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1、工程造價(jià)的管理和控制內(nèi)容工程造價(jià)管理是隨著社會(huì)生產(chǎn)力的進(jìn)展,隨著商品經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展和現(xiàn)代管理科學(xué)的進(jìn)展而產(chǎn)生和進(jìn)展的,是時(shí)代進(jìn)步的產(chǎn)物。工程造價(jià)涉及到國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門、各行業(yè),是項(xiàng)目決策、制定投資方案和掌握投資的有效工具,是籌集建設(shè)資金的依據(jù),是合理利益安排和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的手段,是評(píng)價(jià)投資效果的重要指標(biāo),在國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)展中起著重要的作用。工程造價(jià)管理的基本內(nèi)容工程造價(jià)管理任務(wù)是加強(qiáng)工程造價(jià)全過(guò)程的動(dòng)態(tài)管理,強(qiáng)化工程造價(jià)的約束機(jī)制,規(guī)范價(jià)格行為,維護(hù)各方經(jīng)濟(jì)利益,規(guī)范價(jià)格行為,促進(jìn)微觀效益和宏觀效益的統(tǒng)一。工程造價(jià)管理的工作詳細(xì)體現(xiàn)在:可行性討論階段對(duì)建設(shè)方案仔細(xì)優(yōu)選,編好、定好投資估算,考慮風(fēng)險(xiǎn),打足
2、投資;從優(yōu)選擇建設(shè)項(xiàng)目的承建單位、詢問(wèn)(監(jiān)理)單位、設(shè)計(jì)單位,搞好響應(yīng)的招標(biāo)工作;合理選定工程的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),貫徹國(guó)家的建設(shè)方針;按估算對(duì)初步設(shè)計(jì)推行量財(cái)設(shè)計(jì),樂(lè)觀、合理地采納新技術(shù)、新工藝、新材料,優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,編好、定好概算,打足投資。對(duì)設(shè)備、主材進(jìn)行擇優(yōu)選購(gòu),擇優(yōu)選定建筑安裝施工單位、調(diào)試單位,抓好相應(yīng)的招標(biāo)工作;仔細(xì)掌握施工圖設(shè)計(jì),推行“限額設(shè)計(jì)”;協(xié)調(diào)好與各有關(guān)方面的關(guān)系,合理處理配套工作(包括征地、拆遷、城建等)中的經(jīng)濟(jì)關(guān)系;嚴(yán)格按概算對(duì)造價(jià)實(shí)行靜態(tài)掌握、動(dòng)態(tài)管理。用好、管好建設(shè)資金,保證資金合理、有效的使用,削減資金利息支出和損失;嚴(yán)格合同管理,作好工程索賠價(jià)款結(jié)算;強(qiáng)化項(xiàng)
3、目法人責(zé)任制,落實(shí)項(xiàng)目法人對(duì)工程造價(jià)管理工作的主體地位,在法人組織內(nèi)建立與造價(jià)緊密結(jié)合的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制;社會(huì)詢問(wèn)(監(jiān)理)機(jī)構(gòu)要為項(xiàng)目法人樂(lè)觀開(kāi)展工程造價(jià)供應(yīng)全過(guò)程、全方位的詢問(wèn)服務(wù),遵守職業(yè)道德,確保服務(wù)質(zhì)量;各造價(jià)管理部門要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),強(qiáng)化基礎(chǔ)工作(定額、指標(biāo)、價(jià)格、工程量、造價(jià)等信息資料)的建設(shè),為建設(shè)工程造價(jià)的合理確定供應(yīng)動(dòng)態(tài)的牢靠依據(jù);各單位、各部門要組織造價(jià)工程師的選拔、培育、培訓(xùn)工作,促進(jìn)人員素養(yǎng)和工作水平的提高。工程造價(jià)的詳細(xì)掌握過(guò)程工程造價(jià)管理目標(biāo)是:按經(jīng)濟(jì)規(guī)律,依據(jù)市場(chǎng),利用科學(xué)管理方法和手段,合理確定工程造價(jià)和有效地掌握造價(jià)。工程造價(jià)合理掌握就是在建設(shè)程序的各個(gè)階段合理確定投
4、資估算、概算造價(jià)、承包合同價(jià)、結(jié)算價(jià)、竣工結(jié)算價(jià)。工程造價(jià)有效掌握主要體現(xiàn)以下幾個(gè)方面:1.以設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn)的全過(guò)程造價(jià)掌握:(1)實(shí)行設(shè)計(jì)招投標(biāo)和設(shè)計(jì)方案競(jìng)選。工程設(shè)計(jì)招投標(biāo)的目的是:鼓舞競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)設(shè)計(jì)單位改進(jìn)管理,采納先進(jìn)技術(shù),降低工程造價(jià),縮短工期,以技術(shù)先進(jìn)、結(jié)構(gòu)合理、滿意建筑節(jié)能和改善環(huán)境等為要求,整體提高投資效益。(2)運(yùn)用價(jià)值工程優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。(3)設(shè)計(jì)概算的編制與審查。設(shè)計(jì)概算是設(shè)計(jì)文件的重要組成部分,是在投資估算的掌握下由設(shè)計(jì)單位依據(jù)初步設(shè)計(jì)(或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì))圖紙及概算定額(或概算指標(biāo))、各項(xiàng)費(fèi)用定額或取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(指標(biāo))、設(shè)備、材料預(yù)算價(jià)格等資料,編制和確定的建設(shè)項(xiàng)目從籌建至竣
5、工交付使用所需全部費(fèi)用文件。(4)實(shí)行限額設(shè)計(jì)。所謂限額設(shè)計(jì)就是根據(jù)批準(zhǔn)的可行性討論報(bào)告及投資估算掌握初步設(shè)計(jì),根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算掌握技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì),同時(shí),各專業(yè)在保證達(dá)到使用功能的前提下,按安排的投資限額掌握設(shè)計(jì),嚴(yán)格掌握不合理變更,保證總投資額不被突破。2.施工招投標(biāo)階段對(duì)工程造價(jià)的掌握:建設(shè)工程招投標(biāo)引入了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,可縮短工期,降低工程施工造價(jià),提高建筑產(chǎn)品的質(zhì)量,同時(shí)甲乙雙方責(zé)任明確,可以充分發(fā)揮建筑安裝施工企業(yè)專業(yè)化的施工優(yōu)勢(shì),調(diào)動(dòng)企業(yè)和職工的樂(lè)觀性,促進(jìn)和加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,改進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式,多快好省地完成建設(shè)任務(wù)。考試大編輯整理選擇好適用本工程的標(biāo)底編制方法:編制方法可以采
6、納工料單價(jià)法和綜合單價(jià)法。工料單價(jià)法編制招標(biāo)工程的標(biāo)底大多是在工程概算定額和預(yù)算定額的基礎(chǔ)上做出的,這種報(bào)價(jià)方式及標(biāo)底編制方法在投標(biāo)過(guò)程中消失較多,如德州華能電廠、香海熱電廠、春海熱電廠安裝工程、酒鋼熱電廠主標(biāo)及BOP工程均采納概算定額,錦州石油五廠、遼河油田油改煤工程、老虎灘海獸館等工程采納預(yù)算定額,并且均是低價(jià)或合理低標(biāo)價(jià)中標(biāo)。做好開(kāi)標(biāo)與評(píng)標(biāo)工作:在工程項(xiàng)目招投標(biāo)中,開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)是招標(biāo)程序中極為重要的環(huán)節(jié)。只有作出客觀、公正的評(píng)標(biāo),才能最終正確地選擇最優(yōu)秀最合適的承包商,從而順當(dāng)進(jìn)入到工程實(shí)施階段。3.后期階段:后期掌握主要內(nèi)容包括竣工結(jié)算的編制和竣工后費(fèi)用的掌握。(1)做好竣工驗(yàn)收工作。應(yīng)指定竣工驗(yàn)收的依據(jù)、驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn),按竣工驗(yàn)收程序組織竣工驗(yàn)收。(2)做好竣工決算,正確核定新增資產(chǎn)價(jià)值。(3)保修費(fèi)用的處理, 包
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