報關(guān)員資格考試講義絕對有用26

1、五、保稅物流園區(qū)及其貨物的報關(guān)程序：重點掌握報關(guān)程序。（一）保稅物流園區(qū)概述1含義：經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，在保稅區(qū)規(guī)劃面積或者毗鄰保稅區(qū)的特定港區(qū)內(nèi)設(shè)立的、專門發(fā)展現(xiàn)代國際物流的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。2、功能允許的業(yè)務(wù)禁止的業(yè)務(wù)A存儲進(jìn)出口貨物及其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的貨物； B對所存貨物開展流通性簡單加工和增值服務(wù)；C進(jìn)出口貿(mào)易，包括轉(zhuǎn)口貿(mào)易；D國際采購、分配和配送；E國際中轉(zhuǎn)；F檢測、維修G商品展示；H經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的其他國際物流業(yè)務(wù)。A除安全人員和相關(guān)部門、企業(yè)值班人員外，其他人員不得在園區(qū)內(nèi)居住。B園區(qū)內(nèi)設(shè)立倉庫、堆場、查驗場和必要的業(yè)務(wù)指揮調(diào)度操作場所，不得建立工業(yè)生產(chǎn)加工場所和商業(yè)性消費設(shè)施。C不得開

2、展商業(yè)零售、加工制造、翻新、拆解及其他與園區(qū)無關(guān)的業(yè)務(wù)。D法律、法規(guī)禁止進(jìn)出口的貨物、物品不得進(jìn)出園區(qū)。3、管理物理圍網(wǎng),封閉監(jiān)管 保稅物流園區(qū)行政機(jī)構(gòu)及其經(jīng)營主體、在保稅物流園區(qū)內(nèi)設(shè)立的企業(yè)企業(yè)管理 等單位的辦公場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置地園區(qū)規(guī)劃面積內(nèi)、圍網(wǎng)外的園區(qū)綜合辦公區(qū)內(nèi)。 園區(qū)企業(yè)實行電子帳冊監(jiān)管制度和計算機(jī)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管園區(qū)企業(yè)定期向海關(guān)報送貨物進(jìn)出存情況和會計報表 園區(qū)貨物不設(shè)存儲期限，但園區(qū)企業(yè)自開展業(yè)務(wù)之日起，應(yīng)當(dāng)每年向園區(qū)主管海關(guān)辦理報核手續(xù)。園區(qū)主管海關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理報核申請之日起30天內(nèi)予以“核庫”。企業(yè)有關(guān)帳冊、原始數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)自“核庫”結(jié)束之日起至少保留3年。物流管理 園區(qū)內(nèi)貨物可以自由流轉(zhuǎn)

3、； 經(jīng)主管海關(guān)批準(zhǔn)，園區(qū)企業(yè)可以在園區(qū)綜合辦公區(qū)專用的展示場所舉辦商品展示活動。展示的貨物應(yīng)當(dāng)在園區(qū)主管海關(guān)備案，并接受海關(guān)監(jiān)管。 特殊情況的處理（1）除法律、行政法規(guī)規(guī)定不得聲明放棄的貨物外，園區(qū)企業(yè)可以申請放棄貨物。放棄的貨物由主管海關(guān)依法提取變賣，變賣收入由海關(guān)按照有關(guān)規(guī)定處理。依法變賣后，企業(yè)憑放棄該批貨物的申請和園區(qū)主管海關(guān)提取變賣該貨物的有關(guān)單證辦理核銷手續(xù)；確因無使用價值無法變賣并經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)的，由企業(yè)自行處理，園區(qū)主管海關(guān)直接辦理核銷手續(xù)。放棄貨物在海關(guān)提取變賣前所需的倉儲等費用，由企業(yè)自行承擔(dān)。（2）因不可抗力造成園區(qū)貨物損壞、損毀、滅失的，園區(qū)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時書面報告園區(qū)主管海關(guān)

4、，說明理由并提供保險、災(zāi)害鑒定部門的有關(guān)證明。經(jīng)主管海關(guān)核實確認(rèn)后，按照下列規(guī)定處理：A貨物滅失，或者完全失去使用價值的，海關(guān)予以辦理核銷和免稅手續(xù)。B進(jìn)境貨物損壞、損毀，失去原使用價值但可再利用的，園區(qū)企業(yè)可以向園區(qū)主管海關(guān)辦理退運手續(xù)。如不退運出境并要求運往區(qū)外的，由區(qū)內(nèi)企業(yè)提出申請，并經(jīng)主管海關(guān)核準(zhǔn)，根據(jù)受災(zāi)貨物的使用價值估價、征稅后運出園區(qū)外。C區(qū)外進(jìn)入園區(qū)的貨物損壞、損毀，失去原使用價值但可再利用，且需向出口企業(yè)進(jìn)行退換的，可以退換為與損壞貨物同一品名、規(guī)格、數(shù)量、價格的貨物，并向園區(qū)主管海關(guān)辦理退運手續(xù)。（3）因保管不善等非不可抗力因素造成貨物損壞、損毀、滅失的，按下列規(guī)定辦理：A

5、對于從境外進(jìn)入園區(qū)的貨物，園區(qū)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照一般進(jìn)口貨物的規(guī)定，以貨物進(jìn)入園區(qū)時海關(guān)接受申報之日適用的稅率、匯率，依法向海關(guān)繳納損毀、滅失貨物原價值的關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅B對于從區(qū)外進(jìn)入園區(qū)的貨物，園區(qū)企業(yè)應(yīng)當(dāng)重新繳納因出口而退還的國內(nèi)環(huán)節(jié)有關(guān)稅收，海關(guān)據(jù)此辦理核銷手續(xù)。（二）保稅物流園區(qū)進(jìn)出貨物的報關(guān)程序1.園區(qū)與境外進(jìn)出貨物海關(guān)對園區(qū)和境外之間進(jìn)出貨物，實行“備案制管理”,適用進(jìn)出境備案清單。(1)境外運入園區(qū)的下列貨物保稅：A園區(qū)企業(yè)為開展業(yè)務(wù)所需的貨物及其包裝物料；B加工貿(mào)易進(jìn)口貨物；C轉(zhuǎn)口貿(mào)易貨物；D外商暫存貨物；E供應(yīng)國際航行船舶和航空器的物料、維修用零部件；F進(jìn)口寄售貨物；

6、G進(jìn)境檢測、維修貨物及其零部件；H看樣訂貨的展覽品、樣品；I未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的一般貿(mào)易貨物；J經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的其他進(jìn)境貨物；(2)境外運入園區(qū)的下列貨物免稅：A園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目所需的設(shè)備、物資等；B園區(qū)企業(yè)為開展業(yè)務(wù)所需機(jī)器、裝卸設(shè)備、倉儲設(shè)施、管理設(shè)備及其維修用消耗品、 零配件及工具；C園區(qū)行政機(jī)構(gòu)及其經(jīng)營主體、企業(yè)自用合理數(shù)量的辦公用品。* 境外進(jìn)入園區(qū)：不實行許可證件管理2）園區(qū)運往境外除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，免征出口關(guān)稅，不實行許可證件管理。進(jìn)境貨物未經(jīng)流通性簡單加工，原狀退運出境的，園區(qū)企業(yè)可以向園區(qū)主管海關(guān)申請退運手續(xù)。2園區(qū)與境內(nèi)區(qū)外進(jìn)出貨物（1）園區(qū)運往區(qū)外：視同進(jìn)口A進(jìn)入國內(nèi)

7、市場的，按一般進(jìn)口貨物報關(guān)，提供相關(guān)許可證件，繳納稅款。B用于加工貿(mào)易的，按加工貿(mào)易保稅貨物報關(guān)，提供加工貿(mào)易登記手冊，繼續(xù)保稅。C用于可以享受特定減免稅的特定企業(yè)、特定地區(qū)或有特定用途的，按特定減免稅貨物報關(guān)，提供“進(jìn)出口貨物征免稅證明”和相應(yīng)證件，免繳進(jìn)口稅款。供區(qū)內(nèi)行政管理機(jī)構(gòu)及其經(jīng)營主體和區(qū)內(nèi)企業(yè)使用的機(jī)器、設(shè)備和辦公用品等需要運往區(qū)外進(jìn)行檢測、維修的，應(yīng)當(dāng)向園區(qū)主管海關(guān)提出申請，經(jīng)主管海關(guān)核準(zhǔn)、登記后可以運往區(qū)外。并自運出之日起60天內(nèi)運進(jìn)區(qū)內(nèi)。特殊情況不能如期運回，應(yīng)當(dāng)于期滿前10日內(nèi)向主管海關(guān)申請延期，延長期限不得超過30天。（2）區(qū)外貨物運入園區(qū)：視同出口，區(qū)內(nèi)企業(yè)或區(qū)外發(fā)貨人

8、向圓區(qū)主管海關(guān)辦理出口申報手續(xù)，照章納稅和提交許可證件。用于辦理出口退稅的“出口貨物報關(guān)單”證明聯(lián)的簽發(fā)手續(xù)，按照下列規(guī)定辦理： A從區(qū)外運入園區(qū)，供區(qū)內(nèi)企業(yè)開展業(yè)務(wù)的國產(chǎn)貨物及其包裝材料，由區(qū)內(nèi)企業(yè)或者區(qū)外發(fā)貨人及其代理人填寫“出口貨物報關(guān)單”，海關(guān)按照對出口貨物的有關(guān)規(guī)定辦理，簽發(fā)出口貨物報關(guān)單退稅證明聯(lián)；貨物從異地轉(zhuǎn)關(guān)進(jìn)入園區(qū)后，啟運地海關(guān)在收到園區(qū)主管海關(guān)確認(rèn)轉(zhuǎn)關(guān)貨物已進(jìn)入園區(qū)的電子回執(zhí)后，簽發(fā)“出口貨物報關(guān)單”證明聯(lián)。 B從區(qū)外運入園區(qū)，供區(qū)內(nèi)行政管理機(jī)構(gòu)及其經(jīng)營主體和區(qū)內(nèi)企業(yè)使用的國產(chǎn)基建物資、機(jī)器、裝卸設(shè)備、管理設(shè)備等，海關(guān)按照對出口貨物的有關(guān)規(guī)定辦理，除了國家取消出口退稅的基建

9、物資外，其他的予以簽發(fā)出口貨物報關(guān)單退稅證明聯(lián)。 C從區(qū)外運入園區(qū)，供區(qū)內(nèi)行政管理機(jī)構(gòu)及其經(jīng)營主體和區(qū)內(nèi)企業(yè)使用生活消費品、辦公用品、交通運輸工具等，海關(guān)不予簽發(fā)出口貨物報關(guān)單退稅證明聯(lián)。 D從區(qū)外進(jìn)入園區(qū)的原進(jìn)口貨物、包裝物料、設(shè)備、基建物資等，區(qū)外企業(yè)應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提供上述貨物或者物品的清單，按照出口貨物的有關(guān)規(guī)定辦理申報手續(xù)，海關(guān)不予簽發(fā)“出口貨物報關(guān)單”證明聯(lián)，原已繳納的關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅不予退還。除已經(jīng)流通性簡單加工的貨物外，區(qū)外進(jìn)入園區(qū)的貨物，因質(zhì)量、規(guī)格型號和合同不符等原因，應(yīng)當(dāng)在貨物申報進(jìn)入園區(qū)之日起1年內(nèi)向園區(qū)主管海關(guān)申請辦理退換手續(xù)。（3）保稅物流園區(qū)對其他特殊監(jiān)管區(qū)

10、域、保稅監(jiān)管場所之間往來貨物 海關(guān)對于園區(qū)與海關(guān)其他特殊監(jiān)管區(qū)域、或者保稅監(jiān)管場所之間往來的貨物，繼續(xù)實行保稅監(jiān)管，不予簽發(fā)“出口貨物報關(guān)單”證明聯(lián)。但貨物從未實行國內(nèi)貨物入?yún)^(qū)、入倉環(huán)節(jié)出口退稅制度的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或者保稅監(jiān)管場所轉(zhuǎn)入園區(qū)的按照貨物實際離境的有關(guān)規(guī)定辦理申報手續(xù)，由“轉(zhuǎn)出地”海關(guān)簽發(fā)“出口貨物報關(guān)單”證明聯(lián)。 園區(qū)與其他特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場所之間的貨物交易、流轉(zhuǎn)，不征收進(jìn)出口環(huán)節(jié)和國內(nèi)流通環(huán)節(jié)的有關(guān)稅收。六、保稅區(qū)及其貨物的報關(guān)程序：掌握保稅區(qū)管理要點及報關(guān)程序（一） 保稅區(qū)概述1含義：是指經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的由海關(guān)進(jìn)行監(jiān)管的特定區(qū)域2功能保稅區(qū)具有出口

11、加工、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、商品展示、倉儲運輸?shù)榷喾N功能，也就是說既有保稅加工的功能，又有保稅物流的功能。 3、管理 除安保人員外，其他人員不得在保稅區(qū)居??；禁止事項 國家禁止進(jìn)出口的貨物、物品，不得進(jìn)出保稅區(qū)； 國家禁止進(jìn)出口的貨物和加工貿(mào)易禁止類商品在保稅區(qū)內(nèi)也不準(zhǔn)開展加工貿(mào)易。 區(qū)內(nèi)設(shè)立的企業(yè)，必須向海關(guān)辦理注冊手續(xù)； 區(qū)內(nèi)企業(yè)必須與海關(guān)實行電子計算機(jī)聯(lián)網(wǎng)，進(jìn)行電子數(shù)據(jù)交換；物流管理 從非保稅區(qū)進(jìn)入保稅區(qū)的貨物，按照出口貨物辦理手續(xù)； 區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)口貨物可以在區(qū)內(nèi)倉庫或者區(qū)內(nèi)其他場所進(jìn)行分級、挑選、印刷運輸標(biāo)志、改換包裝等簡單加工。 “易制毒”化學(xué)品、監(jiān)控化學(xué)品、消耗臭氧層物質(zhì)要提供進(jìn)出口許可證件；生產(chǎn)激

12、光光盤要主管部門批準(zhǔn)， 其他加工貿(mào)易料件免交驗許可證件；加工貿(mào)易管理 區(qū)內(nèi)企業(yè)開展加工貿(mào)易，不實行保證金臺賬制度； 區(qū)內(nèi)加工企業(yè)加工的制成品及加工過程中產(chǎn)生的邊角余料運往境外時，免征出口關(guān)稅運往非保稅區(qū)時，辦理進(jìn)口報關(guān)手續(xù)，依法納稅，免緩稅利息。（二）保稅區(qū)進(jìn)出貨物報關(guān)程序進(jìn)出境報關(guān)與境外之間進(jìn)出境貨物，屬自用的報關(guān)制：填寫進(jìn)出口報關(guān)單與境外之間進(jìn)出境貨物，屬非自用的備案制：填寫進(jìn)出境備案清單管理：（1）保稅區(qū)與境外之間進(jìn)出的貨物，除“易制毒”化學(xué)品、監(jiān)控化學(xué)品、消耗臭氧層物質(zhì)等國家規(guī)定的特殊貨物外，不實行進(jìn)出口許可證件管理，免交驗許可證件。（2）為保稅加工、保稅倉儲、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、展示而從境外進(jìn)

13、入保稅區(qū)的貨物可以保稅（3）從境外進(jìn)入保稅區(qū)的下列貨物免稅： A區(qū)內(nèi)生產(chǎn)性的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目所需的機(jī)器、設(shè)備和其他基建物資，予以免稅。 B區(qū)內(nèi)企業(yè)自用的生產(chǎn)、管理設(shè)備和自用合理數(shù)量的辦公用品及其所需的維修零配件，生產(chǎn)用燃料， 建設(shè)生產(chǎn)廠房、倉儲設(shè)施所需的物資、設(shè)備、除交通車輛和生活用品外，予以免稅。C保稅區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)自用合理數(shù)量的管理設(shè)備和辦公用品及其所需的維修堆零配件，予以免稅。進(jìn)出區(qū)報關(guān)進(jìn)出區(qū)報關(guān)保稅加工貨物進(jìn)出區(qū)進(jìn)區(qū)報出口，填寫出口報關(guān)單，提供有關(guān)許可證。出口應(yīng)征出口關(guān)稅的商品，需繳納出口關(guān)稅，海關(guān)不簽發(fā)報關(guān)單退稅證明聯(lián)出區(qū)報進(jìn)口，按不同的流向填寫進(jìn)口貨物報關(guān)單進(jìn)出區(qū)外發(fā)加工進(jìn)區(qū)加工外

14、發(fā)加工合同向保稅區(qū)海關(guān)備案，加工出區(qū)后核銷，不填寫進(jìn)出口貨物報關(guān)單，不繳納稅費。出區(qū)加工由區(qū)外加工貿(mào)易經(jīng)營企業(yè)在加工企業(yè)所在地海關(guān)辦理加工貿(mào)易備案手續(xù)，需要建立“銀行保證金臺賬”的應(yīng)當(dāng)設(shè)立臺賬，加工期限最長6個月，情況特殊，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)可以延長，延長的最長期限是6個月；備案后按加工貿(mào)易貨物出區(qū)進(jìn)行報關(guān)。設(shè)備進(jìn)出區(qū)進(jìn)出區(qū)1、進(jìn)出區(qū)均需向保稅區(qū)海關(guān)備案，2、設(shè)備進(jìn)區(qū)不填寫報關(guān)單，不繳納出口稅，海關(guān)不簽發(fā)“出口貨物報關(guān)單”退稅證明聯(lián)，設(shè)備系從國外進(jìn)口已征進(jìn)口稅的，不退進(jìn)口稅；3、設(shè)備退出區(qū)外，也不必填寫報關(guān)單申報，但要報保稅區(qū)海關(guān)銷案。保稅加工貨物出區(qū)，報進(jìn)口，按不同的流向填寫進(jìn)口貨物報關(guān)單：A出區(qū)進(jìn)

15、入國內(nèi)市場的，按一般進(jìn)口貨物報關(guān)，填寫“進(jìn)口貨物報關(guān)單”，提供有關(guān)證件。保稅加工貨物內(nèi)銷征稅的完稅價格由海關(guān)按以下規(guī)定審查確定： 類型完稅價格進(jìn)口料件或制成品以接受內(nèi)銷申報的同時或者大約同時進(jìn)口的相同或者類似貨物的進(jìn)口成交價格為基礎(chǔ)確定完稅價格。進(jìn)料加工制成品中，如果含有從境內(nèi)采購的料件以制成品所含有的從境外購入的料件的原進(jìn)口成交價格為基礎(chǔ)確定完稅價格。來料加工制成品中，如果含有從境內(nèi)采購的料件，以接受內(nèi)銷申報的同時或者大約同時進(jìn)口的與料件相同或者類似貨物的進(jìn)口成交價格為基礎(chǔ)確定完稅價格。邊角料或者副產(chǎn)品內(nèi)銷價格B出區(qū)用于加工貿(mào)易的，按加工貿(mào)易貨物報關(guān)。C出區(qū)用于可以享受特定減免稅企業(yè)的，按特

16、定減免稅貨物報關(guān)。（2007單選）以下關(guān)于保稅區(qū)與境外之間進(jìn)出貨物的報關(guān)制度,正確的表述應(yīng)當(dāng)是: A.保稅區(qū)與境外之間進(jìn)出境貨物采取報關(guān)制,填寫進(jìn)出口貨物報關(guān)單B.保稅區(qū)與境外之間進(jìn)出境貨物采取備案制,填寫進(jìn)出境貨物備案清單C.保稅區(qū)與境外之間進(jìn)出境貨物,屬自用的,采取備案制,填寫進(jìn)出境貨物備案清單;屬非自用的,采取報關(guān)制,填寫進(jìn)出口貨物報關(guān)單D.保稅區(qū)與境外之間進(jìn)出境貨物,屬自用的,采取報關(guān)制,填寫進(jìn)出口貨物報關(guān)單;屬非自用的,采取備案制,填寫進(jìn)出境貨物備案清單答案:D（2009年多選）保稅區(qū)進(jìn)境的（ ）使用進(jìn)出境貨物備案清單報關(guān)。    A.加工貿(mào)易料件

17、60;  B.加工貿(mào)易設(shè)備     C.轉(zhuǎn)口貿(mào)易貨物    D.倉儲貨物    答案：ACD（2010年單選）保稅區(qū)進(jìn)出境貨物備案清單適用于            A.保稅區(qū)與境內(nèi)非保稅區(qū)之間進(jìn)出口的貨物 B.保稅區(qū)從境外進(jìn)口的轉(zhuǎn)口貨物    C.保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)從境外進(jìn)口自用的機(jī)器設(shè)備 D.保稅區(qū)內(nèi)工作人員從境外進(jìn)口的自用應(yīng)稅物品    答案：B七、

18、保稅港區(qū)進(jìn)出貨物的報關(guān)程序：重點掌握報關(guān)程序（一）保稅港區(qū)簡介1、含義：保稅港區(qū)是指經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，設(shè)立在國家對外開放的口岸港區(qū)和與之相連的特定區(qū)域內(nèi)，具有口岸、物流、加工等功能的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。2、功能：具備保稅加工、保稅物流功能。保稅港區(qū)內(nèi)可以開展下列業(yè)務(wù)：（1）存儲進(jìn)出口貨物和其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的貨物；（2）對外貿(mào)易，包括國際轉(zhuǎn)口貿(mào)易；（3）國際采購、分銷和配送；（4）國際中轉(zhuǎn)；（5）檢測和售后服務(wù)維修；（6）商品展示；（7）研發(fā)、加工、制造；（8）港口作業(yè)；（9）經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。3、管理 保稅港區(qū)內(nèi)不得居住人員； 禁止事項 國家禁止進(jìn)出口的貨物、物品，不得進(jìn)出保稅區(qū)； 區(qū)內(nèi)不得建

19、立商業(yè)性生活消費設(shè)施和開展商業(yè)零售業(yè)務(wù)； 不得開展高能耗、高污染和資源性產(chǎn)品及列入加工貿(mào)易禁止類商品目錄商品的加工貿(mào)易 申請在區(qū)內(nèi)開展維修業(yè)務(wù)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具有法人資格，并在海關(guān)登記備案。 物流管理 區(qū)內(nèi)貨物可以自由流轉(zhuǎn)； 保稅港區(qū)內(nèi)貨物不設(shè)存儲期限；但是存儲超過2年的，應(yīng)該向海關(guān)備案；經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)，區(qū)內(nèi)企業(yè)可以辦理集中申報手續(xù)。加工貿(mào)易管理 ：區(qū)內(nèi)企業(yè)開展加工貿(mào)易，不實行保證金臺賬制度和合同核銷制度，海關(guān)對保稅港區(qū)內(nèi)加工貿(mào)易貨物不實行單耗標(biāo)準(zhǔn)管理。 特殊情況處理：（1）因不可抗力造成保稅港區(qū)貨物損壞、損毀、滅失的，區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時書面報告保稅港區(qū)主管海關(guān)，說明理由并提供保險、災(zāi)害鑒定部門的有關(guān)證

20、明。經(jīng)主管海關(guān)核實確認(rèn)后，按照下列規(guī)定處理：A貨物滅失，或者完全失去使用價值的，海關(guān)予以辦理核銷和免稅手續(xù)。B進(jìn)境貨物損壞、損毀，失去原使用價值但可再利用的，區(qū)內(nèi)企業(yè)可以向保稅港區(qū)主管海關(guān)辦理退運手續(xù)。如不退運出境并要求運往區(qū)外的，由區(qū)內(nèi)企業(yè)提出申請，并經(jīng)主管海關(guān)核準(zhǔn)，根據(jù)受災(zāi)貨物的使用價值估價、征稅后運出園區(qū)外。C區(qū)外進(jìn)入保稅港區(qū)區(qū)的貨物損壞、損毀，失去原使用價值但可再利用，且需向出口企業(yè)進(jìn)行退換的，可以退換與為與損壞貨物同一品名、規(guī)格、數(shù)量、價格的貨物，并向保稅港區(qū)區(qū)主管海關(guān)辦理退運手續(xù)。（2）因保管不善等非不可抗力因素造成貨物損壞、損毀、滅失的，按下列規(guī)定辦理：A對于從境外進(jìn)入保稅港區(qū)的

21、貨物，區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照一般貿(mào)易進(jìn)口貨物的規(guī)定，以貨物進(jìn)入保稅港區(qū)時海關(guān)接受申報之日適用的稅率、匯率，依法向海關(guān)繳納損毀、滅失貨物原價值的關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅B對于從區(qū)外進(jìn)入保稅港區(qū)的貨物，保稅港區(qū)企業(yè)應(yīng)當(dāng)重新繳納因出口而退還的國內(nèi)環(huán)節(jié)有關(guān)稅收，海關(guān)據(jù)此辦理核銷手續(xù)。C、從區(qū)外進(jìn)入保稅港區(qū)供保稅港區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)和區(qū)內(nèi)企業(yè)使用的生活消費用品和交通運輸工具，海關(guān)不予簽發(fā)出口貨物報關(guān)單證明聯(lián)；D、從區(qū)外進(jìn)入保稅港區(qū)的原進(jìn)口貨物、包裝物料、設(shè)備等，區(qū)外企業(yè)應(yīng)該提供清單，按照出口貨物的有關(guān)規(guī)定辦理申報手續(xù)，海關(guān)不予簽發(fā)出口貨物報關(guān)單證明聯(lián)，原已繳納的關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)稅不予退還。（二）進(jìn)出保稅港區(qū)貨物

22、的報關(guān)程序1、保稅港區(qū)與境外之間地點適用單證征免稅范圍許可證件管理保稅港區(qū)主管海關(guān) ；口岸海關(guān) （經(jīng)批準(zhǔn)）備案制管理；進(jìn)出境貨物備案清單 1） 區(qū)內(nèi)生產(chǎn)性的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目所需機(jī)器、設(shè)備和建設(shè)生產(chǎn)廠房、倉儲設(shè)施所需的基建物資；進(jìn)口 免稅 2）區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)所需的機(jī)器、設(shè)備、模具及維修用零配件； 3）區(qū)內(nèi)企業(yè)和行政管理機(jī)構(gòu)自用合理數(shù)量的辦公用品。出口免稅：從保稅港區(qū)運往境外的貨物免出口稅照章征稅：區(qū)內(nèi)企業(yè)和行政管理機(jī)構(gòu)自用的交通運輸工具、生活消費用品保稅港區(qū)與境外之間進(jìn)出的貨物，不實行進(jìn)出口配額、許可證件管理 2、保稅港區(qū)與區(qū)外非特殊監(jiān)管區(qū)域或場所的報關(guān)（1）出區(qū)一般貿(mào)易貨物出區(qū)加工貿(mào)易貨物出區(qū)出區(qū)展示出區(qū)檢測維修出區(qū)外發(fā)加工根據(jù)不同的流向辦理報關(guān)手續(xù)成品、殘次品、副產(chǎn)品：按進(jìn)口貨物辦理；內(nèi)銷時實際狀態(tài)征稅，交配額、許可證；邊角料、副產(chǎn)品、包裝物料等：按照出區(qū)實際狀態(tài)征稅、免配額、許可證；比照暫準(zhǔn)進(jìn)境貨物的管理不得在區(qū)外用于加工生