民主議事會(huì)議制度

1、.*民主議事會(huì)議制度 為進(jìn)一步促進(jìn)村級(jí)工作規(guī)范化、制度化、努力提高有章理事水平，現(xiàn)根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定，制訂村級(jí)民主議事會(huì)議制度。Ø 議事會(huì)議原則 村重大問(wèn)題和涉及村民、社員利益的重大事項(xiàng)，必須堅(jiān)持民主集中制原則，實(shí)行民主決策。在民主決策過(guò)程中要堅(jiān)持先黨內(nèi)后黨外、先黨員后群眾的原則。Ø 村兩委班子例會(huì)制度 (一)召集與主持:村兩委會(huì)議由書記召集并主持，書記不在時(shí)可委托村委主任召集并主持。 （二）參加對(duì)象：村兩委成員，根據(jù)工作需要主持人可確定有關(guān)人員列席會(huì)議，與會(huì)對(duì)象因故不能參加，應(yīng)在會(huì)前請(qǐng)假，并征得主持人同意，會(huì)議做好簽到和記錄。 （三）召開時(shí)間：召開村兩委會(huì)議一般為每周召開一

2、次，如遇需要可隨時(shí)召開。 （四）議題：召開村兩委會(huì)議議題由書記確定。 （五）議事原則：實(shí)行民主集中制原則。議事內(nèi)容要走群眾路線，廣泛征求黨內(nèi)外同志的意見與建議。 （六）議事和決策范圍： 1、制定貫徹上級(jí)黨委、政府方針、政策和指示。 2、研究決定本村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃及年度計(jì)劃。對(duì)本村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，精神文明建設(shè)，黨的建設(shè)，村的建設(shè)提出方向，布局和方針及措施。 3、上級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門提出的重要事項(xiàng)。 4、其它應(yīng)提交研究的重要工作。 （七）議事程序規(guī)則： 1、凡提交兩委會(huì)議研究議題，應(yīng)事先在調(diào)查基礎(chǔ)上提出，先提交支委會(huì)研究確定。 2、會(huì)議議題及日期應(yīng)提前一天以上通知與會(huì)議人員。臨時(shí)突發(fā)

3、緊急事情除外。 3、一些重大方案提出后，應(yīng)聽取村民代表意見，并提交村民代表大會(huì)討論通過(guò)，并接受村民代表監(jiān)督。 （八）決策表決： 1、根據(jù)討論事項(xiàng)的不同內(nèi)容，在每個(gè)班子成員充分發(fā)表意見的基礎(chǔ)上，確定采取表決，舉手，或記名投票或無(wú)記名投票的方式。 2、無(wú)論采取何種表決形式：每個(gè)表決人都必須表示明確的意見。 3、表決時(shí)贊成票超過(guò)應(yīng)到會(huì)人員數(shù)的半數(shù)為通過(guò)。 4、會(huì)議決定每個(gè)事項(xiàng)，應(yīng)逐項(xiàng)進(jìn)行表決。并由主持人當(dāng)場(chǎng)宣布，并形成會(huì)議記錄和決議。 5、對(duì)集體作出的決議，有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真及時(shí)落實(shí)辦理。Ø 黨員議事會(huì)議制度 黨員議事活動(dòng)是黨的民主集中制原則在村級(jí)工作中的具體體現(xiàn)，是保證黨的各項(xiàng)工作貫徹落

4、實(shí)的有效途徑。（一）會(huì)議內(nèi)容： 1、貫徹落實(shí)上級(jí)黨委制定的各項(xiàng)方針政策和下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)的具體措施； 2、制訂本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的遠(yuǎn)景規(guī)劃和黨組織的任期目標(biāo)； 3、村級(jí)后備干部的推薦和選拔； 4、入黨積極分子的確立和培養(yǎng)； 5、本村重大項(xiàng)目選定，重大財(cái)務(wù)支出； 6、村民自治章程和村規(guī)民約的制定； 7、一些涉及群眾利益的大事，如村莊規(guī)劃，道路鋪澆，房屋拆遷，土地征用等； 8、黨組織、村委會(huì)、村經(jīng)濟(jì)合作社班子成員勤政廉潔、秉公辦事的情況； 9、根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定其他需要黨員議事的情況。（二）會(huì)議形式： 1、對(duì)事關(guān)本村全局的大事，要召集全體黨員議事； 2、對(duì)無(wú)關(guān)全局的事，可以黨支部或黨小組為單位分散議

5、事； 3、對(duì)居住偏遠(yuǎn)、行走不便、年老體弱的黨員，黨組織委員要分頭深入家庭、田頭，個(gè)別征求他們的意見，傾聽他們的意見、呼聲，進(jìn)行走訪議事。 4、對(duì)外出從業(yè)的黨員，在回鄉(xiāng)時(shí)要向他們通報(bào)重要事情，并征求他們的意見和建議； 5、召開黨組織會(huì)議，在對(duì)每一個(gè)問(wèn)題進(jìn)行充分醞釀的基礎(chǔ)上，通過(guò)對(duì)比、論證、按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成議事決策； 6、可以邀請(qǐng)非黨人士列席組織議事會(huì)議，增加議事透明度。（三）會(huì)議要求： 1、每一名黨員都要以光榮的責(zé)任感和使命感參加議事，積極主動(dòng)地、忠誠(chéng)坦白地向黨組織反映群眾意見，提出合理化建議； 2、黨員議事前，黨組織要做好安排，每次都要有議事重點(diǎn)，所要解決的問(wèn)題，按照分工或指定專人負(fù)

6、責(zé)落實(shí)； 3、黨員議事要和黨員大會(huì)區(qū)別開來(lái)。黨員所議之事，主要是為黨組織、村委會(huì)決策提出意見和建議，不能做出決定。黨員議事主要是議大事，不能事事都議，不能代替村委會(huì)的日常工作。Ø 村民小組長(zhǎng)會(huì)議制度（一）村民小組長(zhǎng)會(huì)議是村民委員會(huì)與全體村民聯(lián)系、監(jiān)督并協(xié)助村委會(huì)開展工作的日常例會(huì)。（二）村民小組長(zhǎng)會(huì)議可經(jīng)村委會(huì)提議后，由村“兩委會(huì)”負(fù)責(zé)召集。（三）村民小組長(zhǎng)會(huì)議一般每月召開一次。（四）村民小組長(zhǎng)需按時(shí)參加會(huì)議，出席情況納入年終績(jī)效考核。（五）村委會(huì)有責(zé)任通過(guò)村民小組長(zhǎng)會(huì)議向村民小組長(zhǎng)宣傳黨的路線、方針、政策和國(guó)家形勢(shì)；教育村民小組長(zhǎng)遵紀(jì)守法，做村民的模范和榜樣。村委會(huì)也有義務(wù)向村民小

7、組長(zhǎng)匯報(bào)工作；聽取村民小組長(zhǎng)對(duì)村委會(huì)工作意見和要求。（六）村民小組長(zhǎng)應(yīng)將會(huì)議精神向村民傳達(dá)，并協(xié)助村委會(huì)做好有關(guān)工作。（七）村民小組長(zhǎng)會(huì)議應(yīng)做好會(huì)議記錄，對(duì)會(huì)上反映的比較集中的問(wèn)題及時(shí)用書面形式向有關(guān)方面反映。Ø 村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作例會(huì)制度 一、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作例會(huì)由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任負(fù)責(zé)召集和主持；主任不能履行職責(zé)時(shí)，委托本監(jiān)委會(huì)其他成員代為召集和主持。 二、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作例會(huì)原則上每季度召開一次，監(jiān)委會(huì)主任根據(jù)工作需要或經(jīng)1/3以上委員提議可臨時(shí)決定召開。 三、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)會(huì)議需有2/3以上委員參加才能召開，討論、決定事項(xiàng)采取民主協(xié)商、民主表決的方式進(jìn)行，決議事項(xiàng)經(jīng)參加會(huì)

8、議的委員半數(shù)以上通過(guò)方為有效。 四、做好例會(huì)的記錄工作，做到有專人記錄和專用記錄本，記錄內(nèi)容要完整、準(zhǔn)確、真實(shí)，并將每次會(huì)議研究事項(xiàng)整理上報(bào)街道紀(jì)檢機(jī)構(gòu)。 Ø 村民代表大會(huì)會(huì)議制度（一）村民代表會(huì)議是村民委員會(huì)實(shí)行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的一種有效形式。由村“兩委會(huì)”負(fù)責(zé)召集村民代表會(huì)議，討論決定村民會(huì)議授權(quán)的事項(xiàng)。 （二）村民代表會(huì)議的參加人員由本村村民推選產(chǎn)生的村民代表組成，不是本屆村民代表的村“兩委會(huì)”成員和本村的各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員可以列席村民代表會(huì)議，但沒(méi)有投票權(quán)和表決權(quán)。 （三）村民代表會(huì)議經(jīng)村民會(huì)議授權(quán)行使下列職權(quán)： 1、審查和批準(zhǔn)本村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、

9、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃； 2、聽取審議村民委員會(huì)對(duì)村務(wù)公開監(jiān)督小組、村民主理財(cái)小組的工作報(bào)告，評(píng)議村民委員會(huì)成員的工作； 3、審議村財(cái)務(wù)收支情況，討論決定集體資產(chǎn)的管理和使用； 4、討論決定涉及全村利益的重要工作措施和重大工作安排； 5、討論通過(guò)村民自治章程（草案）、村規(guī)民約（草案）；并監(jiān)督實(shí)施；建立和修訂村民自治的各項(xiàng)制度。 6、監(jiān)督村民委員會(huì)執(zhí)行、落實(shí)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議的決議、決定情況和管理本村自治事務(wù)活動(dòng)。 7、在上級(jí)政府的指導(dǎo)下接受村民委員會(huì)成員的辭職請(qǐng)求；決定村民委員會(huì)成員停止履行職務(wù)，并受權(quán)他人代理其職務(wù)。 8、授權(quán)履行應(yīng)當(dāng)由村民會(huì)議討論決定的涉及村民利益的其他事項(xiàng)。 （四

10、）村民代表會(huì)議每季度召開一次。在特殊情況下，有五分之一以上的村民代表聯(lián)名提議或村民代表會(huì)議主席認(rèn)為需要召開時(shí)，應(yīng)當(dāng)召開村民代表會(huì)議。（五）村民代表會(huì)議議題由村民委員會(huì)提出，也可以由村民代表單獨(dú)或聯(lián)名提出。村民代表提出的議題需填寫議題表，報(bào)村民委員會(huì)同意后列入議題。五分之一以上村民代表聯(lián)名提出的議題，必須列入會(huì)議議題。 （六）召開村民代表會(huì)議要認(rèn)真做好會(huì)前準(zhǔn)備工作。提前兩天把會(huì)議內(nèi)容告訴村民代表，以便村民代表征求村民的意見。 （七）村民代表會(huì)議討論和決策問(wèn)題的原則必須符合國(guó)家法律、法規(guī)和黨的政策，少數(shù)服從多數(shù)，局部服從全局。村民代表會(huì)議必須有三分之二以上的村民代表參加，所作出的決定和決議必須經(jīng)全體代表過(guò)半數(shù)通過(guò)方為有效。 （八）村民代表會(huì)議要有會(huì)議記錄，工作報(bào)告、會(huì)議議題、討論情況、表決結(jié)果和通過(guò)的決定、決議等要整理立卷存檔。 （九）村民代表會(huì)議所作出的決定和決議要向村民公布和公開，村民代表必須及時(shí)主動(dòng)地把會(huì)議的決定、決議傳達(dá)