草原確權(quán)承責(zé)任書(shū)

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上草原確權(quán)承包責(zé) 任 書(shū)201年 月草原確權(quán)承包工作責(zé)任書(shū)為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)牧區(qū)又快又好發(fā)展若干意見(jiàn)（國(guó)發(fā)201117號(hào)）、自治區(qū)推進(jìn)草原確權(quán)承包和開(kāi)展基本草原劃定工作實(shí)施意見(jiàn)的通知（新政辦發(fā)2012158號(hào)），自治區(qū)畜牧廳關(guān)于做好推進(jìn)草原確權(quán)承包和開(kāi)展基本草原劃定工作的通知（牧草字201225號(hào)）、關(guān)于切實(shí)推進(jìn)草原確權(quán)承包工作的通知（牧草字201430號(hào)），自治州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)自治州推進(jìn)草原確權(quán)承包和開(kāi)展基本草原劃定工作實(shí)施意見(jiàn)的通知等文件精神，確保年內(nèi)全面完成我縣草原確權(quán)承包工作任務(wù)，特制定本責(zé)任書(shū)。一、總體要求（一）指導(dǎo)思想。以黨的十八屆三中、四

2、中全會(huì)精神為指導(dǎo)，按照2014年中央1號(hào)文件、2015年農(nóng)業(yè)部1號(hào)文件精神,進(jìn)一步完善草原確權(quán)承包工作，穩(wěn)定現(xiàn)有草原承包關(guān)系，建立數(shù)字化、信息化、規(guī)范化的草原確權(quán)承包管理模式，健全責(zé)權(quán)清晰、管理科學(xué)的草原承包機(jī)制，更加有效地保障廣大農(nóng)牧民對(duì)承包草原的合法權(quán)益。（二）基本原則一是堅(jiān)持社會(huì)穩(wěn)定的原則。二是堅(jiān)持草原承包期不變的原則。三是堅(jiān)持原有草原確權(quán)承包的原則。要保證現(xiàn)有的確權(quán)和承包面積，對(duì)原有的權(quán)屬和承包關(guān)系及面積不做調(diào)整，也不改變以原承包面積為基礎(chǔ)的惠牧政策數(shù)量和相關(guān)責(zé)任義務(wù)。四是堅(jiān)持依法、民主、公開(kāi)的原則。二、工作目標(biāo)和任務(wù)按照2014年中央1號(hào)文件提出的“穩(wěn)定和完善草原承包經(jīng)營(yíng)制度，201

3、5年基本完成草原確權(quán)承包工作”的目標(biāo)任務(wù)，縣政府組織領(lǐng)導(dǎo)、畜牧部門(mén)牽頭、各有關(guān)單位配合的原則，確保今年全面完成我縣草原確權(quán)承包工作。草原確權(quán)承包工作，要按照“程序合法、手續(xù)完備、權(quán)證到位、權(quán)屬清晰”的要求，加強(qiáng)規(guī)范化管理，解決以前在草原確權(quán)承包工作中出現(xiàn)的不完善、不規(guī)范、不準(zhǔn)確的問(wèn)題。三、工作進(jìn)度2015年1-4月：一是修訂完善草原確權(quán)承包工作方案；二是審查核實(shí)歷史資料，做好與實(shí)施草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制后形成的現(xiàn)實(shí)資料校對(duì)工作;三是核實(shí)基礎(chǔ)證件、數(shù)據(jù)、底圖和承包合同書(shū)等基本信息，并入戶核對(duì)，確保數(shù)據(jù)詳實(shí)準(zhǔn)確并得到牧戶的認(rèn)可。2015年5-7月：勘查、測(cè)量、審核、公示。在前期現(xiàn)場(chǎng)校對(duì)、核對(duì)、勘

4、查、測(cè)量的基礎(chǔ)上，針對(duì)有爭(zhēng)議的再做進(jìn)一步的勘查、測(cè)量?？辈?、測(cè)量后做好審核、公示。具體做好“三定一包”（定界、定塊、定等級(jí)和發(fā)包）工作。定界：必須由相關(guān)鄉(xiāng)、村干部，群眾代表，縣、鄉(xiāng)工作組代表組成審核小組，參照歷史界限、放牧范圍、承包地等因素，明確界定本村草原四至范圍，作為草原承包到戶的基礎(chǔ)。定塊：對(duì)各塊草原進(jìn)行詳細(xì)勘察，按照自然地形地貌，便于確權(quán)承包管理的原則，合理分塊，認(rèn)真勾圖量算或?qū)嵉卣闪棵娣e，登記造冊(cè)。定類(lèi)評(píng)等：按照“合理劃片，以片測(cè)草（產(chǎn)草量），以草定類(lèi)，以類(lèi)評(píng)等”的原則，確定草地等級(jí)。在完成一系列的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)后，填表、公示。現(xiàn)場(chǎng)踏勘結(jié)束后，由發(fā)包方和承包方、到所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）簽字蓋章后，在

5、村委會(huì)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府進(jìn)行公示，公示期15天。2015年8-9月：審核、換證、建檔。 對(duì)勘界、繪圖公示后無(wú)任何糾紛和爭(zhēng)議的草原，經(jīng)縣草原確權(quán)承包領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核同意后，造冊(cè)登記，填寫(xiě)草原使用權(quán)證、承包合同書(shū)，向集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)放草原使用權(quán)證、向牧戶發(fā)放草原承包合同書(shū)。完善草原確權(quán)承包縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)檔案。并統(tǒng)一建立證書(shū)、圖表、數(shù)據(jù)資料齊備的電子和紙質(zhì)檔案。2015年10-12月：自查、互查、檢查、總結(jié)、驗(yàn)收。10月上旬，我縣對(duì)草原確權(quán)承包工作進(jìn)行自查；10月中旬由州級(jí)組織縣（市）相關(guān)人員進(jìn)行互查互驗(yàn)；10月下旬州級(jí)對(duì)縣（市）進(jìn)行檢查驗(yàn)收，認(rèn)真總結(jié)工作中存在的問(wèn)題，解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。11、12月我縣進(jìn)一步完善承包檔案資料，迎接自治區(qū)對(duì)草原確權(quán)承包工作的檢查驗(yàn)收。四、責(zé)任追究 我縣草原確權(quán)承包工作任務(wù)完成情況進(jìn)行績(jī)效考核，對(duì)未完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予通報(bào)批評(píng)，并核減當(dāng)年工作獎(jiǎng)勵(lì)資金。 本責(zé)任書(shū)一