安全質(zhì)量標準化

1、煤礦安全質(zhì)量標準化工作管理辦法 一、總 則第一條 為了認真貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主,綜 合治理”的安全生產(chǎn)方針,建立企業(yè)自我約束,持續(xù)發(fā)展的 安全生產(chǎn)長效機制,根據(jù)國家煤礦安全監(jiān)察局煤安監(jiān)辦字 200396號文件精神和陜西省有關(guān)文件制定本辦法。 第二條 本辦法適用于集團公司所屬全資和控股的煤炭 生產(chǎn)企業(yè)(以下簡稱煤炭企業(yè)及生產(chǎn)礦井。第三條 安全質(zhì)量標準化指導(dǎo)思想和工作目標是:堅持 安全第一,質(zhì)量為本,強化過程管理,按照“工作程序化、 操作規(guī)范化,質(zhì)量標準化”要求,將精細化管理、企業(yè)文化 和安全質(zhì)量標準化工作相結(jié)合,進一步夯實安全生產(chǎn)管理基 礎(chǔ)工作,建立安全生產(chǎn)長效機制,推動煤炭企業(yè)整體管理

2、水 平的提高。第四條 煤炭企業(yè)及礦井必須成立煤礦安全質(zhì)量標準化 領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),建立和完善煤礦安全質(zhì)量標準化管理體系和機 制。第五條建立安全質(zhì)量標準化例會制度,集團公司每年召 開一次,煤炭企業(yè)每季度召開一次安全質(zhì)量標準化例會。 第六條、建立安全質(zhì)量標準化工作培訓(xùn)制度,提高職工 素質(zhì)和操作技能。第七條、建立約束和激勵機制,把安全質(zhì)量標準化納入 煤礦生產(chǎn)技術(shù)日常管理工作內(nèi)容中,確保各個生產(chǎn)系統(tǒng)、環(huán) 節(jié)、工序達到安全質(zhì)量標準化的要求;把安全質(zhì)量標準化工 作進展情況和工作業(yè)績與職工收入和干部的工資、政績考 核、使用聯(lián)系起來。通過表彰先進、批評落后,以點帶面, 全面推進安全質(zhì)量標準化工作的開展。二、安全質(zhì)量標

3、準化領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和管理體系第八條、各煤炭企業(yè)及礦井必須成立黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組 長,各專業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,生產(chǎn)、技術(shù)業(yè)務(wù)、安全、財 務(wù)、黨群、工會等有關(guān)部門負責(zé)人為成員的安全質(zhì)量標準化 工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),設(shè)立安全質(zhì)量標準化辦公室。第九條、安全質(zhì)量標準化辦公室負責(zé)本單位安全質(zhì)量標 準化工作的安排部署、達標規(guī)劃制定、組織檢查驗收及日常 的管理工作。第十條、各煤炭企業(yè)的技術(shù)業(yè)務(wù)部門在安全質(zhì)量標準化 辦公室的指導(dǎo)下負責(zé)本業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的質(zhì)量標準化工作。 第十一條、各煤炭企業(yè)要健全安全質(zhì)量標準化檢查驗收 制度、 獎罰制度、 責(zé)任追究制度、 職工培訓(xùn)制度、 例會制度。三、安全質(zhì)量標準化標準及檢查驗收第十二條、嚴格執(zhí)行國

4、家煤礦安全監(jiān)察局和中國煤炭工業(yè)協(xié)會制定的煤礦安全質(zhì)量標準化標準及考核評級辦法 , 嚴格執(zhí)行國家有關(guān)標準和規(guī)范。第十三條、各煤炭企業(yè)可依據(jù)煤礦安全質(zhì)量標準化標 準及考核評級辦法 ,結(jié)合企業(yè)的實際情況,為了便于施工 操作和檢查驗收,可細化標準,但其標準和要求必須高于國 家標準。第十四條、安全質(zhì)量標準化檢查驗收實行定期檢查和動 態(tài)抽查。定期檢查,礦井每月進行一次,煤炭企業(yè)每季度進 行一次,集團公司每年進行一次;動態(tài)抽查,由集團公司或 煤炭企業(yè)不定期現(xiàn)場檢查礦井工程質(zhì)量、安全質(zhì)量標準化原 始檢查資料和各項安全質(zhì)量標準化制度執(zhí)行情況。把“三人 聯(lián)簽確認開工制度”和生產(chǎn)過程質(zhì)量管理納入安全質(zhì)量標準 化檢查

5、和班評估考核內(nèi)容。第十五條、煤炭企業(yè)動態(tài)檢查得分占總分比例不得低于 40%。第十六條、煤炭企業(yè)對礦井的檢查,采煤工作面的覆蓋 率為 100%, 掘進工作面的覆蓋率為:在籍工作面在 5個以內(nèi) 時,覆蓋率為 100%;在籍工作面在 5個以上時,覆蓋率不低 于 80%。其它專業(yè)檢查覆蓋率為 100%。第十七條、檢查出的重大安全質(zhì)量隱患和不合格的采掘 工作面, 必須落實專人進行整改。 重大安全質(zhì)量隱患不排除、 采掘工作面未達到合格品,不得恢復(fù)生產(chǎn)。第十八條、各級檢查人員檢查出的問題必須以書面形式 通知被檢單位,并在記錄表、驗收表上簽名,原始記錄必須保存完整,因檢查不嚴格、不細心而出現(xiàn)問題的,要追究檢

6、查人員的責(zé)任,根據(jù)情況給予經(jīng)濟處罰或行政處分。第十九條、嚴格煤礦安全質(zhì)量標準化標準及考核評級 辦法中達標必備條件和專業(yè)保證項目的檢查驗收,凡不符 合標準的,不得進行考核評級。第二十條、建立健全安全質(zhì)量標準化臺帳和文件資料檔 案,煤炭企業(yè)每半年向集團公司報送一次安全質(zhì)量標準化報 表。年終在向集團公司報送安全質(zhì)量標準化報表的同時,一 并上報安全質(zhì)量標準化先進單位、先進礦井申報材料和工作 總結(jié)。四、安全質(zhì)量標準化培訓(xùn)第二十一條、各煤炭企業(yè)必須制定和完善職工培訓(xùn)制 度,加強職工安全質(zhì)量標準化標準的培訓(xùn),提高職工素質(zhì)。 第二十二條、各單位在執(zhí)行陜西煤業(yè)化工集團公司安 全培訓(xùn)暫行辦法的同時,也要強化安全質(zhì)

7、量標準化標準的 培訓(xùn)工作。采取脫產(chǎn)培訓(xùn)和業(yè)余培訓(xùn)相結(jié)合的方式,利用知 識講座、知識競賽、技術(shù)比武、崗位練兵等多種形式,搞好 職工培訓(xùn)工作。第二十三條、各單位安全質(zhì)量標準化培訓(xùn)工作以 1年為 一個培訓(xùn)周期,對職工進行輪訓(xùn)。新招聘職工崗前培訓(xùn),要 把安全質(zhì)量標準化標準的培訓(xùn)學(xué)習(xí)作為一項重要內(nèi)容第二十四條、必須把安全質(zhì)量標準化工作貫穿到各項工作制度、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程中。在組織規(guī)程學(xué)習(xí)時,把安 全質(zhì)量標準化作為重要的學(xué)習(xí)內(nèi)容。第二十六條、重視培訓(xùn)質(zhì)量培訓(xùn)考核工作,堅持理論考 核和實際操作考核相結(jié)合,對考核不合格的必須進行重新培 訓(xùn),考核不合格的不得上崗。五、安全質(zhì)量標準化建設(shè)第二十七條、各煤炭企業(yè)要

8、按照陜西煤業(yè)集團有限責(zé) 任公司煤礦安全費用提取和使用管理辦法(暫行 足額提 取安全費用,用于安全質(zhì)量標準化建設(shè)、完善生產(chǎn)系統(tǒng),改 善煤礦安全基礎(chǔ)條件。第二十八條、各煤炭企業(yè)要設(shè)立安全質(zhì)量標準化獎勵基 金(基金的提取和使用有關(guān)規(guī)定另文下發(fā) 。第二十九條、按國家和行業(yè)標準的要求,配齊有關(guān)的安 全保護設(shè)備、儀器、儀表、檢查用量測器具。六、安全質(zhì)量標準化工作考核和獎懲第三十條、建立安全質(zhì)量標準化工作考核、評比制度。 集團公司每年一次,煤炭企業(yè)每季度一次,礦井每月一次。 嚴格按照安全質(zhì)量標標準,實事求是,獎優(yōu)罰劣。第三十一條、集團公司對考核年度內(nèi)評比出的安全質(zhì)量 標準化先進單位和先進礦井進行獎勵。煤炭企業(yè)、礦井也要相 應(yīng)制定考核獎勵辦法。 第三十二條、年度內(nèi)未達到安全質(zhì)量標準化規(guī)劃目標， 對有關(guān)責(zé)任人通報批評，并予以相應(yīng)的經(jīng)濟處罰。 第三十三條、檢查中發(fā)現(xiàn)安全質(zhì)量標準化出現(xiàn)反復(fù)或嚴 重滑坡現(xiàn)象，集團公司將取消先進單位或先進礦井評比資 格，并追