2022年合同管理制度

1、高品質文檔2022年合同管理制度 合同管理制度（草案） 1目的 為規(guī)范公司合同的管理，防范與掌握合同風險，做到管理有規(guī)章，簽約有約束，履行有檢查，維護公司的合法權益，制定本制度。 2適用范圍 本制度適用于公司簽訂和履行的全部建設工程施工合同、勞務分包合同、專業(yè)分包合同、施工內部承包合同、材料設備買賣合同等。 3職責 31公司總經(jīng)理負責建設工程施工合同、施工內部承包合同及重大專業(yè)分包合同、勞務分包合同、買賣合同的批準簽訂。 本條所指重大合同是指（主要是按合同標的數(shù)額來確定） 一般合同是指 32公司辦公室負責公司各類合同的管理工作，詳細職責是： 321負責組織宣揚、學習貫徹合同法、建筑法、招標投標

2、法及其他有關法律、法規(guī)和規(guī)章； 322負責對合同專用章、合同示范文本、法人授權托付書的發(fā)放和管理； 324負責建設工程施工合同、勞務分包合同、專業(yè)分包合同、施工內部承包合同、買賣合同的檔案管理； 325負責本制度的監(jiān)督執(zhí)行。 33合同管理部（合同管理員）負責各類合同的審查工作，詳細職責是： 331負責國家、省、市有關合同示范文本的推廣使用工作，負責公司有關示范文本的編制和推廣使用工作； 332負責各部門提交的各類合同的合法性、可行性、有利性審查，并出具審查意見； 333負責公司內部承包合同的洽談； 334負責監(jiān)督、檢查各分公司施工合同、勞務分包合同、專業(yè)分包工合同、物資設備買賣合同的履行狀況；

3、 335負責公司各類合同備案工作； 336參加公司各類合同糾紛的調查。 34公司業(yè)務部負責建設工程施工合同洽談工作。 35公司選購部負責材料設備選購、設備租賃合同的洽談工作。 36項目經(jīng)理部負責專業(yè)分包合同、勞務分包合同的洽談與簽訂工作 37項目經(jīng)理部經(jīng)理（或分管副經(jīng)理）負責建設工程合同、材料設備買賣合同的詳細履行工作。其主要職責是： 371負責宣揚、貫徹有關法律、法規(guī)和規(guī)章，組織學習所在工程項目的各類合同并熟識內容，做好合同交底工作； 372履行建設工程合同中規(guī)定的職責，監(jiān)督分包工程的進度及工程質量； 373監(jiān)督材料、設備的驗收； 374負責所在項目全部合同的日常管理工作，收集、記錄、整理和

4、保存與合同有關的協(xié)議、函件，辦理工程變更和簽證，并準時提交公司辦公室； 375收集、整理索賠資料，供應索賠依據(jù)，書寫索賠報告； 376監(jiān)督所在項目各類合同的履行狀況，發(fā)覺問題準時向公司辦公室報告。 4合同的簽訂 41合同主體的審查 訂立合同前，應當對對方當事人的主體資格、資信力量、履約力量進行調查，不得與不能獨立擔當民事責任的組織簽訂合同，也不得與法人單位簽訂與該單位履約力量明顯不相符的經(jīng)濟合同。 簽訂建設工程施工合同要重點審查業(yè)主的項目立項文件、招標文件，以確定發(fā)包人的主體資格；審查項目資金落實程度及業(yè)主以往合同履約狀況，以確定業(yè)主的履約力量。 簽訂分包合同要重點審查承包人的營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的經(jīng)

5、營范圍、資質等級、管理力量和實際業(yè)績。 公司一般不與自然人簽訂經(jīng)濟合同，確有必要簽訂經(jīng)濟合同，應經(jīng)同意。 42合同的形式 訂立合同，除即時交割（銀貨兩訖）的簡潔小額經(jīng)濟事務外，應當采納書面形式。 書面形式是指合同書、補充協(xié)議、公文信件、數(shù)據(jù)電文（包括電報、傳真、電子郵件等），除狀況緊急或條件限制外，公司一般要求采納正式的合同書形式，有示范文本（包括公司制定的示范文本）的應當使用示范文本。 43合同的內容 431建設工程施工合同、各類分包合同、工程項目施工內部承包合同應當根據(jù)國家或公司制定的示范文本和公司編制的操作指導書規(guī)定的內容填寫。 432其他合同（主要指買賣合同）的內容 4321當事人的名

6、稱、住宅：合同抬頭、落款、公章以及對方當事人供應的資信狀況載明的當事人的名稱、住宅應保持全都。 4322合同標的：合同標的應具有唯一性、精確性，買賣合同應具體商定規(guī)格、型號、商標、產(chǎn)地、等級等內容；服務合同應商定具體的服務內容及要求；對合同標的無法以文字描述的應將圖紙作為合同的附件。 4323數(shù)量：合同應采納國家標準的計量單位，一般應商定標的物數(shù)量，常年經(jīng)銷合同無法商定準確數(shù)量的應商定數(shù)量的確定方式（如電報、傳真、送貨單、發(fā)票等）。 4324質量：有國家標準，部門行業(yè)標準或企業(yè)標準的，應商定所采納標準的；農副產(chǎn)品，化工產(chǎn)品等可以用指標描述的產(chǎn)品應商定主要指標要求（標準已涵蓋的除外）；憑樣品支付

7、的應商定樣品的產(chǎn)生方式及樣品存放地點。 4325價款或酬勞：價款或者酬勞應在合同中明確，采納折扣形式的應商定合同的實際價款；價款的支付方式如轉帳支票、匯票（電匯、票匯、信匯）、托收、信用證、現(xiàn)金等應予以明確；價款或酬勞的支付期限應商定準確日期或商定在肯定的日期后多少日內。 4326履行期限、地點和方式 履行期限應具有確定性，難以在合同中確定詳細期限的應商定確定期限的方式； 合同履行地點應力爭作對本方有利的商定，如買賣合同一般商定交貨地點為本公司倉庫或本公司的住宅地；商定詳細地名的應明確至市轄區(qū)或縣一級； 買賣合同在合同中一般應商定交付的手續(xù)，即合同履行的標志，如托運單、倉庫保管員簽單等。 43

8、27合同的擔保 合同中對方事人要求供應擔?；虮痉揭髮Ψ疆斒氯斯獡５?，應結合詳細狀況依據(jù)擔保法的要求辦理相關手續(xù)。 4328合同的解釋 合同文本中全部文字應具有排它性的解釋，對可能引起岐義的文字和某些非法定專用詞語應在合同中進行解釋。 432 9保密條款 對技術類合同和其他涉及經(jīng)營信息、技術信息的合同應商定保密承諾與違反保密承諾時的違約責任。 43210合同聯(lián)系制度 履地期限長的重大經(jīng)濟合同應當商定合同雙方聯(lián)系制度。 43211違約責任 依據(jù)合同法作適當商定，留意合同的公正性。 43212解決爭議的方式 解決爭議的方式可選擇仲裁或起訴，選擇仲裁的應明確商定仲裁機構的名稱，雙方對仲裁機構不能

9、達成全都意見的，可選擇第三地仲裁機構。 44簽訂合同的工作程序 441建設工程施工合同的簽訂 4411合同洽談前，公司業(yè)務部必需按本制度4.1條的規(guī)定對發(fā)包人的綜合狀況進行考察。建設工程施工合同中投標中標的項目，要審查業(yè)主的招標文件、我方的投標書、中標書、紀要、往來函等文書，召集有關部門仔細組織合同洽談預備會，制定談判的原則和方案。 4412合同洽談過程中，對于涉及擔保、預付款、各類保證金等費用較大的項目，按重新進行評審。合同談判人員負責向合同執(zhí)行單位進行書面交底。 4413合同主要條款商定后，由業(yè)務部負責起草文本，附合同購合同會審表交相關部門（項目部、合同管理部、財務部等）進行會審后，公司分

10、管副總經(jīng)理（或總經(jīng)濟師、合同主審人員）認為已經(jīng)基本沒有異議的，提交審查意見，報公司法定代表人或托付代理人批準簽字。 工程項目經(jīng)理和營銷項目經(jīng)理必需參加合同簽訂活動的全過程。 4414合同經(jīng)雙方簽字、蓋章后，按法律法規(guī)規(guī)定或合同商定必需辦理鑒證、公證手續(xù)的，由業(yè)務部負責辦理。 按規(guī)定須經(jīng)上級有關部門批準才能簽訂的合同必需經(jīng)批準后才能簽訂。 442勞務（專業(yè)）分包合同的簽訂 4421合同洽談前，公司業(yè)務部必需按本制度4.1條的規(guī)定對分包人的綜合狀況進行考察，要求分包方供應以下證件原件：有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、建筑業(yè)企業(yè)資質證書、施工許可證、施工收費標準證書、平安資格證書、勞務隊伍資格證書、關于簽訂

11、合同的法定代表人身份證明書或法人授權托付書。 4422項目經(jīng)理部在符合分包方條件的企業(yè)中進行招（議）標工作。合同管理部對招標文件、評標方法及合同條件進行審查，并對招標工作進行監(jiān)督。 4423勞務（專業(yè)）分包隊伍中標后，在征得業(yè)主同意（若建設工程施工合同有此商定）后，由項目經(jīng)理部（重大分包合同應報公司總經(jīng)理審批）與分包方簽訂分包施工合同。工程所在地地方主管部門有分包合同示范文本的，采納該示范文本地方主管部門無示范文本的采納公司制定的示范文本。 4424項目部在簽訂合同后，應將合同文本報公司合同管理部備案。 443材料設備選購合同的簽訂 材料設備選購合同由選購部依據(jù)建設工程合同要求與供應方進行洽談

12、，擬訂合同條款，交項目經(jīng)理部、合同管理部會審后，由選購部簽訂，合同管理部加蓋合同專用章，重大買賣合同會審后，由總經(jīng)理批準簽訂。 444其他經(jīng)濟合同的簽訂 其他經(jīng)濟合同由主辦人員與對方當事人商談后擬好合同條款，附合同會審表報部門（項目）經(jīng)理審批或預審，在部門（項目）經(jīng)理權限范圍內的合同由部門（項目）經(jīng)理批準，由部門（項目經(jīng)理部）合同管理員加蓋合同專用章；內部承包合同和其他重大經(jīng)濟合同由部門（項目）經(jīng)理簽署意見后由合同管理部進行合法性審查，報總經(jīng)理批準簽訂。 445合同正式簽訂后，合同文本除相關部門自行保管外，應當隨合同評審表交存公司合同管理部一份備案。 5、合同的變更、解除 51在合同履行期間由

13、于客觀緣由需要變更或者解除合同的，須經(jīng)雙方協(xié)商，重新達成書面協(xié)議，新協(xié)議未達成前，原合同仍舊有效。本方收到對方當事人要求解除或變更的通知書后，應當在規(guī)定的期限內作出書面答復。變更或解除經(jīng)濟的，應當采納書面形式（包括書信、電報），法律、行政法規(guī)規(guī)定變更合同應當辦理批準登記等手續(xù)的，應依法準時辦理； 52存在下列情形之一的，本方可以單方解除合同 521因不行抗力致使不能實現(xiàn)合同目的； 522在履行期限屆滿之前，對方明確表示或者以自己的行為表明不履行主要債務； 523對方拖延履行主要債務，經(jīng)催告后在合理期限內仍未履行； 524對方拖延履行債務或其他違約行為致使不能實現(xiàn)合同目的； 525法律規(guī)定的其他

14、情形。 53公司任何人員不得擅自以公司名義變更或解除合同。若確須變更或解除時，由合同經(jīng)辦人查明緣由，提出意見，經(jīng)批準簽訂的部門或領導審核后，認為已消失了本制度5.2條規(guī)定的情形的，應提交公司法律顧問審查并簽發(fā)解除合同的函；對方?jīng)]有違約，應同對方協(xié)商，達成全都意見，并依法簽署變更或解除合同的書面協(xié)議。 合同變更必需由原合同起草部門負責更改，按合同評審程序辦理合同變更評審，并辦理書面的合同變更手續(xù)。做好變更文件的整理、保存和歸檔工作。變更后的合同與原合同的發(fā)放的范圍相同。 54對方提出合同變更的，變更程序也應5.3規(guī)定的程序執(zhí)行。合同變更引起索賠的，合同變更必需與索賠同步進行，索賠協(xié)議是合同變更的

15、處理結果，是變更后合同一部分。 55對于特別狀況下合同履行過程中的合同中止（包括停、緩建），必需準時辦理中止手續(xù)，收集因中止合同給本公司帶來的經(jīng)濟損失證據(jù)和資料，準時追究對方的責任。中止的合同又恢復連續(xù)履行時，依相同程序辦理恢復手續(xù)。合同的恢復與中止都必需通知合同審批部門或領導。 56合同未履行完畢，但確定不再連續(xù)履行，合同履行部門應做好終止記錄，收集履行過程中全部與合同有關的文件，做好經(jīng)濟往來和工程結算工作，辦理解除合同的手續(xù)。資料移交公司檔案室保存。 6合同的履行 61公司及所屬公司應當根據(jù)合同商定全面履行自己的義務，并隨時督促對方當事人準時履行其義務。 合同履行中發(fā)生的狀況應建立合同履行

16、執(zhí)行狀況臺帳。 62有關合同履行中的書面簽證、來往信函、文書、電報等均為合同的組成部分，合同經(jīng)辦人員應準時整理、妥當保管。在合同履行過程中，對本公司的履行狀況應準時做好記錄并經(jīng)對方確認。向對方當事人交付重要資料、發(fā)票時應由對方 當事人出具收條，履行合同付款時應由對方當事人出具收條，公司原則上只開具限制性抬頭的轉賬支票，不允許以現(xiàn)金形式支付。 63對合同履行過程中的違約狀況或違反合同的干擾大事，合同履行單位、項目經(jīng)理部應準時查明緣由，通過取證根據(jù)合同商定準時、合理、精確地向對方提出索賠（含違約）報告。 當本公司接到對方的索賠（含違約）報告后應仔細討論并準時處理、解釋或提出反索賠，公司員工不得擅拘

17、束對方當事人出具的索賠報告、對帳單等確認類文書上簽字蓋章，確須確認的，應視詳細內容經(jīng)公司領導或部門（項目經(jīng)理部）負責人同意。 64在履行合同過程中，經(jīng)辦人員若發(fā)覺并有準確證據(jù)證明對方當事人有下列狀況之一的，應馬上中止履行，并準時書面上報公司辦公室處理，公司辦公室應馬上向公司法律顧問詢問，并將基本狀況和法律顧問的處理意見一同上報公司領導： 641經(jīng)營狀況嚴峻惡化； 642轉移財產(chǎn)，抽逃資金，以躲避債務； 643丟失商業(yè)信譽； 644有丟失或者可能丟失履行債務力量的其他情形。 65債權債務的定期確認和發(fā)生重大變動時的確認： 651在重大、簡單合同的履行過程中，經(jīng)辦人員應定期與對方對帳，確認雙方債權

18、債務； 652在對方當事人發(fā)生兼（合）并、分立、改制或其他重大事項以及本公司或對方當事人的合同經(jīng)辦人員發(fā)生變動時，應準時對帳，確認合同效力及雙方債權債務。 7經(jīng)濟合同糾紛的調解、仲裁和訴訟 71合同雙方在履行過程中發(fā)生糾紛時，應首先根據(jù)實事求是的原則，公平協(xié)商解決； 72合同雙方在肯定期限（一般為一個月）內無法就糾紛的處理達成全都意思或對方當事人無意協(xié)商解決的，經(jīng)辦人員應準時書面報告部門經(jīng)理及公司辦公室，由部門經(jīng)理和辦公室負責人擬定處理意思，報總經(jīng)理或副總經(jīng)理打算。 對方當事人涉嫌合同詐騙的，應馬上報告公司辦公室。 73公司打算采納訴訟或仲裁處理的合同糾紛，以及獲知對方當事人預備或已經(jīng)申請仲裁

19、或提起訴訟的，相關部門應準時將合同的簽訂、履行、糾紛的產(chǎn)生及協(xié)商狀況整理成書面材料連同有關證據(jù)報公司辦公室，由公司辦公室統(tǒng)一托付律師或其他專業(yè)人員辦理。 8合同的日常管理 81本公司實行二級合同管理，合同管理部全面負責公司的合同管理；業(yè)務部、選購部、項目經(jīng)理部設立的合同管理員負責所在部門的合同管理，其他部門不設合同管理員。 82公司的合同專用章專人管理，合同管理部、業(yè)務部、項目經(jīng)理部各保管一枚，分別編號，合同專用章印模需送登記注冊的工商行政管理部門備案。 簽訂合同時，合同各方應在同一時間、同一地點簽字并蓋章，合同各頁之間應當加蓋公司騎縫章。 公司的空白合同、授權托付書也由專人管理，業(yè)務人員不得

20、隨帶合同專用章或已蓋章的空白授權托付書、空白合同出差。合同專用章、蓋章的空白合同、授權托付書、（已簽訂的合同）遺失的，應準時向當?shù)毓矙C關報案，并登報聲明。 83簽訂合同正本、副本份數(shù)按需要確定，正副本應區(qū)分清晰。合同簽訂后交公司辦公室留存，其余各職能部門或合同履行部門由公司辦公室負責編號受控分發(fā)。除公司辦公室外，其他部門復印合同必需事先征得公司辦公室同意，由公司辦公室統(tǒng)一編號受控，并加蓋專用印章。全部合同發(fā)放均應做好發(fā)放記錄。 84已簽訂的合同以及與合同有關的補充協(xié)議、會議紀要、業(yè)務往來傳真、信函、索賠報告、對帳單、合同臺帳等資料應集中由合同管理員保管。合同管理員應對上述材料分類登記成冊，業(yè)務人員與對方當事人結帳時可從合同管理員簽領相關材料。 85對于合同履行和竣工結算均已完成的工程，合同執(zhí)行部門應向合同管理部提交合同履行狀況的工作報告。合同管理部審查后，連同合同、結算書以及一切往來文書、經(jīng)濟簽證、變更記錄、竣工驗收證書等全部資料裝訂成冊，送交公司檔案室存檔保存。 86合同經(jīng)辦人員與本