捷地鄉(xiāng)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化垃圾處理工作實施方案

1、捷地鄉(xiāng)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化垃圾處理工作實施方案 （暫行）第一章總則第一條為做好全鄉(xiāng)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，健全農村環(huán)境衛(wèi)生管理長 效機制，營造清潔、優(yōu)美的鄉(xiāng)村環(huán)境，結合實際，制定本辦法。第二條 本辦法適用于捷地鄉(xiāng)行政區(qū)內鄉(xiāng)駐地、村、企事業(yè)單位生活 垃圾的處理和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。第三條 按照城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化規(guī)劃，建立鄉(xiāng)、村、企事業(yè)單位管理網 絡，健全“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉運、縣處理”運行體系。第四條 城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作應當遵循政府主導、分級負責、公眾參 與、社會監(jiān)督、財政補貼的原則。第二章管理機構及職責第五條 成立捷地鄉(xiāng)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作領導小組，組長何峰，副組 長郭洪剛、何振松、張瑞鑫，成員由包村領導

2、組成，領導小組下設辦 公室在美麗辦，由何振松兼辦公室主任。第六條領導小組主要職責：（一）貫徹落實上級有關城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的政策措施。（二）負責研究制定全鄉(xiāng)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化規(guī)劃、工作措施、組織實施 和督查考核。（三）協(xié)調解決城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作和生態(tài)文明建設工作中的重要問 題。（四）收集掌握城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作信息動態(tài)，開展環(huán)境衛(wèi)生問題的 調查研究，總結經驗，推廣先進典型。第七條美麗辦和城建所主要職責：（1） 負責每天對村環(huán)境衛(wèi)生的巡查暗訪、督促整改，對巡查到的問題，每周進行一次督辦通報，限期整改。（2） 負責對垃圾中轉站工作人員的日常監(jiān)督、考核，確保清運、處理效果。（3） 負責對村保潔員隊伍的管理

3、，日常檢查考核。（4） 每月一次對村環(huán)衛(wèi)一體化工作進行考核并通報；依據考核結果，落實對村和保潔員的獎補資金。（5） 負責鄉(xiāng)政府駐地，國省干道兩側秩序管理，落實各門市“門前三包”責任。（6） 承辦上級和領導小組交辦的其他事項。第八條 建立周調度制度，每周五召開領導小組辦公會，總結本周工作情況，查找問題，提出整改意見，制定督辦通報和環(huán)衛(wèi)工作微信群，共同促進全鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作健康有序開展。第九條 各村負責轄區(qū)內環(huán)衛(wèi)一體化工作。其主要職責是：（1） 建立村環(huán)境衛(wèi)生管理網絡，明確1 名村干部為環(huán)衛(wèi)主任，具體負責環(huán)境衛(wèi)生工作；實行村兩委成員包片、黨員包街道、村民代表包戶制度。（2） 宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生有關法

4、律法規(guī)和政策，把環(huán)境衛(wèi)生日常監(jiān)管制度納入村規(guī)民約或衛(wèi)生公約，增強村民的環(huán)境衛(wèi)生意識。（3） 負責本村保潔員的聘用、考核、辭退，合理劃分保潔員責任區(qū)域，按要求合理設置垃圾箱和收集點。（4） 對本村環(huán)境衛(wèi)生進行監(jiān)督檢查，村環(huán)衛(wèi)主任每周不少于三次巡查，檢查情況記錄上報，并及時整改。（五）推廣完善門前“三包”責任制，提高群眾的自律意識。（六）加大投入，積極改善道路、排水、活動廣場等基礎設施條件，并進行綠化、亮化、美化，改善生態(tài)環(huán)境。第十條 各企事業(yè)單位負責轄區(qū)內環(huán)衛(wèi)一體化工作，配合所在村環(huán)衛(wèi)管 理，落實責任制度，明確責任人。嚴格落實清掃保潔機制，堅決杜絕 生活、生產垃圾私拉亂倒，保持轄區(qū)內外衛(wèi)生清潔，

5、維護駐地良好的 衛(wèi)生環(huán)境。第三章保潔隊伍與設施設備第十一條 各村按照要求配齊配強保潔員。加強保潔員管理，建立健 全保潔員聘用、管理、考核、辭退等制度，形成完善的保潔員隊伍管 理機制。村保潔員由村民委員會按照村民自治原則選聘，由村民委員 會與保潔員簽訂聘用合同，符合條件的精準扶貧人員優(yōu)先聘用。國省 干道兩側保潔和園區(qū)內垃圾清運采取政府聘用或聘請保潔公司和垃圾 清運公司的運作模式。第十二條村保潔員工作職責：（一）保潔員堅守工作崗位，堅持日常清掃，做到見臟就掃。（二）保潔標準：道路兩側無三堆，路面清掃干凈，無積存垃圾、污 物，責任區(qū)域內無衛(wèi)生死角；邊溝、路沿無積土、無漂浮物和生活垃 圾；垃圾收集存放

6、點無積存垃圾； 行道樹樹坑及綠化帶內應保持干凈, 無落葉、糞便，發(fā)現(xiàn)污物隨時處理，無焚燒樹葉、雜草、垃圾、秸稈 現(xiàn)象等。（三）分類收集：指導保潔員按照生活垃圾、建筑垃圾和農作物秸稈三種主要垃圾類別進行分類。生活垃圾集中收集轉運到中轉站，建筑垃圾運送到建筑垃圾收集點或村中集中處理，農作物秸稈引導村民秸 稈還田。（四） 負責垃圾箱、垃圾桶及其它清掃工具的管理和維護，隨時聽從臨時性工作安排。第十三條做好區(qū)域環(huán)衛(wèi)基礎設施建設工作。付莊子有一處垃圾壓縮中轉站，并已配備垃圾清運車。第十四條各村要為保潔員配備垃圾收集車，配齊清掃收集工具。第十五條各類環(huán)衛(wèi)設備采取“誰使用，誰管理”原則，由各村負責做好設施設備

7、的管護和保養(yǎng)。第四章 經費來源及使用第十六條我鄉(xiāng)將城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作經費納入年度財政預算，加大環(huán)境衛(wèi)生基礎設施建設投入。第十七條獎補資金標準：各村按照每人每年40 元進行獎補。第十八條項目獎補資金適用范圍：村級“四清一拆”清理活動的費用；村環(huán)衛(wèi)設施、設備的購置、維修；清掃保潔隊伍傭金、保潔人員的勞保及工資支出等。第十九條項目資金的撥付程序：每季度首先撥付80%，其余20%按照住建局和“聯(lián)合考核組”及環(huán)衛(wèi)所日常考核的綜合打分情況撥付。第二十條撥付標準為：分數在85 分以上的（含85 分） ，核撥該季度全部獎補；分數在8475 分（含 75 分） ，每降低1 分扣除獎補的1%；分數在7465 分（

8、含 65 分） ，在扣除獎補10%的基礎上，每降低 1 分扣除獎補的2%；分數在65 分以下的，不予撥付。第二十一條 環(huán)衛(wèi)資金實行專款專用，任何單位和個人不得截留、擠 占、挪用，如有違反將依照相關規(guī)定追究法律責任。第五章督查與考核第二十二條 健全城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作督查機制，不斷強化城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi) 一體化工作的監(jiān)管力度。第二十三條 督查考核工作由領導小組辦公室統(tǒng)一負責，美麗辦和城 建所負責開展巡查、督查、檢查等工作，對各村以及保潔員的工作情 況進行量化考核，每周一次督辦通報，每月一次考核通報。村環(huán)衛(wèi)主 任每周對全村衛(wèi)生保潔情況進行檢查不少于三次，對檢查情況做好記 錄，作為對保潔人員的考核依據。第二十四條考核實行百分制。每月檢查情況列入村級考核， 每季度兌現(xiàn)一次獎補資金，年終按每月平均分計入村級目標管理績效考核結 果。第二十五條村支部書記、村主任和村環(huán)衛(wèi)主任要認真履行職責，切實落實好“村兩委成員包片、黨員包街、村民代表包戶”制度，管理 使用好保潔員。第二十六條村環(huán)衛(wèi)考核連續(xù)三個月考核在全鎮(zhèn)中排名倒數后三位的，納入重點管理