2022年特困村脫貧攻堅行動方案

1、2022年特困村脫貧攻堅行動方案根據(jù)市委、市政府相關(guān)精神，經(jīng)過市、縣、鄉(xiāng)篩選評估，我縣納入首批開展脫貧攻堅范圍的特困村是：。二、目標任務通過脫貧攻堅行動，使特困村的道路、飲水、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，農(nóng)民住房整體改觀，產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子清晰，公共服務和農(nóng)民生活水平明顯提升。集中力量解決突出問題改善交通。通過整合資金、向上爭取、指標傾斜和農(nóng)民籌資籌勞，推進村、組主干線改造升級和道路硬化，大幅度提高自然村通水泥路比例，基本實現(xiàn)組級道路能晴雨通行。建強水利。加強特困村安全飲水建設(shè)，通過兩年的努力，基本上解決特困村農(nóng)戶安全飲水問題；加強農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，新修溝渠，疏浚和整治河道、天坑，鞏固“挖萬塘”成

2、果，農(nóng)業(yè)抵御自然風險的能力顯著增強；加強農(nóng)田整治，人均擁有_畝以上的當家田。改造住房。整合危房改造、生態(tài)移民、以工代賑、扶貧搬遷、因災倒房、林區(qū)棚戶_改造等項目資金，調(diào)動群眾積極性，統(tǒng)籌規(guī)劃、設(shè)計和指導，對老舊土坯房逐戶進行改造，消滅D級危房。對居住在自然條件惡劣、交通不便、資源匱乏地方的農(nóng)戶，實施“小集中式”易地搬遷扶貧。培育產(chǎn)業(yè)。因村制宜制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，發(fā)展壯大特色支柱產(chǎn)業(yè)。通過兩年的發(fā)展，特困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路子清晰，產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，農(nóng)民增收基礎(chǔ)堅實，農(nóng)村專業(yè)_化程度不斷提高。改善基本公共服務提升標準。所有村衛(wèi)生室達到省級建設(shè)標準，群眾參合率、參保率均在_%以上，農(nóng)村低保實現(xiàn)應保盡保。信息通

3、達。實現(xiàn)廣播電視戶戶通，通信信號全覆蓋，逐步完成農(nóng)村電網(wǎng)二期改造工程。整治環(huán)境。繼續(xù)鞏固退耕還林和“潔萬家”活動成果，提高清潔能源入戶率，開展村莊環(huán)境連片整治，大力發(fā)展庭院經(jīng)濟，實現(xiàn)生態(tài)保護與開發(fā)協(xié)調(diào)發(fā)展。加強基層_建設(shè)抓好班子建設(shè)。選優(yōu)配強村“兩委”班子，發(fā)揮村組干部帶頭致富、帶領(lǐng)致富的主心骨作用，切實增強基層黨_的凝聚力和戰(zhàn)斗力。強化村民自治。引導農(nóng)民群眾投身脫貧攻堅主戰(zhàn)場，結(jié)合村情開展“幸福村落”、“美麗鄉(xiāng)村”、“星級文明戶”創(chuàng)建活動，加強村民自治管理。壯大_經(jīng)濟。通過招商引資、股份合作、租賃、轉(zhuǎn)讓、拍賣等方式，盤活資源和資產(chǎn)，發(fā)展壯大村級_經(jīng)濟，力爭村_經(jīng)濟年經(jīng)營性收入逐步達到_萬元以

4、上，不斷增強村級_經(jīng)濟實力和發(fā)展能力。三、主要措施市、縣、鄉(xiāng)、村四級聯(lián)動，兩年為每個特困村整合資金_萬元以上，幫助解決道路、飲水、住房、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務等五方面實際問題。主要領(lǐng)導親自掛點。市對每村安排一名市級領(lǐng)導掛點聯(lián)系，組建工作專班，_動員社會各界力量對口幫扶。縣對每個特困村明確一名副縣級領(lǐng)導具體牽頭聯(lián)系。選派“第一書記”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為每村選派一名素質(zhì)好、能力強、農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富的正科級干部駐村擔任“第一書記”，“第一書記”原則上與原工作脫鉤，主抓特困村的脫貧攻堅工作，主要負責_、領(lǐng)導和發(fā)動群眾，并抓好各項工作落實。強化規(guī)劃編制及項目資金整合。住建、國土、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水電等涉農(nóng)部門，要深

5、入實地調(diào)研，會同各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制特困村脫貧攻堅專項規(guī)劃。其中縣住建局負責編制特困村村莊建設(shè)規(guī)劃和危房改造規(guī)劃；縣國土局負責編制特困村國土整治規(guī)劃；縣交通局負責編制特困村組級公路建設(shè)規(guī)劃；縣農(nóng)業(yè)局負責編制特困村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；縣林業(yè)局負責編制特困村林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；縣水電局負責編制特困村安全飲水規(guī)劃；縣發(fā)改局加強對各專項規(guī)劃編制的指導，對各特困村所申報的項目要優(yōu)先立項、審批；縣財政局除在農(nóng)發(fā)項目、“一事一議”項目上對各特困村予以優(yōu)先安排外，對各特困村在資金安排、撥付要予以傾斜。各專項規(guī)劃及_至_年對_個特困村的項目資金初步計劃安排情況在_年_月_日以前完成，報送縣委農(nóng)辦（縣“三萬辦”）綜合后，匯

6、總編制各特困村總體實施規(guī)劃。強化投入保障。積極爭取國家、省項目和資金支持；市級財政每年每村預算安排_萬元用于專項行動，連續(xù)安排兩年；縣財政按照上級要求落實相應資金預算安排；按照“整村推進”方式每年為每村整合各項項目資金_萬元以上；_農(nóng)民群眾投工投勞、籌集資金；鼓勵、引導本村外出務工農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。加強項目資金管理。嚴格執(zhí)行上級關(guān)于扶貧項目資金管理的規(guī)定，杜絕違紀違法現(xiàn)象。專項行動結(jié)束，市、縣_力量對參與脫貧攻堅行動村的項目資金進行審計，并向社會公示。嚴格責任考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是具體實施的責任主體，書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是直接責任人，專項行動成效列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作責任制考核內(nèi)容，直接與工作目標考核及相關(guān)資金分配掛鉤?？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）每季度開展一次檢查、督辦、通報，每年度開展一次驗收、考核、公示，對目標任務沒完成、考核不合格的，其聯(lián)系領(lǐng)導和工作隊、工作專班