(PPT)LNG接收站工程建設”項目申請報告“操作指南(終版)

1、單擊此處編輯副標題單擊此處編輯副標題(核準前核準前)附件附件C:進口設備材料進口設備材料表表LNG儲罐儲罐三03附件材料附件材料- -申報材料清單申報材料清單下一次討論議題下一次討論議題-核準核準后后6個月內(nèi)完成工作個月內(nèi)完成工作討論討論議題議題-各部門協(xié)同合各部門協(xié)同合作作是企業(yè)投資建設應報政府核準的項目時，為獲得項目核準機關對擬建項目的行政許可，按核準要求報送的項目論證報告。編寫項目申請報告時，應根據(jù)政府公共管理的要求，對擬建項目從規(guī)劃布局、資源利用、征地移民、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟和社會影響等方面進行綜合論證，為有關部門對企業(yè)投資項目進行核準提供依據(jù)。論證報告論證報告:項目申請報告是企業(yè)投資建設

2、應報政府核項目申請報告是企業(yè)投資建設應報政府核準的項目時，為獲得項目核準機關對擬建項目的行準的項目時，為獲得項目核準機關對擬建項目的行政許可，按核準要求報送的項目論證報告政許可，按核準要求報送的項目論證報告。由來由來國發(fā)200420號對于企業(yè)不使用政府投資建設的項目，一律不再實行審批對于企業(yè)不使用政府投資建設的項目，一律不再實行審批制，區(qū)別不同情況實行核準制和備案制。其中，政府僅對制，區(qū)別不同情況實行核準制和備案制。其中，政府僅對重大項目和限制類項目重大項目和限制類項目( (政府核準的投資項目目錄政府核準的投資項目目錄) )從從維護維護社會公共利益社會公共利益角度進行核準，其他項目無論規(guī)模大小

3、，角度進行核準，其他項目無論規(guī)模大小，均改為備案制。備案制的具體實施辦法由省級人民政府自均改為備案制。備案制的具體實施辦法由省級人民政府自行制定。行制定。國發(fā)200420號國務院關于投資體制改革的決定LNG接收站建設審批權限:國務院關于發(fā)布政府國務院關于發(fā)布政府核準的投資項目核準的投資項目目錄（目錄（2014年本）的年本）的通知通知國發(fā)國發(fā)201453號號進口液化天然氣接收、儲運設施：新建進口液化天然氣接收、儲運設施：新建（含異地擴建）項目由國務院行業(yè)管理（含異地擴建）項目由國務院行業(yè)管理部門核準，其中新建接收儲運能力部門核準，其中新建接收儲運能力300萬萬噸及以上的項目報國務院備案。其余項噸

4、及以上的項目報國務院備案。其余項目由省級政府核準目由省級政府核準年月日年月日得到XXX省人民政府、海油總公司對項目申請報告批準復函年月日得到國家發(fā)展和改革委員會核準批文得到國家發(fā)改委關于同意XXXLNG項目開展有關工作的復函（路條）宏觀角度對項目的外部性影響進行論證宏觀角度對項目的外部性影響進行論證側重于經(jīng)濟和社會分析側重于經(jīng)濟和社會分析擬建項目的基本情況和該項目的外部影響擬建項目的基本情況和該項目的外部影響該項目對國家經(jīng)濟安全、地區(qū)重大布局該項目對國家經(jīng)濟安全、地區(qū)重大布局保護公共利益等方面造成哪些有利或不利的影響保護公共利益等方面造成哪些有利或不利的影響資源開發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境保護、防止行業(yè)

5、壟斷資源開發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境保護、防止行業(yè)壟斷微觀角度對項目本身的可行性進行分析論證微觀角度對項目本身的可行性進行分析論證側重于項目的內(nèi)部條件和技術分析側重于項目的內(nèi)部條件和技術分析市場前景是否看好市場前景是否看好投資回報是否理想投資回報是否理想項目建設和運行的外部配套條件是否有保障等項目建設和運行的外部配套條件是否有保障等技術方案是否合理和先進、資金來源是否落實技術方案是否合理和先進、資金來源是否落實VSVS 項目申請報告項目申請報告與可行性研究報告的區(qū)別與可行性研究報告的區(qū)別項目申請報告項目申請報告 VS 可行性研究報告可行性研究報告項目申請報告項目申請報告是是政府對項目政府對項目進行進行審

6、查審查以決定是否以決定是否允許允許其投資建設其投資建設的的重要依據(jù)重要依據(jù)主要作用主要作用可行性研究報告可行性研究報告是借助投資者進是借助投資者進行正確的投資決行正確的投資決策、選擇科學合策、選擇科學合理的建設實施方理的建設實施方案案.Describe a vision of company or strategic contents.Describe a vision of company or strategic contents.Describe a vision of company or strategic contents.示范示范文本文本起源起源9主要主要風險及風險及對策對策10

7、研究結論與建議5建設用地、征地遷及移民遷及移民安置安置4節(jié)能節(jié)能方案方案分析分析6環(huán)境環(huán)境和生態(tài)和生態(tài)影響分影響分析析項目核準企業(yè)標志企業(yè)標志1申報單位、項目概況2發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準入行業(yè)準入3資源利資源利用分析用分析1.土地占用情況及征地補償標準；土地占用情況及征地補償標準；2.土地利用合理性分析；土地利用合理性分析；3.海域和岸線使用合理性分析；海域和岸線使用合理性分析；4.征地拆遷及移民安置規(guī)劃方案；征地拆遷及移民安置規(guī)劃方案；5.地方政府意見地方政府意見7經(jīng)濟經(jīng)濟影響影響分析分析8社會社會影響影響分析分析11 附件附件11 附件附件11 附件附件11附件資料

8、1、LNG天然液化氣天然液化氣項目申報單位概況項目申報單位概況包括項目申報單位的包括項目申報單位的主營業(yè)務、主營業(yè)務、經(jīng)營年限經(jīng)營年限、資產(chǎn)負債、股東構、資產(chǎn)負債、股東構成、主要投資項目成、主要投資項目、現(xiàn)有生產(chǎn)能力等內(nèi)容現(xiàn)有生產(chǎn)能力等內(nèi)容。第一章第一章 申報單位申報單位及項目概況及項目概況2、LNG天然液化氣天然液化氣項目概況。包括擬建項目概況。包括擬建項目的建設背景、建項目的建設背景、建設地點、主要建設內(nèi)設地點、主要建設內(nèi)容和規(guī)模、產(chǎn)品和工容和規(guī)模、產(chǎn)品和工程技術方案、程技術方案、主要設備選型和配套主要設備選型和配套工程、投資規(guī)模工程、投資規(guī)模和和資資金籌措方案、盈利分金籌措方案、盈利分析

9、析等內(nèi)容。等內(nèi)容。招標方式招標方式招投標法實施條例第七條按照國家有關第七條按照國家有關規(guī)定需要履行項目審批、核準手續(xù)的依法必須規(guī)定需要履行項目審批、核準手續(xù)的依法必須進行招標的項目，其招標范圍、招標方式、招進行招標的項目，其招標范圍、招標方式、招標組織形式應當報項目審批、核準部門審批、標組織形式應當報項目審批、核準部門審批、核準。項目審批、核準部門應當及時將審批、核準。項目審批、核準部門應當及時將審批、核準確定的招標范圍、招標方式、招標組織形核準確定的招標范圍、招標方式、招標組織形式通報有關式通報有關行政監(jiān)督行政監(jiān)督部門部門。企業(yè)投資項目在企業(yè)投資項目在項目申請報告批項目申請報告批復時一并核準

10、招復時一并核準招標方式標方式招標方式招標方式招標組織機構招標組織機構項目招標工作的經(jīng)項目招標工作的經(jīng)驗驗技術力量和組技術力量和組織管理能力織管理能力1.主要設備選型和配套工程主要設備選型和配套工程電氣設備的選擇基于全廠、各裝置用電負荷、外部電網(wǎng)的短路參數(shù)及各用電電氣設備的選擇基于全廠、各裝置用電負荷、外部電網(wǎng)的短路參數(shù)及各用電及配電設備所處位置的環(huán)境特征進行選擇。及配電設備所處位置的環(huán)境特征進行選擇。2. 2.工程項目進口設備材料清單工程項目進口設備材料清單國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年（國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年（2011-20152011-2015年）規(guī)劃綱要年）規(guī)劃綱要產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指

11、導目錄（產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄（20112011年本）年本）(2013(2013年修訂年修訂) )地區(qū)地區(qū)省級省級（直轄市）（直轄市）國家國家符合政策符合政策由下而上由下而上四、項目申請報告的內(nèi)容簡介四、項目申請報告的內(nèi)容簡介第二章第二章 發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準入分析發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準入分析資源利用分析資源利用分析LNG世界布局世界布局LNG地區(qū)布局地區(qū)布局第三章資源第三章資源利用分析利用分析資源供應分析資源供應分析LNG資源數(shù)量資源數(shù)量LNG資源選擇，資源選擇，LNG資源運輸模資源運輸模式式.LNG下游銷售下游銷售節(jié)能方案分析節(jié)能方案分析節(jié)能措施和節(jié)能效果分析節(jié)能措施和節(jié)能效果分析

12、能耗狀況和能耗指標分析能耗狀況和能耗指標分析項目應遵循節(jié)能設計規(guī)范項目應遵循節(jié)能設計規(guī)范用能標準和節(jié)能規(guī)范用能標準和節(jié)能規(guī)范節(jié)能慨況節(jié)能慨況節(jié)能方案取得節(jié)能方案取得地方政府認可地方政府認可1 1、項目選址及用地方案；、項目選址及用地方案； 項目選址、項目用地方案、用地規(guī)模、土地類型及權屬、土地獲項目選址、項目用地方案、用地規(guī)模、土地類型及權屬、土地獲取方式、土地占用情況及征地補償標準、擬使用土地壓覆礦床、取方式、土地占用情況及征地補償標準、擬使用土地壓覆礦床、文物的說明；文物的說明；2 2、防洪、岸線使用、通航和軍事設施等的影響分析、岸線使用、防洪、岸線使用、通航和軍事設施等的影響分析、岸線使

13、用、海域和岸線使用合理性分析、海域和岸線使用合理性分析、3 3、 征地拆遷及移民安置規(guī)劃方案征地拆遷及移民安置規(guī)劃方案4 4、地方政府意見、地方政府意見 環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀、地形地貌地質、氣象氣候、水文水質環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀、地形地貌地質、氣象氣候、水文水質、植被、野生動物、海域生態(tài)、社會環(huán)境概況、海域水、植被、野生動物、海域生態(tài)、社會環(huán)境概況、海域水質現(xiàn)狀、環(huán)境空氣質量現(xiàn)狀、噪聲環(huán)境現(xiàn)狀、水土流失質現(xiàn)狀、環(huán)境空氣質量現(xiàn)狀、噪聲環(huán)境現(xiàn)狀、水土流失及水土保持現(xiàn)狀、環(huán)境容量狀況、海域生態(tài)環(huán)境和漁業(yè)及水土保持現(xiàn)狀、環(huán)境容量狀況、海域生態(tài)環(huán)境和漁業(yè)現(xiàn)狀、陸域生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀、空氣、聲和電磁輻射環(huán)境現(xiàn)狀、陸域生態(tài)環(huán)

14、境現(xiàn)狀、空氣、聲和電磁輻射環(huán)境現(xiàn)現(xiàn)狀、環(huán)境和生態(tài)影響分析、項目選址的環(huán)保合理性分析狀、環(huán)境和生態(tài)影響分析、項目選址的環(huán)保合理性分析、擬建工程空氣、水、聲環(huán)境評價、主要污染源和主要主要污染源和主要污染物、污染物、廢水排放、廢氣排放、噪聲、固體廢棄物排放、目對區(qū)域及生態(tài)環(huán)境影響分析、項目環(huán)保效益目對區(qū)域及生態(tài)環(huán)境影響分析、項目環(huán)保效益第七章第七章 經(jīng)濟影響分析經(jīng)濟影響分析企業(yè)財務評價、經(jīng)濟評價模式、經(jīng)濟評價方法、建設項目企業(yè)財務評價、經(jīng)濟評價模式、經(jīng)濟評價方法、建設項目總投資、資金籌措、總投資、資金籌措、 經(jīng)濟評價指標、不確定性分析、經(jīng)濟評價指標、不確定性分析、敏感性分析、盈虧平衡分析、行業(yè)影響分

15、析、對區(qū)域產(chǎn)敏感性分析、盈虧平衡分析、行業(yè)影響分析、對區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的影響、對產(chǎn)業(yè)技術結構的影響、行業(yè)競爭業(yè)結構調(diào)整的影響、對產(chǎn)業(yè)技術結構的影響、行業(yè)競爭格局的影響、區(qū)域經(jīng)濟影響分析、對當?shù)亟?jīng)濟增長貢獻格局的影響、區(qū)域經(jīng)濟影響分析、對當?shù)亟?jīng)濟增長貢獻的分析、促進區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展、促進區(qū)域環(huán)境與經(jīng)的分析、促進區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展、促進區(qū)域環(huán)境與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展、克服經(jīng)濟發(fā)展瓶頸、間接效益、符合國濟的協(xié)調(diào)發(fā)展、克服經(jīng)濟發(fā)展瓶頸、間接效益、符合國家和區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略布局要求、可能的產(chǎn)業(yè)集聚效果家和區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略布局要求、可能的產(chǎn)業(yè)集聚效果、財政收支的影響、對社會和地區(qū)收入分配的影響、對、財政收支的

16、影響、對社會和地區(qū)收入分配的影響、對市場競爭結構的影響市場競爭結構的影響社會影響效果分析、社會影響區(qū)域范圍、受影響群體、項社會影響效果分析、社會影響區(qū)域范圍、受影響群體、項目建設產(chǎn)生的社會影響效果總體評價、項目的社會適應目建設產(chǎn)生的社會影響效果總體評價、項目的社會適應性分析、利益群體對項目的態(tài)度及參與程度、各級組織性分析、利益群體對項目的態(tài)度及參與程度、各級組織、機構對項目的態(tài)度及支持程度、地區(qū)文化狀況對項目、機構對項目的態(tài)度及支持程度、地區(qū)文化狀況對項目的適應程度、社會風險分析、社會評價結論、的適應程度、社會風險分析、社會評價結論、項目主要風險因素識別項目主要風險因素識別資源利用風險資源利用

17、風險氣價及市場風險氣價及市場風險政策風險及對策、政策風險及對策、宏觀風險、宏觀風險、社會風險。社會風險。氣價及市場風險及對策氣價及市場風險及對策資源利用風險及對策資源利用風險及對策四、項目申請報告的內(nèi)容簡介四、項目申請報告的內(nèi)容簡介第九章第九章 主要風險及對策主要風險及對策國國家家發(fā)發(fā)改委改委工程項目開展的復函工程項目開展的復函省發(fā)改委前期工作的批復省發(fā)改委前期工作的批復省省發(fā)發(fā)改委改委省安監(jiān)局省安監(jiān)局航道、海岸航道、海岸線線、軍事設施軍事設施、選選址址國土資源部用地的批復國土資源部用地的批復環(huán)環(huán)保部保部- -環(huán)環(huán)境影境影響評響評價的批價的批復復水利部水利部- -水土保持方案水土保持方案海洋局

18、海洋局- -用海用海四、項目申請報告的內(nèi)容簡介四、項目申請報告的內(nèi)容簡介附件材料附件材料- -申報材料清單申報材料清單外罐采用預應力混凝外罐采用預應力混凝土，后張拉式橫向和土，后張拉式橫向和豎向預應力鋼絞線和豎向預應力鋼絞線和錨件，內(nèi)襯錨件，內(nèi)襯CSCS襯里和襯里和底層罐底，并在配有底層罐底，并在配有低溫鋼筋，設計溫度低溫鋼筋，設計溫度165165，罐外低溫管，罐外低溫管線全部為線全部為SS304LSS304L。內(nèi)罐有效容積內(nèi)罐有效容積160000m3,內(nèi)罐壁和內(nèi)罐壁和底采用底采用9Ni鋼鋼, 二層底和熱拐角保二層底和熱拐角保護護TCP也要求采用也要求采用9%Ni鋼；吊頂鋼；吊頂一般采用一般采

19、用AL板板,設計溫度設計溫度-165/+65，管嘴和三個泵井采用，管嘴和三個泵井采用 SS A312，法蘭，法蘭/螺栓螺栓SS/CS-B7/2H&B8/8,低溫管線低溫管線/管件管件SS1SP1136,保溫系統(tǒng)保溫系統(tǒng)Foamglass，F(xiàn)ibre glass blanket每層最大厚度每層最大厚度150mm，最小密度，最小密度11kg/m3，Perlite密度密度48-66kg/m3，0時導熱系數(shù)不超過時導熱系數(shù)不超過0.044W/m/K，含水量小于含水量小于0.5%，Resilient blanke,低溫泄壓閥低溫泄壓閥/真空閥。真空閥。LNG常壓低溫內(nèi)儲存系統(tǒng)（設備及配件、輔件）常壓低溫內(nèi)儲存系統(tǒng)（設備及配件、輔件）LNG常壓低溫外儲存系統(tǒng)（設備及配件、輔件）常壓低溫外儲存系統(tǒng)（設備及配件、輔件）起吊能力起吊能力5t，P=11kWQ=430m3/h，H=256mLc，P=250kW， Q=430m3/h，H=256mLc，P=250kW，泵井泵井24”，設計壓力：，設計壓力：1.79MPaG設計溫度：設計溫度：-165，浸沒式離心泵式離心泵浸沒式離心泵式離心泵Q=1600m3/h，H=120mLc，P=335kW，設計壓力：設計壓力：1.79MPaG設計溫度：設