煤礦災(zāi)害性天氣應(yīng)急預(yù)案

1、煤礦災(zāi)害性天氣應(yīng)急預(yù)案災(zāi)害性天氣應(yīng)急預(yù)案1事故類型和危害程度分析1.1 災(zāi)害天氣危險源評估災(zāi)害天氣水害流經(jīng)本井田的河流有兩條季節(jié)性沙河，冬春干枯無水，其中以紅巖河較大，上游井田范圍以外有古子山小一型水庫（王家寨大水庫）、古子山小二型水庫（王家寨小水庫）。古子山小一型水庫： 水庫壩體長度 400多米，水庫水深18 米，水庫設(shè)計最大蓄水量100 萬 m3，實際估算僅5060 萬 m3 左右。古子山小二型水庫：水庫壩體長度140 多米，水庫水深 8 米，水庫最大蓄水量5 萬 m3。壩體完好，兩個水庫對礦井開采無直接威脅。還有一條翟鎮(zhèn)河流經(jīng)本井田中部，翟鎮(zhèn)河由上游沖溝演變成的小河。 流經(jīng)本區(qū)長約2.6

2、km，雨季富水期上游井田范圍以外岔河口小二型水庫 （石灰峪水庫），庫容為 15.9 萬立方米，有人工修筑的溢洪道，水位距壩頂約 2.0 米時水從溢洪道自然外溢， 經(jīng)翟鎮(zhèn)河最后匯入小汶河，河水僅補給第四系砂礫巖含水層，對礦井充水無影響，雨季洪水沿河床渲泄。上述兩條河流雨后流量迅速減少，常年上游由奧灰及第三系礫巖泄水，形成較小溪流，春冬干枯無水，均系季節(jié)性小溪流。礦井現(xiàn)有井口：主井口（ +202.4m）、副井口（ +205.4m），風井標高（ +207.8m）現(xiàn)用井口標高高于歷史最高洪水位線。礦井工廣地面標高為： +186.3m+174.6m。整體北高南低。災(zāi)害天氣停電：因颶風、臺風、地震、暴雨、

3、雷雨、暴風、冰凌等自然災(zāi)害，可能造成線路接地、短路或遭雷擊接地、倒架、斷線、短路引起 35kv 線路兩回路停電，電廠供電中斷，造成全礦井停電；災(zāi)害天氣造成降壓站6kv 兩回路進線電源跳閘，電廠供電中斷，風井兩回路架線由于暴雨、 雷雨、暴風、冰凌等自然災(zāi)害， 造成線路接地、短路或遭雷擊接地、倒架、斷線、短路引起線路停電。其后果是影響礦井的通風、排水、提升運輸、壓風和各生產(chǎn)系統(tǒng)，且需要恢復(fù)供電的難度較大，時間也較長，從而危及整個礦井的安全。暴風雪災(zāi)害性天氣（1）一旦發(fā)生暴風雪，會造成礦區(qū)、工廣、生活區(qū)道路積雪，影響職工正常工作和日常生活，嚴重時將會使職工無法正常上、下班，造成礦井停產(chǎn)。（2）一旦發(fā)

4、生暴風雪，天氣驟冷，會造成工廣、生活區(qū)供暖溫度相對較低，影響職工正常工作和日常生活。（3）暴風雪災(zāi)害天氣停電：由于暴風、暴雪、冰凌等自然災(zāi)害，可能造成 35kv 線路接地、短路、倒架、斷線引起 35kv 線路兩回路停電，若因電廠也由于暴風雪造成停發(fā)電，會造成全礦井停電；風井兩回路架線由于暴風、 暴雪、冰凌等自然災(zāi)害， 造成線路接地、 短路、倒架、斷線引起西風井線路停電。其后果是影響礦井的通風、排水、提升運輸、壓風和各生產(chǎn)系統(tǒng)，造成井下瓦斯集聚，且需要恢復(fù)供電的難度較大，時間也較長，從而危及整個礦井的安全。1.2 事故類型和危害程度分析礦井一旦發(fā)生潰水事故， 將造成較大的人員傷亡或財產(chǎn)損失。礦井

5、總停電及大面積停電，造成主房、水泵、絞車、壓風機停運是煤礦生產(chǎn)安全的重大隱患，停電時間越長，造成的后果越嚴重。道路交通受阻。一旦發(fā)生礦區(qū)、工廣、生活區(qū)道路積雪、洪水，影響職工正常工作和日常生活，嚴重時將會使職工無法正常上、下班，造成礦井停產(chǎn)。暴風雪災(zāi)害天氣使井下、工廣、生活區(qū)溫度大幅降低。一旦發(fā)生暴風雪，天氣驟冷，會造成井下、工廣、生活區(qū)溫度大幅降低，影響職工正常工作和日常生活。2.應(yīng)急處置基本原則2.1 事故報告原則：事故發(fā)生后，事故單位或地點及時向礦調(diào)度室匯報，由礦調(diào)度室及時向新泰市煤炭局應(yīng)急救援指揮部報告。2.2 統(tǒng)一指揮原則：根據(jù)指揮部總指揮的命令，在現(xiàn)場指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮下，充分調(diào)動

6、各方面救援力量，落實責任，科學組織，保障搶險救援工作快速、有序進行。2.3 救人優(yōu)先原則：堅持 “以人為本 ”原則，切實把保護職工生命安全作為事故處置的首要任務(wù)，有效防止和控制事故危害蔓延擴大，千方百計把事故造成的危害和損失減少到最低限度。及時撤人。2.4 及時搶險原則事故發(fā)生后，事故單位現(xiàn)場人員應(yīng)當迅速采取有效措施開展自救、互救工作。事故發(fā)生單位主要負責人要按照相關(guān)規(guī)定，迅速組織搶救。實施快速應(yīng)急響應(yīng)和快速搶險，相關(guān)部門、救援機構(gòu)必須第一時間到達事故發(fā)生地，相應(yīng)的救援搶險設(shè)備也必須迅速到達。2.5 屬地管轄和分級處置原則：按照事故發(fā)生地和企業(yè)隸屬關(guān)系，實行屬地化和分級處置。2.6 妥善處理善

7、后原則：按照相關(guān)規(guī)定，在事故搶險救援的同時，應(yīng)盡快開展善后處理工作。要根據(jù)有關(guān)政策和法規(guī)，結(jié)合實際情況，采取 “一對一 ”的包戶安撫等措施， 積極妥善處理善后事宜， 有效維護社會穩(wěn)定。2.7 通訊暢通原則。井上下設(shè)立專線指揮電話，并保持暢通。3 組織機構(gòu)與職責3.1 應(yīng)急組織體系王家寨煤礦成立災(zāi)害天氣換行 應(yīng)急救援指揮部，指揮部設(shè)在礦調(diào)度室，負責統(tǒng)一指揮、應(yīng)急決策、協(xié)調(diào)災(zāi)害性天氣造成的各類事故的應(yīng)急救援工作。災(zāi)情發(fā)生后由礦組織進行自救，及時向新泰市煤炭局、救護大隊及所屬各礦求援，仍不能緩解時由礦總指揮部向當?shù)卣婉v軍聯(lián)系請求支援?？傊笓]：礦長、黨總支書記。職責：應(yīng)急救援工作諸事項的決斷權(quán)。礦

8、所有資源的調(diào)配權(quán)。申請外部應(yīng)急資源的決斷權(quán)。副總指揮：經(jīng)營副總經(jīng)理、 工會主席、黨總支副書記、 生產(chǎn)礦長、總工程師、采掘礦長、機電礦長、安全礦長。職責：根據(jù)總指揮授權(quán)，指揮分管的救援隊伍，開展相應(yīng)工作；對應(yīng)急決策的建議權(quán)。成員：掘進礦長、回采礦長、機電礦長、安監(jiān)站站長、調(diào)度室主任、生產(chǎn)技術(shù)科長、機電科長、通風工區(qū)長、運搬工區(qū)區(qū)長、醫(yī)務(wù)室等相關(guān)單位和部門。職責：執(zhí)行總指揮、副總指揮的命令，確保落實到位。對應(yīng)急決策的建議權(quán)。礦災(zāi)害性天氣指揮部下設(shè)九個工作組，具體負責組織指揮現(xiàn)場搶險救援工作?，F(xiàn)場指揮組組長：生產(chǎn)礦長成員：機電礦長、經(jīng)營副總經(jīng)理、安全礦長、采掘礦長主要職責： 負責指揮現(xiàn)場救援救治隊伍

9、； 組織調(diào)配救援的人員、物資； 協(xié)助總指揮研究制定變更事故處理方案搶險救災(zāi)組組長：安全礦長副組長：采掘礦長成員：機電科、技術(shù)科、安監(jiān)站長、通風工區(qū)區(qū)長、采掘、輔助以及地面單位負責人。主要職責： 指揮現(xiàn)場救護工作； 快速制定救護行動計劃和安全技術(shù)措施； 組織指揮救災(zāi)物資及傷員轉(zhuǎn)送； 合理組織和調(diào)動戰(zhàn)斗力量，保證救護任務(wù)的完成。井下?lián)岆U隊隊長：采掘礦長隊員：調(diào)度室、技術(shù)科、采掘工區(qū)、運搬工區(qū)、通風工區(qū)有關(guān)人員共計 180 人組成。職責： 負責井下遇險人員的撤離、救護工作。 負責疏通泄水路線，施工臨時擋水墻，防止向重要硐室串水。地面搶險隊隊長：經(jīng)營副總經(jīng)理副隊長：經(jīng)營管理辦公室主任隊員：調(diào)度室、洗選

10、廠、運轉(zhuǎn)工區(qū)、治安保衛(wèi)部等200 人組成。職責： 負責地面災(zāi)害性天氣河流洪水的疏堵水工作。 對地面危房、車間進行搶修。 加強對井口監(jiān)測、檢查和防洪應(yīng)急措施的實施并及時采取措施。機電搶險隊隊長：機電礦長隊員：機電科、經(jīng)管管理黨政辦公室、運轉(zhuǎn)工區(qū)、調(diào)度室、通風工區(qū)有關(guān)人員 200 人組成。職責： 負責 -350m、-510m 水平泵房設(shè)備正常運轉(zhuǎn)。 負責地面降壓站、礦井供電線路、井上下各個變電所的正常供電。 確保風機和各絞車房設(shè)備運轉(zhuǎn)正常。 負責災(zāi)害性天氣通訊工作，確保災(zāi)時通訊正常。 負責供電及設(shè)備搶險工作。搶險預(yù)備隊隊長：工會主席。隊員由臨時抽調(diào)的300 人組成。職責：負責災(zāi)害性搶險時各項緊急預(yù)

11、備工作。技術(shù)專家組組長：總工程師成員：機電科、技術(shù)科、通風工區(qū)等相關(guān)部門負責人。主要職責： 根據(jù)雨季造成事故性質(zhì)、類別、影響范圍等基本情況，迅速制定搶救與救援方案、技術(shù)措施，報總指揮同意后實施； 制定并實施防止事故擴大的安全防范措施； 解決事故搶救過程中遇到的技術(shù)難題； 審定事故原因分析報告，報總指揮閱批。物資供應(yīng)組組長：經(jīng)營副總經(jīng)理副組長：經(jīng)營管理辦公室、物資供應(yīng)部、財務(wù)部、機電科。成員：經(jīng)營管理辦公室、物資供應(yīng)部、運搬工區(qū)、機電科等單位有關(guān)人員共計 100 人組成。主要職責： 負責搶險救災(zāi)中物資和設(shè)備的及時供應(yīng)； 籌集、調(diào)集應(yīng)急救援供風、供電、給排水設(shè)備； 承辦指揮部交辦的其他工作。警戒保

12、衛(wèi)組組長：黨總支副書記副組長：治安保衛(wèi)部長成員：治安保衛(wèi)部、大修廠等單位有關(guān)人員共計130 人組成。主要職責： 組織護衛(wèi)隊員和安全保衛(wèi)人員對事故現(xiàn)場進行警戒、戒嚴和維持秩序，維護事故發(fā)生區(qū)域的治安和交通秩序； 指揮疏散 換行 事故影響區(qū)域的人員； 完成指揮部交辦的其他工作。醫(yī)療救護組組長：黨總支副書記副組長：礦衛(wèi)生室主任成員：黨政辦公室、礦衛(wèi)生室等單位有關(guān)人員共計30 人組成。主要職責： 立即趕赴現(xiàn)場對受傷人員進行醫(yī)療救護； 組織醫(yī)療救治，負責制定醫(yī)療救護方案； 負責提出傷員臨時救治、 醫(yī)療的方案和措施的建議； 負責將受傷人員從井下運送到地面。信息發(fā)布組組長：礦黨總支書記副組長：黨政辦公室主任

13、成員：黨政辦公室、勞動人事部等單位有關(guān)人員。主要職責： 負責事故信息發(fā)布工作，要按照指揮部提供的事故救援信息向社會公告事故發(fā)生性質(zhì)和救援進展情況； 向上級政府部門、報社、廣播電臺、電視臺等主要新聞煤體匯報現(xiàn)場救援工作； 正確引導媒體和公眾輿論。后勤保障組組長：工會主席成員：黨政辦公室等單位相關(guān)人員。主要職責： 負責組織擬訂保障方案； 負責食宿接待、車輛調(diào)度、供電、通訊暢通等工作。善后處理組。組長：工會主席 成員：勞動人事部、工會、財務(wù)部等單位相關(guān)人員。主要職責： 負責事故中遇險人員的妥善安置； 負責事故傷亡人員親屬的安撫接待、撫恤等善后處理工作； 承辦指揮部黨政辦公室交辦的其他工作。3.2 部

14、門職責調(diào)度室：堅持 24 小時應(yīng)急值守。負責應(yīng)急調(diào)度指揮，及時準確地上報事故情況，及時掌握災(zāi)害天氣變化和應(yīng)急調(diào)度情況，傳達領(lǐng)導指令 傳達總指揮命令；召集有關(guān)人員在調(diào)度室待命和做好相應(yīng)的準備工作；負責提供事故報告 ,事故單位有關(guān)資料、圖紙；了解并記錄事故發(fā)生的時間和地點，災(zāi)難情況和現(xiàn)場采取的救護措施；核實和統(tǒng)計災(zāi)區(qū)人數(shù)，按指揮部命令通知災(zāi)區(qū)人員撤離；整理搶險救援命令，要做好詳細應(yīng)急處置記錄,及時掌握搶險事故現(xiàn)場進展情況和救援情況；按照指揮部的要求全面協(xié)調(diào)和指導事故應(yīng)急救援工作，調(diào)用應(yīng)急救援物資、救護隊伍、設(shè)備和有關(guān)專家；按總指揮命令，在規(guī)定時間內(nèi)向上級有關(guān)部門報告事故救援情況；負責起草事故應(yīng)急救

15、援工作報告；完成總指揮賦予的其它任務(wù)。黨政辦公室：堅持24 小時應(yīng)急值守。及時向總指揮報告事故信息，傳達總指揮關(guān)于救援工作的批示和意見；接收上級部門領(lǐng)導的重要批示、指示，立即呈報總指揮閱批并負責督辦落實；保證事故搶救需要的車輛；承辦指揮部交辦的其他工作。安監(jiān)站：堅持 24 小時應(yīng)急值守。及時向指揮部匯報事故信息；按總指揮指示，組織工會等有關(guān)人員進行事故調(diào)查，及時向指揮部提供事故調(diào)查報告；參與上級部門的事故調(diào)查，負責向事故調(diào)查組提供事故有關(guān)情況、資料，重要事項必須向總指揮請示；負責現(xiàn)場安全措施的督辦落實；完成指揮部賦予的其它任務(wù)。礦衛(wèi)生室：堅持24 小時應(yīng)急值守。 時刻做好應(yīng)急救援救治工作，接警

16、后迅速組建現(xiàn)場救治醫(yī)療隊伍， 3 分鐘之內(nèi)派出救護隊伍； 籌集調(diào)集應(yīng)急救援救治急救藥品等，及時提供救護所需物品; 完成指揮部賦予的其它任務(wù)。經(jīng)營管理辦公室、機電科、物資供應(yīng)部堅持 24 小時應(yīng)急值守。保障事故搶救物資的供應(yīng),確保搶險救援工作的順利開展。生產(chǎn)技術(shù)科、機電科、通風工區(qū)提供災(zāi)區(qū)圖紙和有關(guān)技術(shù)資料；根據(jù)指揮部命令完成現(xiàn)場相關(guān)檢測、測量工作；結(jié)合實際情況，制定相應(yīng)的技術(shù)方案、防范措施；負責起草事故原因分析報告；完成總指揮賦予的其它任務(wù)。提供技術(shù)支持，解決 換行 事故搶救過程中遇到的技術(shù)難題。財務(wù)部：保證為事故救援配備救援設(shè)備、器材提供經(jīng)費支持和事故善后處理所需資金及時到位。勞動人事部：負

17、責事故善后處理、工傷保險待遇落實和參與事故調(diào)查等。工會：參與事故調(diào)查、善后處理。其它：相關(guān)部門完成指揮部交辦的其它任務(wù)。4 預(yù)防與預(yù)警4.1 危險源監(jiān)控危險源監(jiān)控的方式、方法定期組織災(zāi)害天氣帶來的各種災(zāi)害隱患排查分析。及時掌握新泰氣象局發(fā)出的氣象災(zāi)害預(yù)警警報和災(zāi)害天氣預(yù)報。加強雨季 “三防 ”工作的檢查。災(zāi)害性天氣造成 35KV架線倒桿、斷線，立即下達撤人命令。停電造成礦井主扇風機停機半小時，下達撤人命令。災(zāi)害性天氣預(yù)防措施井下人員撤離程序具體升井撤人順序為：（1）-700 主、副暗斜井施工人員。（2）三采四層運輸下山、三采四層軌道下山、3403 工作面施工人員、三采四層泵房司機、八采（軌道）

18、運輸下山。（3）1410 軌道巷、一采區(qū)四層軌道下車場崗位工和其他輔助人員、1409 工作面施工人員、一采區(qū)四層泵房崗位工。（4）五采區(qū)二層 5204 軌道（運輸）巷、5204 切眼、5206 軌道（運輸）巷、 5207 軌道（運輸）巷、 5206 切眼、 5207 切眼施工人員、五采區(qū)四層軌道上山、運輸上山、 5401 軌道巷、 5401 運輸巷、 5401 切眼、5203、5204 工作面施工人員。 五采區(qū)四層軌道上山、 運輸上山崗位工、五采變電所、 -510 總回風巷崗位工。 -510 中央變電所、中央泵房崗位工。（5）下組煤軌道暗斜井、 21101 軌道（運輸巷）巷、 21101 軌道

19、巷（運輸）巷施工人員。（6）一采區(qū)四層軌道上山崗位工、一采區(qū)回風上山崗位工、一采區(qū)配電所崗位工、一采區(qū)南煤倉裝車點。（7）-350 大巷電車司機、翻罐、井底車場所有的施工人員，-350中央變電所、中央泵房崗位工。技術(shù)科要切實做好水文觀測工作與礦井地質(zhì)工作，并按照礦井實際情況編制礦井防治水規(guī)劃，并且做到計劃內(nèi)容齊全，措施得當，按時完成防治水工程項目。各有關(guān)單位與氣象部門建立信息互通機制，每天向氣象部門了解氣象信息。對氣象部門發(fā)布的災(zāi)害性天氣的監(jiān)測和預(yù)報，要及時向有關(guān)領(lǐng)導匯報，調(diào)度室值班人員隨時掌握氣象信息，預(yù)防災(zāi)害天氣突變。調(diào)度室值班人員與地方水利部門建立信息互通協(xié)議，水利部門水庫泄洪放水、河流

20、行洪等及時向主要領(lǐng)導匯報。對礦井防擋水設(shè)施（密閉墻墻和防水煤柱等） ，要定期巡查、排查，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理，消除水患威脅。要加強災(zāi)害性天氣前后的巡查工作，汛期和暴風雪前、后，加強地表巡查和水害排查，加強地面供電站及線路巡查排查，特別是雨前雨后巡查工作，發(fā)現(xiàn)問題，及時匯報處理。災(zāi)害天氣和防汛期間，各單位要有專人值班。配備足夠防洪、防汛、防雷擊、暴風雪抗災(zāi)的物資和人力。配備完好的工作、備用和檢修設(shè)備（如排水泵、電器設(shè)備），按期檢測和維護，制定檢測維修制度。施工人員要愛護通訊設(shè)施，接電話后及時掛合，以確保通訊暢通。4.2 預(yù)警行動預(yù)警出現(xiàn)下列情況之一者立即停產(chǎn)撤人：a.鄰近河流域發(fā)生大到暴雨以上降雨

21、；3 小時降雨量將達50mm 以上，或者已達 50mm 以上且降雨可能持續(xù)， 立即停產(chǎn)撤人， 發(fā)出預(yù)警。b.河流水位超過警戒水位線發(fā)出預(yù)警。c.礦區(qū)上游水庫發(fā)生滿庫、漫壩、潰壩險情，發(fā)出預(yù)警。d.發(fā)生大于 200mm 的暴風雪時，立即停產(chǎn)撤人；e.礦區(qū)范圍內(nèi)及周邊地區(qū)暴風雪、 冰凌等自然災(zāi)害，造成線路接地、短路或線路倒架斷線引起跳閘，影響礦井總停電時立即停產(chǎn)撤人。礦區(qū)范圍內(nèi)及周邊地區(qū)暴風、雷雨、暴雪、冰凌等自然災(zāi)害，可能造成線路接地、短路或線路遭雷擊接地、倒架斷線、短路引起跳閘，影響礦井總停電時發(fā)出預(yù)警。預(yù)警的方式、方法根據(jù)天氣預(yù)報及本礦觀測降雨量、水位等情況，相關(guān)單位電話、傳真通知和相關(guān)人員

22、電話、書面匯報。接到上游水庫電話放水通知或者相關(guān)人員匯報。接到職工、家屬或有關(guān)人員匯報水庫溢壩、潰壩通知。水災(zāi)事故預(yù)警方式、方法電話匯報或相關(guān)部門電話通知以及傳真。值班調(diào)度值班主任接到災(zāi)害性天氣預(yù)警，立即命令停止工作，按照既定的避災(zāi)路線撤離升井。值班礦長及其他礦領(lǐng)導，信息經(jīng)過分析后，采用井下群呼系統(tǒng)通知現(xiàn)場受水害威脅的井下工作人員按照既定的避災(zāi)路線撤離升井。水災(zāi)事故預(yù)警信息的發(fā)布程序礦調(diào)度室接到災(zāi)害性天氣報告后， 必須立即通知礦長、 總工程師、分管礦長、安監(jiān)站長及有關(guān)部門，由礦長負責全權(quán)指揮，礦長下達相關(guān)命令，調(diào)度室值班人員采用電話下達命令。組織有關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場進行搶險，并立即報告新泰市煤

23、炭局調(diào)度室。正常上班期間，當班調(diào)度值班主任首先用固定電話通知上述應(yīng)通知到的個人，并記錄通知時間。固定電話無人接聽時，通知個人手機。信息的發(fā)布程序達到預(yù)警條件，調(diào)度室要立即組織撤人，并上報新泰市煤炭局調(diào)度室。調(diào)度室值班人員及時報告礦領(lǐng)導,礦領(lǐng)導及時上報新泰市煤炭局領(lǐng)導，根據(jù)事故情況啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。5 信息報告程序5.1 水害事故報警系統(tǒng)及程序險情發(fā)生時，由調(diào)度室負責向值班礦長匯報。匯報程序：水害事故地點 礦調(diào)度室 值班領(lǐng)導 新泰市煤炭局調(diào)度室新泰市煤炭局領(lǐng)導 救護隊值班礦長根據(jù)險情發(fā)生地點， 安排調(diào)度室啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，發(fā)布受威脅其他區(qū)域撤人搶險命令，按救災(zāi)程序組織救災(zāi)，發(fā)布救災(zāi)信號。所有救

24、災(zāi)值班人員、副科級以上領(lǐng)導接到通知，必須立即到調(diào)度室待命。調(diào)度井下人員撤離及搶險人員到位情況。事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即向本單位負責人報告；單位負責人接到報告后，應(yīng)當于1 小時內(nèi)向新泰市煤炭局和屬地縣級以上人民政府生產(chǎn)安全監(jiān)督管理部門和負有生產(chǎn) 換行 安全監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府生產(chǎn)安全監(jiān)督管理部門和負有生產(chǎn)安全監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。5.2 現(xiàn)場報警方式地面要害場所、井下各地點均安設(shè)電話， 現(xiàn)場工作人員發(fā)現(xiàn)透水、突水征兆后，必須及時組織人員撤離并 在最短的時間內(nèi)以最快的通訊方式電話匯報調(diào)度室。調(diào)度室 24 小時

25、應(yīng)急值守電話：井下電話直接撥“9?！卑脖O(jiān)站 24 小時值班電話 8226。5.3 全天 24 小時與相關(guān)部門的通訊、聯(lián)絡(luò)方式正常上班期間，當班調(diào)度值班主任首先用固定電話通知上述應(yīng)通知到的個人，并記錄通知時間。 固定電話無人接聽時， 通知個人手機。為了保持井上下電話暢通，電話維修組必須隨時待命，當電話需要移機時，電話維修組及時下井處理。5.4 相互認可的通告、報警形式和內(nèi)容接到上級部門發(fā)出的相鄰礦潰水通知及水情變化通知，均視為接到報警。5.5 向外求援的方式總指揮部通過電話向新泰市煤炭局、新礦集團救護大隊求援。6 應(yīng)急處置6.1 報告與通知程序報告程序：接到災(zāi)害性天氣預(yù)警或因災(zāi)害性天氣引發(fā)事故發(fā)

26、生后，事故單位或事故地點應(yīng)立即報告礦調(diào)度室、安監(jiān)站，由值班人員向礦長、分管副礦長匯報，事故發(fā)生后礦長根據(jù)事故的情況立即下達啟動相應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)案命令，組織實施救援，并在1 小時內(nèi)向新泰市煤炭局調(diào)度室匯報。事故匯報內(nèi)容：災(zāi)害性天氣級別、事故發(fā)生時間、地點、類別、性質(zhì)、經(jīng)過。通知程序礦調(diào)度室接到災(zāi)害性天氣預(yù)警通知或事故單位、地點報告后，立即向總指揮、副總指揮匯報。按照本程序中所列指揮部成員名單先后順序通知所有成員到調(diào)度室待命。指揮部主要成員應(yīng)迅速到位。6.2 響應(yīng)分級安全事故應(yīng)急響應(yīng)按照“統(tǒng)一領(lǐng)導、分級響應(yīng)、及時搶險、救人優(yōu)先、屬地為主 ”的原則執(zhí)行。按照事故分級響應(yīng)標準，執(zhí)行響應(yīng)等級響應(yīng)程序和啟

27、動響應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。依據(jù)中華人民共和國國務(wù)院令第493 號生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例的規(guī)定根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，事故一般分為以下等級：特別重大事故 （級），是指造成 30 人以上死亡， 或者 100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同） ，或者 1 億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。重大事故（級），是指造成 10 人以上 30 人以下死亡，或者 50 人以上 100 人以下重傷，或者 5000 萬元以上 1 億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。較大事故（級），是指造成 3 人以上 10 人以下死亡，或者 10 人以上 50 人以下重傷，或者 1000 萬元以上 5000 萬元以下直

28、接經(jīng)濟損失的事故。一般事故（級），是指造成 3 人以下死亡，或者10 人以下重傷，或者 1000 萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。響應(yīng)程序發(fā)生特別重大事故，執(zhí)行級應(yīng)急響應(yīng)。指揮部所有成員必須迅速趕赴事故現(xiàn)場組織搶救；同時，總指揮立即調(diào)集相關(guān)應(yīng)急救援隊伍和設(shè)備趕赴現(xiàn)場。 1 小時之內(nèi)，事故信息分別報送屬地各級政府、屬地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理單位、國家安全生產(chǎn)管理總局。積極響應(yīng)國家總局、省人民政府以下各級政府 換行 預(yù)案和新泰市煤炭局應(yīng)急預(yù)案。發(fā)生重大事故，執(zhí)行級應(yīng)急響應(yīng)。指揮部所有成員必須迅速趕赴事故現(xiàn)場組織搶救；同時，總指揮立即調(diào)集相關(guān)應(yīng)急救援隊伍和設(shè)備趕赴現(xiàn)場。 1 小時之內(nèi)， 事故信息分別報送屬地各

29、級政府、屬地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理單位。積極響應(yīng)省人民政府以下各級政府預(yù)案和新泰市煤炭局應(yīng)急預(yù)案。發(fā)生較大事故，執(zhí)行級應(yīng)急響應(yīng)。指揮部所有成員迅速到達事故現(xiàn)場，進行事故搶險救援工作。同時，總指揮根據(jù)事故現(xiàn)場需要，及時調(diào)集相關(guān)應(yīng)急救援隊伍和設(shè)備趕赴現(xiàn)場。1 小時之內(nèi)，事故信息分別報送屬地（市）、縣級政府、屬地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理單位。積極響應(yīng)地（市）、縣級政府預(yù)案和新泰市煤炭局應(yīng)急預(yù)案并啟動本預(yù)案。發(fā)生一般事故，執(zhí)行級應(yīng)急響應(yīng)。指揮部主要成員要盡快到達事故現(xiàn)場進行救援工作，并根據(jù)事故情況及時向指揮部報告。響應(yīng)新泰市煤炭局應(yīng)急預(yù)案并啟動本預(yù)案。必要時，向地（市）政府、屬地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理單位匯報。雨季強降雨

30、災(zāi)害性天氣河流水位超過警戒水位線、礦區(qū)上游水庫發(fā)生滿庫、漫壩、潰壩事故響應(yīng)程序河流水位超過警戒水位線發(fā)出預(yù)警；礦區(qū)上游水庫發(fā)生滿庫、漫壩、潰壩險情，發(fā)出預(yù)警。執(zhí)行級應(yīng)急響應(yīng)。總指揮部全部人員到位，進行相應(yīng)的工作。調(diào)度室通知值班礦長，并立即向-350、-510 井底車場中央泵房下達開泵命令，按照最大排水能力開泵排水。同時，調(diào)度室匯報礦長，礦長下達井下撤人命令，啟動群呼信號，同時啟動防水預(yù)案，井下?lián)岆U隊、機電搶險隊、后勤搶險隊集合到辦公樓前待命，進入搶險緊急狀態(tài)。進入三級應(yīng)急，匯報新泰市煤炭局，新泰市煤炭局啟動相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案，調(diào)集搶險應(yīng)急人員和應(yīng)急搶險排水設(shè)備和管路，進行搶險排水。人員通知、躲

31、避與撤離程序通知所有井下人員， 要求重點崗位 （中央泵房、 礦井主要運人系統(tǒng)）監(jiān)守崗位，其他人員撤離，升井。有電話的崗位工接到撤人命令后， 必須迅速通知附近地點工作人員，各工作面及迎頭在指定地點集合。集合后由各采掘施工地點當班跟班人員點名，人員齊全后，跟班人員帶隊、安監(jiān)員殿后，以采掘施工地點為單位按避災(zāi)路線撤離。行人暗斜井猴車、-510 大巷人行車等運人設(shè)施在具備運行條件的情況下必須保證正常運送人員，不具備運送人員條件時，停止供電。撤離人員應(yīng)跑步撤離。采、掘工作面人員撤離包括上、下平巷、工作面、各車場片口及沿途其他輔助單位工作人員一并撤離。各重要崗位工作人員， 中央泵房、中央配電所， 上下山有

32、運人設(shè)施的絞車房工作人員和信號工、押車工必須堅守工作崗位，保證設(shè)備正常運轉(zhuǎn)，沒有調(diào)度命令不得擅自離崗。安監(jiān)站負責井下各工作地點人員撤離情況的檢查，維護撤人及乘車秩序，并每半小時向調(diào)度室匯報一次。工區(qū)值班人員將當班出勤及工作地點人員分布情況匯報調(diào)度室。人員升井后，到各自工區(qū)清點人數(shù)、待命。工區(qū)值班人員每半小時向調(diào)度室匯報一次上井人數(shù)。鄰近河流域發(fā)生大到暴雨以上降雨； 3 小時降雨量將達50mm以上，或者已達50mm 以上且降雨可能持續(xù)時響應(yīng)程序鄰近河流域發(fā)生大到暴雨以上降雨；3 小時降雨量將達50mm 以上，或者已達 50mm 以上且降雨可能持續(xù)時， 立即停產(chǎn)撤人，發(fā)出預(yù)警，執(zhí)行級應(yīng)急響應(yīng)。總指

33、揮部全部人員到位，進行相應(yīng)的工作。調(diào)度室通知值班礦長，并立即向采區(qū)泵房下達開泵命令，按照最大排水能力開泵排水。同時，調(diào)度室匯報礦長，礦長下達受威脅區(qū)域、地點撤人命令，啟動群呼信號，同時啟動防水預(yù)案，井下?lián)岆U隊、機電搶險隊、后勤搶險隊集合到辦公樓前待命，進入搶險緊急狀態(tài)。進入級應(yīng)急，調(diào)集搶險應(yīng)急人員和應(yīng)急搶險排水設(shè)備和管路，進行搶險排水。人員通知、躲避與撤離程序通知所有井下人員，要求重點崗位（中央泵房、采區(qū)泵房、礦井主要運人系統(tǒng)）監(jiān)守崗位，其他人員撤離，升井。險情發(fā)生時，為確保能夠有步驟的盡快控制險情，按以下步驟安排： 技術(shù)科每 1 小時監(jiān)測一次降雨量，以書面形式調(diào)度室值班人員匯報。 調(diào)度室匯報

34、值班礦長，礦長根據(jù)災(zāi)害性天氣降雨量情況撤出礦井井下施工人員，通知井下施工各地點工作人員 (除泵房，井底車場、信號工、把鉤工以外 )立即按撤人順序組織撤人。采、掘工作面人員撤離包括上、下平巷、工作面、甩口及其他輔助單位工作人員。險情發(fā)生時，井下各地點人員立即撤離到安全地點，并立即由調(diào)度室下達撤人升井命令，并負責通知各工作地點人員；調(diào)度室電話下達撤人命令，受影響的地點接到撤人命令后，在工區(qū)盯班管理人員和當班班長指揮下沿避水災(zāi)路線迅速撤離，現(xiàn)場安監(jiān)員負責監(jiān)督檢督促人員撤離，在撤離過程中將沿途施工人員一并撤離安全地點。位于來水點下方工作人員撤離時遇到水勢很猛、很高的水頭時，要盡力屏住呼吸，用手拽住管路

35、等物體用力闖過。水頭過后，水勢減弱，可借助巷道壁或其它物體，采取手拉手的方式或攀扶巷道一側(cè)的牢固固定物往外撤離，直至到達安全地點。各重要崗位工作人員， 中央泵房、中央配電所， 斜井絞車房工作人員必須堅守工作崗位，保證設(shè)備正常運轉(zhuǎn)，沒有調(diào)度命令不得擅自離崗。 換行安監(jiān)站負責井下各工作地點人員撤離情況的檢查，保證人員全部撤離，燈房、自救器室負責下井人員統(tǒng)計，并每半小時向調(diào)度室 (以表格形式 )匯報一次；擴大應(yīng)急程序當災(zāi)害性強降雨天氣造成洪水潰水量大于礦井泵房最大排水能力，中央配電所配電工、泵工撤離，并立即向上級政府部門提出啟動上級重大事故應(yīng)急救援的建議。同時向相鄰礦良莊礦業(yè)公司、王家寨煤礦、崖頭煤

36、礦、西周煤礦、小港煤礦、蓮花山煤礦通報應(yīng)急行動：總指揮下達應(yīng)急指揮部領(lǐng)導關(guān)于搶險救援的指導意見，各工作組立即執(zhí)行搶險救援行動。擴大響應(yīng)：在啟動各相關(guān)專項應(yīng)急救援預(yù)案實救過程中仍確定事故未能有效控制時,應(yīng)立即向上級政府部門提出啟動上級重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案的建議。事故處置過程中，應(yīng)每隔4 小時續(xù)報一次。必要時，由總指揮下達向上級請求協(xié)調(diào)或增援命令。6.3 應(yīng)急處置現(xiàn)場處置因災(zāi)害性天氣造成的各類事故發(fā)生后，事故單位迅速組織搶險施救、保護職工、防止事故擴大等應(yīng)急行動。并及時向新泰市煤炭局報告處置情況。統(tǒng)一指揮新泰市煤炭局總指揮、副總指揮接到報告和到達現(xiàn)場后，統(tǒng)一指揮搶險救援工作?，F(xiàn)場各工作組、救援隊

37、伍開展救援行動，合理高效地調(diào)配和使用應(yīng)急資源 (技術(shù)力量、救援器材等 )?？傊笓]及時作出保護生命和財產(chǎn)安全以及控制事態(tài)所必須的各種決定，盡一切力量控制事態(tài)的進一步惡化?？傊笓]根據(jù)事故嚴重程度， 作出事故應(yīng)急范圍、 應(yīng)急啟動程度、應(yīng)急力量的出動和設(shè)備、物資的調(diào)集規(guī)模、疏散的范圍等相應(yīng)決定。指揮部為現(xiàn)場處置各工作組之間建立暢通有序的協(xié)調(diào)配合機制。6.4 應(yīng)急措施當事故影響或可能影響到周邊地區(qū)，對周邊地區(qū)造成或可能造成威脅時，應(yīng)采取多種快捷有效方式及時向處于險區(qū)人員發(fā)出撤離警報。告知處于險區(qū)人員事故性質(zhì)、事故的危害和影響、自我保護措施、注意事項等，以保證險區(qū)人員能夠及時作出自我防護響應(yīng)。決定實施撤離

38、或疏散時，應(yīng)通過群呼、急呼、組呼等方式發(fā)出警報信號或確保人員了解撤離或疏散的有關(guān)信息，如撤離路線、隨身防護用品、自救逃生知識技能、交通工具及目的地等。6.5 技術(shù)支持技術(shù)專家組對事故處置過程中事態(tài)的發(fā)展、危險程度以及對人員的傷害、環(huán)境影響進行評估，為指揮部作出事故現(xiàn)場應(yīng)急處置的各種決定及救援方案提出建議和技術(shù)支持。指揮部應(yīng)根據(jù)事故的性質(zhì)，從新礦集團安全生產(chǎn)技術(shù)專家?guī)熘谐檎{(diào)有關(guān)方面專家，加強安全生產(chǎn)技術(shù)專家組技術(shù)力量。6.6 應(yīng)急搶險統(tǒng)一指揮，科學組織，合理安排，科學施救,結(jié)合現(xiàn)場條件，按相應(yīng)搶險救援技術(shù)方案和應(yīng)急措施組織搶險，積極采取有效措施，進行現(xiàn)場有序施救。 確保救護人員的自身安全和遇險人

39、員的緊急撤離，營救事故現(xiàn)場的受害人員，防止搶險施救過程中的次生事故發(fā)生。涉及火災(zāi)、爆炸等事故，其消防和搶險工作的難度和危險性十分巨大，對消防和搶險工作的組織、搶險措施、器材物資、行動方案、人員要求以及現(xiàn)場指揮必須做好周密安排和精心準備。由調(diào)度室負責迅速調(diào)集準備好乘人設(shè)備，確保撤人路線暢通，爭取時間盡快組織人員撤離升井。一旦發(fā)生礦井 35kv 架線或 6kv 架線倒桿、斷線等事故，機電礦長立即組織人員準備備用的電纜等救災(zāi)物資趕赴現(xiàn)場，進行搶修線路，盡快恢復(fù)礦井和風井供電，盡量降低造成損失。一旦發(fā)生道路積雪，工會主席立即組織人員準備備用的搶險物資趕赴現(xiàn)場，進行清理道路，盡快恢復(fù)礦井道路的暢通，盡量

40、降低造成損失。一旦發(fā)生供暖故障，工會主席立即組織人員準備備用的搶險物資趕赴現(xiàn)場，進行供暖管道等故障點的搶修，盡快恢復(fù)礦井供暖正常，盡量降低造成損失。6.7 應(yīng)急控制采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展，防止事故的蔓延和進一步擴大。在事故處置過程中，必須安排專業(yè)人員對事態(tài)的發(fā)展進行 24 小時監(jiān)測，對任何可能產(chǎn)生的危害， 必須以各種可能的方式、 手段、措施，以最快的速度將預(yù)警信息傳達給職工， 采取有力措施，保護職工安全。同時，采取必要手段遏制事態(tài)發(fā)生和發(fā)展。對可能的二次（次生）潰水事故、受損巷道垮塌危險性等危險源進行監(jiān)測控制。在組織有關(guān)技術(shù)專家充分論證的基礎(chǔ)上，制定轉(zhuǎn)移、保護等有效措施，組織專業(yè)人員妥善處

41、置。必須對可能的二次（次生）潰水等事故進行分析，明確人員躲避、撤離等措施妥善處置。6.8 現(xiàn)場維護與穩(wěn)定為保障現(xiàn)場應(yīng)急救援工作的順利開展，按照指揮部命令，結(jié)合實際情況，立即在事故單位及 換行 事故現(xiàn)場周圍建立必要范圍的警戒區(qū)域，實施合理的交通管制，指揮、調(diào)度撤出危害區(qū)的人員，對重點目標實施保護，維護社會治安。警戒范圍根據(jù)事態(tài)發(fā)展及時進行相應(yīng)調(diào)整。現(xiàn)場安全與維護穩(wěn)定由警戒保衛(wèi)組負責。必要時，可請求屬地政府公安、交通、武警部門支援。6.9 人群疏散與安置根據(jù)事故大小、持續(xù)時間及其后果嚴重程度，確定人群疏散范圍。人群疏散由警戒保衛(wèi)組、醫(yī)療救護組、信息發(fā)布組、后勤保障組、善后處理組組織抽調(diào)力量負責具體

42、實施。做好群眾的思想工作，維護穩(wěn)定，搞好宣傳，正確引導媒體和公眾輿論，有秩序地組織群眾撤離。6.10 妥善安撫與善后：在組織搶險救援工作同時，信息發(fā)布組、后勤保障組、善后處理組適時看望慰問受傷人員及死亡、失蹤人員親屬，看望慰問事故區(qū)域及疏散安置的群眾。指揮部要充分發(fā)揮當?shù)攸h組織和基層干部的作用，充分發(fā)揮黨員、團員的先鋒模范作用，廣泛深入地做好人民群眾的思想工作，保持人民群眾的思想穩(wěn)定。按相關(guān)規(guī)定妥善處理好善后工作， 確保社會穩(wěn)定和應(yīng)急救援工作的順利開展。6.11 信息發(fā)布與宣傳報道：事故發(fā)生后，指揮部要指定新聞發(fā)言人，并明確信息發(fā)布的審核和批準程序，信息發(fā)布工作由指揮部統(tǒng)一負責。按相關(guān)規(guī)定，將

43、有關(guān)事故的原因、影響、人員傷亡、搶險救援工作進展及已采取的相關(guān)措施等情況及時進行統(tǒng)一發(fā)布，正確正確引導媒體和公眾輿論，維護穩(wěn)定。必要時，召開會議，準確、統(tǒng)一發(fā)布信息。6.12 現(xiàn)場恢復(fù)與應(yīng)急結(jié)束現(xiàn)場搶險施救工作基本結(jié)束、 事故的危險源被排除、 事故發(fā)展態(tài)勢被控制住后，及時將事故現(xiàn)場恢復(fù)到一個基本穩(wěn)定的狀態(tài)，總指揮下達現(xiàn)場恢復(fù)命令。由技術(shù)專家組會同現(xiàn)場搶險組擬定現(xiàn)場恢復(fù)報告。內(nèi)容包括：指揮部命令下達；宣布現(xiàn)場處置結(jié)束；部署現(xiàn)場清理和受影響區(qū)域的連續(xù)檢測； 撤點、撤離和工作交接； 事故調(diào)查與后果評估；恢復(fù)正常狀態(tài)等。對現(xiàn)場恢復(fù)過程中可能存在的潛在危險，恢復(fù)報告必須有充分的考慮，同時，在現(xiàn)場恢復(fù)報告

44、中要有提出改造、改善生產(chǎn)技術(shù)條件和加強生產(chǎn)環(huán)境安全基礎(chǔ)保障等建議。指揮部值班人員在險區(qū)人員全部升井且確保無誤后，向新泰市煤炭局領(lǐng)導匯報。經(jīng)總指揮批準，現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束，并按技術(shù)組制定的開工驗收安全措施，恢復(fù)正常生產(chǎn)?，F(xiàn)場清理工作，認真細致、清理徹底，無潛在危險，具備恢復(fù)正常的安全生產(chǎn)條件，總指揮下達應(yīng)急結(jié)束命令，解除警戒，由信息發(fā)布組發(fā)布應(yīng)急結(jié)束。6.13.雨季強降雨災(zāi)害性天氣河流水位超過警戒水位線、礦區(qū)上游水庫發(fā)生滿庫、漫壩、潰壩事故響應(yīng)程序事故應(yīng)急處置措施搶險排水措施：調(diào)度室通知值班礦長， 并立即向 -350 水平泵房下達開泵命令。供電負荷控制措施供電系統(tǒng)概況：王家寨煤礦35KV 兩回路供電來

45、自新汶供電局泉溝降壓站和陳家莊降壓站，陳王線電纜型號為LGJ-3×95,長度為 6980 米，泉王線電纜型號為 LGJ-3×120,長度為 6920 米。井下中央變電所及各采區(qū)變電所 6KV 供電來自地面降壓站且均為雙回路供電。目前，高壓電纜、高壓開關(guān)柜電器試驗已做完，降壓站避雷針已進行打壓試驗并安裝，供電系統(tǒng)安全可靠。排水期間供電能力不足采取的措施：停全部外供電；停地面洗選廠及其它非生產(chǎn)用電；停與排水、井下通風設(shè)備無關(guān)的采區(qū)設(shè)備供電；停非透水采區(qū)、停主井提升系統(tǒng)供電。突水時，應(yīng)盡快利用局扇或者壓風系統(tǒng)解決泵房散熱及氣體問題。泵房崗位人員撤離組織、時間及撤離路線若-350

46、水平涌水量大于 -350 水平最大排水能力，關(guān)閉泵房密閉門，利用風機進行供風， 水位升至距安全出口 3m，調(diào)度室下達 -350 中央泵房停電撤人的命令。則 -350 泵房司機關(guān)閉內(nèi)外倉配水巷閘門后停電和中央配電所崗位工沿副井行人梯子間撤離。全井淹沒。井下人員撤離措施險情發(fā)生時， 除各重要崗位工 （配電室、 泵房、絞車房、信號工）及搶險人員外，其它井下工作人員全部升井。具體升井順序及避災(zāi)路線為：撤人順序發(fā)生雨季強降雨災(zāi)害性天氣河流水位超過警戒水位線、礦區(qū)上游水庫發(fā)生滿庫、漫壩、潰壩事故人員撤離路線：（1）-700 主、副暗斜井施工人員。（2）三采四層運輸下山、三采四層軌道下山、3403 工作面施工人員、三采四層泵房司機、八采（軌道）運輸下山。（3）1410 軌道巷、一采區(qū)四層軌道下車場崗位工和其他輔助人員、1409 工作面施工人員、一采區(qū)四層泵房崗位工。（4）五采區(qū)二層 5204 軌道（運輸）巷、5204 切眼、5206 軌道（運輸）巷、 5207 軌道（運輸）巷、 5206 切眼、 5207 切眼施工人員、五采區(qū)四層軌道上山、運輸上山、 5401 軌道巷、 5401 運輸巷、 5401 切眼、