2015年10月自考環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)試題及答案

1、2015年10月高等教育自學(xué)考試全國統(tǒng)一命題考試環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)試卷一、單項選擇題(本大題共20小題，每小題l分，共20分)在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其選出并將“答題卡”的相應(yīng)代碼涂黑。未涂、錯涂或多涂均無分。1979年9月頒布的環(huán)境保護(hù)法(試行)是新中國第部關(guān)于保護(hù)環(huán)境和自然資源、防治污染和其他公害的綜合性法律。該法于l989年進(jìn)行了修訂，又在(D)2014年4月24日再次修訂，自公布之日起施行2014 2014年7月1日起施行年10月1日起施行年1月1日起施行2014年4月24日再次修訂，自2014年4月24日再次修訂，自2014年4月24日再次修訂，自制定

2、世界上首部保護(hù)自然遺跡法律的國家是(A)羅馬尼亞B.日本英國D.美國我國首次規(guī)定公眾“環(huán)境權(quán)益”的環(huán)境與資源保護(hù)法律是(C).循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法.清潔生產(chǎn)促進(jìn)法(B)環(huán)境保護(hù)法B環(huán)境影響評價法D下列法律中，屬于我國環(huán)境基本法的是中華人民共和國憲法中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法中華人民共和國物權(quán)法國務(wù)院于2006年明確提出“經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必須與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)”，即經(jīng)濟(jì)建設(shè)受環(huán)境保護(hù)制約的文件是(B)環(huán)境保護(hù)法關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強環(huán)境保護(hù)的決定關(guān)于保護(hù)和改善環(huán)境的若干規(guī)定環(huán)境影響評價法根據(jù)全國主體功能區(qū)規(guī)劃的規(guī)定，國土開發(fā)密度已經(jīng)較高、資源環(huán)境承載能力開始減弱的區(qū)域是指(C)重點開發(fā)

3、區(qū)域B.限制開發(fā)區(qū)域C.優(yōu)化開發(fā)區(qū)域D.禁止開發(fā)區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)警級別由低到高分為(D)紅、橙、黃、綠B.綠、黃、橙、紅C.紅、橙、黃、藍(lán)D.藍(lán)、黃、橙、紅下列表述，符合大氣污染防治法規(guī)定的是(A)污染物排放濃度不得超過國家和地方規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，并需繳納排污費污染物排放濃度不超過國家和地方規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，免于繳納排污費污染物排放濃度可以超過國家和地方規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但需繳納超標(biāo)排污費污染物排放濃度可以超過國家和地方規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但需繳納排污費和超標(biāo)排污費有權(quán)批準(zhǔn)臨時性海洋傾倒區(qū)的國家機關(guān)是(C)A.國家漁業(yè)行政主管部門B.國家海事行政主管部門C.國家海洋行政主管部門D.國家環(huán)境保護(hù)行政主管部門我國海洋環(huán)境保護(hù)

4、法確立的船舶油污損害賠償責(zé)任的原則是(D)A.保險人和貨主共同承擔(dān)風(fēng)險C.保險人和承運人共同承擔(dān)風(fēng)險B船東和保險人共同承擔(dān)風(fēng)險D船東和貨主共同承擔(dān)風(fēng)險依照我國相關(guān)規(guī)定，鈾礦退役費用由A.勘探人負(fù)擔(dān)BC.開發(fā)人負(fù)擔(dān)D（B）.國家財政預(yù)算安排.環(huán)保部門支付下列關(guān)于自然資源保護(hù)法與自然保護(hù)法的說法，正確的是（A）自然資源保護(hù)法的保護(hù)對象與自然保護(hù)法的保護(hù)對象存在部分重合自然保護(hù)法在保護(hù)各種環(huán)境要素時側(cè)重對自然資源的開發(fā)、分配、儲備和利用自然資源保護(hù)法側(cè)重于對各種環(huán)境要素的環(huán)境效能的保護(hù)自然資源保護(hù)法側(cè)重于對自然資源和生態(tài)環(huán)境的直接保護(hù)13根據(jù)海島保護(hù)法規(guī)定，可以在無居民海島進(jìn)行的活動是（D）A.采石

5、B.挖海砂C.采伐林木D.氣象觀測14根據(jù)森林法規(guī)定，可以轉(zhuǎn)讓的森林資源不包括（C）A.用材林B.經(jīng)濟(jì)林C.防護(hù)林D.薪炭林15我國通過制定全國水資源戰(zhàn)略規(guī)劃進(jìn)行水資源管理，全國水資源戰(zhàn)略規(guī)劃分為（A）A.流域規(guī)劃與區(qū)域規(guī)劃B區(qū)域綜合規(guī)劃和區(qū)域?qū)I(yè)規(guī)劃C.區(qū)域綜合規(guī)劃和流域綜合規(guī)劃D流域綜合規(guī)劃和流域?qū)I(yè)規(guī)劃A、縣級人民政府批準(zhǔn)C縣級人民政府環(huán)保部門17、礦產(chǎn)資源補償費的計征依據(jù)是（A、開采礦產(chǎn)資源種類C礦產(chǎn)資源開采對化境的破壞程度18、在環(huán)境與資源保護(hù)行政處罰中，B、省級人民政府批準(zhǔn)D省級人民政府環(huán)保部門D）B、開產(chǎn)礦產(chǎn)資源數(shù)量D礦產(chǎn)資源的銷售收入對公民處以50元以下，對法人或者組織處以10

6、00元以16、依據(jù)我國相關(guān)規(guī)定，在地下水嚴(yán)重超采地區(qū)，劃定地下水禁止開采或者限制開采須經(jīng)下罰款或者警告，可以當(dāng)場作出行政處罰決定的場合可以使用（A）A、簡易程序B、一般程序C、聽證程序D、普通程序19、第一個以保護(hù)環(huán)境為宗旨的國際組織是（C）P279A、保護(hù)自然國際咨詢委員會B、世界綠色和平組織C世界自然保護(hù)同盟D、聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署20、第一個關(guān)于廢棄物物造成環(huán)境損害與賠償責(zé)任的全球性國際條約是（B）P294A、控制危險廢物越境轉(zhuǎn)移及其處置的巴塞爾公約B危險廢棄物越境轉(zhuǎn)移及其處置所造成損害的責(zé)任和賠償問題的議定書C倫敦傾廢公約D氣候變化框架公約二、多項選擇題21、能夠?qū)Νh(huán)境產(chǎn)生不良影響的國際貿(mào)

7、易活動主要表現(xiàn)包括（ABCDE）P53A、瀕危野生動植物的國際貿(mào)易B熱帶木材交易C水產(chǎn)品類交易D從發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家出口有害廢棄物E、發(fā)達(dá)國家將落后的生產(chǎn)技術(shù)，設(shè)備轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家A、博帕爾事件22、促使日本于1967年制定公害對策基本法的“四大公害事件”包括（BCDE）B熊本水俁病事件C新瀉水俁病事件D富山痛痛病事件D四日市哮喘病事件23、環(huán)境與資源保護(hù)法是調(diào)整人類環(huán)境與資源利用關(guān)系的法律規(guī)范總稱，該法的目的包括（BD）P65,考環(huán)保法的定義A、確認(rèn)自然資源權(quán)屬B、保護(hù)和改善環(huán)境C提高自然資源流轉(zhuǎn)秩序D、預(yù)防和治理人為環(huán)境侵害E、提高資源使用效率24、確立環(huán)境與資源保護(hù)法基本原則的重要意義

8、有（BDE）A、用作環(huán)境案件判案的依據(jù)B、指導(dǎo)環(huán)境與資源保護(hù)立法C為行政執(zhí)法提供依據(jù)D、彌補法律規(guī)定的不足E、反映一國環(huán)境與資源保護(hù)法的精神和本質(zhì)25、著中國的污染防治工作已經(jīng)從末端治理進(jìn)入到以源頭預(yù)防為主、綜合治理階段的法律包括（AE）P108B.海洋環(huán)境保護(hù)法D.水污染防治法A.清潔生產(chǎn)促進(jìn)法大氣污染防治法環(huán)境影響評價法26.下列關(guān)于海洋保護(hù)區(qū)的表述，正確的有(ABDE)P199海洋特別保護(hù)區(qū)與海洋自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)目的不同國家級海洋自然保護(hù)區(qū)建區(qū)由國家海洋局進(jìn)行審批海洋特別保護(hù)區(qū)的宗旨之一是維持海洋自然景觀和資源再生產(chǎn)能力海洋特別保護(hù)區(qū)內(nèi)的保護(hù)不是單純保護(hù)菜一種資源或維護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)的原始

9、性或現(xiàn)有狀態(tài)，而是對所有資源積極的采取綜合保護(hù)措施海洋自然保護(hù)區(qū)可根據(jù)自然環(huán)境、自然資源狀況和保護(hù)需要劃為核心區(qū)、緩沖區(qū)、實驗區(qū)A.征收基本農(nóng)田B.征收基本農(nóng)田以外的耕地超過C.征收耕地以外的其他土地超過70公頃D.征收基本農(nóng)田以外的耕地超過E.征收耕地以外的其他土地超過35公頃27.根據(jù)土地管理法的規(guī)定，下列活動必須報國務(wù)院批準(zhǔn)的有(ABC)P20535公頃30公頃28.下列關(guān)于國際環(huán)境合作原則的說法，正確的有（CE）P282國際環(huán)境合作原則要求所有國家承擔(dān)相同的國際環(huán)境保護(hù)義務(wù)國際環(huán)境合作是保障所有國家有效參與國際環(huán)境事務(wù)的唯一途徑國際環(huán)境問題的解決有賴于國際社會成員普遍的參加與合作各國應(yīng)

10、通過立法、行政或其他措施，防止和減少環(huán)境損害發(fā)生國際社會的所有成員都應(yīng)當(dāng)并有權(quán)參與保護(hù)和改善國際環(huán)境的行為第二部分非選擇題三、簡答題（本大題共4小題，每小題6分，共24分）請在答題卡上作答。簡述環(huán)境與資源保護(hù)法政策性特征的主要體現(xiàn)。P66簡述實施環(huán)境與資源保護(hù)法預(yù)防原則的制度措施。P107簡述我國水土保持法規(guī)定的預(yù)防水土流失的禁止性措施。P20732簡述國際環(huán)境法中的共同但有區(qū)別責(zé)任原則。P283四、論述題（本大題共I小題，共15分）請在答題卡上作答。33試述促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激勵措施。P179五、案例分析題（本大題共2小題，第34小題l0分，第35小題l5分，共25分）請在答題卡上作答。34

11、2012年11月，徐某為了牟取暴利，潛入某自然保護(hù)區(qū)內(nèi)獵捕國家重點保護(hù)的野生穿山甲4只。后徐某將捕殺的穿山甲制成標(biāo)本并高價賣給了境外藥商龔某。龔某在出境時攜帶的穿山甲標(biāo)本被海關(guān)查獲，在海關(guān)人員的盤問下，龔萊交代穿山甲標(biāo)本是從徐某處購買的。徐某遂被公安機關(guān)依法拘留，其承1人了捕殺穿山甲并出售的事實。根據(jù)所給材料，回答下列問題：（1）徐某的行為是否構(gòu)成犯罪?如果是，請列出具體罪名6（5分）答：徐某的行為構(gòu)成犯罪（2分）具體罪名是：非法獵捕、殺害珍貴野生動物罪和非法出售珍貴野生動物制品罪。（3分）（2）龔某的行為是否構(gòu)成犯罪?如果是，請列出具體罪名。（5分）答：龔某的行為構(gòu)成犯罪（2分）。具體罪名是

12、：非法收購珍貴野生動物制品罪和走私國家禁止出口的珍貴野生動物制品罪。（3分）35.2013年5、6月份，被告吳某與A市周村案溶劑。廠的法定代表人楊某口頭協(xié)商，由吳某以每車5000元的價格，外運該廠的工業(yè)廢水。2013年7月29日，吳某駕駛一輛槽罐車，將車上散發(fā)刺鼻氣味的粘稠黑色液體傾倒至B市河口縣境內(nèi)，B市環(huán)保局執(zhí)法人員當(dāng)場攔截，并依法立案處理。經(jīng)查，被告吳某傾倒工業(yè)廢水共13車，約260噸，污染土地面積達(dá)66畝。當(dāng)?shù)鼐用袷艿搅穗y以忍受的酸臭、刺鼻化工氣味的侵?jǐn)_，白天不敢開窗，即使炎熱的夏天也要戴著口罩阻擋有害氣味，夜晚經(jīng)常在熟睡中被熏醒，有的居民出現(xiàn)了頭暈、惡心癥狀，甚至誘發(fā)了哮喘、鼻炎等病

13、癥。為了對受污染場地采取有針對性的治理措施，河口縣環(huán)境保護(hù)局從被污染場地的不同點位對地表水和底泥進(jìn)行取樣，分另4送至科研部門對樣品中的污染物進(jìn)行定性、定量分析檢驗。檢驗報告顯示，送檢水樣和底泥中分別檢出不同程度的對人體有害的揮發(fā)性有機物、半揮毖勝有機物和重金屬污染物。部分污染物屬于有毒有害物質(zhì)，對該場地及周邊人群、生態(tài)環(huán)境構(gòu)成威脅。經(jīng)評估，治理修復(fù)費用總計7429765元。針對2名被告的非法排污行為，原告B市環(huán)境保護(hù)局將被告吳某、A市周村某溶劑化工廠訴至法庭。根據(jù)所給材料，回答下列問題：（1）本案中B市環(huán)保局能否作為原告提起訴訟？（2分）為什么？（3分）答：可以提起訴訟（2分）民事訴訟法規(guī)定，

14、“對于污染環(huán)境侵害眾多消費者合法權(quán)益等損害社會公共利益的行為，法律規(guī)定的機關(guān)和有關(guān)組織可以向人民法院提起訴訟。”（以上貌似是真題給出的答案，但是我個人認(rèn)為這個答案是不恰當(dāng)?shù)?。民事訴訟法中要求行政機關(guān)必須有法律的授權(quán)才能提起環(huán)境公益訴訟，而目前得到法律授權(quán)的行政機關(guān)僅有國家海洋行政主管部門，見課本81頁最后一段。但是也有的學(xué)者認(rèn)為不讓行政機關(guān)提環(huán)境公益訴訟不利于進(jìn)行環(huán)境保護(hù)。所以，在新的法律規(guī)定出臺之前，目前這個問題時有爭議的。好在去年剛考了，今年應(yīng)該不會再考相同的問題了）（2）被告人應(yīng)否承擔(dān)賠償治理修復(fù)費用?（2分）為什么?（3分）答：應(yīng)當(dāng)承擔(dān)（2分）。法院應(yīng)判決被告吳某，周村溶劑廠賠償環(huán)境污

15、染損失費用740余萬元，用于被污染場地的修復(fù)治理工作。（3）被告除承擔(dān)民事責(zé)任外，是否構(gòu)成犯罪?（2分）若構(gòu)成，是何種犯罪?（3分）答：構(gòu)成犯罪，罪名是污染環(huán)境罪。依據(jù)是刑法338條。建密啟用繭2015年10月高等教育自學(xué)考試全國統(tǒng)-命題考鈦刊與資法學(xué)題答案及評分參考（課程代碼00228）單項選擇薛【本大題共初小卷毎小趣1分.共如分LD2.A3.C4RH6,C工D8.A9C10”Dtl.312.A1J.D總C15.AIt.Li17.DIS.A19.C20,B-_,多項選蜂題本大題共g小麵，每小霾分.共詢分）2LABCOF.2ZBCDE2亂fiP2<BDE25.AE26. ACDE27.總

16、卯科警匚帆晌眈三、斶霽題（本丈題共毎小題，砂JS65h其24分）<1）政漬的法律化與法笊的政滾化¥G分（2）環(huán)境與畫源棵護(hù)決需卷根據(jù)環(huán)堆質(zhì)員的它化頻曙磷改i也分）環(huán)境勺資源棵護(hù)法的執(zhí)打聲國彖崔觀經(jīng)済旳勢和經(jīng)濟(jì)戟簞的題響2知（H逝過環(huán)她Jft評價制度在捷第酚段舊實預(yù)助原WhCidS（2）涮討1壬岡吋*制度在霍徴階段落蠻預(yù)前原刪；（I*jxatiS科潔電產(chǎn)制度在生產(chǎn)除嶷落實和防原則；（S）陽通過猶茹經(jīng)濟(jì)制度在flESSBE毓6環(huán)階段燃翻膿卿：（i#>適過搟污許町證制度住捧河酚段敘臨制度円“分】3L（1）離止在屈煽、常域危臉區(qū)栩泥石厳尉啊從審聯(lián)土.挖砂.液石毎可能適廳水土流失的

17、活動=（z#>（2）水土磁嚴(yán)重、磁態(tài)膽舅曲鋰匿.應(yīng)當(dāng)隈制或看禁止可觀SJ垃水土直失悔護(hù)建設(shè)括動iQ分、（3）SS止卜戲坡曜川必神植農(nóng)褲物；1分）（4）韋止采集發(fā)SILCi井）竝.艾同但有咗稠責(zé)任展指各國應(yīng)當(dāng)其廚承擔(dān)保護(hù)和改善全球環(huán)競的責(zé)但備鬧匪扒的從任翻是宥區(qū)別郎k分）這種共風(fēng)邊任主翌徉現(xiàn)匕個方而，C1*都應(yīng)當(dāng)猱ffiatiS保護(hù)和Ift爭其管耕范圍肉咖L井防止對巒3范俺外環(huán)境造成須祈；口分環(huán)境片資務(wù)図護(hù)弦營這題答案炯叼妄考第！更U1251）善國鄒應(yīng)當(dāng)廣亞毎再有關(guān)的國諒舍作；各國湍應(yīng)瑪鉀ft方面相互合作和支持或H分育區(qū)別的賁國感對共騰JME的具體化和歸共M#ffi的再分犀iWl發(fā)達(dá)國家對

18、環(huán)境問畫承拒主證就任而膛展中國家則承擔(dān)撫養(yǎng)怕窗任心四、世述整F本犬魏抹分33,<1）國勢曉和省菠人民政府St立發(fā)展循環(huán)翌濟(jì)妁爭芙百頊賣金.支持循幵經(jīng)濟(jì)的科技研究開建插環(huán)虻群技術(shù)和產(chǎn)晶的示就號推廣.重大循環(huán)繪濟(jì)頃冃的兜爲(wèi).發(fā)展需環(huán)經(jīng)濟(jì)的倍息腰務(wù)等；內(nèi)令0<2）國家劉促進(jìn)昭環(huán)經(jīng)苗發(fā)歴的產(chǎn)峻雄型拾F樓收優(yōu)恿，并運用銳收等潸感歧勵迎門先進(jìn)的節(jié)能.競權(quán)稍扌節(jié)也札沒備種產(chǎn)尿限制癥牛產(chǎn)過稈中耗觴臥治渠就的產(chǎn)壽的出口：G御C3）盤以上人民政時議驗新發(fā)展粽舍管理郝門在制定和奚施段覺卄軸曲將節(jié)亀節(jié)比節(jié)覆節(jié)材.賢源綜令利用等堰冃劌冷重點找桃領(lǐng)d分）（4）國黔窿和宵戟人尿政府的惟輅主管部門應(yīng)當(dāng)按隸國家產(chǎn)業(yè)哎懐*對脊漂莊泊耗行業(yè)屮的限制英壩F1.實行隈制性們價格如；（2分）（5）卷荻拋收附可以很賢本行政醫(yī)城經(jīng)岳社會提讒