個人收入的分配

1、.2018年3月3日全國政協(xié)十三屆一次會議2018年3月5日十三屆全國人大一次會議.第三單元第三單元 收入與分配收入與分配第第7課課 個人收入的分配個人收入的分配第第8課課 財政與稅收財政與稅收.高考考點(diǎn)高考考點(diǎn)考情分析考情分析1. 1. 分配制度：生產(chǎn)決定分配制度：生產(chǎn)決定 分配、按勞分配及其分配、按勞分配及其 作用、我國多種分配作用、我國多種分配 方式并存。方式并存。2.2.效率與公平：收入分效率與公平：收入分 配方式對效率、公平配方式對效率、公平 的影響的影響; ;提高效率，提高效率， 促進(jìn)公平。促進(jìn)公平。1 1 我國多種分配方式并存，重視增加我國多種分配方式并存，重視增加居民財產(chǎn)性收入

2、，認(rèn)識個人收入居民財產(chǎn)性收入，認(rèn)識個人收入多元化多元化2 2 效率與公平的關(guān)系，關(guān)注城鄉(xiāng)收入效率與公平的關(guān)系，關(guān)注城鄉(xiāng)收入差距差距3 3 本部分命題往往結(jié)合完善分配制度本部分命題往往結(jié)合完善分配制度和關(guān)注民生的具體措施，考查效和關(guān)注民生的具體措施，考查效率與公平等問題，如完善農(nóng)村社率與公平等問題，如完善農(nóng)村社會保障問題、會保障問題、事業(yè)單位績效工資事業(yè)單位績效工資制度制度改革等。改革等。. 問題導(dǎo)引：問題導(dǎo)引：1、我國的分配制度是什么？、我國的分配制度是什么？2、什么是按勞分配？、什么是按勞分配？3、為什么實(shí)行按勞分配？按勞分配的地位？、為什么實(shí)行按勞分配？按勞分配的地位？4、多種分配方式并存

3、有哪些？、多種分配方式并存有哪些？5、什么是按個體勞動者勞動成果分配？特點(diǎn)？、什么是按個體勞動者勞動成果分配？特點(diǎn)？6、什么是按生產(chǎn)要素分配？包括哪些？、什么是按生產(chǎn)要素分配？包括哪些？7、為什么實(shí)行按生產(chǎn)要素分配？、為什么實(shí)行按生產(chǎn)要素分配？8、為什么實(shí)行這種分配制度？、為什么實(shí)行這種分配制度？.我國的分配制度是我國的分配制度是:按勞分配為主按勞分配為主體體,多種分配方式并存多種分配方式并存,把按勞分配把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來.堅持效率優(yōu)先，更加注重公平的原堅持效率優(yōu)先，更加注重公平的原則則. 在在公有制經(jīng)濟(jì)公有制經(jīng)濟(jì)中，在對社會總產(chǎn)品做了各中，在對社會總產(chǎn)

4、品做了各項(xiàng)必要扣除之后，以勞動者向社會提供的項(xiàng)必要扣除之后，以勞動者向社會提供的勞動勞動（包括勞動數(shù)量和質(zhì)量）為尺度分配（包括勞動數(shù)量和質(zhì)量）為尺度分配個人消費(fèi)個人消費(fèi)品，品，多勞多得，少勞少得多勞多得，少勞少得適用范圍：適用范圍：分配尺度：分配尺度：分配對象：分配對象：分配結(jié)果：分配結(jié)果：公有制經(jīng)濟(jì)中公有制經(jīng)濟(jì)中以勞動為尺度（質(zhì)、量統(tǒng)一）以勞動為尺度（質(zhì)、量統(tǒng)一）個人消費(fèi)品多勞多得、少勞少得多勞多得、少勞少得按勞分配存在范圍是按勞分配存在范圍是公有制經(jīng)濟(jì)內(nèi)部公有制經(jīng)濟(jì)內(nèi)部，國家，國家機(jī)關(guān)、公有制事業(yè)單位、公有制企業(yè)中職工的工機(jī)關(guān)、公有制事業(yè)單位、公有制企業(yè)中職工的工資、獎金、津貼；資、獎金、

5、津貼；公有制控股的股份制企業(yè)公有制控股的股份制企業(yè)中職工的工資、獎中職工的工資、獎金、津貼與金、津貼與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的承包土地經(jīng)營所得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的承包土地經(jīng)營所得都屬都屬于按勞分配。于按勞分配。土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)所得土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)所得不是。不是。但公有制經(jīng)濟(jì)內(nèi)不僅有按勞分配，還有其他但公有制經(jīng)濟(jì)內(nèi)不僅有按勞分配，還有其他分配方式。分配方式。工資收入、勞動收入不一定都是按勞分配收工資收入、勞動收入不一定都是按勞分配收入，如個體勞動者的收入屬于按個體勞動成果分入，如個體勞動者的收入屬于按個體勞動成果分配，私營、外資企業(yè)中勞動者的工資收入是按勞配，私營、外資企業(yè)中勞動者的工資收入是按勞動要素收入。動要素收入

6、。準(zhǔn)確理解按勞分配準(zhǔn)確理解按勞分配.（2 2）堅持堅持按勞分配的必然性按勞分配的必然性 由我國現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)條件決定由我國現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)條件決定生產(chǎn)資料公有制生產(chǎn)資料公有制是實(shí)行按勞分配的是實(shí)行按勞分配的前提。前提。社會主義公有制條件下社會主義公有制條件下生產(chǎn)力發(fā)展水平生產(chǎn)力發(fā)展水平是實(shí)行按勞分配的是實(shí)行按勞分配的物質(zhì)基礎(chǔ)。物質(zhì)基礎(chǔ)。社會主義條件下人們社會主義條件下人們勞動的性質(zhì)和特點(diǎn)，勞動的性質(zhì)和特點(diǎn)，是實(shí)行按勞分配的是實(shí)行按勞分配的直接原因。直接原因。.實(shí)行按勞分配，勞動者的個人收入同自己付實(shí)行按勞分配，勞動者的個人收入同自己付出的勞動數(shù)量和質(zhì)量聯(lián)系在一起，有利于充出的勞動數(shù)量和質(zhì)量聯(lián)系在一起，有

7、利于充分分調(diào)動勞動者的積極性和創(chuàng)造性，調(diào)動勞動者的積極性和創(chuàng)造性，激勵勞動激勵勞動者努力學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)，提高勞動技能，從而者努力學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)，提高勞動技能，從而促進(jìn)社會生產(chǎn)力的發(fā)展。促進(jìn)社會生產(chǎn)力的發(fā)展。按勞分配是社會主義性質(zhì)的分配制度，否定按勞分配是社會主義性質(zhì)的分配制度，否定了剝削制度了剝削制度, ,是消滅剝削和消除兩極分化的重是消滅剝削和消除兩極分化的重要條件，體現(xiàn)了要條件，體現(xiàn)了勞動者共同勞動勞動者共同勞動平等分配平等分配的社會地位。的社會地位。對勞動者的積極意義對勞動者的積極意義對社會的積極意義對社會的積極意義效率原則效率原則公平原則公平原則.1 1、按個體勞動者勞動成果分配、按個體勞

8、動者勞動成果分配（1 1）含義：）含義：個體勞動者個人占有生產(chǎn)資料，個體勞動者個人占有生產(chǎn)資料，獨(dú)立從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，其勞動成果扣除成獨(dú)立從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，其勞動成果扣除成本和稅款后直接歸勞動者所有，構(gòu)成他們的本和稅款后直接歸勞動者所有，構(gòu)成他們的個人收入。個人收入。（2 2）特點(diǎn)：）特點(diǎn)：他們既是勞動者，又是經(jīng)營者、他們既是勞動者，又是經(jīng)營者、投資者，不僅要付出勞動、謀劃發(fā)展，還要投資者，不僅要付出勞動、謀劃發(fā)展，還要承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險，個體勞動者的合法收入受國承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險，個體勞動者的合法收入受國家保護(hù)。家保護(hù)。個體經(jīng)濟(jì)個體經(jīng)濟(jì). 什么是財產(chǎn)性收入？什么是財產(chǎn)性收入？ “財產(chǎn)性收入財產(chǎn)性收入”一

9、般是指家庭擁有一般是指家庭擁有的動產(chǎn)（如銀行存款、有價證券等）、的動產(chǎn)（如銀行存款、有價證券等）、不動產(chǎn)（如房屋、車輛、土地、收藏不動產(chǎn)（如房屋、車輛、土地、收藏品等）所獲得的收入。它包括出讓財品等）所獲得的收入。它包括出讓財產(chǎn)使用權(quán)所獲得的利息、租金、專利產(chǎn)使用權(quán)所獲得的利息、租金、專利收入，財產(chǎn)營運(yùn)所獲得的紅利收入、收入，財產(chǎn)營運(yùn)所獲得的紅利收入、財產(chǎn)增值收益等。財產(chǎn)增值收益等。.2 2、按生產(chǎn)要素分配、按生產(chǎn)要素分配（1 1）含義：）含義：按生產(chǎn)要素分配，是生產(chǎn)要素所有者憑借對按生產(chǎn)要素分配，是生產(chǎn)要素所有者憑借對生產(chǎn)要素的所有權(quán)參與收益分配。生產(chǎn)要素的所有權(quán)參與收益分配。（2 2）具體

10、形式：）具體形式：主要有勞動、資本、技術(shù)、管理和土地、主要有勞動、資本、技術(shù)、管理和土地、信息等。信息等。按勞動要素分配：按勞動要素分配：指在私營企業(yè)和外資企業(yè)中，勞動者指在私營企業(yè)和外資企業(yè)中，勞動者所獲得的工資收入。所獲得的工資收入。按資本要素分配：按資本要素分配：包括私營企業(yè)主生產(chǎn)經(jīng)營取得的稅后包括私營企業(yè)主生產(chǎn)經(jīng)營取得的稅后利潤，債權(quán)人取得的利息收入，股息分紅，債券，股票交利潤，債權(quán)人取得的利息收入，股息分紅，債券，股票交易收入等。易收入等。按技術(shù)、信息要素分配：按技術(shù)、信息要素分配：科技、信息工作者提供新技術(shù)、科技、信息工作者提供新技術(shù)、信息取得的收入。信息取得的收入。按管理要素分配

11、：按管理要素分配：企業(yè)的管理人才憑借其管理才能在生企業(yè)的管理人才憑借其管理才能在生產(chǎn)經(jīng)營中的貢獻(xiàn)而參與分配的形式。產(chǎn)經(jīng)營中的貢獻(xiàn)而參與分配的形式。.判斷：判斷：1 1、小張是外資企業(yè)的普通職工，月工資、小張是外資企業(yè)的普通職工，月工資10001000元。元。2 2、小李是該外資企業(yè)（管理碩士）的經(jīng)理，年薪、小李是該外資企業(yè)（管理碩士）的經(jīng)理，年薪1515萬。萬。3 3、鈴木（董事長）一年從該企業(yè)獲得收入、鈴木（董事長）一年從該企業(yè)獲得收入500500萬美元。萬美元。4 4、小趙開了一家超市，雇工、小趙開了一家超市，雇工3030人，一年純利潤人，一年純利潤1212萬。萬。5 5、小王老家的房子租

12、給一商人，房租一年、小王老家的房子租給一商人，房租一年40004000元。元。6 6、某股民炒股票賺了、某股民炒股票賺了3 3萬元萬元7 7、黃教授向某農(nóng)民提供一條致富信息，收費(fèi)、黃教授向某農(nóng)民提供一條致富信息，收費(fèi)200200元。元。8 8、小孫是賣服裝的個體戶、小孫是賣服裝的個體戶, , 一年凈賺一年凈賺2.52.5萬。萬。個體勞動所得個體勞動所得資本資本土地土地信息信息勞動勞動 管理管理資本資本資本資本.（3）健全生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度的意）健全生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度的意義：義：健全生產(chǎn)要素分配按貢獻(xiàn)參與分配的制度，是健全生產(chǎn)要素分配按貢獻(xiàn)參與分配的制度，是對市場經(jīng)濟(jì)條件下各

13、種生產(chǎn)要素所有權(quán)存在的合對市場經(jīng)濟(jì)條件下各種生產(chǎn)要素所有權(quán)存在的合理性、合法性的理性、合法性的確認(rèn)確認(rèn)，體現(xiàn)了國家對公民權(quán)利的，體現(xiàn)了國家對公民權(quán)利的尊重，尊重，對勞動、知識、人才、創(chuàng)造的對勞動、知識、人才、創(chuàng)造的尊重尊重。有利于讓有利于讓一切一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā)，讓的活力競相迸發(fā)，讓一切一切創(chuàng)造社會財富的源泉充創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，以造福于人民。分涌流，以造福于人民。按勞分配與按個體勞動者的勞動成果分配、按勞分配與按個體勞動者的勞動成果分配、按勞動要素分配的區(qū)別：按勞動要素分配的區(qū)別：1 1、存在范圍不同。、存在范圍不同。2 2、分

14、配的方式不同、分配的方式不同3 3、體現(xiàn)的性質(zhì)不同、體現(xiàn)的性質(zhì)不同合法的勞動收入合法的勞動收入.勞動收入與非勞動收入勞動收入與非勞動收入勞動收入：勞動收入：A、在公有制單位里取得的工資、獎金、津貼等、在公有制單位里取得的工資、獎金、津貼等B、農(nóng)村的聯(lián)產(chǎn)計酬、農(nóng)村的聯(lián)產(chǎn)計酬C、個體勞動者的勞動收入、個體勞動者的勞動收入D、私營企業(yè)和外資企業(yè)中勞動者的工資收入、私營企業(yè)和外資企業(yè)中勞動者的工資收入E、憑借管理才能取得的收入、憑借管理才能取得的收入非勞動收入：非勞動收入：A、憑資本要素取得的收入：、憑資本要素取得的收入： 私營企業(yè)主的利潤、利息、股息等私營企業(yè)主的利潤、利息、股息等B、按土地要素取得

15、的收入：房租等、按土地要素取得的收入：房租等C、按技術(shù)、信息取得的收入、按技術(shù)、信息取得的收入D、社會保障收入、社會保障收入按勞分配按勞分配收入收入.2.在分配制度上的幾個認(rèn)識誤區(qū)(1)誤區(qū)一：勞動收入一定是按勞分配收入。 勞動收入即勞動所得，是相對于不勞而獲的剝削收入和資本收入而言的。按勞分配收入一定是勞動收入是正確的。但是，勞動收入未必都是按勞分配收入。例如，個體勞動收入，就不是按勞分配收入。因?yàn)閷?shí)行按勞分配的前提條件是生產(chǎn)資料公有制，而個體勞動所得是同個體私有制相聯(lián)系的分配方式。因此，應(yīng)把勞動收入與其存在的所有制特征結(jié)合起來分析。.(2)誤區(qū)二：凡是工資收入都是按勞分配收入。在我國，全民

16、所有制和城鎮(zhèn)集體所有制經(jīng)濟(jì)中普遍實(shí)行的工資制條件下的工資收入是按勞分配收入。但在私營企業(yè)或外資企業(yè)中，勞動者的工資不是按勞分配的收入，而是按勞動力價值分配的收入，其實(shí)質(zhì)是勞動力價值的貨幣表現(xiàn)。前者建立在生產(chǎn)資料公有制的基礎(chǔ)上，后者則建立在生產(chǎn)資料私有制和雇傭勞動的基礎(chǔ)上，因此在不同所有制下，工人勞動的性質(zhì)是有本質(zhì)區(qū)別的。(3)誤區(qū)三：非勞動收入一定是剝削收入。非勞動收入是相對于勞動收入而言的。目前在我國的非勞動收入中有的是剝削收入，例如在私營經(jīng)濟(jì)中的非勞動收入就是剝削收入。但居民投資于儲蓄、購買股票、債券等獲得的收益是非勞動收入但不是剝削收入。.正確區(qū)分合法的勞動收入和合法的非勞動收入要注意以

17、下幾點(diǎn)。(1)合法的勞動收入包括按勞分配、按個體勞動者勞動成果分配、按勞動力要素分配取得的收入。(2)合法的非勞動收入包括按土地要素分配、按資本要素分配、按技術(shù)要素分配、按管理要素分配、按信息要素分配取得的收入。(3)并不是所有的勞動收入都是合法收入，也并不是所有的非勞動收入都是非法收入。國家保護(hù)一切合法的勞動收入和合法的非勞動收入。.多種分配方式多種分配方式、福利性分配、福利性分配（在全社會范圍內(nèi)，主要起保障作用）（在全社會范圍內(nèi)，主要起保障作用）、按個體勞動者的勞動成果分配、按個體勞動者的勞動成果分配（個體經(jīng)濟(jì)內(nèi)）（個體經(jīng)濟(jì)內(nèi)）、按生產(chǎn)要素分配、按生產(chǎn)要素分配按勞動要素分配（私企和外企的勞

18、動者的工資收入）按勞動要素分配（私企和外企的勞動者的工資收入）按資本要素分配（私企的老板和債權(quán)人）按資本要素分配（私企的老板和債權(quán)人）按技術(shù)、信息要素分配（科技和信息工作者）按技術(shù)、信息要素分配（科技和信息工作者）土地要素分配（土地）土地要素分配（土地）管理要素分配（企業(yè)管理人才憑其管理才能）管理要素分配（企業(yè)管理人才憑其管理才能）.生產(chǎn)關(guān)系生產(chǎn)關(guān)系所有制形式所有制形式(基本經(jīng)濟(jì)制度基本經(jīng)濟(jì)制度)分配方式分配方式人與人關(guān)系人與人關(guān)系公有制為主體公有制為主體決定決定決定決定按勞分配為主體按勞分配為主體生產(chǎn)力生產(chǎn)力決決 定定多種所有制經(jīng)多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展?jié)餐l(fā)展多種分配方式并存多種分配方式并存 為什么要以按勞分配為主體，多種分配方式并存？為什么要以按勞分配為主體，多種分配方式并存？ （1）生產(chǎn)決定分配）生產(chǎn)決定分配 (2) 決定分配方式。決定分配方式。 我國社會主義初級階段實(shí)行公有制為主體、多種所我國社會主義初級階段實(shí)行公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，決定我國要實(shí)行有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，決定我國要實(shí)行生產(chǎn)資料所有制生產(chǎn)資料所有制配方式并存配方式并存按勞分配為主體、多種分按勞分配為主體、多種分的分