企業(yè)如何編制自行監(jiān)測方案

1、企業(yè)如何編制自行監(jiān)測方案從2013年7月國家環(huán)境保護部發(fā)布國家重點監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測及信息公開辦法以來，要求國家重點監(jiān)控企業(yè)開展自行監(jiān)測及信息公開。按照國務院控制污染物排放許可制實施方案（國辦發(fā)【2016】81號）及生態(tài)資源部關于全國重點污染源監(jiān)測數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)情況的通報（環(huán)辦監(jiān)測函【2017】2032號）要求，對已核發(fā)排污許可證的企業(yè)應依法依歸開展自行監(jiān)測及信息公開。需要編制自行監(jiān)測方案。如何編制一份高質(zhì)量的企業(yè)自行監(jiān)測方案就顯得非常重要，下面談如何編制企業(yè)自行監(jiān)測方案。一、編制自行監(jiān)測方案依據(jù)排污許可管理辦法（試行）部令第48號、國家重點監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測及信息公開辦法、排污單位自行監(jiān)測技術

2、指南總則（HJ819-2017）、排污單位自行監(jiān)測技術指南火力發(fā)電及鍋爐（HJ820-2017）和排污單位自行監(jiān)測技術指南造紙工業(yè)（HJ821-2017）。二、編制行監(jiān)測方案遵守以下基本原則：（1）系統(tǒng)設計，全面考慮。開展自行監(jiān)測方案設計，應從監(jiān)測活動的全過程進行梳理，考慮全要素、全指標，進行系統(tǒng)性設計。（2）體現(xiàn)差異，突出重點。監(jiān)測方案設計時，應針對不同的對象、要素、污染物指標，體現(xiàn)差異性，突出重點，突出環(huán)境要素、重點污染源和重點污染物。（3）立足當前，適度前瞻。為了提高可行性，設計監(jiān)測方案時應立足于當前管理需求和監(jiān)測現(xiàn)狀。三、自行監(jiān)測方案內(nèi)容自行監(jiān)測方案內(nèi)容應包括企業(yè)基本情況、監(jiān)測點位、監(jiān)

3、測頻次、監(jiān)測指標、執(zhí)行排放標準及其限值、監(jiān)測方法和儀器、監(jiān)測質(zhì)量控制、監(jiān)測點位示意圖、監(jiān)測結果公開時限等。四、監(jiān)測方案制定監(jiān)測內(nèi)容中應該包含污染物排放監(jiān)測、周邊環(huán)境質(zhì)量影響監(jiān)測、關鍵工藝參數(shù)監(jiān)測。（1）污染物排放監(jiān)測包含廢氣污染物（有組織或無組織）、廢水污染物（直接排入環(huán)境或排入公共污水處理系統(tǒng)）及噪聲污染等。對以上污染物排放監(jiān)測點位、監(jiān)測指標、監(jiān)測頻次、監(jiān)測技術、采樣方法、監(jiān)測分析方法、監(jiān)測頻次分別制定。（2）周邊環(huán)境質(zhì)量影響監(jiān)測污染物排放標準、環(huán)境影響評價文件及其批復或其他環(huán)境管理有明確要求的，排污單位應按照要求對其周邊相應的空氣、地表水、地下水、土壤等環(huán)境質(zhì)量開展監(jiān)測；其他排污單位根據(jù)實

4、際情況確定是否開展周邊環(huán)境質(zhì)量影響監(jiān)測。（3）關鍵工藝參數(shù)監(jiān)測在某些情況下，可以通過對與污染物產(chǎn)生和排放密切相關的關鍵工藝參數(shù)進行測試以補充污染物排放監(jiān)測。（4）涉及到鍋爐的項目，還應包含鍋爐廢氣排放監(jiān)測、鍋爐廢水排放監(jiān)測等監(jiān)測方案的描述包含點位、指標、頻次、采樣方法、分析方法、監(jiān)測變更等。為了方便大家更好掌握，附上模板供參考。*公司環(huán)境保護自行監(jiān)測方案按照環(huán)境保護部排污許可管理辦法（試行）（部令 第48號）要求，*公司對廠區(qū)現(xiàn)有所有排口和排放所有污染物開展自行監(jiān)測，并制定自行監(jiān)測方案。一、 污染源及污染物公司共設置*個廢水排放口、*個雨水排放口、*個廢氣排放口，各排放口污染源及污染物見下表。

5、表1 污染源及污染物污染類型排放口污染源監(jiān)測指標執(zhí)行標準廢氣DA001DA002DA003DA004DA005廢水DW001雨水YS001廠界廢氣廠界上風向、下風向廠界噪聲-二、 監(jiān)測內(nèi)容及監(jiān)測方法污染物采樣方法、監(jiān)測頻次及監(jiān)測方法見下表，其監(jiān)測點位及示意圖見圖1【在廠區(qū)平面圖上畫出排氣筒、廢水排放口監(jiān)測位置，廠界廢氣無組織監(jiān)測點位根據(jù)實際風向確定】。表2 污染物采樣與監(jiān)測方法（參照排污許可證申請表自行監(jiān)測要求填寫）污染類型監(jiān)測位置監(jiān)測指標監(jiān)測設施手工監(jiān)測采樣方法及個數(shù)手工監(jiān)測頻次監(jiān)測方法廢氣DA001可參考執(zhí)行標準的監(jiān)測方法DA002DA003DA004DA005廢水DW001雨水YS001

6、廠界廢氣上風向1個點位，下風向3個點位廠界噪聲廠界外1m三、 監(jiān)測質(zhì)量保證與質(zhì)量控制要求【具有監(jiān)測條件的企業(yè)填寫】建立質(zhì)量體系：排污單位應根據(jù)本單位自行監(jiān)測的工作需求，設置監(jiān)測機構，梳理監(jiān)測方案制定、樣品采集、樣品分析、監(jiān)測結果報出、樣品留存、相關記錄的保存等監(jiān)測的各個環(huán)節(jié)中，為保證監(jiān)測工作質(zhì)量應制定的工作流程、管理措施與監(jiān)督措施，建立自行監(jiān)測質(zhì)量體系。質(zhì)量體系應包括對以下內(nèi)容的具體描述：監(jiān)測機構，人員，出具監(jiān)測數(shù)據(jù)所需儀器設備，監(jiān)測輔助設施和實驗室環(huán)境，監(jiān)測方法技術能力驗證，監(jiān)測活動質(zhì)量控制與質(zhì)量保證等。質(zhì)量保證與質(zhì)量控制措施：（1）廢氣監(jiān)測實行全過程的質(zhì)量保證，有組織排放源監(jiān)測技術要求執(zhí)行

7、固定污染源排氣中顆粒物測定與氣態(tài)污染物采樣方法（GB16157）、固定源廢氣監(jiān)測技術規(guī)范（HJ/T 397）、固定污染源監(jiān)測質(zhì)量保證與質(zhì)量控制技術規(guī)范（試行）（HJ/373）。無組織排放源監(jiān)測技術要求按照大氣污染物無組織排放監(jiān)測技術導則（HJ/T 55）、空氣和廢氣監(jiān)測質(zhì)量保證手冊進行。采樣儀器逐臺進行氣密性檢查、流量校準。（2）廢水監(jiān)測實行全過程的質(zhì)量保證，技術要求按水質(zhì)采樣技術指導（HJ494）、水質(zhì)采樣方案設計技術規(guī)定（HJ495）、地表水和污水監(jiān)測技術規(guī)范（HJ/T 91）與固定污染源監(jiān)測質(zhì)量保證與質(zhì)量控制技術規(guī)范（試行）（HJ/373）執(zhí)行。（3）實驗室各種計量儀器按規(guī)定進行定期檢定

8、，需要控制溫度、濕度條件的儀器配備相應設備，并進行有效測量。分析人員接樣后在樣品的保存期限內(nèi)進行分析，做好原始記錄，并進行數(shù)據(jù)處理和有效核準。未檢出樣品給出實驗室使用分析方法的最低檢出濃度。（4）所有監(jiān)測數(shù)據(jù)、記錄經(jīng)過監(jiān)測分析人員、質(zhì)控負責人和項目負責人三級審核，經(jīng)過校對、校核，最后由技術總負責人審定。【不具有監(jiān)測條件的企業(yè)填寫】委托其它有資質(zhì)的檢（監(jiān)）測機構代其開展自行監(jiān)測的，排污單位不用建立監(jiān)測質(zhì)量體系，但應對檢（監(jiān)）測機構的資質(zhì)進行確認。四、 監(jiān)測數(shù)據(jù)記錄、整理、存檔要求等1、監(jiān)測數(shù)據(jù)記錄要求【如果沒有自動監(jiān)測，就只寫手動監(jiān)測】手工監(jiān)測的記錄和自動監(jiān)測運維記錄按照排污單位自行監(jiān)測技術指南 總則執(zhí)行。（1）手工監(jiān)測的記錄：應當定期記錄開展手工監(jiān)測的日期、時間、污染物排放口和監(jiān)測點位、監(jiān)測方法、監(jiān)測頻次、監(jiān)測儀器及型號、采樣方法、監(jiān)測結果等，并建立臺賬記錄報告。（2）自動監(jiān)測運維記錄：包括自動監(jiān)測系統(tǒng)運行狀況、系統(tǒng)輔助