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1、第八課第八課 財政與稅收財政與稅收國國 家家 財財 政政政治組政治組 :韓世澤:韓世澤 二一三年十一月二一三年十一月一、財政及其作用一、財政及其作用含義含義本本 質(zhì)質(zhì)目的目的國家的收國家的收入和支出入和支出國家履行對國家履行對內(nèi)對外職能內(nèi)對外職能一種分一種分配關(guān)系配關(guān)系 國 家 預(yù) 算 國國 家家 決決 算算 指由政府提出并指由政府提出并經(jīng)過法定程序?qū)彶榕?jīng)過法定程序?qū)彶榕鷾实膰夷甓然緶实膰夷甓然臼帐罩в媱澲в媱潯?指上一年度國家指上一年度國家預(yù)算預(yù)算執(zhí)行結(jié)果執(zhí)行結(jié)果的會計的會計報告。報告。形式形式 免費師范生教育免費師范生教育,自,自20072007年起,國家在六大部署師范院校開年起
2、,國家在六大部署師范院校開展免費師范生招生,學(xué)費、住宿費全免,并補助生活費。展免費師范生招生,學(xué)費、住宿費全免,并補助生活費。做教書育人楷模做教書育人楷模 ,擔興邦興教大任,擔興邦興教大任 2011 2011年年9 9月月1 1日起,中國內(nèi)地日起,中國內(nèi)地個人所得稅個人所得稅免征額調(diào)至免征額調(diào)至35003500元,將現(xiàn)行個人所得稅第元,將現(xiàn)行個人所得稅第1 1級稅率由級稅率由5%5%修改為修改為3%3%。 西氣東輸西氣東輸總投資超過總投資超過14001400億元的西氣東輸工程是中國億元的西氣東輸工程是中國西部大開發(fā)標志性工程。西部大開發(fā)標志性工程。青藏鐵路青藏鐵路是世界上海拔最高的鐵路,長是世
3、界上海拔最高的鐵路,長11421142千米,總投資千米,總投資330330億元。億元。 三峽工程三峽工程2009年全部竣工,歷時年全部竣工,歷時15年,動態(tài)總年,動態(tài)總投資為投資為2000億元。億元。北京奧運會北京奧運會各項總支出合計約為各項總支出合計約為2900億元。億元。中國財政投入中國財政投入汶川地震災(zāi)汶川地震災(zāi)后重建的資金達后重建的資金達3018.943018.94億元億元家電下鄉(xiāng),我國非城鎮(zhèn)戶口居民購買彩色電視、冰箱、移動電話與洗衣機等四類產(chǎn)品,按產(chǎn)品售價13%給予補貼。房產(chǎn)稅房產(chǎn)稅是以房屋為征稅對象,按房屋的計稅余值或租金收是以房屋為征稅對象,按房屋的計稅余值或租金收入為計稅依據(jù),
4、向產(chǎn)權(quán)所有人征收的一種財產(chǎn)稅。入為計稅依據(jù),向產(chǎn)權(quán)所有人征收的一種財產(chǎn)稅。作用表現(xiàn)舉例2 2、財政的作用、財政的作用促進公平促進公平改善生活改善生活促進資源促進資源合理配置合理配置促進經(jīng)濟促進經(jīng)濟平穩(wěn)運行平穩(wěn)運行縮小收入差距;縮小收入差距;教育公平;社保醫(yī)療教育公平;社保醫(yī)療支持資源短缺的行業(yè)(能支持資源短缺的行業(yè)(能源交通水利)和地區(qū)(西源交通水利)和地區(qū)(西部、農(nóng)村)部、農(nóng)村) 經(jīng)濟滯緩擴張性;經(jīng)濟滯緩擴張性;經(jīng)濟過熱緊縮性經(jīng)濟過熱緊縮性個稅;免費義務(wù)教育;個稅;免費義務(wù)教育;農(nóng)村合作醫(yī)療、社會農(nóng)村合作醫(yī)療、社會養(yǎng)老養(yǎng)老青藏鐵路;南水北調(diào);青藏鐵路;南水北調(diào);西部投資稅率優(yōu)惠。西部投資稅率
5、優(yōu)惠。三農(nóng)補貼;家電下鄉(xiāng);三農(nóng)補貼;家電下鄉(xiāng);增減稅收增減稅收二、財政收入與支出二、財政收入與支出(1 1)含義:)含義: 國家通過一定的形式和渠道籌國家通過一定的形式和渠道籌集起來的資金,就是財政收入。集起來的資金,就是財政收入。 稅收收入稅收收入利潤收入利潤收入債務(wù)收入債務(wù)收入其他收入其他收入財政收入最重要來源財政收入最重要來源經(jīng)濟發(fā)展水平經(jīng)濟發(fā)展水平(基礎(chǔ)性因素)(基礎(chǔ)性因素) 把蛋糕做大把蛋糕做大,加快經(jīng)濟發(fā)展。,加快經(jīng)濟發(fā)展。把蛋糕分好,制定合理分配政策。把蛋糕分好,制定合理分配政策。(3 3)影響財政收入的主要因素:)影響財政收入的主要因素:分分 配配 政政 策策根深根深. .葉茂
6、葉茂源遠源遠. .流長流長在社會財富總量一定的前提下(蛋糕一定)在社會財富總量一定的前提下(蛋糕一定)直接減少企業(yè)直接減少企業(yè)和個人收入和個人收入不利于企業(yè)發(fā)展不利于企業(yè)發(fā)展不利于人民不利于人民生活水平提高生活水平提高財政收入財政收入過多過多財政收入財政收入過少過少不利于企業(yè)發(fā)展不利于企業(yè)發(fā)展不利于個人不利于個人收入的增加收入的增加降低對經(jīng)濟發(fā)展的降低對經(jīng)濟發(fā)展的支持和調(diào)控力度支持和調(diào)控力度2 2、 、財財政支出政支出(1 1)含義)含義財政支出是國家對籌集的財政資金財政支出是國家對籌集的財政資金進行分配和使用。進行分配和使用。、請大家思考:如果你是國家財請大家思考:如果你是國家財政部部長,你
7、準備把財政更多政部部長,你準備把財政更多用于哪些方面,并說明理由。用于哪些方面,并說明理由。(2 2)具體用途:)具體用途:五五 財政支出財政支出國家財政國家財政財政收入財政收入財政支出財政支出具體用途具體用途 含義含義影響因影響因素素 渠道渠道 含義含義收支關(guān)系收支關(guān)系 作用作用1、是促進社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。、是促進社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。2、具有促進資源合理配置的作用。、具有促進資源合理配置的作用。 3、具有促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行的作用。、具有促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行的作用。有人用拆字法解讀有人用拆字法解讀“幸福幸?!倍郑憾郑骸靶倚摇弊质怯赏磷质怯赏梁停ぃㄥX)構(gòu)成,和
8、¥(錢)構(gòu)成,“福?!弊职宿r(nóng)、口、田。這字包含了農(nóng)、口、田。這樣看來,樣看來,“幸福幸?!笔侵敢粋€溫馨和睦的家,有房住、是指一個溫馨和睦的家,有房住、有田耕、有錢花。從目前我國經(jīng)濟發(fā)展的狀況看,有田耕、有錢花。從目前我國經(jīng)濟發(fā)展的狀況看,要提升人民的幸福程度,應(yīng)該要提升人民的幸福程度,應(yīng)該 ( ) 大力增加財政收入大力增加財政收入 提高居民可支配收入提高居民可支配收入滿足居民合理的住房要求滿足居民合理的住房要求 保持物價總水平基本穩(wěn)定保持物價總水平基本穩(wěn)定A.A. B. B. C.C. D.D. 下列工程分別屬于哪項財政支出?下列工程分別屬于哪項財政支出?一、普及農(nóng)村合作醫(yī)療一、普及農(nóng)村合作醫(yī)療二、國家支持蘭州新區(qū)建設(shè)二、國家支持蘭州新區(qū)建設(shè)三、實
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