我的田納西河流域的治理

1、治理前的田納西河流域治理前的田納西河流域一、田納西河流域概況一、田納西河流域概況第二節(jié)第二節(jié) 美國田納西河流域的治理美國田納西河流域的治理田納西河流域示意圖田納西河流域示意圖1、位置、位置: 位于美國東南部，距墨西哥灣不遠，亞熱帶。位于美國東南部，距墨西哥灣不遠，亞熱帶。30N40N距墨西哥灣不遠距墨西哥灣不遠美國東南部美國東南部中低緯度中低緯度一、田納西河流域概況一、田納西河流域概況一、田納西河流域概況一、田納西河流域概況2、氣候：、氣候： 亞熱帶季風(fēng)性濕潤氣候，降水豐沛亞熱帶季風(fēng)性濕潤氣候，降水豐沛冬春多雨，夏秋降水較少冬春多雨，夏秋降水較少田納西河流域地理背景田納西河流域地理背景田納西河

2、流域地形圖田納西河流域地形圖田納西河流域的地形有什么特點？田納西河流域的地形有什么特點？一、田納西河流域概況一、田納西河流域概況3、地形、地形: 大部分在阿巴拉契亞山區(qū)，下游小部分在密大部分在阿巴拉契亞山區(qū)，下游小部分在密西西比平原。西西比平原。一、田納西河流域概況一、田納西河流域概況4、資源：、資源： 礦產(chǎn)豐富，有煤炭、鐵、磷、鉛鋅、銅等位置：位置： 中低緯度、距墨西哥灣不遠、美國東南部中低緯度、距墨西哥灣不遠、美國東南部氣候：氣候：亞熱帶季風(fēng)氣候，溫暖濕潤亞熱帶季風(fēng)氣候，溫暖濕潤冬春多雨，夏秋降水較少冬春多雨，夏秋降水較少水量大水量大地形：地形：大部分在阿巴拉契亞山區(qū)大部分在阿巴拉契亞山區(qū)

3、水水能能資資源源豐豐富富資源：資源：流流域域自自然然地地理理條條件件落差大落差大有煤炭、鐵、磷、鉛鋅、銅等有煤炭、鐵、磷、鉛鋅、銅等流域人文流域人文地理條件：地理條件：人口激增人口激增掠奪式開發(fā)掠奪式開發(fā)水土流失嚴重、水土流失嚴重、洪水泛濫、土地貧瘠等洪水泛濫、土地貧瘠等經(jīng)濟貧困落后經(jīng)濟貧困落后一、田納西河流域概況一、田納西河流域概況田納西河流域經(jīng)濟開發(fā)較早，在18世紀下半葉有較為發(fā)達的農(nóng)業(yè)，盛產(chǎn)棉花、馬鈴薯、蔬菜，后來又有礦產(chǎn)資源的開發(fā)因此當(dāng)時人口增長較快。不穩(wěn)定不穩(wěn)定有效的控制了洪有效的控制了洪澇澇災(zāi)害。災(zāi)害。全流域形成一個常年通航的全流域形成一個常年通航的龐龐大航運網(wǎng)。大航運網(wǎng)。擁擁有全

4、美國最大的有全美國最大的電電力系力系統(tǒng)統(tǒng)。 。建成了建成了綜綜合性工合性工業(yè)業(yè)基地。基地。森林覆蓋率超森林覆蓋率超過過60%， ，擁擁有大量的有大量的優(yōu)優(yōu)美美風(fēng)風(fēng)景區(qū)。景區(qū)。1982年人均年收入年人均年收入8505美元已美元已經(jīng)經(jīng)達到全美平均水平達到全美平均水平田納西河流域的今天田納西河流域的今天田納西河流域的今天田納西河流域的今天田納西河流域的今天田納西河流域的今天田納西河流域的今天田納西河流域的今天 田納西河流域管理局田納西河流域管理局 （Tennessee Valley Authority）成立于）成立于1933年年5月，是大蕭條時代羅斯福總月，是大蕭條時代羅斯?？偨y(tǒng)規(guī)劃專責(zé)解決田納西河

5、谷一切問題的機構(gòu)，位于美國統(tǒng)規(guī)劃專責(zé)解決田納西河谷一切問題的機構(gòu)，位于美國田納西州諾克斯維爾。整體規(guī)劃水土保持、糧食生產(chǎn)、田納西州諾克斯維爾。整體規(guī)劃水土保持、糧食生產(chǎn)、水庫、發(fā)電、交通等，創(chuàng)新為水庫、發(fā)電、交通等，創(chuàng)新為“地理導(dǎo)向地理導(dǎo)向”的一個整體的一個整體解決方案機構(gòu)，獲得很大的成功，經(jīng)營至今。解決方案機構(gòu)，獲得很大的成功，經(jīng)營至今。 法律保證法律保證 美國是聯(lián)邦制國家，州的權(quán)力很大。田納西流域地跨美國是聯(lián)邦制國家，州的權(quán)力很大。田納西流域地跨7個個州，州，TVA要實現(xiàn)對田納西流域的統(tǒng)一開發(fā)管理田納西河理，沒要實現(xiàn)對田納西流域的統(tǒng)一開發(fā)管理田納西河理，沒有立法保證是難以想象的。因此，美國

6、國會于有立法保證是難以想象的。因此，美國國會于1933年通過年通過田納西流域管理局法田納西流域管理局法，對，對TVA的職能、開發(fā)各項自然資源的職能、開發(fā)各項自然資源的任務(wù)和權(quán)力作了明確規(guī)定，如的任務(wù)和權(quán)力作了明確規(guī)定，如TVA有權(quán)有權(quán)為開發(fā)流域自然資源為開發(fā)流域自然資源而征用流域內(nèi)土地，并以聯(lián)邦政府機構(gòu)的名義管理；而征用流域內(nèi)土地，并以聯(lián)邦政府機構(gòu)的名義管理；有權(quán)有權(quán)在田在田納西河干支流上建設(shè)水庫、大壩、水電站、航運設(shè)施等水利工納西河干支流上建設(shè)水庫、大壩、水電站、航運設(shè)施等水利工程，以改善航運、供水、發(fā)電和控制洪水等程，以改善航運、供水、發(fā)電和控制洪水等管理體制管理體制 TVA成立時，美國總

7、統(tǒng)羅斯福向國會提出，成立時，美國總統(tǒng)羅斯福向國會提出，TVA應(yīng)成為既享有政府權(quán)力、同時又具有私人企業(yè)的靈活應(yīng)成為既享有政府權(quán)力、同時又具有私人企業(yè)的靈活 性和主動性的機構(gòu)，據(jù)此，性和主動性的機構(gòu)，據(jù)此，TVA被確定為聯(lián)邦一級機被確定為聯(lián)邦一級機構(gòu)。構(gòu)。 TVA的管理由具有政府權(quán)力的機構(gòu)的管理由具有政府權(quán)力的機構(gòu)TVA董事董事會和具有咨詢性質(zhì)的機構(gòu)會和具有咨詢性質(zhì)的機構(gòu)地區(qū)資源管理理事會來地區(qū)資源管理理事會來實施。董事會由三人組成，行使實施。董事會由三人組成，行使TVA的一切權(quán)力，成的一切權(quán)力，成員由總統(tǒng)提名，經(jīng)國會通過后任命，直接向總統(tǒng)和國員由總統(tǒng)提名，經(jīng)國會通過后任命，直接向總統(tǒng)和國會負責(zé)，

8、這一領(lǐng)導(dǎo)體制一直延續(xù)至今。目前，董事會會負責(zé)，這一領(lǐng)導(dǎo)體制一直延續(xù)至今。目前，董事會下設(shè)一個由下設(shè)一個由15名高級管理人員組成的名高級管理人員組成的“執(zhí)行委員會執(zhí)行委員會”，委員會的各成員分別主管某一方面的業(yè)務(wù)。委員會的各成員分別主管某一方面的業(yè)務(wù)。良性運行機制良性運行機制 TVA作為具有聯(lián)邦政府機構(gòu)權(quán)力的經(jīng)營實體，作為具有聯(lián)邦政府機構(gòu)權(quán)力的經(jīng)營實體，其經(jīng)營上的良性循環(huán)主要依靠三方面的措施來實現(xiàn)：其經(jīng)營上的良性循環(huán)主要依靠三方面的措施來實現(xiàn)：（1）政府的扶持。）政府的扶持。（2）開發(fā)電力等贏利項目，為發(fā)展積累資金）開發(fā)電力等贏利項目，為發(fā)展積累資金（3）發(fā)行債券，面向社會籌措資金。）發(fā)行債券，

9、面向社會籌措資金。 TVA的這種以電力經(jīng)營為主、的這種以電力經(jīng)營為主、“以電養(yǎng)水以電養(yǎng)水”的的運營方式看起來好像是運營方式看起來好像是“不務(wù)正業(yè)不務(wù)正業(yè)”，實際上這正，實際上這正是特定條件下的一種適宜的發(fā)展模式，對流域水資是特定條件下的一種適宜的發(fā)展模式，對流域水資源管理是有利的。源管理是有利的。（1 1）什么是河流梯級開發(fā)？田納西河梯級開發(fā)）什么是河流梯級開發(fā)？田納西河梯級開發(fā)工程對防洪有什么重要意義？工程對防洪有什么重要意義？ 根據(jù)河流流經(jīng)地區(qū)根據(jù)河流流經(jīng)地區(qū)地勢逐級降低地勢逐級降低的特點，分級的特點，分級建筑大壩，實現(xiàn)水力資源的梯級開發(fā)。建筑大壩，實現(xiàn)水力資源的梯級開發(fā)。梯級開發(fā)：梯級開

10、發(fā)： 能能最大限度地最大限度地利用水能利用水能 能最大限度的能最大限度的控制洪水控制洪水田納西河干流的田納西河干流的梯級梯級水運水運海拔海拔815815米米海拔海拔635635米米海拔海拔418418米米海拔海拔302302米米（2 2）田納西河能實現(xiàn)梯級開發(fā)的條件是什么？）田納西河能實現(xiàn)梯級開發(fā)的條件是什么？地勢起伏大，落差大地勢起伏大，落差大（3）田納西河梯級開發(fā)的結(jié)果：）田納西河梯級開發(fā)的結(jié)果： 防洪、發(fā)電、灌溉、治理水防洪、發(fā)電、灌溉、治理水 土流失等。土流失等。水資源綜合開發(fā)水資源綜合開發(fā)防洪防洪航運航運旅游旅游灌溉灌溉發(fā)電發(fā)電3、因地制宜，發(fā)展農(nóng)、林、牧、漁業(yè)、因地制宜，發(fā)展農(nóng)、林

11、、牧、漁業(yè)平原發(fā)展種植業(yè)（玉米、棉花、大豆）平原發(fā)展種植業(yè)（玉米、棉花、大豆）利用電廠余熱發(fā)展溫室栽培利用電廠余熱發(fā)展溫室栽培山區(qū)發(fā)展林業(yè)山區(qū)發(fā)展林業(yè)水庫養(yǎng)魚水庫養(yǎng)魚4、發(fā)展旅游業(yè)、發(fā)展旅游業(yè)保護環(huán)境、發(fā)展經(jīng)濟保護環(huán)境、發(fā)展經(jīng)濟坡地栽培果樹、種植果樹坡地栽培果樹、種植果樹2、電力先行，發(fā)展高耗能工業(yè)、電力先行，發(fā)展高耗能工業(yè)水利工程建設(shè)水利工程建設(shè)控制洪災(zāi)控制洪災(zāi)水電、火電、核電水電、火電、核電 大壩大壩 船閘船閘 運河運河改善航運條件改善航運條件建成綜合性工建成綜合性工業(yè)基地業(yè)基地植樹造林植樹造林改善生態(tài)環(huán)境改善生態(tài)環(huán)境人人均均收收入入達達到到美美國國平平均均水水平平四、治理、開發(fā)后的田納西

12、河流域四、治理、開發(fā)后的田納西河流域資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢分析流域發(fā)展的地理條件分析流域發(fā)展的地理條件自然地理條件自然地理條件人文地理條件人文地理條件（流域位置、自然（流域位置、自然環(huán)境、自然資源等）環(huán)境、自然資源等）（人口、經(jīng)濟發(fā)展（人口、經(jīng)濟發(fā)展 基礎(chǔ)等）基礎(chǔ)等）進一步分析流域發(fā)展各地理要素進一步分析流域發(fā)展各地理要素有利要素有利要素制約要素制約要素探尋發(fā)展方向探尋發(fā)展方向探尋綜合治理對策探尋綜合治理對策四、研究和規(guī)劃流域開發(fā)治理的一四、研究和規(guī)劃流域開發(fā)治理的一般方法般方法流域開發(fā)模式流域開發(fā)模式（1）以水資源為主的開發(fā)模式）以水資源為主的開發(fā)模式五水：水電、水利、

13、水運、水產(chǎn)、水土保持五水：水電、水利、水運、水產(chǎn)、水土保持（2）環(huán)境整治開發(fā)模式）環(huán)境整治開發(fā)模式上游：修水庫、發(fā)展林業(yè)、使調(diào)洪調(diào)蓄與開發(fā)水資源相結(jié)合上游：修水庫、發(fā)展林業(yè)、使調(diào)洪調(diào)蓄與開發(fā)水資源相結(jié)合中游：設(shè)置滯洪區(qū)和建設(shè)分洪工程。中游：設(shè)置滯洪區(qū)和建設(shè)分洪工程。下游：修筑和加固堤壩，疏浚河道下游：修筑和加固堤壩，疏浚河道（3）流域綜合開發(fā)模式）流域綜合開發(fā)模式以流域中生態(tài)環(huán)境效益為目標(biāo)，充分開發(fā)流域內(nèi)的各種自然以流域中生態(tài)環(huán)境效益為目標(biāo)，充分開發(fā)流域內(nèi)的各種自然資源，同時兼顧河流的整治。資源，同時兼顧河流的整治。根據(jù)流域綜合治理與開發(fā)的一般方根據(jù)流域綜合治理與開發(fā)的一般方法與過程，法與過程

14、，探討我國探討我國長江流域和黃河流長江流域和黃河流域域的綜合治理與開發(fā)。的綜合治理與開發(fā)。 長江長江 黃河黃河危危害害洪澇災(zāi)害。防洪成為綜合洪澇災(zāi)害。防洪成為綜合治理長江的首要任務(wù)治理長江的首要任務(wù)下游形成下游形成“地上河地上河”，易決，易決口改道口改道綜綜合合治治理理1、防洪入手，綜合開發(fā)、防洪入手，綜合開發(fā)利用水資源（興修水庫和利用水資源（興修水庫和水利樞紐工程、加固江防水利樞紐工程、加固江防大堤、重點治理荊江河段、大堤、重點治理荊江河段、開發(fā)黃金航線、上游造林開發(fā)黃金航線、上游造林和水土保持）和水土保持）2、利用土、利用土地資源，因地制宜，全面地資源，因地制宜，全面發(fā)展農(nóng)、林、牧、漁發(fā)展

15、農(nóng)、林、牧、漁3、促進旅游業(yè)的發(fā)展、促進旅游業(yè)的發(fā)展1、防洪入手，綜合開發(fā)利、防洪入手，綜合開發(fā)利用水資源（興修水庫和水利用水資源（興修水庫和水利樞紐工程、大修黃河大堤樞紐工程、大修黃河大堤2、加強中游黃河高原地區(qū)、加強中游黃河高原地區(qū)的水土保持工作（造林種草、的水土保持工作（造林種草、打壩淤地、修水庫）打壩淤地、修水庫）3、利、利用土地資源，因地制宜，全用土地資源，因地制宜，全面發(fā)展農(nóng)、林、牧、漁面發(fā)展農(nóng)、林、牧、漁4、旅游業(yè)旅游業(yè)反思反思1998年中國特大洪災(zāi)年中國特大洪災(zāi)思考：思考：32字方針涉及哪些方面？如何反映全流域字方針涉及哪些方面？如何反映全流域治理觀點的？治理觀點的？涉及方面：地形、植被、水文、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、涉及方面：