現(xiàn)場檢查筆錄課件

1、怎樣做好現(xiàn)場檢查以及筆錄怎樣做好現(xiàn)場檢查以及筆錄藥品監(jiān)督行政處罰程序規(guī)定藥品監(jiān)督行政處罰程序規(guī)定第二十一條規(guī)定：第二十一條規(guī)定：“凡能證明案件真實(shí)情況凡能證明案件真實(shí)情況的書證、物證、視聽材料、證人證言、當(dāng)事人陳述、檢驗(yàn)報(bào)告、鑒定結(jié)論、的書證、物證、視聽材料、證人證言、當(dāng)事人陳述、檢驗(yàn)報(bào)告、鑒定結(jié)論、調(diào)查筆錄、現(xiàn)場檢查筆錄等，為藥品監(jiān)督管理行政處罰證據(jù)。調(diào)查筆錄、現(xiàn)場檢查筆錄等，為藥品監(jiān)督管理行政處罰證據(jù)?！?。最高人民。最高人民法院法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定第條也規(guī)定：第條也規(guī)定：“（）鑒定（）鑒定結(jié)論、現(xiàn)場筆錄、勘驗(yàn)筆錄、檔案材料以及經(jīng)過公證或者登記的書

2、證優(yōu)于其結(jié)論、現(xiàn)場筆錄、勘驗(yàn)筆錄、檔案材料以及經(jīng)過公證或者登記的書證優(yōu)于其他書證、視聽資料和證人證言他書證、視聽資料和證人證言”。由此可見，現(xiàn)場檢查筆錄證明效力大于。由此可見，現(xiàn)場檢查筆錄證明效力大于證人證言、又可作為定案依據(jù)證人證言、又可作為定案依據(jù),是藥品監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)案源、立案調(diào)查、查辦案是藥品監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)案源、立案調(diào)查、查辦案件、實(shí)施行政處罰的重要證據(jù)之一件、實(shí)施行政處罰的重要證據(jù)之一,其所記錄的內(nèi)容是否客觀真實(shí)，直接關(guān)系其所記錄的內(nèi)容是否客觀真實(shí)，直接關(guān)系到筆錄的證明力。這就要求制作現(xiàn)場檢查筆錄要做到客觀、真實(shí)、全面、準(zhǔn)到筆錄的證明力。這就要求制作現(xiàn)場檢查筆錄要做到客觀、真實(shí)、全面、準(zhǔn)

3、確、規(guī)范。但在實(shí)際操作中，許多基層執(zhí)法人員對(duì)其重要性認(rèn)識(shí)不夠，做記確、規(guī)范。但在實(shí)際操作中，許多基層執(zhí)法人員對(duì)其重要性認(rèn)識(shí)不夠，做記錄時(shí)馬馬虎虎，造成現(xiàn)場檢查筆錄質(zhì)量不高，影響辦案效率。錄時(shí)馬馬虎虎，造成現(xiàn)場檢查筆錄質(zhì)量不高，影響辦案效率。怎樣做好現(xiàn)場檢查以及筆錄怎樣做好現(xiàn)場檢查以及筆錄 一、怎樣做好現(xiàn)場檢查一、怎樣做好現(xiàn)場檢查 二、怎樣做好現(xiàn)場檢查筆錄二、怎樣做好現(xiàn)場檢查筆錄 三、現(xiàn)場檢查筆錄常見問題三、現(xiàn)場檢查筆錄常見問題 四、如何提高現(xiàn)場檢查筆錄證明力四、如何提高現(xiàn)場檢查筆錄證明力一一 怎樣做好現(xiàn)場檢查怎樣做好現(xiàn)場檢查 1 1、按照法律、法規(guī)要求實(shí)施現(xiàn)場檢查工作、按照法律、法規(guī)要求實(shí)施現(xiàn)

4、場檢查工作 必須有一定的實(shí)施依據(jù)和相關(guān)授權(quán)的法律依據(jù) 2 2、現(xiàn)場檢查的組織實(shí)施、現(xiàn)場檢查的組織實(shí)施 （1 1）事前抓策劃。）事前抓策劃。 （2 2）臨場抓配合。）臨場抓配合。 （3 3）重點(diǎn)抓證據(jù)。）重點(diǎn)抓證據(jù)。 3 3、做好當(dāng)事人的思想教育工作。、做好當(dāng)事人的思想教育工作。二二 怎樣做好怎樣做好現(xiàn)場檢查筆錄現(xiàn)場檢查筆錄現(xiàn)場檢查筆錄是現(xiàn)場檢查筆錄是行政訴訟法行政訴訟法規(guī)定的法定證據(jù)之一，可證明違法行規(guī)定的法定證據(jù)之一，可證明違法行為發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、情節(jié)等情況。為發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、情節(jié)等情況。 制作檢查筆錄要精確填寫檢查時(shí)間、地點(diǎn)，當(dāng)事人為自然人的，應(yīng)制作檢查筆錄要精確填寫檢查時(shí)間、地點(diǎn)，當(dāng)

5、事人為自然人的，應(yīng)填明姓名、年齡、性別、工作單位和住址，當(dāng)事人為法人和其他組織填明姓名、年齡、性別、工作單位和住址，當(dāng)事人為法人和其他組織的，應(yīng)當(dāng)寫明單位全稱。見證人應(yīng)為完全民事行為能力人，檢查項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)寫明單位全稱。見證人應(yīng)為完全民事行為能力人，檢查項(xiàng)目主要填寫被檢查的物品、場地、設(shè)施及其他情況。檢查情況是現(xiàn)場筆主要填寫被檢查的物品、場地、設(shè)施及其他情況。檢查情況是現(xiàn)場筆錄的主要部分，必須首先填明亮證檢查并按照檢查過程記錄檢查的內(nèi)錄的主要部分，必須首先填明亮證檢查并按照檢查過程記錄檢查的內(nèi)容、方法、結(jié)果及違法活動(dòng)的其他情況。應(yīng)當(dāng)記錄現(xiàn)場的環(huán)境，所見容、方法、結(jié)果及違法活動(dòng)的其他情況。應(yīng)當(dāng)記

6、錄現(xiàn)場的環(huán)境，所見物品的擺放方位，形狀、數(shù)量、以及在場人員的作業(yè)狀況等等，從執(zhí)物品的擺放方位，形狀、數(shù)量、以及在場人員的作業(yè)狀況等等，從執(zhí)法人員進(jìn)入現(xiàn)場所見到法人員進(jìn)入現(xiàn)場所見到“經(jīng)現(xiàn)場察看、清點(diǎn)經(jīng)現(xiàn)場察看、清點(diǎn)”朔及到現(xiàn)場商品數(shù)量、朔及到現(xiàn)場商品數(shù)量、品種、規(guī)格、包裝標(biāo)示等。品種、規(guī)格、包裝標(biāo)示等。（一）基本要求（一）基本要求 1 1、客觀實(shí)錄，不加評(píng)論。、客觀實(shí)錄，不加評(píng)論。 現(xiàn)場檢查筆錄是一種間接證據(jù)，必須與其他證據(jù)相印證才能證明案件實(shí)事，而且在筆錄中作評(píng)論、下結(jié)論或推斷不僅會(huì)影響筆錄的客觀真實(shí)性，降低其證明效力，還易導(dǎo)致當(dāng)事人情緒對(duì)立，據(jù)不配合，給檢查工作帶來阻力。 2 2、貼近案情，

7、詳略得當(dāng)。、貼近案情，詳略得當(dāng)。 3 3、抓住重點(diǎn)，講究技藝。、抓住重點(diǎn)，講究技藝。（二）現(xiàn)場檢查筆錄制作的要點(diǎn)（二）現(xiàn)場檢查筆錄制作的要點(diǎn)（10點(diǎn)）點(diǎn)） 1 1、當(dāng)事人在被檢查場所開展經(jīng)營活動(dòng)的由來或當(dāng)事人與、當(dāng)事人在被檢查場所開展經(jīng)營活動(dòng)的由來或當(dāng)事人與被檢查場所的關(guān)系；被檢查場所的關(guān)系； 2 2、場所的概況。情況復(fù)雜的場所應(yīng)交代方位，必要時(shí)繪、場所的概況。情況復(fù)雜的場所應(yīng)交代方位，必要時(shí)繪圖說明；圖說明； 3 3、與違法行為有關(guān)的物品、工具、設(shè)施的名稱、規(guī)格、與違法行為有關(guān)的物品、工具、設(shè)施的名稱、規(guī)格、數(shù)量、狀況、擺放位置、使用情況及相關(guān)的書證、物證；數(shù)量、狀況、擺放位置、使用情況及相

8、關(guān)的書證、物證； 4 4、與違法行為有關(guān)的人員的活動(dòng)情況，包括當(dāng)事人及其、與違法行為有關(guān)的人員的活動(dòng)情況，包括當(dāng)事人及其職工、幫工以及顧問、消費(fèi)者的情況；職工、幫工以及顧問、消費(fèi)者的情況； 5 5、檢查人員檢查的活動(dòng)及結(jié)果；、檢查人員檢查的活動(dòng)及結(jié)果； 6 6、當(dāng)事人在檢查活動(dòng)中的異常表現(xiàn)及其行為；、當(dāng)事人在檢查活動(dòng)中的異常表現(xiàn)及其行為；（二）現(xiàn)場檢查筆錄制作的要點(diǎn)（二）現(xiàn)場檢查筆錄制作的要點(diǎn)（10點(diǎn)）點(diǎn)）7 7、交代現(xiàn)場詢問當(dāng)事人、旁證人員，現(xiàn)場攝影、錄像、繪圖，當(dāng)事、交代現(xiàn)場詢問當(dāng)事人、旁證人員，現(xiàn)場攝影、錄像、繪圖，當(dāng)事人主動(dòng)提交的證據(jù)的情況；人主動(dòng)提交的證據(jù)的情況；8 8、交代抽樣取證

9、、強(qiáng)制措施的情況。情況復(fù)雜、規(guī)模較大的場所，、交代抽樣取證、強(qiáng)制措施的情況。情況復(fù)雜、規(guī)模較大的場所，可以按照分工，由檢查人員按照各自的檢查任務(wù)，分別制作筆錄，但可以按照分工，由檢查人員按照各自的檢查任務(wù)，分別制作筆錄，但最后應(yīng)制作匯總筆錄，總領(lǐng)整個(gè)檢查情況。最后應(yīng)制作匯總筆錄，總領(lǐng)整個(gè)檢查情況。9 9、現(xiàn)場檢查筆錄現(xiàn)場檢查筆錄應(yīng)在現(xiàn)場檢查時(shí)當(dāng)場制作，不能今天檢查，第應(yīng)在現(xiàn)場檢查時(shí)當(dāng)場制作，不能今天檢查，第二天才完成筆錄。二天才完成筆錄。1010、筆錄寫好后要交給當(dāng)事人閱讀或向其宣讀，并由當(dāng)事人簽章、筆錄寫好后要交給當(dāng)事人閱讀或向其宣讀，并由當(dāng)事人簽章( (逐逐頁頁) )。當(dāng)事人拒絕簽名或不能

10、簽名的應(yīng)當(dāng)注明原因，并且由。當(dāng)事人拒絕簽名或不能簽名的應(yīng)當(dāng)注明原因，并且由2 2名以上執(zhí)名以上執(zhí)法人員在筆錄上簽字。法人員在筆錄上簽字。 有其他人在場時(shí)，可由其他人簽名。有其他人在場時(shí)，可由其他人簽名。法律、法規(guī)和規(guī)章對(duì)制作形式另有規(guī)定的，從其規(guī)定。法律、法規(guī)和規(guī)章對(duì)制作形式另有規(guī)定的，從其規(guī)定。三三 現(xiàn)場檢查筆錄常見問題現(xiàn)場檢查筆錄常見問題1 1、記錄的首部內(nèi)容不完整。有的執(zhí)法人員對(duì)現(xiàn)場檢查筆錄中首部項(xiàng)、記錄的首部內(nèi)容不完整。有的執(zhí)法人員對(duì)現(xiàn)場檢查筆錄中首部項(xiàng)目填寫不完整，甚至漏填。表現(xiàn)在：目填寫不完整，甚至漏填。表現(xiàn)在：(1).(1).檢查時(shí)間填寫不精確。有的檢查時(shí)間填寫不精確。有的只填寫

11、現(xiàn)場檢查的日期，而不填寫起止時(shí)間；有的雖然填寫了時(shí)間，只填寫現(xiàn)場檢查的日期，而不填寫起止時(shí)間；有的雖然填寫了時(shí)間，卻未能精確到分鐘。卻未能精確到分鐘。(2).(2).檢查地點(diǎn)填寫不清楚。只寫到街道或村組，檢查地點(diǎn)填寫不清楚。只寫到街道或村組，而未寫清門牌號(hào)。而未寫清門牌號(hào)。(3).(3).陪同檢查人的身份填寫太簡單。不少現(xiàn)場檢查陪同檢查人的身份填寫太簡單。不少現(xiàn)場檢查筆錄只填寫陪同檢查人的姓名，不填寫其年齡、性別、身份證號(hào)碼、筆錄只填寫陪同檢查人的姓名，不填寫其年齡、性別、身份證號(hào)碼、住址等其他基本情況。填寫職務(wù)時(shí)沒有注明是什么單位什么部門的職住址等其他基本情況。填寫職務(wù)時(shí)沒有注明是什么單位什

12、么部門的職務(wù)，陪同檢查人可以是被檢查單位的人員，也可以是具有法律證明效務(wù)，陪同檢查人可以是被檢查單位的人員，也可以是具有法律證明效率的其它單位的工作人員，應(yīng)注明是什么單位什么部門的職務(wù)。率的其它單位的工作人員，應(yīng)注明是什么單位什么部門的職務(wù)。三三 現(xiàn)場檢查筆錄常見問題現(xiàn)場檢查筆錄常見問題2 2、記錄的正文部分內(nèi)容不全面。有的執(zhí)法人員不能全面記錄檢查的內(nèi)容、記錄的正文部分內(nèi)容不全面。有的執(zhí)法人員不能全面記錄檢查的內(nèi)容、方法、結(jié)果和相關(guān)人員的行為等情況。所記的主體性內(nèi)容不全面。表現(xiàn)在：方法、結(jié)果和相關(guān)人員的行為等情況。所記的主體性內(nèi)容不全面。表現(xiàn)在：(1)(1)只記錄實(shí)施現(xiàn)場檢查的結(jié)果而未記錄檢查

13、活動(dòng)的過程。如未記錄檢查過只記錄實(shí)施現(xiàn)場檢查的結(jié)果而未記錄檢查活動(dòng)的過程。如未記錄檢查過程中的拍照、錄像，收集、提取其他證據(jù)，邀請(qǐng)其他人員到場等情況。其實(shí)，程中的拍照、錄像，收集、提取其他證據(jù)，邀請(qǐng)其他人員到場等情況。其實(shí)，對(duì)這些情況應(yīng)加以記錄，以便相互印證，形成證據(jù)鏈。對(duì)這些情況應(yīng)加以記錄，以便相互印證，形成證據(jù)鏈。(2)(2)只記錄執(zhí)法人員只記錄執(zhí)法人員的檢查行為而未記錄當(dāng)事人的活動(dòng)狀況。如未記錄檢查過程中現(xiàn)場工人是否的檢查行為而未記錄當(dāng)事人的活動(dòng)狀況。如未記錄檢查過程中現(xiàn)場工人是否正在作業(yè)，營業(yè)員是否正在銷售商品，顧客購物的情況等。對(duì)這些情況，也正在作業(yè)，營業(yè)員是否正在銷售商品，顧客購物

14、的情況等。對(duì)這些情況，也應(yīng)一并記錄。應(yīng)一并記錄。(3)(3)只記錄實(shí)施檢查的內(nèi)容而未記錄采取相關(guān)措施的情況。如只記錄實(shí)施檢查的內(nèi)容而未記錄采取相關(guān)措施的情況。如在生產(chǎn)銷售假劣藥品案件辦理過程中，依據(jù)現(xiàn)場情況而作出的先行登記保存、在生產(chǎn)銷售假劣藥品案件辦理過程中，依據(jù)現(xiàn)場情況而作出的先行登記保存、查封扣押、抽樣等措施。按有關(guān)要求，采取相關(guān)措施也是現(xiàn)場檢查筆錄應(yīng)記查封扣押、抽樣等措施。按有關(guān)要求，采取相關(guān)措施也是現(xiàn)場檢查筆錄應(yīng)記載的內(nèi)容。載的內(nèi)容。(4)(4)只記錄發(fā)現(xiàn)物品的數(shù)量而未記錄其數(shù)據(jù)來源和獲取途徑。如只記錄發(fā)現(xiàn)物品的數(shù)量而未記錄其數(shù)據(jù)來源和獲取途徑。如未記錄在檢查過程中確定的物品數(shù)量依據(jù)

15、、方法和過程。如此記錄的數(shù)據(jù)是未記錄在檢查過程中確定的物品數(shù)量依據(jù)、方法和過程。如此記錄的數(shù)據(jù)是否真實(shí)、合理，值得懷疑。否真實(shí)、合理，值得懷疑。三三 現(xiàn)場檢查筆錄常見問題現(xiàn)場檢查筆錄常見問題3、記錄的詞語主觀性較強(qiáng)記錄的詞語主觀性較強(qiáng) 有的執(zhí)法人員在制作現(xiàn)場檢查筆錄時(shí)加入主觀內(nèi)容，主要有：有的執(zhí)法人員在制作現(xiàn)場檢查筆錄時(shí)加入主觀內(nèi)容，主要有： (1 (1）. .對(duì)物品數(shù)量不能作出精確描述。對(duì)物品數(shù)量不能作出精確描述。 使用使用“大約大約”、“大概大概”、“估計(jì)有估計(jì)有”等模糊詞語，或等模糊詞語，或“多多”、“余余”、“左右左右”等不定詞語。如等不定詞語。如“醫(yī)用脫脂棉重約醫(yī)用脫脂棉重約2002

16、00克克”，“土霉素土霉素片片240240片左右片左右”等等。等等。 (2 (2）. .現(xiàn)場進(jìn)行主觀認(rèn)定?，F(xiàn)場進(jìn)行主觀認(rèn)定。 使用使用“違法違法”、“非法非法”、“擅自擅自”等詞語。如：衛(wèi)生室違法等詞語。如：衛(wèi)生室違法使用過期失效的藥品等。使用過期失效的藥品等。 (3 (3）. .現(xiàn)場檢查筆錄與調(diào)查筆錄混淆不清?，F(xiàn)場檢查筆錄與調(diào)查筆錄混淆不清。 如有的現(xiàn)場檢查筆錄以如有的現(xiàn)場檢查筆錄以“據(jù)當(dāng)事人口述據(jù)當(dāng)事人口述”、“講（交待）講（交待）”的形式來確認(rèn)當(dāng)事人購進(jìn)、售出物品的數(shù)量、價(jià)格等。的形式來確認(rèn)當(dāng)事人購進(jìn)、售出物品的數(shù)量、價(jià)格等。 三三 現(xiàn)場檢查筆錄常見問題現(xiàn)場檢查筆錄常見問題4、記錄的內(nèi)容

17、前后不一致記錄的內(nèi)容前后不一致 對(duì)現(xiàn)場檢查藥品、器械需要采取先行登記保存或查封扣押措施的，未在現(xiàn)場對(duì)現(xiàn)場檢查藥品、器械需要采取先行登記保存或查封扣押措施的，未在現(xiàn)場檢查筆錄中記載。有的還出現(xiàn)查封扣押（先行登記保存）的物品清單上注明檢查筆錄中記載。有的還出現(xiàn)查封扣押（先行登記保存）的物品清單上注明的藥品、器械的名稱、計(jì)量單位、規(guī)格、批號(hào)、效期、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)廠家、的藥品、器械的名稱、計(jì)量單位、規(guī)格、批號(hào)、效期、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)廠家、數(shù)量，與現(xiàn)場檢查筆錄記錄的同類品名不一致。出現(xiàn)證據(jù)之間不能相互印證。數(shù)量，與現(xiàn)場檢查筆錄記錄的同類品名不一致。出現(xiàn)證據(jù)之間不能相互印證。5 5、輔助性項(xiàng)目填寫記錄不完整

18、。、輔助性項(xiàng)目填寫記錄不完整。 有的執(zhí)法人員對(duì)現(xiàn)場檢查筆錄中輔助性項(xiàng)目填寫不完整，甚至漏填。主要有：有的執(zhí)法人員對(duì)現(xiàn)場檢查筆錄中輔助性項(xiàng)目填寫不完整，甚至漏填。主要有：檢查時(shí)間填寫不準(zhǔn)確，頁碼漏填。有的只填寫現(xiàn)場檢查的日期和開始時(shí)間，檢查時(shí)間填寫不準(zhǔn)確，頁碼漏填。有的只填寫現(xiàn)場檢查的日期和開始時(shí)間，結(jié)束時(shí)間忘記填，頁碼漏填；檢查地點(diǎn)填寫不準(zhǔn)確。大多按被檢查單位許結(jié)束時(shí)間忘記填，頁碼漏填；檢查地點(diǎn)填寫不準(zhǔn)確。大多按被檢查單位許可證正本上地址填寫，也有的地址在許可證副本上已變更，但其正本可證正本上地址填寫，也有的地址在許可證副本上已變更，但其正本未變，這樣地址填寫就不真實(shí)。如衛(wèi)生院，檢查地點(diǎn)是藥房

19、、藥庫、還是哪未變，這樣地址填寫就不真實(shí)。如衛(wèi)生院，檢查地點(diǎn)是藥房、藥庫、還是哪個(gè)職能科室表達(dá)不清；單位名稱不寫全稱，被檢查人身份填寫不準(zhǔn)確。個(gè)職能科室表達(dá)不清；單位名稱不寫全稱，被檢查人身份填寫不準(zhǔn)確。三三 現(xiàn)場檢查筆錄常見問題現(xiàn)場檢查筆錄常見問題 如：村衛(wèi)生室醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證上注明的法定負(fù)責(zé)人，大多是醫(yī)院院如：村衛(wèi)生室醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證上注明的法定負(fù)責(zé)人，大多是醫(yī)院院長，而不是該衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人或從業(yè)人員，這樣在現(xiàn)場檢查筆錄上只填寫法定長，而不是該衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人或從業(yè)人員，這樣在現(xiàn)場檢查筆錄上只填寫法定代表人的姓名，不填寫衛(wèi)生室真正的負(fù)責(zé)人；也有的衛(wèi)生院醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)代表人的姓名，不填寫衛(wèi)生室真

20、正的負(fù)責(zé)人；也有的衛(wèi)生院醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證上注明的法定代表人是前任，沒有填寫現(xiàn)任負(fù)責(zé)人姓名等相關(guān)內(nèi)容。許可證上注明的法定代表人是前任，沒有填寫現(xiàn)任負(fù)責(zé)人姓名等相關(guān)內(nèi)容。被檢查人如果是個(gè)人，沒有填寫其身份證號(hào)碼。被檢查人如果是個(gè)人，沒有填寫其身份證號(hào)碼。 6 6、尾部的記錄不規(guī)范。尾部主要是被檢查人意見表示，也是檢查筆錄效力、尾部的記錄不規(guī)范。尾部主要是被檢查人意見表示，也是檢查筆錄效力體現(xiàn)的關(guān)鍵點(diǎn)。被檢查人意見不表示或者不規(guī)范記載的筆錄證明效力可能降體現(xiàn)的關(guān)鍵點(diǎn)。被檢查人意見不表示或者不規(guī)范記載的筆錄證明效力可能降至為零。主要表現(xiàn)在：至為零。主要表現(xiàn)在：1 1沒有對(duì)筆錄真實(shí)、準(zhǔn)確表示意見，只有

21、被檢查人的沒有對(duì)筆錄真實(shí)、準(zhǔn)確表示意見，只有被檢查人的簽名。當(dāng)事人應(yīng)該寫明簽名。當(dāng)事人應(yīng)該寫明“筆錄與現(xiàn)場檢查情況相符筆錄與現(xiàn)場檢查情況相符”、“以上筆錄我看過，以上筆錄我看過，情況屬實(shí)情況屬實(shí)”等字樣。如果對(duì)筆錄不認(rèn)同的，應(yīng)寫明不認(rèn)同的理由。等字樣。如果對(duì)筆錄不認(rèn)同的，應(yīng)寫明不認(rèn)同的理由。2 2只記錄只記錄當(dāng)事人未簽名的事實(shí)而未注明其不簽名的原因。實(shí)踐中，許多執(zhí)法人員往往當(dāng)事人未簽名的事實(shí)而未注明其不簽名的原因。實(shí)踐中，許多執(zhí)法人員往往忽視對(duì)當(dāng)事人未簽名原因的記載，這樣的筆錄不符合最高人民法院關(guān)于行忽視對(duì)當(dāng)事人未簽名原因的記載，這樣的筆錄不符合最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定第十五

22、條政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定第十五條“當(dāng)事人拒絕簽名或不能簽名的，應(yīng)當(dāng)事人拒絕簽名或不能簽名的，應(yīng)當(dāng)注明原因當(dāng)注明原因”的規(guī)定，必須予以糾正。的規(guī)定，必須予以糾正。四四 如何提高如何提高現(xiàn)場檢查筆錄現(xiàn)場檢查筆錄的證明力的證明力1、尊重事實(shí)，客觀真實(shí)記錄，不加評(píng)論。、尊重事實(shí)，客觀真實(shí)記錄，不加評(píng)論。(1)、現(xiàn)場檢查筆錄制作以事實(shí)為依據(jù)，用紀(jì)實(shí)、敘述的寫作手法來、現(xiàn)場檢查筆錄制作以事實(shí)為依據(jù)，用紀(jì)實(shí)、敘述的寫作手法來記錄檢查的情況，切忌在筆錄中作評(píng)論和推斷。也就是執(zhí)法人員要如記錄檢查的情況，切忌在筆錄中作評(píng)論和推斷。也就是執(zhí)法人員要如實(shí)地記錄下現(xiàn)場所看、所聽的實(shí)際情況，與做詢問、調(diào)查筆錄區(qū)分開。實(shí)

23、地記錄下現(xiàn)場所看、所聽的實(shí)際情況，與做詢問、調(diào)查筆錄區(qū)分開。(2)、要注意查驗(yàn)和記載在場人員的身份、職務(wù)等情況。要注意查驗(yàn)和記載在場人員的身份、職務(wù)等情況。(3) )、要注意記載現(xiàn)場檢查的過程。、要注意記載現(xiàn)場檢查的過程。記載檢查過程應(yīng)注意：記載檢查過程應(yīng)注意： 應(yīng)客觀描述實(shí)施檢查的方式、方法和步驟；應(yīng)客觀描述實(shí)施檢查的方式、方法和步驟； 需要抽樣檢驗(yàn)的，一定要記錄抽樣的方式、方法和步驟；需要抽樣檢驗(yàn)的，一定要記錄抽樣的方式、方法和步驟； 要注意對(duì)生產(chǎn)過程、原料、包裝物及檢查現(xiàn)場等情況的記載。要注意對(duì)生產(chǎn)過程、原料、包裝物及檢查現(xiàn)場等情況的記載。四四 如何提高如何提高現(xiàn)場檢查筆錄現(xiàn)場檢查筆錄的

24、證明力的證明力2 2、分門別類，貼近案情，詳略得當(dāng)。、分門別類，貼近案情，詳略得當(dāng)?？梢圆扇】梢圆扇　坝纱蟮叫∮纱蟮叫　薄ⅰ坝纱值郊?xì)由粗到細(xì)”的方法，重點(diǎn)的、主要的要詳?shù)姆椒?，重點(diǎn)的、主要的要詳細(xì)記錄，次要的、非重點(diǎn)項(xiàng)可略記。搞清什么一定要記，有的就不一細(xì)記錄，次要的、非重點(diǎn)項(xiàng)可略記。搞清什么一定要記，有的就不一定要記。如藥品的定要記。如藥品的“通用名稱通用名稱”是必記項(xiàng)，而其是必記項(xiàng)，而其“商品名商品名”可不記?？刹挥??；虬此幤?、器械分類記錄，或按醫(yī)院科（室）記錄。特別要注意對(duì)涉或按藥品、器械分類記錄，或按醫(yī)院科（室）記錄。特別要注意對(duì)涉案藥品、器械采集及相關(guān)證明的記錄。第一，要注明檢查的藥

25、品、器案藥品、器械采集及相關(guān)證明的記錄。第一，要注明檢查的藥品、器械放置場所、位置以及保存方式。如果是在不合格區(qū)或待檢區(qū)檢查的，械放置場所、位置以及保存方式。如果是在不合格區(qū)或待檢區(qū)檢查的，不能認(rèn)定其違法。第二，要按藥品管理法相關(guān)規(guī)定，如實(shí)記錄藥不能認(rèn)定其違法。第二，要按藥品管理法相關(guān)規(guī)定，如實(shí)記錄藥品的通用名稱、批準(zhǔn)文號(hào)、規(guī)格、生產(chǎn)日期、批號(hào)、有效期、生產(chǎn)廠品的通用名稱、批準(zhǔn)文號(hào)、規(guī)格、生產(chǎn)日期、批號(hào)、有效期、生產(chǎn)廠家、數(shù)量、價(jià)格等內(nèi)容。家、數(shù)量、價(jià)格等內(nèi)容。四四 如何提高如何提高現(xiàn)場檢查筆錄現(xiàn)場檢查筆錄的證明力的證明力3 3、要說明相關(guān)數(shù)據(jù)獲取的途徑和方式。如是現(xiàn)場清點(diǎn)的，要記明清、要說明

26、相關(guān)數(shù)據(jù)獲取的途徑和方式。如是現(xiàn)場清點(diǎn)的，要記明清點(diǎn)方式、參與人；如是查看發(fā)票或藥品驗(yàn)收記錄的，要記明發(fā)票編號(hào)點(diǎn)方式、參與人；如是查看發(fā)票或藥品驗(yàn)收記錄的，要記明發(fā)票編號(hào)或驗(yàn)收記錄本的頁碼，必要時(shí)索取復(fù)印件，當(dāng)事人要在復(fù)印件上注明或驗(yàn)收記錄本的頁碼，必要時(shí)索取復(fù)印件，當(dāng)事人要在復(fù)印件上注明“此復(fù)印件與原件相同此復(fù)印件與原件相同”等字樣，等字樣， 并簽上姓名和提供日期。第四，并簽上姓名和提供日期。第四，數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確，不能估算。不能使用數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確，不能估算。不能使用“大約大約”、“左右左右”之詞，有之詞，有1 1片，片，計(jì)計(jì)1 1片，如實(shí)記錄。片，如實(shí)記錄。第四，要注意記載涉案物品價(jià)格、數(shù)量的獲取途第四，要注意記載涉案物品價(jià)格、數(shù)量的獲取途徑、方式。涉案物品的數(shù)量、價(jià)格的多少，是行使法律賦予的自由裁徑、方式。涉案物品的數(shù)量、價(jià)格的多少，是行使法律賦予的自由裁量權(quán)的依據(jù)。因此，應(yīng)注重對(duì)涉案物品價(jià)格、數(shù)量的采集及相關(guān)證據(jù)量權(quán)的依據(jù)。因此，應(yīng)注重對(duì)涉案物品價(jià)格、數(shù)量的采集及相關(guān)證據(jù)的記錄。的記錄。四四 如何提高如何提高現(xiàn)場檢查筆錄現(xiàn)場檢查筆錄的證明力的證明力4 4、要注意對(duì)其他相關(guān)證據(jù)、文書制作等情況進(jìn)行相應(yīng)的記載。現(xiàn)