高一政治經(jīng)濟(jì)生活第八課《國(guó)家財(cái)政》教學(xué)課件

1、第八課 財(cái)政與稅收自學(xué)指導(dǎo)1、什么是財(cái)政？、什么是財(cái)政？2、國(guó)家預(yù)算和國(guó)家結(jié)算有什么不同？、國(guó)家預(yù)算和國(guó)家結(jié)算有什么不同？3、什么是財(cái)政收入？它最主要的來(lái)源是什、什么是財(cái)政收入？它最主要的來(lái)源是什么？么？4、你認(rèn)為應(yīng)該如何增加財(cái)政收入？、你認(rèn)為應(yīng)該如何增加財(cái)政收入？5、什么是財(cái)政支出？它具體用它哪些方面？、什么是財(cái)政支出？它具體用它哪些方面？6、你認(rèn)為財(cái)政收入與支出的關(guān)系應(yīng)該怎樣、你認(rèn)為財(cái)政收入與支出的關(guān)系應(yīng)該怎樣才算合理？才算合理？一、財(cái)政及其實(shí)現(xiàn)一、財(cái)政及其實(shí)現(xiàn)n1、財(cái)政的含義財(cái)政的含義注意：注意： 特點(diǎn)：憑借政治權(quán)力特點(diǎn)：憑借政治權(quán)力 主體：國(guó)家主體：國(guó)家 本質(zhì)：一種分配關(guān)系本質(zhì)：一種分

2、配關(guān)系2、財(cái)政實(shí)現(xiàn)：、財(cái)政實(shí)現(xiàn)：預(yù)算和決算預(yù)算和決算國(guó)家預(yù)算：由政府提出并經(jīng)過(guò)國(guó)家預(yù)算：由政府提出并經(jīng)過(guò)法定程序?qū)彿ǘǔ绦驅(qū)彶椴榕鷾?zhǔn)的國(guó)家年度基本批準(zhǔn)的國(guó)家年度基本收支計(jì)劃收支計(jì)劃。國(guó)家決算：上一年度國(guó)家決算：上一年度國(guó)家預(yù)算執(zhí)行結(jié)國(guó)家預(yù)算執(zhí)行結(jié)果果的會(huì)計(jì)報(bào)告。的會(huì)計(jì)報(bào)告。 國(guó)家收入國(guó)家收入國(guó)家支出國(guó)家支出財(cái)政財(cái)政 本質(zhì)：一種分配關(guān)系本質(zhì)：一種分配關(guān)系主體：國(guó)家主體：國(guó)家財(cái)政收入財(cái)政收入財(cái)政支出財(cái)政支出國(guó)家通國(guó)家通過(guò)一定過(guò)一定的的形式形式和渠道和渠道籌集起籌集起來(lái)的資來(lái)的資金金國(guó)家對(duì)國(guó)家對(duì)籌集的籌集的財(cái)政資財(cái)政資金進(jìn)行金進(jìn)行分配和分配和使用使用 財(cái)政收入可以分為財(cái)政收入可以分為稅、利、債稅、利

3、、債和和其其它它費(fèi)用。費(fèi)用。 其中，其中，稅收稅收是國(guó)家組織財(cái)政收入是國(guó)家組織財(cái)政收入最最普遍普遍的形式，是財(cái)政收入的形式，是財(cái)政收入最重要最重要的來(lái)源。的來(lái)源。錢(qián)從哪里來(lái)？提示：提示：P66 1 1、財(cái)政的收入、財(cái)政的收入（1）含義含義：（2 2）財(cái)政收入的來(lái)源財(cái)政收入的來(lái)源：稅收收入稅收收入利潤(rùn)收入利潤(rùn)收入債務(wù)收入債務(wù)收入其他收入其他收入來(lái)源來(lái)源稅稅利利債債費(fèi)費(fèi)二、國(guó)家的財(cái)政收入與支出二、國(guó)家的財(cái)政收入與支出最為重要的來(lái)源最為重要的來(lái)源1、我國(guó)工商企業(yè)登記費(fèi)、商標(biāo)注冊(cè)費(fèi)、公、我國(guó)工商企業(yè)登記費(fèi)、商標(biāo)注冊(cè)費(fèi)、公證費(fèi)用，屬于財(cái)政收入的（證費(fèi)用，屬于財(cái)政收入的（ ）A、利潤(rùn)收入、利潤(rùn)收入B、稅收

4、收入、稅收收入C、債務(wù)收入、債務(wù)收入D、其他收入、其他收入D 透析財(cái)政透析財(cái)政 首先，首先，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)財(cái)政收入對(duì)財(cái)政收入的影響是的影響是基礎(chǔ)性基礎(chǔ)性的，二者是根與葉、的，二者是根與葉、源與流的關(guān)系。源與流的關(guān)系。錢(qián)為什么這樣多？ （3 3）影響財(cái)政收入的因素：）影響財(cái)政收入的因素：基礎(chǔ)因素：基礎(chǔ)因素：經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)財(cái)政收入的影響是對(duì)財(cái)政收入的影響是基礎(chǔ)性基礎(chǔ)性的。的。 要保持國(guó)家財(cái)政收入的持續(xù)增長(zhǎng)，就必要保持國(guó)家財(cái)政收入的持續(xù)增長(zhǎng)，就必須須加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大力增加社會(huì)財(cái)富總量。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大力增加社會(huì)財(cái)富總量。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平財(cái)政收入財(cái)政收入經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平經(jīng)濟(jì)

5、發(fā)展水平根根葉葉源源流流2、源遠(yuǎn)才能流長(zhǎng)，根深才能葉茂。說(shuō)明、源遠(yuǎn)才能流長(zhǎng)，根深才能葉茂。說(shuō)明（ ）A、財(cái)政收入制約著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、財(cái)政收入制約著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平B、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)財(cái)政收入的影響是基、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)財(cái)政收入的影響是基礎(chǔ)性的礎(chǔ)性的C、分配政策和分配制度制約著財(cái)政收入、分配政策和分配制度制約著財(cái)政收入的規(guī)模的規(guī)模D、價(jià)格水平對(duì)財(cái)政收入有著重要的影響、價(jià)格水平對(duì)財(cái)政收入有著重要的影響B(tài) 重要因素：重要因素：在社會(huì)財(cái)富總量一定的前提下在社會(huì)財(cái)富總量一定的前提下,直接減少企業(yè)直接減少企業(yè)和個(gè)人收入和個(gè)人收入不利于企業(yè)發(fā)展不利于企業(yè)發(fā)展不利于人民不利于人民生活水平提高生活水平提高財(cái)政收入財(cái)政收

6、入過(guò)多過(guò)多不利于財(cái)政收入增加不利于財(cái)政收入增加財(cái)政收入財(cái)政收入過(guò)少過(guò)少不利于企業(yè)發(fā)展不利于企業(yè)發(fā)展不利于個(gè)人不利于個(gè)人收入的增加收入的增加降低對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的降低對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持和調(diào)控力度支持和調(diào)控力度分配政策分配政策稅、利等稅、利等 國(guó)家國(guó)家 企業(yè)企業(yè) 個(gè)人個(gè)人 探究：財(cái)政收入是不是越多越好？探究：財(cái)政收入是不是越多越好？制定制定合理合理的分配政策：的分配政策： 兼顧兼顧國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人分配政策分配政策也會(huì)影響財(cái)政收入。也會(huì)影響財(cái)政收入。 國(guó)家應(yīng)當(dāng)制定合理的國(guó)家應(yīng)當(dāng)制定合理的分配政策，既保證分配政策，既保證財(cái)政財(cái)政收收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，又促進(jìn)入穩(wěn)步增長(zhǎng)，又促進(jìn)企業(yè)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和的持續(xù)

7、發(fā)展和人民人民生活水生活水平的不斷提高。平的不斷提高。 按照具體的按照具體的用途用途，財(cái)政支出可以分，財(cái)政支出可以分為為經(jīng)濟(jì)建設(shè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出、支出、科教文衛(wèi)科教文衛(wèi)支出、支出、行行政管理政管理和和國(guó)防支出、債務(wù)國(guó)防支出、債務(wù)支出。支出。 財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有巨大的作用。巨大的作用。錢(qián)到哪里去？財(cái)政支出財(cái)政支出國(guó)家的資金用向了哪里？國(guó)家的資金用向了哪里？（1 1）含義）含義：（2 2）財(cái)政支出的分類(lèi)財(cái)政支出的分類(lèi)：經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出科、教、文、衛(wèi)事業(yè)支出科、教、文、衛(wèi)事業(yè)支出行政管理和國(guó)防支出行政管理和國(guó)防支出社會(huì)保障支出社會(huì)保障支出用途用途2、財(cái)政支出、財(cái)政支出債務(wù)支出債

8、務(wù)支出財(cái)政在身邊收入收入=支出支出財(cái)政收支平衡財(cái)政收支平衡（幾乎不存在）（幾乎不存在）支出支出收入收入財(cái)政盈余財(cái)政盈余收入收入支出支出財(cái)政赤字財(cái)政赤字支出支出收入收入財(cái)政盈余財(cái)政盈余收入收入支出支出財(cái)政赤字財(cái)政赤字略有盈余，略有赤字略有盈余，略有赤字 適量適量的財(cái)政赤字可以的財(cái)政赤字可以拉動(dòng)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，尤其在居民尤其在居民消費(fèi)不足消費(fèi)不足的情況下。但的情況下。但財(cái)政赤財(cái)政赤字必須控制在字必須控制在一定的范圍一定的范圍內(nèi)。財(cái)政赤字過(guò)內(nèi)。財(cái)政赤字過(guò)大，容易出現(xiàn)通貨膨脹的金融風(fēng)險(xiǎn)。大，容易出現(xiàn)通貨膨脹的金融風(fēng)險(xiǎn)。 根據(jù)國(guó)際通行的標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)國(guó)際通行的標(biāo)準(zhǔn)，3%是國(guó)際公認(rèn)的是國(guó)際公認(rèn)的赤

9、字警戒線（財(cái)政赤字占赤字警戒線（財(cái)政赤字占GDP的比重）。的比重）。3、20013年中央財(cái)政總收入年中央財(cái)政總收入11020億元，實(shí)億元，實(shí)際各項(xiàng)支出累計(jì)際各項(xiàng)支出累計(jì)14118億元，這種收支情況億元，這種收支情況會(huì)出現(xiàn)（會(huì)出現(xiàn)（ ）A、財(cái)政收支平衡、財(cái)政收支平衡B、財(cái)政的理想狀態(tài)、財(cái)政的理想狀態(tài)C、財(cái)政赤字、財(cái)政赤字D、債務(wù)增加、債務(wù)增加C（1 1）政是促進(jìn)社會(huì)）政是促進(jìn)社會(huì)公平公平, ,改善人民生活改善人民生活的的物質(zhì)保障物質(zhì)保障. .3.財(cái)政的巨大作用財(cái)政的巨大作用三峽水利樞紐工程，國(guó)家總投資約1600億元。青藏鐵路2001年開(kāi)工，2009年通車(chē)，歷時(shí)9年時(shí)間，耗資300億元。（2 2）

10、、財(cái)政具有促進(jìn)）、財(cái)政具有促進(jìn)資源資源合理配置合理配置的作用的作用 財(cái)政政策財(cái)政政策宏觀經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行的條件：要求宏觀經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行的條件：要求社社會(huì)總供給會(huì)總供給與與總需求總需求保持基本平衡保持基本平衡（3 3）、國(guó)家通過(guò)財(cái)政的調(diào)控促）、國(guó)家通過(guò)財(cái)政的調(diào)控促進(jìn)進(jìn)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行。運(yùn)行。經(jīng)濟(jì)滯緩，經(jīng)濟(jì)滯緩，需求不足需求不足需求不足需求不足經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)滯緩經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)滯緩市場(chǎng)低迷市場(chǎng)低迷擴(kuò)張性財(cái)政政策擴(kuò)張性財(cái)政政策增加經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出增加經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出減少稅收減少稅收刺激投資和刺激投資和消費(fèi)需求消費(fèi)需求降低失業(yè)率降低失業(yè)率拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)長(zhǎng)“錢(qián)少了錢(qián)少了”（給經(jīng)濟(jì)（給經(jīng)濟(jì)“加熱加熱”）經(jīng)濟(jì)過(guò)熱，

11、經(jīng)濟(jì)過(guò)熱，供給不足供給不足需求過(guò)旺需求過(guò)旺供給不足供給不足經(jīng)濟(jì)過(guò)熱經(jīng)濟(jì)過(guò)熱物價(jià)上漲物價(jià)上漲緊縮性財(cái)政政策緊縮性財(cái)政政策減少財(cái)政支出減少財(cái)政支出增加稅收增加稅收抑制需求抑制需求穩(wěn)定物價(jià)穩(wěn)定物價(jià)給經(jīng)濟(jì)給經(jīng)濟(jì)“降降溫溫”“錢(qián)多了錢(qián)多了” 1 1、當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)熱時(shí)，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增、當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)熱時(shí)，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)，國(guó)家調(diào)控的經(jīng)濟(jì)政策通常是（長(zhǎng)，國(guó)家調(diào)控的經(jīng)濟(jì)政策通常是（ ） A A、增加稅收，減少財(cái)政支出、增加稅收，減少財(cái)政支出 B B、減少稅收，增加財(cái)政支出、減少稅收，增加財(cái)政支出 C C、采取擴(kuò)張性財(cái)政政策、采取擴(kuò)張性財(cái)政政策 D D、采取積極的財(cái)政政策、采取積極的財(cái)政政策A ALOGO1.

12、1.要增加財(cái)政收入，就必須要增加財(cái)政收入，就必須減少企業(yè)和個(gè)人的收入減少企業(yè)和個(gè)人的收入 努力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)國(guó)家的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力努力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)國(guó)家的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力 努力搞好稅收工作擴(kuò)大積累，抵制消費(fèi)努力搞好稅收工作擴(kuò)大積累，抵制消費(fèi)A B C D練一練練一練LOGO2.2.汶川大地震發(fā)生之后至汶川大地震發(fā)生之后至20082008年年8 8月月4 4日，中央財(cái)政共安排應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)資日，中央財(cái)政共安排應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)資金金250.64250.64億元。救災(zāi)資金屬于財(cái)政支億元。救災(zāi)資金屬于財(cái)政支出的（出的（ ）A經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出B科教文衛(wèi)事業(yè)支出科教文衛(wèi)事業(yè)支出C行政管理和國(guó)防支出行政管理和國(guó)防