防雷工程施工質(zhì)量手冊

1、防雷工程施工質(zhì)量手冊一、總則1.為了規(guī)范防雷工程的施工，使防雷工程的施工按國家規(guī)定的技術(shù)標準進行運轉(zhuǎn)，便于防雷工程的施工向程序化，標準化和專業(yè)化的方向發(fā)展，根據(jù)中華人民共和國氣象法、防雷減災管理辦法、防雷工程專業(yè)施工資質(zhì)管理辦法、建設工程質(zhì)量管理條例、建設工程項目管理規(guī)范的若干規(guī)定，為提高防雷工程施工項目管理水平，適應市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，與國標、國際慣例接軌。特制定本具體細則。2.工程施工項目管理，除應遵循本規(guī)定外，還應符合國家法律、行政法規(guī)及有關(guān)強制性標準的規(guī)定。3.施工部門人員在實施過程中應注意總結(jié)經(jīng)驗以便及時修訂，完善。使其具有可操作性。4.設計部、工程部、項目經(jīng)理必須嚴格執(zhí)行，為公司防

2、雷工程全面質(zhì)量管理打下基礎。二、施工合同管理1. 項目經(jīng)理必須嚴格履行合同，并在施工合同履行前對合同的有關(guān)內(nèi)容、風險、重點或關(guān)鍵性問題向施工人員交底。2. 項目經(jīng)理落實施工合同確定的目標，依據(jù)合同指導工程實施和管理。3. 項目經(jīng)理應負責組織施工合同的履行。4. 項目經(jīng)理應隨時注意整理合同變更資料。5. 項目經(jīng)理對部門經(jīng)理、公司總經(jīng)理負責，未經(jīng)允許不得將合同私下分包。6. 公司商務部應對合同進行動態(tài)管理，以回避或減少風險。7. 如果發(fā)生不可抗力致使合同不能履行或不能完全履行時，應及時向部門、公司主管報告，并在委托權(quán)限內(nèi)依照公司制度和合同法及時處置。三、施工計劃管理1.將施工過程中的各項工作以計劃

3、為中心，對所承擔的施工項目進行科學合理的安排編制出生產(chǎn)、技術(shù)、供應、安全等各項計劃，并組織貫徹執(zhí)行，保證各項施工活動正常進行。2. 施工項目實施計劃的管理內(nèi)容：工程概況、施工部署、施工進度計劃、資源供應計劃、施工準備工作計劃、施工平面圖、技術(shù)組織措施計劃、項目風險管理、信息管理、技術(shù)經(jīng)濟指標分析、員工培訓計劃、人力資源計劃等。3. 各項計劃以文字、表格形式編制，內(nèi)容應明確、全面、合理。施工作業(yè)計劃要從實際出發(fā)、統(tǒng)籌兼顧、綜合考慮施工的特點和各種因素的難度，充分留有余地。4.工程技術(shù)部與商務部負責計劃的調(diào)度和協(xié)調(diào)工作，力求綜合平衡。對正常的工作進行系統(tǒng)和全面編制，促進工作與生產(chǎn)正常進行。5.施工

4、項目計劃管理由工程技術(shù)部負責人牽頭，各項目經(jīng)理負責實施編制。6.施工項目實施計劃主要針對3050萬以上工程項目。7.施工項目實施計劃經(jīng)會審后，由工程技術(shù)部經(jīng)理報公司主管總經(jīng)理審批。8.當業(yè)主、監(jiān)理部對施工項目實施計劃有異議時，經(jīng)協(xié)商后可由項目經(jīng)理主持修改。9.項目經(jīng)理分專業(yè)和子項目進行交底，落實執(zhí)行責任。10.執(zhí)行過程中應進行檢查和調(diào)整，總結(jié)經(jīng)驗，工程結(jié)束歸檔保存。四、施工過程管理1.施工管理是公司為防雷工程施工從接受任務到交工驗收的整個過程。2.施工管理是圍繞施工對象和施工現(xiàn)場而進行的生產(chǎn)任務的組織管理，貫徹整個施工過程。3.施工管理內(nèi)容包括：人力資源、施工標的、勞動手段的空間布置和時間上的

5、合理安排與協(xié)調(diào)，保證施工順利進行。4.必須做好施工前期（材料配比、人員配比、工具配比、工期配比）準備工作。5.根據(jù)不同的施工對象，合理編制施工組織設計，用以全面指導整個施工過程，使施工在有秩序、有控制的情況下進行。6.公司主要對工程通過編制和實施施工組織設計來進行防雷工程項目的管理。五、施工技術(shù)管理技術(shù)管理是企業(yè)對生產(chǎn)技術(shù)所進行的一系列組織管理工作，是保證工程質(zhì)量的關(guān)鍵，施工技術(shù)管理的主要內(nèi)容包括：施工工藝管理、工程質(zhì)量管理、技術(shù)革新和科學實驗、安全技術(shù)管理、技術(shù)文件管理以及技術(shù)培訓等組織管理工作。公司必須嚴格貫徹國家、氣象主管部門頒發(fā)的防雷技術(shù)規(guī)范和標準以及操作規(guī)程，組織施工，檢驗和評定工程

6、質(zhì)量等級的技術(shù)依據(jù)。（一）施工圖紙會審制度1.圖紙會審前，項目經(jīng)理必須組織有關(guān)人員認真閱讀設計方案、施工圖紙，熟悉和領(lǐng)會圖紙的內(nèi)容和要求，并由設計人員進行設計交底，以弄清設計意圖，發(fā)現(xiàn)問題，消滅差錯。2.圖紙會審工作由項目經(jīng)理負責召集設計、土建、設備安裝等單位參加，圖紙會審的要點是設計要求和處理方法是否符合實際情況，對安全施工有無影響，各專業(yè)之間有無矛盾，圖紙及說明是否齊全清楚，選用的新技術(shù)、新設備是否可行等。3.圖紙經(jīng)過會審后，應將會審中提出的問題及解決辦法詳細記錄，寫成正式文件。對于較重要的問題應由設計部門另出修改圖紙，并列入工程檔案。4.在施工過程中，如發(fā)現(xiàn)圖紙仍有差錯或與實際情況不符的

7、施工條件、材料規(guī)格、型號等不能完全符合設計要求或者合理化建議需對圖紙進行修改時，必須嚴格執(zhí)行設計變更簽證制度。（二）技術(shù)交底制度技術(shù)交底工作，是為了使參加施工的技術(shù)人員和工人明確規(guī)定所擔負的工程任務和特點、技術(shù)要求、施工工藝等，做到心中有數(shù)，以便正確施工。技術(shù)交底工作必須在工程正式開始施工以前進行。技術(shù)交底的主要內(nèi)容是：施工工藝、規(guī)范要求、質(zhì)量標準和技術(shù)安全措施。技術(shù)交底工作分設計交底工作和施工交底工作。由工程技術(shù)部技術(shù)人員負責。（三）技術(shù)復核制度1.在施工過程中，對重要的或影響全面工程的技術(shù)工作，必須進行復核，以免發(fā)生重大差錯，影響工程質(zhì)量和使用。2.技術(shù)復核除按質(zhì)量標準進行檢查復核外，在分

8、項工程進行施工前還應重點檢查以下內(nèi)容：設備的位置、尺寸和標高；材料設備的型號、規(guī)格和數(shù)量；設備的出廠說明和試驗報告。發(fā)現(xiàn)問題應及時向有關(guān)部門提出并及時糾正，以免影響施工。（四）設備、材料的檢驗制度1.對于電氣材料要按規(guī)范在使用前對其各種電氣性能進行試驗，確保質(zhì)量符合要求。2.對于組成線路的各種電氣元件，應按規(guī)范要求進行單體試驗，保證性能合格，然進行，并應事先編制好測試方案，經(jīng)有關(guān)負責人審批后方能進行。3.所有測試，均應按規(guī)程規(guī)范要求認真進行，并填好報告。（五）施工日記1.施工日記是對工程整個施工階段有關(guān)施工技術(shù)等方面的記錄，其主要內(nèi)容如下：（1） 工程的開、竣工日期以及主要分部分項工程的施工起

9、止日期，技術(shù)資料情況。（2） 設計與實際情況不符，由設計單位在現(xiàn)場解決的設計問題和施工圖修改后的記錄。（3） 重要工程的特殊質(zhì)量要求和施工方法。（4） 在緊急情況下采取特殊措施的施工方法。（5） 有關(guān)部門或領(lǐng)導對工程所作的生產(chǎn)、技術(shù)方面的決定或建議。（6） 質(zhì)量、安全、機械事故的情況，發(fā)生原因及處理方法。2.施工日記在工程開始施工時，由工程施工負責人認真進行記錄，直到工程完工。記錄人員調(diào)動時，應辦理交接手續(xù)。施工日記應逐日填寫，并保持完整，在工程竣工驗收時，作為質(zhì)量評定的一項重要依據(jù)。六、施工器材管理1.施工項目所需的主要材料和大宗材料由工程技術(shù)部、商務部訂購，按計劃供應給工程項目經(jīng)理。工程技

10、術(shù)部、商務部制定采購計劃，審定供應人，建立合格供應人目錄，對供應方進行考核，簽訂供貨合同，確保供應工作質(zhì)量和材料質(zhì)量。項目經(jīng)理應及時提供材料需要計劃。遠離公司本部的工程項目，可在公司總經(jīng)理、部門經(jīng)理授權(quán)下就地采購。2.施工項目所需的特殊材料和零星材料應經(jīng)總經(jīng)理授權(quán)由項目經(jīng)理采購。項目經(jīng)理應按計劃采購。特殊材料和零星材料的品種在“工程項目管理目標責任書”中約定。3.工程項目經(jīng)理的材料管理應滿足下列要求：保質(zhì)、保量、及時供應材料；材料倉庫的選址應有利于材料的進出和存放，符合防火、防雨、防盜、防風、防變質(zhì)的要求；進場的材料應進行數(shù)量驗收和質(zhì)量認證，做好相應的驗收記錄和標識。不合格的材料應更換、退貨，

11、嚴禁使用不合格的材料；材料的計量設備必須經(jīng)具有資格的機構(gòu)定期檢驗，確保計量所需要的精確度。檢驗不合格的設備不允許使用；進入現(xiàn)場的材料應有生產(chǎn)廠家的材質(zhì)證明（包括廠名、品種、出廠日期、出廠編號、試驗數(shù)據(jù)）和出廠合格證；要求復檢的材料要有取樣送檢證明報告。新材料未經(jīng)試驗鑒定，不得用于工程中。4.材料儲存應滿足下列要求：入庫的材料應按型號、品種分區(qū)堆放，并分別編號標識；易燃易爆的材料應專門存放、專人負責保管，并有嚴格的防火、防爆措施；有防濕、防潮要求的材料，應采取防濕、防潮措施，并做好標識；有保質(zhì)期的庫存材料應定期檢查，防止過期，并做好標識；易損壞的材料應保護好外包裝防止損壞。5.材料領(lǐng)用應滿足下列

12、要求：應建立材料使用限額領(lǐng)料制度，超限額的用料，用料前應辦理手續(xù)，填寫領(lǐng)料單，注明超耗原因，經(jīng)部門經(jīng)理審批；建立材料使用臺帳，記錄使用和節(jié)超狀況；應實施材料使用監(jiān)督制度，材料管理人員應對材料使用情況進行監(jiān)督，做到工完、料凈、場清；建立監(jiān)督記錄；對存在的問題應及時分析和處理；項目經(jīng)理在工程結(jié)束后應辦理剩余材料退料手續(xù)。設施用料、包裝物及容器應回收，并建立回收臺帳。七、施工安全生產(chǎn)1.防雷工程現(xiàn)場項目經(jīng)理必須全面了解施工現(xiàn)場情況，對有安全隱患的施工場所要做到心中有數(shù)，采取必要措施。必須對參與施工人員進行安全知識教育。中大型工程設專職安全監(jiān)督員，小工程由現(xiàn)場項目經(jīng)理兼任。2.防雷工程現(xiàn)場項目經(jīng)理為安

13、全生產(chǎn)第一責任人。3."安全第一、預防為主”嚴禁在施工過程中違章操作。 4. 施工人員在施工過程中，應嚴格遵守安全規(guī)定。（1） 進入施工現(xiàn)場必須戴好安全帽，正確使用個人勞動防護用品。（2） 高空或邊緣危險地方施工，無安全設施時，必須系好保險繩、保險帶。（3） 使用吊環(huán)，吊籃必須牢靠堅固，保險帶，繩與吊籃必須分開。吊籃必須有安全認證。（4） 電焊作業(yè)必須遠離易燃易爆物品場所。（5） 吊裝施工時，閑雜人員不準靠近吊裝裝置。必須設置警界線。（6） 安裝鐵塔、煙囪避雷針時，首先檢查有無銹蝕和損壞，在沒有可靠的防范措施和安全保障的情況下不得冒險施工。（7） 開挖掘井必須弄清地下管線走向。（8）

14、雨雪天氣不得在高空或危險地段施工。（9）不得帶電作業(yè)，確需帶電施工的，必須穿絕緣工作服、絕緣鞋、戴絕緣手套。（10）按規(guī)定設置警示牌、警示燈。八、工程質(zhì)量監(jiān)督檢查為確保防雷工程的質(zhì)量，避免人為因素等造成的損失或事故，必須堅持對防雷工程實施施工全過程的全面技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督和現(xiàn)場施工檢查。由公司派員，項目經(jīng)理指定的人員同時開展質(zhì)量監(jiān)督檢查。1、防雷工程施工監(jiān)督檢查的基本原則（1） 相對獨立的監(jiān)督檢查權(quán)：  是保證監(jiān)督檢查人員超脫于工程實施的組織之外，充分按照客觀標準對工程實施單位的施工行為進行全方位的技術(shù)質(zhì)量監(jiān)控的一項重要措施。監(jiān)督檢查人員對施工全過程的監(jiān)督檢查，即不受甲方的干預，也不受乙方

15、的影響，監(jiān)督檢查行為本身只是對工程實施的技術(shù)質(zhì)量施加直接作用。（2） 公正公平的標準：  監(jiān)督檢查的技術(shù)質(zhì)量標準只能是國家頒布的強制性技術(shù)規(guī)范、標準、各行業(yè)特殊規(guī)定，施工工藝標準、安全施工規(guī)范和設計要求標準等。（3） 技術(shù)質(zhì)量的一票否決權(quán)：  當甲、乙雙方對某一具體技術(shù)問題或質(zhì)量標準有爭議時，監(jiān)督檢查人員的處理意見應不容置疑地得到貫徹執(zhí)行，當施工人員與監(jiān)督檢查的意見不一致時，應以監(jiān)督檢查人員的意見為準。2、防雷工程監(jiān)督檢查人員的基本條件（1）公司指定防雷工程監(jiān)督檢查的人員，必須取得助理工程師以上的技術(shù)資格，必須有二年以上的工程設計實踐。（2） 監(jiān)督檢查人員必須精通防雷工程專

16、業(yè)設計和施工的技術(shù)，具備豐富的工程管理知識和經(jīng)驗，熟悉各種強制性國家標準和施工規(guī)范，有較強的能力和現(xiàn)場處理各種疑難技術(shù)問題的能力。（3） 監(jiān)督檢查人員必須具備公正無私，不畏權(quán)勢的品質(zhì)，具有一絲不茍，兢兢業(yè)業(yè)的敬業(yè)精神。 3、監(jiān)督檢查實施（1）任何一個防雷工程，只要進入施工階段，工程監(jiān)督檢查行為就始終與施工同步，監(jiān)督檢查行為一般通過施工現(xiàn)場的跟蹤監(jiān)管得以實現(xiàn)，隨著工程的竣工驗收而結(jié)束。（2）工程監(jiān)督檢查人員應記好工作日記，隨時將工程進度和各種技術(shù)參數(shù)等，報告工程管理人員和技術(shù)負責人。（3） 在監(jiān)督檢查過程中，如出現(xiàn)難以解決的技術(shù)問題和質(zhì)量問題，工程監(jiān)督檢查人員應迅速要求項目經(jīng)理組織有關(guān)

17、工程技術(shù)人員現(xiàn)場辦公，找出解決問題的最佳方案，或向有關(guān)權(quán)威機構(gòu)尋求技術(shù)支持。（4）監(jiān)督檢查實施工程中，如施工單位違反操作規(guī)定和施工工藝標準等，經(jīng)監(jiān)督檢查人員指出不改的，監(jiān)督檢查人員可強制施工單位停工整頓，或給予停業(yè)警告。（5）防雷工程竣工驗收。工程監(jiān)督檢查的全部資料應隨驗收材料一同歸檔，工程監(jiān)督檢查人員須在驗收報告上簽字，并對施工全過程的技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督檢查行為負責。九、工程驗收制度1.隱蔽工程驗收：所謂隱蔽工程是指施工過程中，上一工序的工作結(jié)果被下一道工序掩蓋而無法進行復核的部位，如地下電纜、接地體、接地母線的地下部分，預埋的過道保護管，暗配的電線管、各種預埋件等。因此，這些工程應在下一道工序施

18、工前，邀請建設單位、設計單位及監(jiān)理、防雷檢測部門共同檢查驗收，并辦好驗收手續(xù)，此項工作俗稱中間驗收。隱蔽工程驗收記錄是今后運行維護及檢修、改造、擴建的一項重要技術(shù)資料，必須歸入技術(shù)檔案。2.分項工程驗收：施工工程在某一階段工程結(jié)束或某一分項工程完成以后，邀請建設單位和設計單位、監(jiān)理、防雷檢測部門共同驗收。工程的關(guān)鍵工序、重要的試驗、復雜電路的調(diào)試，還應邀請建設單位主管人員參加，使其了解上述工作的全過程。3.竣工驗收：所有建設項目和單位工程，均應按國家有關(guān)規(guī)定認真進行竣工檢查驗收，評定質(zhì)量等級，辦妥驗收手續(xù)，方可投用。4.防雷工程竣工后及時向防雷檢測部門申請檢測驗收，必須經(jīng)國家防雷主管機關(guān)授權(quán)的

19、法定檢測單位驗收簽發(fā)合格證后，才能將竣工工程移交甲方使用。嚴禁將無驗收全套資料和合格證的工程交付使用。5.工程驗收程序分自查、復核、檢測驗收、評審四個階段。（1）自查    工程竣工后，項目經(jīng)理必須組織有關(guān)工程技術(shù)人員和施工員，對所建防雷工程從頭至尾進行全面技術(shù)質(zhì)量摸底檢查。（2）復核    在自查完成后，項目經(jīng)理應將自查情況上報公司負責人審查，由公司負責人組織設計、施工和質(zhì)監(jiān)人員對所建防雷工程進行全面的技術(shù)、質(zhì)量復查，并準備好相關(guān)的驗收資料。（3）檢測驗收    復檢完成后，向經(jīng)國家防雷主管機關(guān)授權(quán)的法

20、定檢測單位申請驗收，并提交全套資料；對達不到標準的，應及時返工整改，直至達到國家標準通過驗收。驗收全套資料一式三份，分別由公司和建設、檢測單位存檔。十、技術(shù)資料管理1.建立工程技術(shù)檔案是為了系統(tǒng)地積累施工技術(shù)資料，并為維護、改造、擴建和事故處理提供依據(jù)。因此，項目經(jīng)理必須從工程準備開始就建立起工程技術(shù)檔案，匯集整理有關(guān)資料，直到工程交工驗收結(jié)束。2.凡是列入技術(shù)檔案的技術(shù)文件、資料、都必須經(jīng)各級技術(shù)負責人正式審定。3.工程技術(shù)資料的內(nèi)容包括兩部分：第一部分是有關(guān)防雷設備正確使用、維護文件，在工程交工時，隨同其他交工資料一起提供給建設單位保存，其內(nèi)容有：工程項目（或設備）一覽表、圖紙、審查意見、

21、會審記錄、設計變更記錄、材料設備的合格證、說明書及在有關(guān)設備的出廠技術(shù)資料、隱蔽工程驗收記錄、未完工程的中間交工驗收記錄、重要和復雜設備的使用注意事項、工程檢驗評定資料、竣工圖、有關(guān)該工程的技術(shù)決定、檢測報告。第二部分是施工組織設計、施工經(jīng)驗總結(jié)；工程的施工方法，施工操作專題經(jīng)驗總結(jié)；技術(shù)革新或合理化建議的采用、試驗和改進記錄；重大質(zhì)量、安全事故情況、原因分析及處理措施記錄；有關(guān)重要技術(shù)決定；施工日記；施工技術(shù)管理的經(jīng)驗總結(jié)。4.工程技術(shù)資料是永久性保存文件，必須嚴加管理，妥善保存，不得丟失和損壞。5.工程結(jié)束后工程資料交公司商務部、工程技術(shù)部組卷成檔案保存。十一、回訪保修制度1.回訪保修的責

22、任由公司商務部、大區(qū)總監(jiān)、工程技術(shù)部負責，應建立施工項目交工后的回訪與保修制度，聽取用戶意見，提高服務質(zhì)量，改進服務方式。2.建立公司與用戶的服務聯(lián)系網(wǎng)絡，及時取得信息，主動搞好回訪與保修工作。3.保修工作必須履行施工合同的約定和“工程質(zhì)量保修書”中的承諾?；卦L1.回訪應納入市場經(jīng)營管理部的工作計劃、服務控制程序和質(zhì)量體系文件。2.商務部、工程技術(shù)部編制回訪工作計劃。工作計劃應包括下列內(nèi)容：（1）    主管回訪保修業(yè)務的部門。（2）    回訪保修的執(zhí)行單位（部門）。（3）    回訪的對象（發(fā)包人或使

23、用人）及其工程名稱。（4）    回訪時間安排和主要內(nèi)容。（5）    回訪工程的保修期限。3.每次回訪結(jié)束后應填寫回訪記錄；在全部回訪結(jié)束后，應編寫“回訪服務報告”。公司總經(jīng)理應依據(jù)回訪記錄對回訪服務的實施效果進行驗證。4.回訪可采取以下方式：（1）    電話詢問、會議座談、半年或一年的例行回訪。（2）    夏季重點回訪屋面及防水工程和空調(diào)工程。（3）    對施工過程中采用的新材料、新技術(shù)、新工藝、新設備工程、回訪使用效果或 

24、技術(shù)狀態(tài)。（4）特殊工程的回訪。 保修1.“工程質(zhì)量保修書”中應具體約定保修范圍及內(nèi)容、保修期、保修責任、保修費用等。2.保修期為自竣工驗收合格之日起計算，在正常使用條件下的最低保修期限。3.在保修期內(nèi)發(fā)生的非使用原因的質(zhì)量問題，應填寫“工程質(zhì)量修理通知書”告知工程技術(shù)部經(jīng)理和工程項目人，并注明質(zhì)量問題及部位、聯(lián)系維修方式。4.工程項目人應按“工程質(zhì)量保修書”的承諾向發(fā)包人或用戶提供服務。保修業(yè)務列入公司施工生產(chǎn)計劃，并按約定的內(nèi)容承擔保修責任。5.保修經(jīng)濟責任應按下列方式處理；（1） 由于工程項目人未按照國家標準規(guī)范和設計要求施工造成的質(zhì)量缺陷，應由工程項目人負責修理并承擔經(jīng)濟責任。（2） 由于設計人造成的質(zhì)量缺陷，由方案設計人承擔經(jīng)濟責任。（3） 由于供應的材料、構(gòu)配件或設備不合格造成的質(zhì)量缺陷，應由發(fā)包人自行承擔經(jīng)濟責任。（4）    由發(fā)包人指定的分包人造成的質(zhì)量缺陷，應由發(fā)包人