教育事業(yè)規(guī)劃

1、計劃是一個國家、地區(qū)的教育主管部門或?qū)W校就有關(guān)教育事業(yè)的發(fā)展、目標、實現(xiàn)步驟和措施等所采取的一系列管理手段“它是單項或階段性工作的總體部署。規(guī)劃是一個國家、地區(qū)的教育主管部門或?qū)W校就有關(guān)教育事業(yè)的發(fā)展、目標、規(guī)模、制度以及實現(xiàn)步驟和措施，保障條件等所擬定的一種比較全面、長遠的計劃。它是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的重要組成部分。 政府教育行政責任規(guī)劃行政方略事業(yè)（）共（）共 思共思共 研共研共 謀謀共共 建共建共 享享（）（）航向標路線圖任務(wù)框航向標路線圖任務(wù)框（1）總結(jié)過去、正視現(xiàn)在、設(shè)計未來。（2）看到成績、認識不足、開拓創(chuàng)新。（3）向上爭取、得到支持、協(xié)調(diào)發(fā)展。（4）財政切蛋糕，切分重規(guī)劃，有

2、為得支持。 有計劃地解決薄弱環(huán)節(jié)： 公立幼兒園、危改、布局調(diào)整、設(shè)備爭補等。 有效地促進教育公平： 弱校改造、教師配備、就近入學(xué)等。 快速跟上改革的步伐： 現(xiàn)代技術(shù)、多樣辦學(xué)、課程改革、素質(zhì)教育等。 科學(xué)分配人、財、物： 資金流向、教師聘用、設(shè)備購配等。 思路清楚，目標明確有奔頭。 任務(wù)明確，分工詳細有承擔。 措施過硬，節(jié)奏合拍有干勁。 政策配套，督導(dǎo)及時有保障。 （1）奮斗目標學(xué)生數(shù)、學(xué)校數(shù)、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局、專業(yè)等。（2）保證措施為達標所需：教師、校舍、設(shè)備的數(shù)量和質(zhì)量。（3）投資預(yù)算為達標提供的經(jīng)費數(shù)量、來源和分配的使用方法。（4）實施計劃為實現(xiàn)目標確定年度或階段發(fā)展計劃，工作指標、方法

3、、 程序和步驟。（一）規(guī)劃的內(nèi)容（二）規(guī)劃的要求（1）(1) 確保系統(tǒng)性和統(tǒng)一性。 （有序 協(xié)調(diào)）（2）兼顧靈活性和特殊性 （能調(diào) 可變）（3）追求科學(xué)性和精準性 （正確、準確）（4）堅持穩(wěn)定性和可持續(xù)性 （穩(wěn)定、連續(xù)）（計劃）（1）以國家方針政策和發(fā)展目標為依據(jù)。（2）使教育事業(yè)發(fā)展與政治、經(jīng)濟、人口、科技相適應(yīng)。（3）合理調(diào)整教育結(jié)構(gòu)，使各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。（4）充分考慮實際能力，目標確實可行。（5）預(yù)測困難，并指出解決的方法。（規(guī)劃）（二）規(guī)劃的要求（2）確保所有案例的真實性。確保所有案例的真實性。確保所有數(shù)據(jù)的準確性。確保所有數(shù)據(jù)的準確性。確保撰寫文字的簡捷性。確保撰寫文字的簡捷性。確保

4、完成任務(wù)的時限性。確保完成任務(wù)的時限性。（三）規(guī)劃的步驟（計劃）（規(guī)劃）(1)信息收集與整理 （調(diào)研與分析）（2）目標的確定和排序 （確定與取舍）（3）方案的擬定與論證 （綜合與評估）（4）計劃的論證與決策 （決策與發(fā)布）(1)信息的收集、整理與分析。 （全面調(diào)研綜合分析）（2）規(guī)劃目標、規(guī)劃技術(shù)的可能性分析。 （可行論證）（3）科學(xué)分析、評估。 （選擇最佳方案）（4）制定具體實施計劃。 （實施中還可能反饋、調(diào)整）（四）規(guī)劃的整體要求（1 1）思路清晰，目標明確。）思路清晰，目標明確。（2 2）任務(wù)具體，重點突出。）任務(wù)具體，重點突出。（3 3）措施可行，便于推動。）措施可行，便于推動。（4

5、4）任務(wù)分明，可督能評。）任務(wù)分明，可督能評。（5 5）語言簡練，表述清楚。）語言簡練，表述清楚。（五）提前整理的素材（一）、分管工作十二五期間的取得重要（一）、分管工作十二五期間的取得重要成績和成效。成績和成效。（二）、分管工作當前存在的問題和矛盾。（二）、分管工作當前存在的問題和矛盾。（三）、十三五期間發(fā)展的思路、目標、（三）、十三五期間發(fā)展的思路、目標、任務(wù)和構(gòu)想建議。任務(wù)和構(gòu)想建議。 要使用準確的數(shù)據(jù)和科學(xué)的定性表述語言要使用準確的數(shù)據(jù)和科學(xué)的定性表述語言江蘇省 （一）發(fā)展基礎(chǔ)（二）思想目標（三）重點任務(wù)（四）保障措施（五）組織實施教育部（一）發(fā)展環(huán)境（二）思想目標（三）完善體系（四）

6、創(chuàng)新制度（五）人才培養(yǎng)（六）保障公平（七）提高質(zhì)量（八）城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)（九）對外開放（十）教師隊伍（十一）條件保障（十二）組織實施山東省（一）規(guī)劃背景（二）思想目標（三）統(tǒng)協(xié)發(fā)展（四）機體創(chuàng)新（五）發(fā)展保障秦皇島（一）面臨形勢（二）指導(dǎo)思想（三）目標任務(wù)（四）主要措施（五）政策保障規(guī)劃的結(jié)構(gòu)（文本）一級標題一、規(guī)劃背景（一）十一五時期教育事業(yè)成就顯著（二）存在的主要問題和矛盾（三）面臨的形勢二、十二五時期教育發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本思路、主要目標（一）指導(dǎo)思想（二）基本思路（三）主要目標三、統(tǒng)籌各級各類教育科學(xué)發(fā)展（一）全面推進素質(zhì)教育（二）加快普及學(xué)前教育（三）實現(xiàn)普通中小學(xué)辦學(xué)條件標準化（四）強化職

7、業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)（五）積極推進高等教育內(nèi)涵提升（六）加快發(fā)展繼續(xù)教育四、推進教育體制機制創(chuàng)新（一）構(gòu)建多元化辦學(xué)體制（二）完善教育管理體制（三）創(chuàng)新人才培養(yǎng)體制（四）改革考試招生制度五、加強教育發(fā)展保障（一）進一步加強教師隊伍建設(shè)（二）提高教育經(jīng)費保障水平（三）加快教育信息化進程（四）加強組織領(lǐng)導(dǎo)山東省模式一規(guī)劃背景（一）十二五期間的主要成績。（二）存在的突出問題和矛盾。（三）面臨的形勢與機遇二、十二五教育發(fā)展總體構(gòu)想（一）指導(dǎo)思想（二）基本思路（三）總體目標三、統(tǒng)籌各級各類教育科學(xué)發(fā)展（一）全面推進素質(zhì)教育（二）加快普及學(xué)前教育。（三）大力改善普通中小學(xué)辦學(xué)條件（四）推動職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展。

8、（五）鞏固完善特殊教育（六）積極支持高等教育內(nèi)涵發(fā)展。（七）規(guī)劃發(fā)展繼續(xù)教育四、推進教育體制機制創(chuàng)新（一）構(gòu)建多元化辦學(xué)體制（二）完善教育管理體制。（三）創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制。（四）改革教學(xué)評價，招生、考試制度（五）加快信息化教育進程五、加強教育發(fā)展保障（一）加強教師隊伍建設(shè)（二）提高教育經(jīng)費保障水平（三）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。建議我市模式需要全局各部門需要全局各部門共同參與共同參與科學(xué)謀劃科學(xué)謀劃有的放矢有的放矢調(diào)調(diào) 查查 研研 究究 請請 示示 協(xié)協(xié) 調(diào)調(diào)審審 核核 審審 定定 審審 批批 頒頒 布布 前期準備要求1 前期準備要求2分題調(diào)查分塊研究分題調(diào)查分塊研究分解謀劃分別撰稿分解謀劃分別撰稿綜合設(shè)

9、計一人匯總綜合設(shè)計一人匯總團隊審核班子審定團隊審核班子審定部門協(xié)調(diào)部門協(xié)調(diào)政府批準政府批準 前期準備要求3（1 1）組建規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組。）組建規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組。（2 2）組建規(guī)劃設(shè)計和撰寫小組。）組建規(guī)劃設(shè)計和撰寫小組。（3 3）材料資源供應(yīng)要分組。）材料資源供應(yīng)要分組。（4 4）確定各組首席發(fā)言人（科長）。）確定各組首席發(fā)言人（科長）。（5 5）分題研、審、謀并撰稿。）分題研、審、謀并撰稿。 前期準備要求4 （1 1）傳達精神，明確任務(wù)。）傳達精神，明確任務(wù)。 （2 2）培訓(xùn)技術(shù)，部署工作。）培訓(xùn)技術(shù)，部署工作。 對縣區(qū)教育局相關(guān)人員進行培訓(xùn)序號題 目要 素字數(shù)1各類學(xué)生基本情況。至2016年全市

10、學(xué)前三年在園人數(shù)入園率；小學(xué)、初中學(xué)齡兒童凈入學(xué)率；小學(xué)五年級，初中三年級（或四年級）鞏固率。高中階段毛入學(xué)率、高中畢業(yè)率、職普比，以及各類學(xué)段在校生人數(shù)。300字以內(nèi) 前期調(diào)研內(nèi)容（14項）序號題 目要 素字數(shù)2各類投入建設(shè)情況（分出縣區(qū)和市屬）至2016年全市教育事業(yè)發(fā)展總投入（不含工資）多少萬元；年度投入數(shù)；教育經(jīng)費占生產(chǎn)總值比率是多少；投入用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、儀器設(shè)備建設(shè)、教育運轉(zhuǎn)經(jīng)費等分門別類進行統(tǒng)計；總投入在學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育高等教育的占比等；至2016年向上爭取各類資金數(shù)；市本級投入數(shù)；縣區(qū)級投入數(shù)學(xué)校自身收費收入及總數(shù)；至2016年全市教育負債情況。800字序

11、號題 目要 素字數(shù)2各類投入建設(shè)情況（分出縣區(qū)和市屬）至2016年全市不同學(xué)段分類統(tǒng)計房舍建設(shè)、改造、加固房舍棟、間、平米數(shù)，投資數(shù)；10001000字字至2016年全市填補了多少教學(xué)儀器、設(shè)備、圖書，總投入和分項投入；500500字字至2016年全市遠程、現(xiàn)代技術(shù)的建設(shè)，投入數(shù)。10001000字字序號題 目要 素字數(shù)3各類教育教師情況至2016年共離退教師數(shù)；共招錄新教師數(shù)；其中大專、高中、職教、初中、小學(xué)、幼兒園及其公務(wù)人員等人數(shù)及比率；十三五期間即將退休年度人數(shù)；800字4素質(zhì)教育取得了什么樣的階段性成效和成果。素質(zhì)教育的有效機制。300字課程建設(shè)和落實情況。300字規(guī)范辦學(xué)行為。30

12、0字教育活動的開展。400字課堂教學(xué)改革。400字教育科研情況。500字序號題 目要 素字數(shù)序號題 目要 素字數(shù)5學(xué)前教育的發(fā)展狀況。至2016年，公、私立幼兒園數(shù)，小學(xué)附設(shè)幼兒園班數(shù)，之間比率，公、私在園幼兒數(shù)，比率。適齡幼兒入園率，城鄉(xiāng)差別等。300字學(xué)前教育辦學(xué)成效。200字新建公辦幼兒園情況。200字序號題 目要 素字數(shù)6義務(wù)教育的發(fā)展狀況?，F(xiàn)有小學(xué)校數(shù)，教學(xué)點數(shù)，一師校點數(shù)，完全小學(xué)數(shù)，不完全小學(xué)數(shù)，各占比數(shù)。300字現(xiàn)有初中校數(shù)，九年一貫制校數(shù)。小學(xué)（不含校點）校均人數(shù)，初中學(xué)校校均人數(shù)。小學(xué)校點共有人數(shù)，點均人數(shù)。均衡發(fā)展、解決薄弱、危改工程，促進公平等方面所取得的成績。1200

13、字普及率、鞏固率及辦學(xué)等。200字序號題 目要 素字數(shù)7普通高中發(fā)展狀況普通高中校數(shù)，在校生總數(shù)，校均學(xué)生數(shù)；省級示范性高中數(shù)，在校生數(shù)，校均學(xué)生數(shù)；城、鄉(xiāng)高中學(xué)校數(shù)及生均占比；最大學(xué)校人數(shù)，最小學(xué)校人數(shù)；毛入學(xué)率、鞏固率、畢業(yè)率。200字普通高中辦學(xué)、多樣化發(fā)展及教育教學(xué)改革。600字高考升學(xué)、大專、三本、二本、一本升學(xué)率。（5年內(nèi)）600字序號題 目要 素字數(shù)8中等職業(yè)教育現(xiàn)有公辦中等專業(yè)學(xué)校數(shù)，民辦職業(yè)學(xué)校數(shù)。在校生及占比。200字專業(yè)及專業(yè)發(fā)展狀況。300字職普比，職業(yè)教育辦學(xué)及社會效益。400字序號題 目要 素字數(shù)9特殊教育現(xiàn)有特殊教育學(xué)校數(shù)、學(xué)生數(shù)、教師數(shù)。殘障適齡學(xué)生數(shù)，在校生數(shù)

14、，入學(xué)率。特殊教育的辦學(xué)狀況。600字序號題 目要 素字數(shù)10民辦教育及社會力量辦學(xué)民辦學(xué)校數(shù)，在校生數(shù)。（全日制學(xué)校）社會力量辦學(xué)的各種培訓(xùn)機構(gòu)校數(shù)，在校生數(shù)及辦學(xué)情況。500字序號題 目要 素字數(shù)11高等教育發(fā)展狀況在我市的大學(xué)數(shù)，其中省管大專院校數(shù)、在校生數(shù)；市屬大專院校。辦學(xué)狀況綜述。500字序號題 目要 素字數(shù)12教師隊伍現(xiàn)狀及建設(shè)教師數(shù)，年齡結(jié)構(gòu)，男女比例。學(xué)歷狀況，學(xué)歷達標率。不同學(xué)段師生比，及結(jié)構(gòu)性缺編狀況及人數(shù)表。500字隊伍建設(shè)的舉措和效果。 500字序號題 目要 素字數(shù)13校長隊伍狀況及建設(shè)現(xiàn)有幼兒園長，小學(xué)校長，初中校長，高中校長數(shù)；各類副校長數(shù)；年齡結(jié)構(gòu)，學(xué)歷結(jié)構(gòu)20

15、0字 培訓(xùn)、培養(yǎng)及效果。300字序號題 目要 素字數(shù)14教育保障方面情況經(jīng)費保障情況。500字基本建設(shè)情況。500字設(shè)備設(shè)施情況。500字體質(zhì)、機制、法制。500字督導(dǎo)與落實。500字特殊政策或措施。300字調(diào)研與撰稿分工說明：每個要素由科室責任人認領(lǐng)，組織調(diào)研并撰寫；要素的存在問題單寫，字數(shù)控制在調(diào)研字數(shù)的一半以內(nèi)。“題目”的總體概括由辦公室匯總撰寫，包括存在問題，每個題目不超過500字，要高度精煉，數(shù)字準確，定性準備。對應(yīng)要素十三五的規(guī)劃建議，由要素負責人撰寫；對每個問題的十三五發(fā)展計劃建議，由問題分管領(lǐng)導(dǎo)組織研究討論撰寫，字數(shù)不限,直接用規(guī)劃語言表述。(1)培訓(xùn)階段：（2016年1月）(2)成立組織，分工分責：（2016年2月中旬）(3)調(diào)研階段：（2016年3月2016年5月底）(4)整理撰寫：（2016年6月）(5)規(guī)劃成稿：（2016年7月2016年8月）(6)規(guī)劃上報：部門協(xié)調(diào)、政府審定。（2016年9月11月）(7)規(guī)劃定稿：（2016年12月）(8)完善計劃：（2016年12月）(9)規(guī)劃計劃頒布：（2016年教育工作會）一、一、X XX X市十三五學(xué)前教育發(fā)展計劃市十三五學(xué)前教育發(fā)展計劃二、二、X XX X市十三五義務(wù)教育