現(xiàn)代工程建設(shè)中的工程造價分析_工程管理

1、現(xiàn)代工程建設(shè)中的工程造價分析現(xiàn)代的工程造價是一門全方位的管理學(xué)科，它是企業(yè)項目投資的一項重要內(nèi)容,它的好壞直接關(guān)系到建設(shè)項目能否達(dá)到預(yù)期投資收益目標(biāo)的實現(xiàn)。因此，討論和探討工程造價的管理與掌握的問題是特別重要的。1、實施全方位的工程造價監(jiān)控俗話說得好：“沒有法規(guī)，難成方圓?！逼髽I(yè)需要管理，管理需要規(guī)范。為加強對固定資產(chǎn)投資項目的規(guī)范化管理和監(jiān)督，應(yīng)制訂和完善其相應(yīng)的管理制度，如固定資產(chǎn)投資管理方法、建設(shè)項目投資預(yù)算管理方法、基本建設(shè)項目管理方法、建設(shè)項目招投標(biāo)方法、工程項目審計管理方法等，在制度的制訂過程中，工作流程以流程圖的形式加以明確，使制度更具有可操作性和直觀性。完善健全、實際可行的制度

2、約束機制使各部門的工作職責(zé)明確清楚。為工程項目建設(shè)的各個階段供應(yīng)了最有力的依據(jù)，使造價掌握做到全方位監(jiān)控。2、確立不同階段的工程造價審計重點2.1 決策階段造價掌握掌握工程造價的關(guān)鍵在工程實施之前，即投資決策和立項之后的設(shè)計階段。在項目的投資決策階段，項目的各項技術(shù)、經(jīng)濟決策，對項目投資以及項目建成以后的經(jīng)濟效益有著打算性的影響，是項目投資掌握的一個很重要的階段。(1)切實從本單位的實際狀況動身，堅持適用、經(jīng)濟、美觀的原則，依據(jù)項目投資的構(gòu)成，充分討論建筑標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量要求，建筑材料的性能價格等狀況，作出切實可行的估算(2)批準(zhǔn)項目建議書后， 仔細(xì)進行可行性討論，依據(jù)國民經(jīng)濟長期進展規(guī)劃、地區(qū)經(jīng)濟

3、進展、零星行業(yè)經(jīng)濟進展規(guī)劃的基本要求，對要擬建的項目在技術(shù)上是否先進適用，經(jīng)濟上是否合理、有利，在社會上能否制造效益，資金來源如何等方面進行全面、充分地調(diào)查、分析和論證。在方案設(shè)計過程中，造價人員提早介入，樂觀協(xié)作設(shè)計人員仔細(xì)分析、總結(jié)歷史工程資料，進行財務(wù)評價，多方案比選，編制高質(zhì)量的投資概算，作為掌握總投資依據(jù)。2.2 設(shè)計階段的造價掌握工程設(shè)計是對建筑項目全面規(guī)劃和詳細(xì)描述實施意圖的過程，它將科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，是工程建設(shè)的靈魂，設(shè)計費雖然只占工程總造價的4%左右，但在決策正確的條件下，它對工程造價的影響程度卻達(dá)到75%以上。因而設(shè)計是否經(jīng)濟合理，是有效掌握投資的關(guān)鍵，也是工程項目全過

4、程投資掌握的重點。(1)項目設(shè)計階段應(yīng)著重應(yīng)用價值工程進行方案優(yōu)化和推行限額設(shè)計，使項目投資在設(shè)計階段得到很好的有效掌握。從掌握建設(shè)項目的標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)濟適用入手，采納新技術(shù)、新工藝、新材料，并且考慮施工過程中的施工方法難易程度，給施工制造良好條件，這樣可削減設(shè)計變更的頻度，降低項目的投資成本。(2)要對工程設(shè)計的經(jīng)濟性進行審核。造價人員主動和設(shè)計人員溝通，參與設(shè)計審查，了解設(shè)計思路，搜集相關(guān)造價信息。運用價值工程進行方案比選，把功能和造價兩方面綜合起來分析，并綜合分析建成后的修理費用，從而確定最優(yōu)設(shè)計方案。2.3 發(fā)包階段的造價掌握(1)工程招投標(biāo)制度是掌握工程造價的有效手段，通過招投標(biāo)可以提高建

5、設(shè)工程的經(jīng)濟效益，保證建設(shè)工程的質(zhì)量，縮短建設(shè)投資的回報周期。招投標(biāo)階段的造價掌握屬于事前掌握，此階段掌握的重點是做好招標(biāo)文件的編制工作。(2)嚴(yán)格編標(biāo)預(yù)算管理的目的，在于力求工程編標(biāo)預(yù)算精確，合同造價科學(xué)合理。在打算工程造價凹凸的因素中，“標(biāo)的”是最重要的一環(huán)，為達(dá)到合同造價的精確合理，建設(shè)單位的工程造價人員要收集、積累、篩選、分析和總結(jié)各類有價值的數(shù)據(jù)、資料，對影響工程造價的各種因素進行鑒別、猜測、分析、評價，然后編制招標(biāo)文件。對招標(biāo)文件中涉及費用的條款反復(fù)推敲，做到“知已知彼” 不留漏洞，以利于日后的造價掌握。(3)施工合同是施工階段造價掌握的依據(jù)。簽訂嚴(yán)密的施工承包合同，同時在施工中加

6、強合同管理，才能保證合同造價的合理性、合法性，削減履行合同中甲、乙雙方的糾紛，維護合同雙方利益，有效地掌握工程投資造價。合同是貫穿整個造價掌握工作的靈魂，合同簽訂的好壞，直接影響后續(xù)造價掌握的執(zhí)行。(4)針對詳細(xì)建設(shè)項目的詳細(xì)狀況，依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定制定出合理的工程施工合同文本。有效提高工程造價的事前掌握。依據(jù)工程的簡單程度、規(guī)模大小、工期長短等因素正確選擇適用的合同方式，對工期、價款的結(jié)算方式、材料價格的認(rèn)定、變更程序、違約爭議等，都要明確商定。在合同簽訂的過程中，對招標(biāo)文件和設(shè)計中不明確、不詳細(xì)的內(nèi)容，通過談判，爭取得到有利于合理低價的合同條款。同時，正確猜測在施工過程中可能引起索賠的因素，

7、留意可轉(zhuǎn)化為 經(jīng)濟責(zé)任的條款和隱含的經(jīng)濟責(zé)任條款。2.4 施工階段的造價掌握工程造價掌握的核心內(nèi)容是以市場為中心對造價進行動態(tài)掌握和管理。建設(shè)項目的簡單性打算了其計價的多次性，與建設(shè)過程相對應(yīng)的各階段造價是動態(tài)地反映了項目的總造價。特殊是在工程實施階段，由于外部條件的變化，設(shè)計階段未考慮周全的因素往往暴露出來，導(dǎo)致設(shè)計變更，造價也隨之變化。(1)嚴(yán)格掌握工程變更程序。制訂一套完善的計量、支付、變更的管理方法，突出事前掌握，強化事中掌握，完善事后掌握。工程變更一般由施工單位打立項報告，監(jiān)理工程師審核，經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)后方可實施。為此，建設(shè)單位現(xiàn)場施工員(常住代表)必需熟識并把握施工合同和施工單位的投標(biāo)

8、書，工程造價人員對建設(shè)工程運行中消失的問題準(zhǔn)時討論分析，并準(zhǔn)時實行訂正措施，使目標(biāo)得以順當(dāng)實現(xiàn)。(2)嚴(yán)格掌握材料用量，合理確定材料價格。在工程造價的掌握中材料價格的掌握是主要的，材料費在工程中往往占有很大的比重，一般占預(yù)算費用的70%，占直接費的80%左右。造價管理人員要深化現(xiàn)場，準(zhǔn)時了解狀況，留意收集可能會引起造價調(diào)整的各類資料，核對工程變更和現(xiàn)場簽證的精確性、完整性，嚴(yán)格根據(jù)合同中的材料用量掌握，從而有效地掌握工程造價。(3)嚴(yán)格掌握進度付款，每隔一段時間(合同規(guī)定)施工單位報來的施工進度，必需首先認(rèn)可其施工質(zhì)量是否達(dá)到合同規(guī)定要求，不合格的不予付款，對合格工程項目由建設(shè)單位、監(jiān)理單位、

9、施工單位三方對其數(shù)量進行認(rèn)可，再審核其計價是否與合同全都。2.5 竣工結(jié)算階段的造價掌握竣工結(jié)算是工程造價管理與掌握的最終一個環(huán)節(jié)。建設(shè)單位的造價工程師要堅持按合同辦事，對工程預(yù)算外的費用嚴(yán)格掌握，對于未按圖紙要求完成的工作量及未按規(guī)定執(zhí)行的施工簽證一律核減費用;凡合同條款明確包含的費用，屬于風(fēng)險費包含的費用，未按合同條款履行的違約等一律減費用，嚴(yán)格把好審核關(guān)。(1)要核對合同條款，應(yīng)按合同商定的結(jié)算方法、計價定額、取費標(biāo)準(zhǔn)、主材價格和優(yōu)待條件等。工程量應(yīng)依據(jù)施工承包合同要求，對施工過程中消失的設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證等進行審核，不能多算或不按規(guī)章計算。在要求施工企業(yè)報送相應(yīng)的工程計算式和材料用量明

10、細(xì)表的同時， 建設(shè)單位也要編制一份完整的結(jié)算書和材料用量明細(xì)，這樣比照審核，才能做到客觀、公正、合理，精確進行計量審核(2)在結(jié)算審核中， 還應(yīng)留意審核項目的單價、結(jié)算書中分項的正確性及程序的精確性，結(jié)合現(xiàn)場的實際狀況分析計算。對工程量清單招標(biāo)工程的結(jié)算，投標(biāo)人的綜合單價一次包死不作調(diào)整。結(jié)算時，實際發(fā)生的招標(biāo)時所依據(jù)的施工圖紙以外的工程量變更和由于建設(shè)單位緣由造成的工程量清單漏項或計算誤差應(yīng)予調(diào)整。在工程量調(diào)整時的結(jié)算中，工程量清單中原有的項目，應(yīng)按報價中的綜合單價確定;工程量清單中有類似的項目，應(yīng)參照類似工程項目報價中的綜合單價商定;工程量清單中沒有的項目，按現(xiàn)行預(yù)算定額及有關(guān)規(guī)定結(jié)算。(3)收集施工合同和與之有同等效力的協(xié)議、文件、信件、傳真、現(xiàn)場簽證等。仔細(xì)審核竣工圖紙，清理、統(tǒng)計設(shè)計變更通知單、隱藏工程記錄、材料預(yù)算價格簽證單，審核竣工驗收資料是否齊全等。(4)留意扣除工程預(yù)付款、保修金、甲供材等價款，以及有業(yè)主替施工單位代繳的一些費用，如勞保統(tǒng)籌、排污費、水電費等。3、建立二級審計制度利用社會力氣、聘請外部專家服務(wù)，托付具有相應(yīng)資質(zhì)的造價詢問服務(wù)單位進行初步審計，審減率直接和詢問服務(wù)單位的利益掛鉤。公司內(nèi)部審計部門對外部詢問服務(wù)單位的審計結(jié)果進行二次審計。實行