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1、項(xiàng)目合同管理風(fēng)險(xiǎn)控制當(dāng)前建筑市場(chǎng)是發(fā)包方的市場(chǎng),建筑公司作為承包方處于相對(duì)被動(dòng)的地位,而建筑工程在整個(gè)施工過(guò)程中受自然條件、社會(huì)條件的不行預(yù)見(jiàn)因素的影響,各種風(fēng)險(xiǎn)隨時(shí)都可能發(fā)生,也正是由于客觀存在和不確定性,施工公司要加強(qiáng)合同管理、增加風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。為預(yù)防和規(guī)避工程風(fēng)險(xiǎn),在合同簽訂和合同履約管理中應(yīng)實(shí)行以下措施。1.簽訂完善的施工合同是預(yù)防和規(guī)避工程風(fēng)險(xiǎn)、保證工程能夠順當(dāng)進(jìn)行的前提和基礎(chǔ)。(1)依法簽訂合同。合同法規(guī)定“合同當(dāng)事人的法律地位公平,一方不得把自己的意志強(qiáng)加給另一方”,“當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵循公正的原則確定各方的權(quán)利和義務(wù)?!笔袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),對(duì)合同商定內(nèi)容的法律作用也愈來(lái)愈被當(dāng)事人所重視。
2、涉及施工階段的法律、法規(guī)是愛(ài)護(hù)工程承發(fā)包雙方利益的法律依據(jù)。施工公司只有熟識(shí)和把握這些法律法規(guī),才能加強(qiáng)用法律愛(ài)護(hù)自己利益的意識(shí),有效依法掌握工程風(fēng)險(xiǎn)。<BR<BR(2)把握市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)。在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí),要準(zhǔn)時(shí)把握市場(chǎng)價(jià)格,使報(bào)價(jià)精確合理,要避開(kāi)為了爭(zhēng)取中標(biāo),不顧實(shí)際狀況和客觀條件一昧壓低標(biāo)價(jià),造成虧損風(fēng)險(xiǎn)。(3)簽訂合同的可行性。承、發(fā)包雙方在談判和簽訂施工合同前要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)論證,對(duì)可預(yù)見(jiàn)及不行預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析討論,對(duì)于擔(dān)當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)過(guò)多、于己不利的合同寧可不簽。施工合同具有可行性,可再進(jìn)行實(shí)質(zhì)性談判。(4)使用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)合同文本。國(guó)家建設(shè)工程施工合同示范文本內(nèi)容完整,條款齊全,雙方
3、責(zé)權(quán)利明確、平衡,風(fēng)險(xiǎn)較小,對(duì)一些不行避開(kāi)的風(fēng)險(xiǎn),分擔(dān)比較公正合理。雙方應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程施工合同示范文本結(jié)合工程項(xiàng)目的詳細(xì)狀況,將合同條款仔細(xì)討論,逐條推敲。除執(zhí)行通用條款外,對(duì)工程的一些詳細(xì)要求在專用條款內(nèi)商定。要特殊留意合同用詞的嚴(yán)密性,不能使用“爭(zhēng)取”等不規(guī)范用語(yǔ),前后條款不能相互沖突或相互否定。各項(xiàng)商定都必需特別詳細(xì)。例如:一方面是具備開(kāi)工條件方面的商定。由發(fā)包人完成的施工場(chǎng)地“三通一平”,應(yīng)寫(xiě)明水、電、電訊等管線接至的地點(diǎn),接通的時(shí)間和要求;道路的起止地點(diǎn),開(kāi)通的時(shí)間,路面的要求;施工場(chǎng)地的面積和應(yīng)達(dá)到的平整程度等要求以及影響開(kāi)工的責(zé)任等,假如由于發(fā)包方的緣由導(dǎo)致承包方不能如期開(kāi)工,則
4、工期順延。另一方面是合同價(jià)款的商定。假如采納固定價(jià)格合同,必需把風(fēng)險(xiǎn)范圍商定清晰。如建筑規(guī)模擴(kuò)大,裝飾水平提高,主要材料價(jià)格超過(guò)合同價(jià)款內(nèi)相應(yīng)價(jià)格肯定幅度等因素,不包括在風(fēng)險(xiǎn)范圍以內(nèi),在合同商定中必需注明;應(yīng)當(dāng)把風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的計(jì)算方法商定清晰。商定方法可采納系數(shù)法,即以合同價(jià)款為基礎(chǔ),確定一個(gè)百分比率,作為計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的方法。也可采納肯定值法,如將風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用定為若干萬(wàn)元;對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)范圍以外的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用,應(yīng) 商定調(diào)整方法。如遇設(shè)計(jì)有重大變更,采納原合同造價(jià)的計(jì)算方法調(diào)整,主要材料價(jià)格變動(dòng)超過(guò)合同價(jià)款內(nèi)相應(yīng)價(jià)格肯定幅度時(shí),采納超過(guò)部分按實(shí)調(diào)整方法等。通過(guò)合同談判,使發(fā)包方和承包方清晰地熟悉到各拘束施工合同中
5、擔(dān)當(dāng)?shù)牧x務(wù)和享有的權(quán)利,并對(duì)工程風(fēng) 險(xiǎn)通過(guò)合同條款在合同雙方之間進(jìn)行合理安排。<BR<BR2.在施工合同履行過(guò)程中加強(qiáng)合同管理是對(duì)合同風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效掌握的手段。(1)討論合同猜測(cè)工程風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目管理人員首先要對(duì)施工合同進(jìn)行完整、全面、具體的討論分析,切實(shí)了解自己和對(duì)方在合同中商定的權(quán)利和義務(wù),猜測(cè)合同風(fēng)險(xiǎn),分析進(jìn)行合同變更和索賠的可能性,以便實(shí)行最有效的合同管理策略。(2)明確項(xiàng)目管理目標(biāo)。在開(kāi)工預(yù)備階段,要依據(jù)合同要求編制施工組織設(shè)計(jì),支配生產(chǎn)方案,制定工期目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、成本目標(biāo),建立配套的組織體系、責(zé)任體系,確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。(3)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工管理。現(xiàn)場(chǎng)施工管理是防范風(fēng)險(xiǎn)的重要環(huán)節(jié),
6、組建強(qiáng)有力的項(xiàng)目班子,對(duì)工程實(shí)施全過(guò)程管理,對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、成本嚴(yán)格掌握,做好事前、事中和事后掌握,避開(kāi)因工期延誤、質(zhì)量問(wèn)題、人員、材料、設(shè)備的鋪張帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。(4)加強(qiáng)平安管理。實(shí)行全員、全過(guò)程的平安管理,訓(xùn)練員工必需嚴(yán)格遵守平安操作規(guī)程,并每天對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查考核,建立嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲措施,杜絕平安事故的發(fā)生,避開(kāi)由于生產(chǎn)過(guò)程當(dāng)中的平安因素造成責(zé)任事故和人身傷亡等重大法律風(fēng)險(xiǎn)。(5)留意和重視索賠資料的收集和預(yù)備。在施工合同履行過(guò)程中,由于一些不行猜測(cè)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,發(fā)包方不能履行合同或不能完全履行合同,而使承包方患病到合同價(jià)款以外的損失和影響了工期的,承包方就要依法索賠。索賠的勝利很大程度上取決于承包方對(duì)索賠作出的解釋和強(qiáng)有力的證據(jù)。索賠證據(jù)有:會(huì)議紀(jì)要、施工日志、工程照片、設(shè)計(jì)變更、指令或 通知、氣象資料、造價(jià)指數(shù)等等,留意和重視索賠資料的收集,準(zhǔn)時(shí)合理地提出索賠,是使工程法律風(fēng)險(xiǎn)合理合法轉(zhuǎn)移的有效措施。(6)留意索賠方法和策略。索賠方法以單項(xiàng)索賠為主,單項(xiàng)索賠大事簡(jiǎn)潔,簡(jiǎn)單解決,而且能準(zhǔn)時(shí)得到補(bǔ)償。當(dāng)索賠大事發(fā)生后,嚴(yán)格按合同規(guī)定的要求和程序提出索賠,保證索賠大事的真實(shí),要有足夠的
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