清潔生產(chǎn)技術(shù)方法發(fā)展現(xiàn)狀與問(wèn)題

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上摘要：清潔技術(shù)涵蓋廣泛的產(chǎn)品、服務(wù)和工藝，清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)指應(yīng)用清潔技術(shù)顯著降低成本、提高性能、優(yōu)化利用自然資源、同時(shí)減少甚至消除負(fù)面生態(tài)影響的產(chǎn)業(yè)。具體包括多個(gè)細(xì)分領(lǐng)域：新能源、能源存儲(chǔ)、節(jié)能與能效、環(huán)保、新農(nóng)業(yè)、新材料、清潔發(fā)展機(jī)制等。關(guān)鍵詞：方法、發(fā)展現(xiàn)狀、問(wèn)題2000 年至 2004 年，是中國(guó)清潔技術(shù)行業(yè)的萌芽期，在生產(chǎn)、生活的各個(gè)領(lǐng)域的“清潔化”進(jìn)程中，只限于生產(chǎn)生活流程的末端，而且很多技術(shù)研究仍處在實(shí)驗(yàn)室階段。2005 年-2008 年是清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)，特別是新能源開(kāi)發(fā)的快速發(fā)展階段，資本開(kāi)始源源不斷地投進(jìn)這個(gè)領(lǐng)域，清潔技術(shù)跨出了實(shí)驗(yàn)室的大門。在這個(gè)階段新能源

2、的開(kāi)發(fā)已經(jīng)可以實(shí)現(xiàn)，但是新能源的利用及成本控制還面臨困難。2009 年至今，新能源行業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)清潔技術(shù)行業(yè)的發(fā)展進(jìn)入新階段，這一階段呈現(xiàn)的特點(diǎn)是能源與資源優(yōu)化利用相關(guān)服務(wù)快速發(fā)展，如節(jié)能服務(wù)、能源存儲(chǔ)、可持續(xù)交通等，可以看出行業(yè)的熱點(diǎn)從之前開(kāi)發(fā)資源逐漸轉(zhuǎn)入到有效利用資源的階段，并且我們預(yù)計(jì)今后將逐步深入到對(duì)生產(chǎn)生活各個(gè)環(huán)節(jié)的“清潔化”改造過(guò)程中。中國(guó)已經(jīng)成為全球清潔技術(shù)的主流市場(chǎng)之一，清潔技術(shù)的發(fā)展在中國(guó)呈現(xiàn)以下趨勢(shì)： （1）清潔技術(shù)走向產(chǎn)業(yè)化，從原材料與設(shè)備制造起步并逐步向相關(guān)服務(wù)演進(jìn)（2）政府與企業(yè)合作將繼續(xù)發(fā)揮著關(guān)鍵作用，特別是在培育市場(chǎng)、支持研發(fā)、實(shí)施嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)方面（3）新能源以外的新

3、興子行業(yè)發(fā)展提速，清潔技術(shù)市場(chǎng)機(jī)會(huì)更加多元化（4）各子行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇，整合與合作、差異化、高端化、或整體解決方案能力將在很大程度上決定誰(shuí)是各自市場(chǎng)的長(zhǎng)期贏家 清潔技術(shù)所涵蓋的范圍較為廣泛，各個(gè)子行業(yè)的發(fā)展速度各不相同，在不同的時(shí)間階段，發(fā)展熱點(diǎn)往往集中于一個(gè)或幾個(gè)子行業(yè)。從資源的使用流程來(lái)看，可以分為三個(gè)階段：開(kāi)發(fā)資源、利用資源、資源廢棄物排放。在這三大階段清潔技術(shù)都各自有所作為以達(dá)到節(jié)能減排、清潔發(fā)展之效。2000年-2004年：是中國(guó)清潔技術(shù)行業(yè)的萌芽期，“清潔技術(shù)”這一概念還沒(méi)有被廣泛認(rèn)知，很多技術(shù)研究仍處在實(shí)驗(yàn)室階段。有所發(fā)展的僅限于廢水、廢氣、固廢處理等細(xì)分領(lǐng)域，換言之，在生產(chǎn)、生活的

4、各個(gè)領(lǐng)域的“清潔化”進(jìn)程中，還只限于生產(chǎn)生活流程的末端。 2005年-2008年：新能源開(kāi)發(fā)的快速發(fā)展階段，資本開(kāi)始源源不斷地投進(jìn)這個(gè)領(lǐng)域，清潔技術(shù)跨出了實(shí)驗(yàn)室的大門。典型的子行業(yè)是光伏產(chǎn)業(yè)。受各國(guó)政府對(duì)太陽(yáng)能的支持，全球市場(chǎng)對(duì)光伏設(shè)備的需求猛增。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)也涌現(xiàn)了大量的太陽(yáng)能企業(yè)，由于上游的多晶硅、單晶硅等原材料主要依靠進(jìn)口，因此國(guó)內(nèi)企業(yè)集中于電池封裝等環(huán)節(jié)。但如果沒(méi)有配套產(chǎn)業(yè)的支持，經(jīng)歷了快速發(fā)展階段的光伏產(chǎn)業(yè)將遇到發(fā)展瓶頸，與之類似的還包括風(fēng)能等新能源產(chǎn)業(yè)，背后的深層因素在于全球整體新能源行業(yè)的產(chǎn)業(yè)化程度低，主要依靠政策推動(dòng)，新能源發(fā)電成本高于傳統(tǒng)火電，并網(wǎng)發(fā)電還存在一些技術(shù)困難，也就是說(shuō)

5、盡管新能源的開(kāi)發(fā)已經(jīng)可以實(shí)現(xiàn)，但是新能源的利用及成本控制還面臨困難。 2009年至今，新能源行業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)清潔技術(shù)行業(yè)的發(fā)展進(jìn)入新階段，這一階段呈現(xiàn)的特點(diǎn)是能源資源優(yōu)化利用相關(guān)服務(wù)快速發(fā)展，如節(jié)能服務(wù)、能源存儲(chǔ)、可持續(xù)交通等，可以看出行業(yè)的熱點(diǎn)從之前開(kāi)發(fā)資源逐漸轉(zhuǎn)入到利用資源的階段，并且我們預(yù)計(jì)今后將逐步深入到對(duì)生產(chǎn)生活各個(gè)環(huán)節(jié)的“清潔化”改造過(guò)程中。 清潔技術(shù)走向產(chǎn)業(yè)化，從原材料與設(shè)備制造起步并逐步向相關(guān)服務(wù)演進(jìn) 產(chǎn)業(yè)化是行業(yè)獲得效益的根本，目前看來(lái)清潔技術(shù)行業(yè)離產(chǎn)業(yè)化還有一定距離，現(xiàn)階段仍然存在很明顯的政策導(dǎo)向性，行業(yè)自身發(fā)展的推動(dòng)力量還不夠強(qiáng)大。我們首先需要分析的是哪些因素制約了我國(guó)清潔

6、技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。 首先，需求主體不明確。清潔技術(shù)行業(yè)中很多領(lǐng)域其服務(wù)對(duì)象本身并無(wú)迫切的相關(guān)業(yè)務(wù)需求，環(huán)保、低碳有時(shí)并不會(huì)為企業(yè)、個(gè)人帶來(lái)直接的經(jīng)濟(jì)利益。但自然資源的稀缺必然會(huì)反映到商品價(jià)格上來(lái)，這對(duì)將清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生廣泛影響。隨著自然資源成本日益增加，為了提高盈利水平，工礦企業(yè)、電力公司和其他消費(fèi)品公司都將更多地使用清潔技術(shù)。 其次，成本過(guò)高。成本過(guò)高包括初置成本高和運(yùn)維成本高兩種情況，新能源汽車以及一些節(jié)能電器屬于前者的典型，雖然可以節(jié)約能源成本，但是購(gòu)置的價(jià)格高昂；而其他很多新能源、環(huán)保行業(yè)的則普遍存在運(yùn)維成本過(guò)高的情況。如果沒(méi)有一定的價(jià)格補(bǔ)貼機(jī)制，則相應(yīng)的產(chǎn)品和服務(wù)難以在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲勝

7、。 再次，部分關(guān)鍵技術(shù)缺失導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)失衡。很多細(xì)分領(lǐng)域都存在這樣的現(xiàn)象，由于技術(shù)能力不夠，大部分企業(yè)集中于低附加值環(huán)節(jié)，產(chǎn)業(yè)鏈資源配置不均衡，難以長(zhǎng)期健康發(fā)展。 最后，相關(guān)政策的缺失制約了技術(shù)的研發(fā)投入和大規(guī)模推廣。清潔技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化還需要政策引導(dǎo)以建立產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和清晰的節(jié)能減排評(píng)估機(jī)制。除此以外，一項(xiàng)技術(shù)的大規(guī)模推廣需要大量資金投入，有時(shí)甚至超過(guò)早期的研發(fā)投入，因此也需要政府的補(bǔ)貼加以推動(dòng)。 我們認(rèn)為突破上述瓶頸是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵，但是并非清潔技術(shù)業(yè)內(nèi)企業(yè)自身力量所完全能夠?qū)崿F(xiàn)，有賴于政府、企業(yè)、投資機(jī)構(gòu)乃至全社會(huì)多方面的利益的協(xié)調(diào)以及技術(shù)的突破，甚至有可能是能源價(jià)格攀升的契機(jī)等。 從中

8、國(guó)清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的演進(jìn)路徑來(lái)看，首先起步的往往是材料、設(shè)備制造相關(guān)環(huán)節(jié)，這一環(huán)節(jié)的特點(diǎn)是需求主體明確，可利用國(guó)內(nèi)相對(duì)低廉的勞動(dòng)力成本，為發(fā)達(dá)國(guó)家出口清潔技術(shù)相關(guān)設(shè)備或元件。隨著設(shè)備制造企業(yè)的日漸成熟，在相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)杠桿支持下，清潔技術(shù)相關(guān)服務(wù)的成本能夠被分擔(dān)，也將逐漸市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，并且通過(guò)多種方式與設(shè)備制造類企業(yè)形成協(xié)同。我國(guó)清潔生產(chǎn)技術(shù)現(xiàn)狀與問(wèn)題我國(guó)已發(fā)布三批重點(diǎn)行業(yè)清潔 生產(chǎn)技術(shù)導(dǎo)向目錄，涉及鋼鐵、有色金屬、煤炭、石油、電力、化工、建材、機(jī)械、輕工和紡織l0個(gè)行業(yè)，共141項(xiàng)清潔生產(chǎn)技術(shù)。從已發(fā)布的技術(shù)清單看，符合源頭削減的技術(shù)有13項(xiàng)，過(guò)程減量技術(shù)28項(xiàng)，末端循環(huán)技術(shù)62項(xiàng)，一般工藝技術(shù)38

9、項(xiàng)。一般性工藝技術(shù)指不完全符合清潔牛產(chǎn)技術(shù)特征的、單純提高工藝和生產(chǎn)效率的普通意義的技術(shù)。目前我國(guó)清潔生產(chǎn)技術(shù)管理和研發(fā)過(guò)程存在一定的問(wèn)題。一是清潔生產(chǎn)技術(shù)未成體系。目前，我國(guó)發(fā)布的二三批清潔生產(chǎn)技術(shù)的行業(yè)和技術(shù)特征表現(xiàn)為隨意性比較大。第一批發(fā)布的行業(yè)為鋼鐵、石油化工、化工和輕工防治行業(yè)，第二批為鋼鐵、機(jī)械、石油、有色金屬和建材，第三批為鋼鐵、有色和建材。技術(shù)零散地分布于各個(gè)行業(yè)，對(duì)具體行業(yè)過(guò)程的針對(duì)性較弱。已發(fā)布的技術(shù)多為末端循環(huán)技術(shù)和一般性工藝技術(shù)，兩者占71。未成體系的清潔生產(chǎn)技術(shù)既不利于技術(shù)推，一，也難以發(fā)揮導(dǎo)向技術(shù)的作 用。二是技術(shù)評(píng)價(jià)體系不完善。已發(fā) 布的清潔生產(chǎn)技術(shù)中有些技術(shù)特征

10、不顯著，有些是普通生產(chǎn)工藝，有些只足傳統(tǒng)技術(shù)做了一點(diǎn)改進(jìn)即認(rèn)為是新的清潔生產(chǎn)技術(shù)。這與清潔生產(chǎn)技術(shù)評(píng)價(jià)體系的缺乏密切相關(guān)，急需建立較完備的清潔生產(chǎn)技術(shù)評(píng)價(jià)體系。三是技術(shù)研發(fā)水平落后。目前的清潔生產(chǎn)技術(shù)大多依賴于傳統(tǒng)技術(shù)，且有的已在行業(yè)大面積推廣，創(chuàng)新性突破技術(shù)較少，如轉(zhuǎn)爐復(fù)吹濺渣長(zhǎng)壽技術(shù)、閃速法煉銅工藝技術(shù)等。有些是新技術(shù)但集中于末端循環(huán)利用方面，缺乏真正深入生產(chǎn)工藝及從源頭控制和過(guò)程減量角度研發(fā)的清潔生產(chǎn)技術(shù)。四是缺乏清潔生產(chǎn)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化資金。許多技術(shù)在鑒定和驗(yàn)收后就停止了，技術(shù)擁有者沒(méi)有足夠的資金去推廣技術(shù)，企業(yè)也因技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和資金缺乏等原因，不輕易接受新技術(shù)。我國(guó)現(xiàn)在還沒(méi)有形成風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，

11、真正愿意在過(guò)程減排上從事技術(shù)創(chuàng)新的企業(yè)非常少，積極性也高。清潔生產(chǎn)是根據(jù)合理利用資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境的原則，考察產(chǎn)品從研究、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)的全過(guò)程。從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境角度出發(fā)來(lái)不斷改進(jìn) 企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)；環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證和清潔生產(chǎn)共同體現(xiàn)了治理污染、預(yù)防為主的思想。兩者相輔相成，互相促進(jìn)。清潔生產(chǎn)審核為環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證提供了技術(shù)支持；環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證更多的依托于清潔生產(chǎn)審核；環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證的過(guò)程貫穿了清潔生產(chǎn)的精髓內(nèi)涵；環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證為清潔生產(chǎn)在企業(yè)的推行提供了動(dòng)力支持。環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證的不斷發(fā)展會(huì)推動(dòng)清潔生產(chǎn)工作的全面展開(kāi)。二者的有機(jī)結(jié)合，會(huì)促使環(huán)保工作從單純的檢查末端治理轉(zhuǎn)到日常生產(chǎn)過(guò)程中，不斷提高企業(yè)自身的管理水平，全方位改善自身的環(huán)境公眾形象，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，不斷推動(dòng)企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。參考文獻(xiàn)：（1） 國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局，企業(yè)清潔生產(chǎn)審計(jì)手冊(cè)M，北京：中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版社，1996,10（2） 奚旦立，姜佩華，清潔生產(chǎn)與環(huán)境標(biāo)志及ISO14010的關(guān)系，中國(guó)清潔生產(chǎn)網(wǎng)。（3） 夏青，環(huán)境標(biāo)志推進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)、綠色經(jīng)濟(jì)。中國(guó)環(huán)境標(biāo)志網(wǎng)。2002,08.22（4） 環(huán)境與開(kāi)發(fā)世界委員會(huì)，環(huán)境科學(xué)會(huì)雜志，1998（2），5161（5） 國(guó)家紀(jì)委等，中國(guó)21世紀(jì)議程。北京：中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版社，1994（6） Shelton,Davis