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文檔簡介

1、 中建八局青島公司安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案2010年編 制: 趙鳳杰 審 核: 隋永艦審 批: 劉賢順 中國建筑第八工程局有限公司青島公司 2010年4月25日編制 2010年5月1日實施中建八局青島公司安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案為了貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,有效防范安全生產(chǎn)事故,特別是預(yù)防重、特大安全事故的發(fā)生,確保在發(fā)生事故后能有效控制和最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,根據(jù)安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全管理條例、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法要求,并結(jié)合我公司實際,特制定本預(yù)案,本預(yù)案覆蓋公司所屬辦公區(qū)域和施工現(xiàn)場。 一、應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標(biāo)更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟活動的要求,給

2、企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境;保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài);指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動按計劃有序地進行,防止因應(yīng)急反應(yīng)行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援;幫助實現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動的快速、有序、高效;有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失。 二、組織機構(gòu)本企業(yè)施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)分為一、二級編制,公司總部設(shè)置急應(yīng)預(yù)案實施的一級應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu),工程項目經(jīng)理部設(shè)置二級應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)。 一級應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)各部門的職能及職責(zé)1、總指揮的職能及職責(zé)分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報警級別,根據(jù)相關(guān)危險類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動類型

3、;指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動;與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機構(gòu)進行聯(lián)絡(luò);直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動;最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全;協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織;應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動;應(yīng)急評估、確定升高或降低應(yīng)急警報級別;通報外部機構(gòu),決定請求外部援助;決定應(yīng)急撤離,決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。2、副總指揮的職能及職責(zé)協(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù);向應(yīng)急總指揮提出采取的減緩事故后果行動的應(yīng)急反應(yīng)對策和建議;保持與事故現(xiàn)場副總指揮的直接聯(lián)絡(luò);協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源,設(shè)備以支援現(xiàn)場的應(yīng)急操作;組織公司總部的相關(guān)技術(shù)和管理人員對施工場區(qū)生產(chǎn)過程各危險源進行風(fēng)

4、險評估;定期檢查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài);根據(jù)各施工場區(qū)、加工廠的實際條件,努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。3、現(xiàn)場搶救組的職能及職責(zé)搶救現(xiàn)場傷員;搶救現(xiàn)場物資;組建現(xiàn)場消防隊;保證現(xiàn)場救援通道的暢通。4、危險源風(fēng)險評估組的職能和職責(zé)對各施工現(xiàn)場及加工廠特點以及生產(chǎn)安全過程的危險源進行科學(xué)的風(fēng)險評估;指導(dǎo)生產(chǎn)安全部門安全措施落實和監(jiān)控工作,減少和避免危險源的事故發(fā)生;完善危險源的風(fēng)險評估資料信息,為應(yīng)急反應(yīng)的評估提供科學(xué)的合理的、準(zhǔn)確的依據(jù);落實周邊協(xié)議應(yīng)急反應(yīng)共享資源及應(yīng)急反應(yīng)最快捷有效的社會公共

5、資源的報警聯(lián)絡(luò)方式,為應(yīng)急反應(yīng)提供及時的應(yīng)急反應(yīng)支援措施;確定各種可能發(fā)生事故的應(yīng)急反應(yīng)現(xiàn)場指揮中心位置以使應(yīng)急反應(yīng)及時啟用;科學(xué)合理地制定應(yīng)急反應(yīng)物資器材、人力計劃。5、技術(shù)處理組的職能和職責(zé)根據(jù)各項目經(jīng)理部及加工廠的施工生產(chǎn)內(nèi)容及特點,制訂其可能出現(xiàn)而必須運用建筑工程技術(shù)解決的應(yīng)急反應(yīng)方案,整理歸檔,為事故現(xiàn)場提供有效的工程技術(shù)服務(wù)做好技術(shù)儲備;應(yīng)急預(yù)案啟動后,根據(jù)事故現(xiàn)場的特點,及時向應(yīng)急總指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持,有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動中的工程技術(shù)工作。6、善后工作組的職能和職責(zé)做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作,確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定,大災(zāi)之后不發(fā)生大亂;做好

6、受傷人員醫(yī)療救護的跟蹤工作,協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護單位的相關(guān)矛盾;與保險部門一起做好傷亡人員及財產(chǎn)損失的理賠工作;慰問有關(guān)傷員及家屬。7、事故調(diào)查組的職能及職責(zé)保護事故現(xiàn)場;對現(xiàn)場的有關(guān)實物資料進行取樣封存;調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任;按“四不放過”的原則對相關(guān)人員進行處罰、教育、總結(jié)。8、后勤供應(yīng)組的職能及職責(zé)協(xié)助制訂施工項目或加工廠應(yīng)急反應(yīng)物資資源的儲備計劃,按已制訂的項目施工生產(chǎn)廠場的應(yīng)急反應(yīng)物資儲備計劃,檢查、監(jiān)督、落實應(yīng)急反應(yīng)物資的儲備數(shù)量,收集和建立并歸檔;定期檢查、監(jiān)督、落實應(yīng)急反應(yīng)物資資源管理人員的到位和變更情況及時調(diào)整應(yīng)急反應(yīng)物資資源的更新和達標(biāo);定期收集和整理各項

7、目經(jīng)理部施工場區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)物資資源信息、建立檔案并歸檔,為應(yīng)急反應(yīng)行動的啟動,做好物資源數(shù)據(jù)儲備;應(yīng)急預(yù)案啟動后,按應(yīng)急總指揮的部署,有效地組織應(yīng)急反應(yīng)物資資源到施工現(xiàn)場,并及時對事故現(xiàn)場進行增援,同時提供后勤服務(wù)。 二級應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)各部門的職能及職責(zé)由各工程項目部根據(jù)工程實際自行制定,并在項目部的應(yīng)急救援預(yù)案中明確。 三、應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)主要成員 總指揮:劉賢順 副總指揮:李建偉、陳迎昌 現(xiàn)場搶救組:工程項目經(jīng)理、組成人員 風(fēng)險評估組:陳成林、吳曉軍 技術(shù)支持組:丁志強、田寶吉 善后工作組:范明臺、王曉衛(wèi) 事故調(diào)查組:隋永艦、吳曉軍、韓冰 后勤供應(yīng)組:韓中才、郭福銀 應(yīng)急情況發(fā)言人: 工

8、程項目經(jīng)理 二級反映組織機構(gòu)成員見各工程項目應(yīng)急救援預(yù)案。 四、安全事故報告按照生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例規(guī)定要求,接到事故報告后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報告;單位負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。情況緊急時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。公司領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后應(yīng)當(dāng)立即報告局安全生產(chǎn)管理部。發(fā)生重大事故,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)寫出書面報告報局安全生產(chǎn)管理部,并根據(jù)事故情況派相關(guān)人員赴事故現(xiàn)場調(diào)查,并對事

9、故的性質(zhì)、原因、危害性和責(zé)任做出初步認(rèn)定。 五、應(yīng)急救援預(yù)案的啟動、終止和終止后工作恢復(fù)1、對所發(fā)生緊急情況的評估預(yù)測達到起動應(yīng)急救援預(yù)案條件,即在發(fā)生重大安全事故,人員身體健康受到危害或財產(chǎn)受到重大損失,造成嚴(yán)重社會不良影響時,由應(yīng)急總指揮啟動應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案令。一般以下情況為緊急情況:a) 火災(zāi)、爆炸; b) 中毒; c) 化學(xué)危險品泄露; d) 墜落、物體打擊、機械傷害、觸電等事件; e) 土石方坍塌、模板坍塌、建筑物坍塌、腳手架倒塌或墜落、大型設(shè)備倒塌等; f) 地震、臺風(fēng)、泥石流、火山噴發(fā)等異?,F(xiàn)象;g) 其他應(yīng)急情況。2、立即組織救援小組等相關(guān)人員赴現(xiàn)場,對事故的性質(zhì)和危害程度做出初步

10、判斷,組織人員進行科學(xué)救援。3、對事故現(xiàn)場經(jīng)過應(yīng)急救援預(yù)案實施后,引起事故的危險源得到有效控制、消除;所有現(xiàn)場人員均得到清點;不存在其它影響應(yīng)急救援預(yù)案終止的因素;應(yīng)急救援行動已完全轉(zhuǎn)化為社會公共救援;應(yīng)急總指揮認(rèn)為事故的發(fā)展?fàn)顟B(tài)必須終止的;應(yīng)急總指揮下達應(yīng)急終止令。4、應(yīng)急救援預(yù)案實施終止后,應(yīng)采取有效措施防止事故擴大,保護事故現(xiàn)場和物證,經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)可后可恢復(fù)施工生產(chǎn)。5、對應(yīng)急救援預(yù)案實施的全過程,認(rèn)真科學(xué)地做出總結(jié),完善應(yīng)急救援預(yù)案中的不足和缺陷,為今后的預(yù)案建立、制訂、修改提供經(jīng)驗和完善的依據(jù)。六、培訓(xùn)和演練1、培訓(xùn)(1)一級應(yīng)急組織每年進行一次培訓(xùn);(2)二級應(yīng)急組織每一項目開工前或半年進行一次培訓(xùn);(3)新加入的人員及時培訓(xùn);2、主要培訓(xùn)內(nèi)容:(1)熟悉應(yīng)急救援預(yù)案(2)消防、防爆、防汛、傷病

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