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文檔簡介
1、貴州省電梯管理?xiàng)l例(草案)(二次審議修改稿)第一章總則第一條為了加強(qiáng)電梯管理,保障人身和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)中華人民共和國特種設(shè)備安全法物業(yè)管理?xiàng)l例和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。第二條本省行政區(qū)域內(nèi)電梯的生產(chǎn)(含設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、修理)、經(jīng)營、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測(cè)、監(jiān)督管理以及住宅電梯共管共治等活動(dòng),適用本條例。第三條電梯管理堅(jiān)持安全第一、為民服務(wù)、依法監(jiān)管、共管共治的原則,實(shí)行屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電梯管理工作的領(lǐng)導(dǎo),督促相關(guān)部門依法履行電梯監(jiān)督管理職責(zé),建立健全電梯管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制,協(xié)調(diào)解決電梯管理中的重大問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處
2、(社區(qū)服務(wù)管理機(jī)構(gòu))、開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門做好電梯的管理工作,協(xié)調(diào)解決電梯使用和維護(hù)保養(yǎng)過程中的問題。第五條市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對(duì)電梯安全實(shí)施監(jiān)督管理,運(yùn)用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù),提高電梯服務(wù)、管理水平,推進(jìn)電梯管理信息化建設(shè),建立安全追溯體系。省標(biāo)準(zhǔn)化主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門及時(shí)制定電梯選型和配置的地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)電梯選型和配置的審核監(jiān)督,不符合規(guī)定的,不得通過規(guī)劃評(píng)審。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中電梯機(jī)房、井道等土建工程的質(zhì)雖監(jiān)督,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)住宅專項(xiàng)維修資金的申請(qǐng)和使用,會(huì)同有關(guān)部門對(duì)電梯配置進(jìn)行監(jiān)督管理,配合市
3、場(chǎng)監(jiān)管部門指導(dǎo)承擔(dān)電梯使用管理責(zé)任的物業(yè)服務(wù)企業(yè)加強(qiáng)電梯使用管理、維護(hù)保養(yǎng)。應(yīng)急救援主管部門參與電梯安全事故調(diào)查和處理,依法開展電梯事故和突發(fā)事件應(yīng)急救援。公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)查處破壞電梯設(shè)施、危害公共安全等違法行為,開辟電梯應(yīng)急救援車輛綠色通道。通信管理部門負(fù)責(zé)督促基礎(chǔ)電信營運(yùn)企業(yè)加強(qiáng)電梯轎廂內(nèi)移動(dòng)通信信號(hào)覆蓋。財(cái)政部門負(fù)責(zé)做好電梯管理工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算,保障各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支。教育部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)中小學(xué)生電梯安全知識(shí)教育,增強(qiáng)學(xué)生安全、文明使用電梯的意識(shí)。發(fā)展改革、交通運(yùn)輸、保險(xiǎn)監(jiān)管等部門按照各自職責(zé)做好電梯監(jiān)督管理相關(guān)工作。第六條市場(chǎng)監(jiān)管部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)特種設(shè)備法律、法規(guī)和電梯安全知識(shí)宣傳普及工作,眾的安
4、全意識(shí)。倡導(dǎo)文明乘梯,增強(qiáng)社會(huì)公第七條電梯生產(chǎn)、使用、維護(hù)保養(yǎng)等單位按照有關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)定投保電梯責(zé)任保險(xiǎn)。第八條電梯行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,推進(jìn)行業(yè)誠信體系建設(shè),組織開展電梯安全宣傳、培訓(xùn)等公益活動(dòng)。第二章生產(chǎn)和經(jīng)營第九條建筑設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求,設(shè)計(jì)電梯的數(shù)雖、參數(shù),設(shè)置井道和轎廂移動(dòng)通信設(shè)施裝設(shè)空間,保證電梯選型、配置、通信裝置與建筑結(jié)構(gòu)、使用要求相適應(yīng),并綜合考慮安全、急救、消防、無障礙通行等功能需求。建筑物的電梯數(shù)雖、參數(shù)、位置、功能需求以及救援通道等設(shè)置不符合有關(guān)規(guī)定、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的,施工圖審查機(jī)構(gòu)不得辦理施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格書。第十條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照
5、相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及電梯工程設(shè)計(jì)文件和合同約定的要求選型配置和購置電梯,為電梯轎廂通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)預(yù)留所需管孔、設(shè)施裝設(shè)空間。第十一條住宅新安裝(移裝)及公眾聚集場(chǎng)所的乘客電梯,供電系統(tǒng)未設(shè)置雙回路供電的應(yīng)當(dāng)配置備用電源或者安裝電梯應(yīng)急平層裝置。住宅新安裝(移裝)及公眾聚集場(chǎng)所的電梯,應(yīng)當(dāng)安裝電梯視頻運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng),視頻信息至少保存日,視頻信息內(nèi)容的使用和管理執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定第十二條電梯生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)許可證。不得出租、出借、倒賣、涂改許可證。第十三條電梯生產(chǎn)單位不得通過設(shè)置密碼等技術(shù)屏障影響電梯正常運(yùn)行和維護(hù)保養(yǎng)。第十四條電梯生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)電梯作業(yè)人員進(jìn)行電梯安全教育和技能培訓(xùn),并進(jìn)行
6、考核,保證電梯作業(yè)人員具備必要的電梯安全知識(shí)和作業(yè)技能。第十五條電梯制造單位應(yīng)當(dāng)保證所制造電梯的配件供應(yīng),對(duì)其制造的電梯安全運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查和了解,并為電梯的維護(hù)保養(yǎng)單位或者使用單位提供以下技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù):(一)指導(dǎo)制定電梯事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案;(二)提供應(yīng)急的電梯零部件及相應(yīng)技術(shù)支持;(三)提供電梯管理、應(yīng)急處置等知識(shí)技能培訓(xùn)。第十六條電梯及其零部件的質(zhì)雖、安全性能和能效指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)、電梯安全技術(shù)規(guī)范和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。電梯整機(jī)質(zhì)雖保證期從交付使用之日起不得低于年,在質(zhì)雖保證期內(nèi)制造單位或者其委托相應(yīng)資質(zhì)的維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)提供免費(fèi)維護(hù)保養(yǎng),對(duì)出現(xiàn)質(zhì)雖問題的予以免費(fèi)修理。出現(xiàn)危及安全的同
7、一性缺陷的,電梯制造單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定主動(dòng)召回。電梯出廠時(shí),電梯制造單位應(yīng)當(dāng)提供以下相關(guān)技術(shù)資料和文件,并在電梯顯著位置設(shè)置產(chǎn)品銘牌、安全警示標(biāo)志及其說明。(一)設(shè)計(jì)文件(含電氣原理圖或者液壓系統(tǒng)圖);(二)產(chǎn)品質(zhì)雖合格證明;(三)安裝、使用及維護(hù)保養(yǎng)說明;(四)電梯部件明細(xì)表;(五)應(yīng)急處置技術(shù)指導(dǎo)文件;(六)法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定要求的其他技術(shù)資料和文件。第十七條電梯的安裝、改造、修理應(yīng)當(dāng)由電梯制造單位或者其委托的依法取得相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行。電梯制造單位對(duì)其安裝、改造、修理的電梯安全性能負(fù)責(zé)。原電梯制造單位不再具備相應(yīng)資質(zhì)或者原電梯制造單位終止、且無權(quán)利義務(wù)承受人的,電梯所有權(quán)人或
8、者電梯使用單位可以委托其他具有相應(yīng)資質(zhì)的單位實(shí)施移裝、改造、修理。負(fù)責(zé)改造或者修理的單位對(duì)其改造或者修理后的電梯安全性能負(fù)責(zé)。對(duì)實(shí)施改造的,改造單位還應(yīng)當(dāng)加貼電梯改造銘牌,注明改造后電梯型號(hào)參數(shù)、設(shè)備編號(hào)及改造單位名稱,并按制造要求出具相關(guān)技術(shù)文件。接受委托負(fù)責(zé)移裝、改造或者修理的單位不得將其承攬的業(yè)務(wù)進(jìn)行分包、轉(zhuǎn)包。第十八條電梯有下列情況之一的,不得移裝:(一)整機(jī)使用年限年以上的;(二)技術(shù)資料不齊全的;(三)經(jīng)檢驗(yàn)不合格的。第十九條電梯安裝、改造、修理竣工后,安裝、改造、修理的施工單位應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收后日內(nèi)將以下相關(guān)技術(shù)資料和文件移交電梯使用單位:(一)電梯出廠資料和安裝技術(shù)資料;(二)電梯自
9、檢報(bào)告;(三)電梯監(jiān)督檢驗(yàn)合格報(bào)告;(四)雙方約定的其他資料。電梯交付使用前,電梯的安裝、改造、修理單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施禁止任何單位或者個(gè)人使用電梯。第二十條電梯銷售單位應(yīng)當(dāng)建立電梯檢查驗(yàn)收和銷售記錄制度,銷售的電梯應(yīng)當(dāng)符合本條例第十六條的規(guī)定。禁止銷售下列電梯及相關(guān)產(chǎn)品:(一)未經(jīng)許可制造的;(二)無型式實(shí)驗(yàn)合格證的;(三)整機(jī)及零部件以假充真、以次充好、以舊充新的;(四)無出廠資料或者出廠資料不齊的;(五)法律、法規(guī)規(guī)定禁止銷售的。第三章使用和維護(hù)保養(yǎng)第二十一條電梯使用單位按照下列規(guī)定予以確定:(一)電梯所有權(quán)人自行管理的,電梯所有權(quán)人為電梯使用單位,其中,電梯屬于多個(gè)所有權(quán)人共有的,共有
10、人還應(yīng)當(dāng)書面約定電梯管理的實(shí)際責(zé)任人,承擔(dān)具體管理工作;(二)物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理企業(yè)按照合同約定實(shí)施電梯管理的,該企業(yè)為電梯使用單位;合同未約定或者未簽訂合同的,實(shí)際實(shí)施電梯管理的企業(yè)為電梯使用單位;(三)含有電梯的房屋及相關(guān)場(chǎng)所的所有權(quán)人出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)移房屋及相關(guān)場(chǎng)所的使用權(quán)的,應(yīng)當(dāng)在合同中約定電梯使用單位;未約定的,房屋及相關(guān)場(chǎng)所的所有權(quán)人為電梯使用單位;(四)政府出資建設(shè)的用于公益性事業(yè)的電梯,其實(shí)施管理的單位為電梯使用單位;(五)新安裝的電梯未移交給所有權(quán)人或者未委托其他單位管理的,建設(shè)單位為電梯使用單位。無電梯使用單位的電梯不得投入使用。第二十二條電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在
11、電梯投入使用前到當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府市場(chǎng)監(jiān)管部門辦理使用登記手續(xù)。第二十三條電梯使用單位應(yīng)當(dāng)保證電梯處于安全和適宜運(yùn)行的狀態(tài),并且履行以下管理職責(zé):(一)本單位具備相應(yīng)維護(hù)保養(yǎng)資質(zhì)的,可以對(duì)本單位在用電梯實(shí)施維護(hù)保養(yǎng);本單位不具備相應(yīng)維護(hù)保養(yǎng)資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)委托取得相應(yīng)資質(zhì)的單位,對(duì)本單位在用電梯實(shí)施維護(hù)保養(yǎng),簽訂維護(hù)保養(yǎng)合同,并對(duì)維護(hù)保養(yǎng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督;(二)建立電梯安全技術(shù)檔案和安全管理制度,按照國家規(guī)定設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu),配備安全管理負(fù)責(zé)人和安全管理員,明確安全管理責(zé)任;(三)在電梯轎廂內(nèi)或者出入口的顯著位置張貼安全注意事項(xiàng)、乘客安全守則、警示標(biāo)志、有效的特種設(shè)備使用標(biāo)志和應(yīng)急救援標(biāo)識(shí);(四)設(shè)置電
12、梯應(yīng)急救援電話,保證電梯運(yùn)行期間專人值守,乘客電梯緊急呼救報(bào)警裝置和自動(dòng)扶梯及自動(dòng)人行道緊急停止按鈕必須保持有效可靠;(五)向各基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)申請(qǐng)轎廂移動(dòng)通信信號(hào)覆蓋,無償為電梯移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和檢修提供便利條件,配合基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)及信息基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)企業(yè)裝設(shè)移動(dòng)通信設(shè)施;(六)在人員密集使用電梯時(shí)采取有效疏導(dǎo)和監(jiān)控措施;(七)制定電梯事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案并定期進(jìn)行應(yīng)急救援演練,對(duì)公眾聚集場(chǎng)所電梯,每年至少與維護(hù)保養(yǎng)單位協(xié)同進(jìn)行次應(yīng)急演練;(八)發(fā)現(xiàn)電梯出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況應(yīng)立即通知維護(hù)保養(yǎng)單位進(jìn)行處理;對(duì)可能危及乘客安全的,應(yīng)當(dāng)立即停止電梯的運(yùn)行;(九)乘客被滯留在電梯轎廂時(shí),應(yīng)當(dāng)立即通知
13、維護(hù)保養(yǎng)單位或者專業(yè)救援隊(duì)伍實(shí)施救援,并做好被困人員的安撫工作;(十)接受并配合市場(chǎng)監(jiān)管部門依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查和電梯制造單位的跟蹤調(diào)查;(H一)法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定要求的其他電梯管理職責(zé)。第二十四條電梯未設(shè)置雙回路供電,也未配置備用電源或者未安裝電梯應(yīng)急平層裝置的,各基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)及信息基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)單位或者電梯使用單位的申請(qǐng),及時(shí)裝設(shè)通信設(shè)施,確保電梯轎廂內(nèi)移動(dòng)通信信號(hào)全覆蓋,且停電后,仍能保證至少分鐘信號(hào)暢通。第二十五條電梯經(jīng)檢驗(yàn)或者安全評(píng)估確認(rèn)存在嚴(yán)重事故隱患,可能發(fā)生危及人身財(cái)產(chǎn)安全緊急情況的,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)立即停止使用,并進(jìn)行更新、改造、修理。第二十六條使用電梯
14、時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守下列行為守則:(一)閱讀電梯使用安全注意事項(xiàng),注意警示標(biāo)志,文明乘梯,不做危及電梯運(yùn)行安全的行為;(二)禁止乘用明示處于非正常狀態(tài)下的電梯;(三)禁止采用非正常手段開啟電梯層門、轎門;(四)禁止攜帶易燃易爆等危險(xiǎn)物品;(五)遇有電梯運(yùn)行不正常時(shí),按照安全指引有序撤離;(六)被困電梯時(shí),被困人員應(yīng)當(dāng)通過轎廂內(nèi)緊急報(bào)警裝置或者救援電話呼叫救援,并服從有關(guān)工作人員指揮,禁止采取危及自身和他人安全的行為;(七)不乘坐超過額定載重的電梯;(八)禁止超過額定載重運(yùn)送貨物;(九)禁止在電梯轎廂內(nèi)吸煙;嬉戲打(+)禁止在自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道及出入口逆行、鬧、滯留;(十一)精神病患者、智障者、學(xué)齡前兒
15、童等無民事行為能力人以及不能控制自身行為的人乘梯,應(yīng)當(dāng)由完全民事行為能力人陪護(hù);(十二)禁止拆除、破壞電梯的部件或者標(biāo)志、標(biāo)識(shí);(十三)法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定要求的行為守則。第二十七條公眾聚集場(chǎng)所的電梯使用單位,應(yīng)當(dāng)在人流高峰期設(shè)置專人開展下列工作:(一)宣傳安全乘梯知識(shí)、倡導(dǎo)文明乘梯行為;(二)引導(dǎo)乘客有序乘梯;(三)幫扶老、幼、孕、弱、殘人員安全乘梯;(四)勸阻影響電梯安全運(yùn)行的行為;(五)保持電梯清潔;(六)及時(shí)處置突發(fā)事件。第二十八條電梯使用單位裝修電梯轎廂不得使電梯平衡系數(shù)超出標(biāo)準(zhǔn)許可范圍和電梯制造單位的技術(shù)要求,不得改變轎廂、轎門、層門的結(jié)構(gòu)和電梯性能參數(shù),裝修材料燃燒性能等級(jí)應(yīng)
16、當(dāng)符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。前款規(guī)定轎廂裝修后的電梯應(yīng)當(dāng)經(jīng)電梯制造或者維護(hù)保養(yǎng)單位檢測(cè),符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及安全技術(shù)規(guī)范要求后方可繼續(xù)使用。檢測(cè)記錄應(yīng)當(dāng)存入電梯安全技術(shù)檔案第二十九條電梯發(fā)生事故時(shí),使用單位應(yīng)當(dāng)立即按照電梯事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案采取措施,并及時(shí)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)管部門和有關(guān)部門報(bào)告,配合事故調(diào)查。第三十條電梯使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求,在電梯檢驗(yàn)合格有效期屆滿前個(gè)月向電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求,未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的電梯,不得繼續(xù)使用。電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)對(duì)電梯定期檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的不合格項(xiàng)目進(jìn)行整改,并將整改結(jié)果書面反饋電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)。第三十一
17、條電梯使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)每臺(tái)電梯分別建立安全技術(shù)檔案。安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:(一)電梯使用登記資料;(二)電梯及其零部件、安全保護(hù)裝置的產(chǎn)品技術(shù)文件;(三)安裝、改造、修理的有關(guān)資料和報(bào)告;(四)日常檢查與使用狀況記錄、維護(hù)保養(yǎng)記錄、年度自行檢查記錄或者報(bào)告、應(yīng)急救援演練記錄;(五)安裝、改造、修理監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告,定期檢驗(yàn)報(bào)告;(六)電梯運(yùn)行故障與事故記錄;(七)電梯轎廂裝修檢測(cè)記錄。日常檢查與使用狀況記錄、年度自行檢查記錄或者報(bào)告、應(yīng)急救援演練記錄,保存期限不少于年,其他資料應(yīng)當(dāng)長期保存。電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在電梯使用地保存安全技術(shù)規(guī)范要求的安全技術(shù)檔案。電梯使用單位變更時(shí),安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)隨
18、電梯移交。第三十二條乘客電梯有下列情形之一的,電梯使用單位或者電梯所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)委托電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)估,并根據(jù)安全評(píng)估意見對(duì)電梯進(jìn)行更新、改造、修理:(一)自首次辦理使用登記之日起滿年或者安全評(píng)估后繼續(xù)使用滿年的;(二)發(fā)生事故導(dǎo)致主要部件嚴(yán)重?fù)p壞的;(三)受水災(zāi)、火災(zāi)、地震等災(zāi)害影響電梯安全運(yùn)行的;(四)電梯使用單位或者電梯所有權(quán)人認(rèn)為需要進(jìn)行安全評(píng)估的。本省的電梯安全評(píng)估規(guī)范由省市場(chǎng)監(jiān)管部門制定。第三十三條電梯的維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)由依法取得電梯制造、安裝、改造、修理許可的單位進(jìn)行,維護(hù)保養(yǎng)的電梯參數(shù)應(yīng)當(dāng)在其制造、安裝、改造、修理許可的范圍內(nèi)。承擔(dān)電梯維護(hù)保養(yǎng)的單位應(yīng)當(dāng)按照電梯安全技術(shù)規(guī)范
19、、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及制造單位提出的維護(hù)保養(yǎng)要求進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),對(duì)所維護(hù)保養(yǎng)的電梯安全性能負(fù)責(zé)。不得將承攬的業(yè)務(wù)分包、轉(zhuǎn)包。不得將不符合電梯安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的零部件用于電梯維護(hù)保養(yǎng)。第三十四條電梯維護(hù)保養(yǎng)單位與電梯使用單位終止電梯維護(hù)保養(yǎng)合同后,應(yīng)當(dāng)將所保管的電梯技術(shù)資料移交電梯使用單位,并不得設(shè)置障礙妨礙電梯正常運(yùn)行和維護(hù)保養(yǎng)第三十五條電梯變更維護(hù)保養(yǎng)單位的,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在新合同生效后日內(nèi)告知當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府市場(chǎng)監(jiān)管部門,更換特種設(shè)備使用標(biāo)志。第三十六條電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):(一)制定并實(shí)施不低于安全技術(shù)規(guī)范、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及制造單位提出的維護(hù)保養(yǎng)要求的維護(hù)保養(yǎng)方案,通過電子文檔等形式建立維護(hù)
20、保養(yǎng)檔案,檔案至少保存年;(二)嚴(yán)格按照本單位質(zhì)雖管理體系要求加強(qiáng)質(zhì)雖管理,監(jiān)督維護(hù)保養(yǎng)作業(yè)人員嚴(yán)格按照安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的周期、項(xiàng)目和作業(yè)要求實(shí)施電梯維護(hù)保養(yǎng),如實(shí)填寫維護(hù)保養(yǎng)記錄,并經(jīng)電梯使用單位確認(rèn);(三)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)保養(yǎng)和應(yīng)急救援時(shí),持證人員不得少于人,并應(yīng)落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全保護(hù)措施,保證作業(yè)安全;(四)針對(duì)不同類型電梯制定相應(yīng)應(yīng)急救援預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員、裝備,每半年至少針對(duì)本單位維護(hù)保養(yǎng)的不同類別(類型)電梯進(jìn)行次應(yīng)急救援演練;(五)在電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)定期檢驗(yàn)前,按照安全技術(shù)規(guī)范的要求完成自行檢查;(六)發(fā)現(xiàn)電梯存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知電梯使用單位并提出處理建議,明示整改項(xiàng)目;(七)
21、設(shè)立固定電話作為應(yīng)急救援電話,建立小時(shí)值班制度,保證應(yīng)急救援電話暢通;(八)接到電梯困人故障報(bào)告或者事故通知后,主城區(qū)及中心城市抵達(dá)時(shí)間不超過分鐘,其他區(qū)縣一般不超過小時(shí);(九)法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定要求的其他職責(zé)。第三十七條電梯維護(hù)保養(yǎng)單位對(duì)影響電梯安全運(yùn)行且不能當(dāng)場(chǎng)排除的故障,按規(guī)定應(yīng)當(dāng)停止使用的,立即書面通知電梯使用單位暫停使用。電梯使用單位接到電梯維護(hù)保養(yǎng)單位發(fā)出的暫停使用通知后,應(yīng)當(dāng)立即停止使用,并設(shè)置警示標(biāo)志。第三十八條電梯維護(hù)保養(yǎng)單位發(fā)現(xiàn)電梯使用單位有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府市場(chǎng)監(jiān)管部門報(bào)告:(一)使用未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格電梯的;(二)使用存在事故隱患和報(bào)停
22、、報(bào)廢電梯的;(三)違規(guī)進(jìn)行電梯修理、改造的;(四)其他危及電梯安全使用的行為。第三十九條電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),并記錄教育和培訓(xùn)情況。安全教育和技術(shù)培訓(xùn)記錄至少保存年。鼓勵(lì)職業(yè)院校根據(jù)市場(chǎng)需求,培養(yǎng)電梯維護(hù)保養(yǎng)專業(yè)人才。第四章檢驗(yàn)檢測(cè)和監(jiān)督管理第四十條電梯監(jiān)督檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)由依法核準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。電梯自行檢測(cè)可以由符合條件的維保單位或者經(jīng)核準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。實(shí)施電梯檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員不得從事電梯生產(chǎn)、銷售,不得以其名義推薦、監(jiān)制、監(jiān)銷電梯,或者推薦維護(hù)保養(yǎng)單位。第四十一條電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)不得對(duì)存在以下情形的電梯實(shí)施監(jiān)督檢驗(yàn)或者定期檢驗(yàn),并立
23、即書面向電梯所在地的縣級(jí)人民政府市場(chǎng)監(jiān)管部門報(bào)告:(一)未由電梯制造單位或者其委托的單位進(jìn)行安裝、改造、修理的;(二)未辦理使用登記的;(三)未按照本條例第三十二條第一款第一、二、三項(xiàng)的規(guī)定進(jìn)行安全評(píng)估并繼續(xù)使用的。第四十二條電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)收到電梯生產(chǎn)、使用單位提出的檢驗(yàn)要求時(shí),對(duì)不符合檢驗(yàn)條件的,應(yīng)當(dāng)書面告知;未書面告知的,視為符合檢驗(yàn)條件。第四十三條電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到定期檢驗(yàn)要求之日起日內(nèi)安排檢驗(yàn),在檢驗(yàn)工作完成后日內(nèi)出具檢驗(yàn)報(bào)告,并對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果負(fù)責(zé)。第四十四條電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在檢驗(yàn)檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)電梯存在安全隱患,應(yīng)當(dāng)書面告知電梯使用單位和維護(hù)保養(yǎng)單位立即采取措施消除隱患;發(fā)現(xiàn)電梯
24、存在嚴(yán)重事故隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知電梯使用單位停止使用電梯,并立即書面向電梯所在地的縣級(jí)人民政府市場(chǎng)監(jiān)管部門報(bào)告。第四十五條市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)首次辦理使用登記之日起滿年或者安全評(píng)估后繼續(xù)使用滿年的電梯實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督檢查。第四十六條市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門、社會(huì)組織建立對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、維護(hù)保養(yǎng)單位的質(zhì)雖信譽(yù)考核和失信企業(yè)懲戒制度,強(qiáng)化信用管理,按規(guī)定及時(shí)上傳、公布不良行為記錄。在進(jìn)行電梯招標(biāo)時(shí),招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將電梯相關(guān)企業(yè)的質(zhì)H安全誠信情況納入招標(biāo)文件。第四十七條市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安、應(yīng)急、住房城鄉(xiāng)建設(shè)和通信管理等部門,建立電梯應(yīng)急處置與救援體系,完善電梯應(yīng)急處置與救援機(jī)制。第四十八條縣級(jí)以上人
25、民政府應(yīng)當(dāng)建立健全政府主導(dǎo)、多部門協(xié)同、企業(yè)主體、社會(huì)共同參與的住宅電梯共管共治機(jī)制。第四十九條縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)住宅電梯管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),搭建住宅電梯共管共治網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),建立由市場(chǎng)監(jiān)管部門及其派出機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處、社區(qū)服務(wù)管理機(jī)構(gòu))、村(居)民委員會(huì)、義務(wù)監(jiān)督員組成的住宅電梯管理網(wǎng)格,將電梯監(jiān)管責(zé)任明確到人、覆蓋到每一部電梯,并將監(jiān)管人員信息和投訴電話在電梯轎廂內(nèi)公示??h級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全住宅電梯管理部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,對(duì)涉及電梯的投訴、舉報(bào),由縣級(jí)人民政府市場(chǎng)監(jiān)管部門統(tǒng)一受理,屬于本部門職責(zé)的應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理、答復(fù);不屬于本部門職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)在日內(nèi)書面通知有權(quán)處理的部門,辦理移
26、交手續(xù),并告知投訴、舉報(bào)人。有權(quán)處理的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,不得推諉。第五十條縣級(jí)人民政府市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電梯隱患排查及綜合整治,督促各級(jí)管理網(wǎng)格履行職責(zé),組織開展電梯協(xié)管員和義務(wù)監(jiān)督員的培訓(xùn)。第五十一條房屋銷售單位應(yīng)當(dāng)將電梯的品牌、數(shù)雖、額定速度、額定載重雖等配置信息向購房者公示,并寫入購房合同,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。第五十二條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處(社區(qū)服務(wù)管理機(jī)構(gòu))應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)村(居)民委員會(huì)開展住宅電梯管理工作;及時(shí)上報(bào)住宅電梯安全隱患,協(xié)助有關(guān)部門做好住宅電梯事故調(diào)查處理、隱患整改、日常監(jiān)督檢查等安全管理工作;協(xié)調(diào)、解決住宅電梯使用安全引發(fā)的矛盾糾紛;配備電梯協(xié)管員。電梯協(xié)管員
27、負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)電梯的日常巡查,宣傳電梯相關(guān)法律法規(guī)和安全知識(shí)。住宅電梯無使用單位的,電梯所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處(社區(qū)服務(wù)管理機(jī)構(gòu))應(yīng)當(dāng)督促房屋所有權(quán)人落實(shí)使用單位,使用單位未落實(shí)期間,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處(社區(qū)服務(wù)管理機(jī)構(gòu))代管。第五十三條住宅電梯所在地的村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)配合政府及其有關(guān)部門做好住宅電梯管理工作,參與隱患協(xié)調(diào)處理和協(xié)助救援,配備電梯協(xié)管員電梯協(xié)管員負(fù)責(zé)電梯日常巡查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)上報(bào)。第五十四條住宅電梯使用單位除遵守本條例第二十一條、第二十二條、第二十三條的規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:(一)將電梯檢驗(yàn)檢測(cè)、改造修理、維護(hù)保養(yǎng)、運(yùn)行管理等相關(guān)信息向業(yè)主公示,接受業(yè)主
28、監(jiān)督;(二)電梯出現(xiàn)不能及時(shí)整改消除的安全隱患或者異常情況,按規(guī)定需要停止使用電梯時(shí),及時(shí)向業(yè)主公告;(三)退出電梯使用管理前應(yīng)當(dāng)向電梯所有權(quán)人或者電梯所有權(quán)人指定的電梯使用單位移交符合安全技術(shù)規(guī)范的電梯和完整的電梯安全技術(shù)檔案;(四)對(duì)使用電梯運(yùn)載建筑材料、建筑垃圾以及易造成電梯損壞的家具、家用電器等物品的,采取防護(hù)措施,并派員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理;(五)在電梯轎廂內(nèi)張貼、播放商業(yè)廣告應(yīng)當(dāng)保證轎廂安全并符合有關(guān)規(guī)定,廣告的收益專門用于電梯的更新、改造、修理以及電梯責(zé)任保險(xiǎn),并及時(shí)向業(yè)主公示。第五十五條業(yè)主除應(yīng)當(dāng)遵守本條例第二十六條的規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)支持小區(qū)物業(yè)管理工作,按時(shí)繳納物業(yè)管理費(fèi);在發(fā)現(xiàn)住宅電
29、梯安全隱患時(shí)及時(shí)向相關(guān)部門反映。鼓勵(lì)業(yè)主擔(dān)任電梯義務(wù)監(jiān)督員,代表業(yè)主反映問題,監(jiān)督電梯管理及維護(hù)保養(yǎng),宣傳電梯安全知識(shí)。第五十六條業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé):(一)組織落實(shí)電梯使用單位,聘請(qǐng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂服務(wù)合同;(二)維護(hù)業(yè)主權(quán)益,及時(shí)了解業(yè)主的意見和建議,監(jiān)督和支持電梯使用單位履行電梯管理職責(zé);(三)督促業(yè)主遵守業(yè)主公約或者管理規(guī)約;(四)組織和監(jiān)督電梯日常運(yùn)行、維護(hù)保養(yǎng)、改造修理、更新和加裝等費(fèi)用的籌集和使用;(五)法律、法規(guī)以及業(yè)主大會(huì)賦予的其他職責(zé)。第五十七條住宅電梯發(fā)生緊急情況需要使用住宅專項(xiàng)維修資金進(jìn)行電梯更新、改造、修理的,按照以下程序辦理:(一)已交存住宅
30、專項(xiàng)維修資金且由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門代管的,由電梯使用單位、業(yè)主委員會(huì)或者相關(guān)業(yè)主代表向當(dāng)?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)部門書面申請(qǐng)緊急撥付使用住宅專項(xiàng)維修資金,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門審核同意后,應(yīng)當(dāng)于小時(shí)內(nèi)向?qū)艄芾磴y行發(fā)出從相關(guān)業(yè)主住宅專項(xiàng)維修資金分戶賬中劃轉(zhuǎn)住宅專項(xiàng)維修資金的通知,專戶管理銀行將所需資金劃轉(zhuǎn)至維修單位;同時(shí),住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)將住宅專項(xiàng)維修資金的緊急使用情況向業(yè)主進(jìn)行公示。(二)已交存住宅專項(xiàng)維修資金且已劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)管理的,由電梯使用單位向業(yè)主委員會(huì)申請(qǐng)列支住宅專項(xiàng)維修資金,經(jīng)業(yè)主委員會(huì)審核同意并報(bào)當(dāng)?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)部門備案,由業(yè)主委員會(huì)向?qū)艄芾磴y行發(fā)出從相關(guān)業(yè)主住宅專項(xiàng)維修資金分戶賬中劃轉(zhuǎn)住宅
31、專項(xiàng)維修資金的通知,專戶管理銀行將所需資金劃轉(zhuǎn)至維修單位;同時(shí),業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將住宅專項(xiàng)維修資金的緊急使用情況向業(yè)主進(jìn)行公示。未繳納住宅專項(xiàng)維修資金或者住宅專項(xiàng)維修資金余額不足的,住宅電梯更新、改造、修理的費(fèi)用由電梯所在建筑物的業(yè)主協(xié)商承擔(dān)。第五十八條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)無物業(yè)管理、無維護(hù)保養(yǎng)、無維修資金的住宅電梯以及存在重大事故隱患的住宅電梯的管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),落實(shí)整改責(zé)任,設(shè)立引導(dǎo)資金,消除事故隱患和風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)共管共治。第五十九條老舊住宅電梯經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)認(rèn)定存在嚴(yán)重事故隱患,不采取重大修理、改造或者更新難以消除隱患且相關(guān)方對(duì)經(jīng)費(fèi)籌集、整改方案等達(dá)不成一致的,由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處(社區(qū)服務(wù)管理機(jī)構(gòu))組織協(xié)調(diào),確定電梯修理、改造或者更新方案和費(fèi)用籌集方案。縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持既有住宅加裝電梯,并給予資金補(bǔ)助,簡化審批程序。老舊住宅電梯更新改造和既有住宅加裝電梯的具體辦法由省或者市、州人民政府制定。第六章法律責(zé)任第六十條電梯使用單位違反本條例第一條規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)管部門責(zé)令限期改正,逾期未改正的,處以萬元以上萬元以下罰款。第六十一條電梯生產(chǎn)單位違反本條例第十三條規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)管部門責(zé)令改正,處以萬元以上萬元以下罰款。第六十二條電梯移裝、改造、修理單位違反本條例第十七條第二款規(guī)定的,由
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