淺談以財務(wù)報告為目的的資產(chǎn)評估在審計中的應(yīng)用_第1頁
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1、.淺談以財務(wù)報告為目的的資產(chǎn)評估在審計中的應(yīng)用摘要:近年來,隨著國際會計準(zhǔn)則積極運用公允價值計量,越來越多的國家認(rèn)識到公允價值在增強會計信息相關(guān)性方面的重要作用,而將公允價值計量引入本國的會計準(zhǔn)則中。資產(chǎn)評估憑借其在價值判斷方面的專業(yè)優(yōu)勢成為會計師確定公允價值重要方式之一,以財務(wù)報告為目的評估成為會計領(lǐng)域的重要輔佐工具。評估師對企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行評估,會計師根據(jù)評估結(jié)果進(jìn)行,根據(jù)評估報告和企業(yè)會計師的處理發(fā)表審計意見;三者共同構(gòu)成對公允價值進(jìn)行計量的過程。我國的公允價值計量方式剛剛引入不久,以財務(wù)報告為目的的資產(chǎn)評估無論是實踐經(jīng)驗還是理論基礎(chǔ)都稍顯不足,對公允價值的審計更處于初期發(fā)展階段。本文主要通

2、過介紹以財務(wù)報告為目的的資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)的發(fā)展背景,說明以財務(wù)報告為目的的資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)與審計的關(guān)系,闡述以財務(wù)報告為目的的資產(chǎn)評估在審計中的應(yīng)用。關(guān)鍵字:資產(chǎn)評估;財務(wù)報告;審計一、以財務(wù)報告為目的的資產(chǎn)評估的發(fā)展背景以財務(wù)報告為目的的資產(chǎn)評估是指資產(chǎn)評估專業(yè)機構(gòu)和專業(yè)人員按照國家法律法規(guī)和資產(chǎn)評估準(zhǔn)則,對財務(wù)報告中公允價值計量相關(guān)的業(yè)務(wù)進(jìn)行科學(xué)分析、估算及發(fā)表專業(yè)意見的行為和過程。公允價值的本質(zhì)就是資產(chǎn)公認(rèn)的市場價值或是現(xiàn)行價值的形式,相對于歷史成本而言,公允價值的計價模型具有更大的相關(guān)性,更符合邏輯性,可以在資產(chǎn)負(fù)債表上反映出更加有意義的數(shù)據(jù)。大量無形資產(chǎn)、衍生金融工具等非傳統(tǒng)資產(chǎn)的出現(xiàn),給公

3、允價值的運用提供了更為廣闊的天地。因此從國際發(fā)展趨勢和演變來看,公允價值在國際財務(wù)報告準(zhǔn)則中的應(yīng)用變得越來越廣泛,其中包括企業(yè)合并、金融工具等。與此同時,公允價值的相關(guān)的信息無法像歷史成本一樣在記賬日確定,而需要在必要的時間收集市場數(shù)據(jù),運用估值技術(shù)進(jìn)行確定,相關(guān)的資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)在這個領(lǐng)域中也得到越來越多的擴展。2006年,我國財政部發(fā)布的“1+38”項準(zhǔn)則中明確提及公允價值的有30項,表明我國會計準(zhǔn)則中對公允價值的應(yīng)用逐步加強,同時也為評估行業(yè)開展以財務(wù)報告為目的的資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)提供了機會。以財務(wù)報告為目的的資產(chǎn)評估,不僅僅是為特定的交易目的或與資產(chǎn)交易相關(guān)事項的估值活動,而是按照會計準(zhǔn)則的要求

4、對財務(wù)報告中各類資產(chǎn)和負(fù)債的公允價值進(jìn)行的評估行為。根據(jù)我國會計準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)定,對以財務(wù)報告為目的的資產(chǎn)評估需求大致會有以下幾種情形:一是采用公允價值入賬的事項;二是投資者投入資產(chǎn)的成本按照合同或協(xié)議約定價值不公允的情形下需按照公允價值重新確定;三是資產(chǎn)減值情形;四是金融資產(chǎn)和金融衍生工具。由于新會計準(zhǔn)則這一重大變化,資產(chǎn)評估對財務(wù)報表的影響已經(jīng)使其成為財務(wù)決策中必須考慮的問題,以財務(wù)報告目的的資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)將成為我國資產(chǎn)評估行業(yè)的一項新的增長點。這一評估業(yè)務(wù)的健康發(fā)展,不僅有利于推動評估等中介行業(yè)在維護(hù)資本市場的穩(wěn)定,而且有利于提高財務(wù)報告透明度與可靠性、完善我國財務(wù)會計體制,提高上市公司信息

5、披露的質(zhì)量,促進(jìn)資源的有效配置,推動經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。二、以財務(wù)報告為目的的資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)與審計的關(guān)系中國審計準(zhǔn)則第1322號公允價值計量和披露的審計中規(guī)定:注冊會計師應(yīng)當(dāng)獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲嬜C據(jù),以確定公允價值計量和披露是否符合適用的會計準(zhǔn)則和相關(guān)會計制度的規(guī)定。因此,在以財務(wù)報告為目的的資產(chǎn)評估中,評估師對公司資產(chǎn)進(jìn)行評估并發(fā)表的公允價值意見,是會計師記賬的重要參考,會計師根據(jù)評估結(jié)果進(jìn)行賬務(wù)處理,評估師對提交給會計師的公允價值意見承擔(dān)評估結(jié)論合規(guī)、合理性的評估責(zé)任。審計師根據(jù)評估報告和企業(yè)會計師的處理發(fā)表審計意見,對公允價值承擔(dān)程序性復(fù)核的審計責(zé)任。由此可見,以財務(wù)報告為目的的資產(chǎn)評估不僅能夠

6、為會計的計量,核算及披露提供專業(yè)意見,也可以成為幫助審計師了解被審計的公允價值計量的依據(jù),彼此之間形成相互合作、相互依賴、相互制約的專業(yè)合作關(guān)系,并且發(fā)展出會計責(zé)任、評估責(zé)任和審計責(zé)任三元責(zé)任體系。此外,以財務(wù)報告為目的的資產(chǎn)評估可以有效降低公允價值審計風(fēng)險。由于公允價值的獲取應(yīng)該是在一個活躍的、完全競爭的市場條件下進(jìn)行的。雖然我國的市場經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)確立,但完全競爭的市場轉(zhuǎn)型并未完成,非市場化的因素依然存在,絕大多數(shù)資產(chǎn)的公允價值難以獲得。同時,公允價值在確認(rèn)的具體計量形式上有多種可供選擇的形式,其確認(rèn)難免會不同程度地引入企業(yè)的估計和判斷,這些估計和判斷受制于企業(yè)的利益取向,會降低估價結(jié)果的客

7、觀性,僅依靠財務(wù)人員對公允價值的判斷,主觀估計成分較大,不同的人采用不同的方法評估的結(jié)果相差較大,所以出具的財務(wù)報告往往會有失公允,從而影響審計工作的順利開展。因此,作為外部的、獨立的、專業(yè)的第三方資產(chǎn)評估機構(gòu)提供的會計計量中的公允價值意見,具有更高的可信度,被審計單位和審計人員利用專業(yè)評估人員公允價值評估的結(jié)論,可有效降低審計風(fēng)險,也可減少一些重復(fù)程序。三、以財務(wù)報告為目的的資產(chǎn)評估在審計中的應(yīng)用會計、審計和資產(chǎn)評估在確保會計信息真實、可靠、客觀等方面起著各自不同的重要作用,從而形成三種不同的責(zé)任,會計責(zé)任、審計責(zé)任和評估責(zé)任。評估與審計在相互獨立,各自承擔(dān)責(zé)任。一方面,在企業(yè)價值評估中,經(jīng)

8、審計后的企業(yè)財務(wù)報表及相關(guān)數(shù)據(jù)又可作為評估的基礎(chǔ)數(shù)據(jù);另一方面,審計可依托以財務(wù)為目的的評估進(jìn)行程序性復(fù)核,僅承擔(dān)對公允價值的審計責(zé)任,不承擔(dān)對公允價值評估模型的評估責(zé)任。評估與審計在技術(shù)方法、程序和實現(xiàn)目的上有相似之處,如資產(chǎn)評估在進(jìn)行評估作價時,往往采用與審計方法想同或相似的程序,如監(jiān)盤、函證。抽樣、測試等;審計在進(jìn)行資產(chǎn)價值確認(rèn)時,也會采用公允價值測試,并據(jù)此計提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備或者確定公允價值變動損益等。評估與審計人員所需要的知識背景具有共同性,審計人員和評估人員都需要在一定程度上掌握會計準(zhǔn)則、審計準(zhǔn)則和評估準(zhǔn)則的相關(guān)內(nèi)容,熟悉對方的專業(yè)思路。審計審核會計資產(chǎn)要大量運用資產(chǎn)評估技術(shù)和方法,

9、使得審計和資產(chǎn)評估的關(guān)系更加緊密。以財務(wù)報告為目的的資產(chǎn)評估在審計中的應(yīng)用應(yīng)注意以下幾點:第一,審計需要以財務(wù)報告為目的的資產(chǎn)評估提供專業(yè)意見。審計師對資產(chǎn)、負(fù)債和權(quán)益項目或交易的公允價值確認(rèn)、計量的適當(dāng)性及其披露的充分合規(guī)性進(jìn)行審計時,為了合理降低審計風(fēng)險要求被審計單位聘請獨立的評估機構(gòu)進(jìn)行以財務(wù)為目的的評估,并在審計報告中采用以財務(wù)為目的的某項資產(chǎn)公允價值評估的結(jié)果。如在政府審計中,對國有企業(yè)改制、破產(chǎn)清算或是財政資金使用等方面進(jìn)行審計監(jiān)督時,審計部門直接采用資產(chǎn)評估報告中的公允價值確定資產(chǎn)價值,大大提高工作效率。第二,審計與評估在具體操作時需要相互配合和溝通。以財務(wù)報告為目的的評估指南第十一條規(guī)定,執(zhí)行以財務(wù)報告為目的的評估業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)與企業(yè)和執(zhí)行審計業(yè)務(wù)的注冊會計師進(jìn)行必要的溝通,明確評估業(yè)務(wù)基本事項并充分理解會計準(zhǔn)則或相關(guān)會計核算、披露的具體要求。因此在評估進(jìn)行之前及期間,審計人員和評估師溝通,了解評估的工作X圍、目標(biāo)和目的以及使用的方法等,會使得評估師出具的報告更具有針對性及客觀性。第三,為保障以財務(wù)為目的的資產(chǎn)評估質(zhì)量需選擇優(yōu)質(zhì)評估機構(gòu)。評估、會計和審計作為上下游的專業(yè)服務(wù)分別為企業(yè)提供服務(wù)或者進(jìn)行外部監(jiān)督。資產(chǎn)評估作為一種專業(yè)服務(wù)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家法律、法規(guī)和評估準(zhǔn)則的要求,提供質(zhì)量可靠的專業(yè)意見。但是評估中介機構(gòu)眾多,評估從業(yè)人員素質(zhì)良莠不齊,

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