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文檔簡介
1、工商部門行政職權(quán)運(yùn)行流程圖一、行政許可類流程圖(一)企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)、外商投資企業(yè)預(yù)先登記注冊(cè)申 請(qǐng)申請(qǐng)人提出申請(qǐng)并提交材料受 理收到申請(qǐng)材料后,企業(yè)注冊(cè)科當(dāng)場(chǎng)決定是否受理申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式,或者申請(qǐng)人按照本行政機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的,予以受理,并向申請(qǐng)人出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。雖然申請(qǐng)材料不齊全或不符合法定形式,但自接收材料10日內(nèi)不告知申請(qǐng)人補(bǔ)正材料的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。申請(qǐng)材料不齊全或不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在10日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容不屬于許可范疇或不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的,不予受理,并向申請(qǐng)人出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專
2、用印章和注明日期的書面憑證。審查受理人員現(xiàn)場(chǎng)審查決 定企業(yè)注冊(cè)科當(dāng)場(chǎng)作出決定不予以名稱核準(zhǔn)、預(yù)先登記予以名稱核準(zhǔn)、預(yù)先登記受理人員當(dāng)場(chǎng)送達(dá)行政許可申請(qǐng)人備注:流程圖所指的“日”均為工作日受理人員整理材料歸檔(二)廣告經(jīng)營資格許可申 請(qǐng)申請(qǐng)人提出行政許可申請(qǐng)廣告監(jiān)督管理科接收行政許可申請(qǐng)材料受 理收到申請(qǐng)材料之日起,當(dāng)天決定是否受理一次性告知補(bǔ)正材料;依法受理或不予受理(不予受理的依法告知理由)審查廣告監(jiān)督管理科審查(1日內(nèi)完成)決定廣告監(jiān)督管理科作出決定(1日內(nèi)完成,核發(fā)廣告經(jīng)營許可證(對(duì)于不予行政許可的,書面告知申請(qǐng)人,并說明理由)不準(zhǔn)予許可準(zhǔn)予許可廣告監(jiān)督管理科送達(dá)行政許可申請(qǐng)人(1日內(nèi)完
3、成)備注:流程圖所指的“日”均為工作日廣告監(jiān)督管理科結(jié)案(立卷歸檔) (三)戶外廣告登記證申 請(qǐng)申請(qǐng)人提出行政許可申請(qǐng)各分局監(jiān)管科(股)接收行政許可申請(qǐng)材料受 理收到申請(qǐng)材料之日起,當(dāng)天決定是否受理一次性告知補(bǔ)正材料;依法受理或不予受理(不予受理的依法告知理由)審查各分局監(jiān)管科(股)審查(1日內(nèi)完成)決定各分局監(jiān)管科(股)作出決定(1日內(nèi)完成)作出決定,核發(fā)戶外廣告登記證(對(duì)于不予行政許可的,書面告知申請(qǐng)人,并說明理由不準(zhǔn)予許可準(zhǔn)予許可各分局監(jiān)管科(股)送達(dá)行政許可申請(qǐng)人(1日內(nèi)完成)備注:流程圖所指的“日”均為工作日各分局監(jiān)管科(股)結(jié)案(立卷歸檔) 二、行政處罰類一般程序流程圖案件來源核查
4、,決定是否立案辦案人員調(diào)查取證 立案不予立案告知具名的投訴人、申訴人、舉報(bào)人 違法事實(shí)成立,應(yīng)當(dāng)予以行政處罰的,違法行為輕微,沒有造成危害后果違法事實(shí)不成立案件不屬于本機(jī)關(guān)管轄涉嫌犯罪寫出調(diào)查終結(jié)報(bào)告,說明擬做處理的理由,報(bào)工傷行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后根據(jù)不同情況分別處理銷案不予處罰移交其他機(jī)關(guān)管轄移送司法機(jī)關(guān)法制核審工商行政管理機(jī)關(guān)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批重大行政處罰行政處罰事先告知并告知陳述申辯權(quán)告知聽證權(quán)申請(qǐng)聽證 不申請(qǐng)聽證 無陳述申辯意見 有陳述申辯意見 組織聽證形成調(diào)查終結(jié)報(bào)告記錄陳述申辯意見 制作聽證筆錄 重大、復(fù)雜案件工商行政管理機(jī)關(guān)集體討論,作出行政處罰決定 機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審查,作出行政處罰
5、決定 七日內(nèi)送達(dá)行政處罰決定 執(zhí)行行政處罰決定(當(dāng)事人不履行處罰決定的,申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行) 結(jié)案(立卷歸檔) 三、行政處罰類簡易程序流程圖出示證件、表明身份初步確認(rèn)違法事實(shí),責(zé)令停止違法行為 調(diào)查取證 當(dāng)場(chǎng)告知處罰依據(jù)、處罰意見和陳述申辯權(quán),并聽取陳述申辯制作當(dāng)場(chǎng)處罰決定書送達(dá)當(dāng)場(chǎng)行政處罰決定書 執(zhí)行行政處罰決定(當(dāng)事人不履行處罰決定的,申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行) 當(dāng)場(chǎng)處罰決定報(bào)所在工商行政管理機(jī)關(guān)歸檔保存 結(jié)案(立卷歸檔) 四、行政強(qiáng)制措施類流程圖發(fā)現(xiàn)行政相對(duì)人有涉嫌違法行為,依法應(yīng)當(dāng)采取行政強(qiáng)制措施的情形工商行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn)行政強(qiáng)制措施(緊急情況需當(dāng)場(chǎng)實(shí)施行政強(qiáng)制措施的,24小時(shí)內(nèi)補(bǔ)辦批
6、準(zhǔn)手續(xù)) 經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審查,不采取行政強(qiáng)制措施 經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審查,采取行政強(qiáng)制措施通知當(dāng)事人到場(chǎng),二名以上執(zhí)法人員出示執(zhí)法證件依法作出其他處理當(dāng)事人不到場(chǎng)的,邀請(qǐng)見證人到場(chǎng)當(dāng)事人到場(chǎng)的,告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利和救濟(jì)途徑聽取并審核當(dāng)事人的陳述和申辯制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄,由當(dāng)事人(或見證人)、執(zhí)法人員簽名或蓋章確認(rèn),向當(dāng)事人送達(dá)行政強(qiáng)制措施決定書實(shí)施行政強(qiáng)制措施查封、扣押:交付查封、扣押清單;對(duì)物品需要進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn)、檢疫或者技術(shù)鑒定的,應(yīng)當(dāng)書面告知當(dāng)事人起止時(shí)間,費(fèi)用由行政機(jī)關(guān)負(fù)擔(dān)依法移送有關(guān)機(jī)關(guān)30日內(nèi)查清事實(shí),作出處理決定;情況復(fù)雜的經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長,但是延長期限不得超過30日。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外依法解除強(qiáng)制措施依法予以銷毀依法予以沒收結(jié)案(立卷歸檔)五、行政強(qiáng)制執(zhí)行類流程圖行政機(jī)關(guān)依法作出行政決定后,當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行行政決定的制作催告書,催告當(dāng)事人履行義務(wù)實(shí)施加處罰款或者滯納金,聽取當(dāng)事人陳述申辯,進(jìn)行記錄和復(fù)核當(dāng)事人履行義務(wù)
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