××煤礦重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案

1、Good is good, but better carries it.精益求精，善益求善。××煤礦重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 預(yù)案××煤礦2012年度安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案××煤礦二零一二年一月第一章 總 則一、編制目的針對煤礦生產(chǎn)的特殊性，為了認真貫徹落實國家及上級煤礦生產(chǎn)的各項方針、政策和規(guī)定，應(yīng)對我公司可能發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事件、事故。當(dāng)災(zāi)害事故發(fā)生時，能夠在最短的時間內(nèi)組織有效急救、搶救,確保企業(yè)財產(chǎn)和職工生命安全,起到把損失降到最低程度，及時控制局面、搶救受害人員、指導(dǎo)職工防護、組織人員撤離、清除事故后果，并在第一時

2、間、第一空間內(nèi)消除或控制事故影響，為此，特編制××煤礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，以下簡稱預(yù)案。二、預(yù)案的適用范圍本預(yù)案適用于我公司安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的地面建筑物坍塌，燃氣、化學(xué)品泄漏或爆炸等，以及礦井火災(zāi)(包括內(nèi)、外因火災(zāi))、瓦斯、煤塵、頂板、機電運輸及鍋爐、空氣壓縮機等壓力容器和雨季“三防”等發(fā)生的二級以上非傷亡事故或人員傷亡事故，以及其它各類機械事故、電氣事故影響礦井正常的安全生產(chǎn)活動事件等。三、工作原則1、以人為本，安全第一。應(yīng)急救援工作要始終把保障職工的生命安全和身體健康放在首位，切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護，最大限度地減小事故災(zāi)難造成的人員傷亡和危害。2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，

3、分級管理。在公司總指揮的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，專業(yè)分組協(xié)調(diào)事故災(zāi)難的救援的具體工作，各相關(guān)科室和區(qū)隊按照各自的職責(zé)和權(quán)限，負責(zé)事故災(zāi)難的應(yīng)急救援工作。3、相互支持，相互配合。在事故救援行動中，各相關(guān)區(qū)隊對于救災(zāi)物資力盡所能進行提供，所需人員由人力資源部負責(zé)統(tǒng)一抽調(diào)。4、依靠科學(xué)，依法規(guī)范。遵循科學(xué)的原理，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)成員的民主決策，依靠科技的發(fā)展，不斷采用科學(xué)先進的救援設(shè)備，并在班前會、集體的學(xué)習(xí)會上予以傳達、學(xué)習(xí)、貫徹。5、預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。公司各單位認真貫徹落實××煤礦2012年度災(zāi)害預(yù)防與處理計劃的同時，堅持事故應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合，平時要做好預(yù)防各類災(zāi)害的思想、物質(zhì)和經(jīng)費的準備

4、工作，充分地將日常管理工作和應(yīng)急救援工作相結(jié)合，公司培訓(xùn)中心在年度全員培訓(xùn)計劃中將本預(yù)案相關(guān)條款作為考核的內(nèi)容，且在礦內(nèi)各單位開展的“每日一題、每周一課、每月一考”活動中向廣大職工貫徹。四、編制依據(jù)安全生產(chǎn)法、礦山安全法、安全生產(chǎn)許可條例等法律、法規(guī)及國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案和華亭煤業(yè)集團公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案等。五、優(yōu)先原則1、人員和應(yīng)急救援人員的安全優(yōu)先；2、事故擴大優(yōu)先；3、環(huán)境優(yōu)先。六、礦井基本情況和危險源辨識情況1、礦井開采情況××煤礦設(shè)計生產(chǎn)能力2.4Mt/a，井田面積27.889km2，東西走向長6.37Km，南北寬約5.19Km。2007年開始礦井

5、建設(shè)，計劃2011年正式投入生產(chǎn)。礦井采用立井單水平開拓，綜合機械化放頂煤開采，全部垮落法管理頂板，采空區(qū)主要采用注氮、灌漿、注“三相泡沫”防滅火方法，煤巷高冒區(qū)以打鉆注水、注凝膠、噴漿綜合防滅火措施。礦井屬低瓦斯礦井。所采煤6層鑒定為I類易自然煤層，煤層自燃發(fā)火期一般為36個月，煤塵有爆炸性，其爆炸指數(shù)為36.76。煤6層特征（見下表）。煤6 層 賦 存 特 征 表煤層名稱煤層厚度（m）頂?shù)装鍘r性穩(wěn)定性結(jié) 構(gòu)容 重（T/m3）最小最大平均頂板底板煤6層6.046.476.32泥巖砂巖油頁巖較穩(wěn)定簡單1.33礦井共劃分為7個采區(qū)，目前，礦井有2個生產(chǎn)采區(qū)。礦井通風(fēng)方式為中央并列式通風(fēng)，礦井通風(fēng)

6、方法為抽出式，礦井裝有兩臺FBCDZ28/250*2(B) 型礦用防爆對旋軸流式通風(fēng)機，其中一臺工作，一臺檢修備用，其電機功率為2×250KW，礦井回風(fēng)井口防爆門安全可靠性良好，主扇葉片角度安裝在最小，一級葉片角度25°º；二級葉片角度30º，根據(jù)礦井主扇說明書，礦井主扇的供風(fēng)量在372013650m3/min之間，介質(zhì)密度1.2Kg/m3，靜壓140370mm H2O。2、危險源辨識情況。危險目標突發(fā)事件類型主要原因可能后果辦公樓洗煤廠職工食堂職工宿舍車 間綜采面綜掘面皮帶運輸運動場所上、下班軌道巷井筒提升等等安全事故頂板事故發(fā)生煤爆、地質(zhì)構(gòu)造、支護質(zhì)

7、量低下等。人員傷亡財產(chǎn)損失社會影響環(huán)境污染水災(zāi)事故地質(zhì)構(gòu)造、老塘積水、破壞含水層等。火災(zāi)事故電氣過載、短路，浮煤積熱氧化。瓦斯煤塵事故瓦斯異常涌出、頂板大面積跨落等。破壞性地震開采引起礦壓、地震災(zāi)害等。建筑物倒塌設(shè)計缺陷、年久失修、自然災(zāi)害、火災(zāi)等。煤山滑坡事故雷雨、暴雨等。鍋爐或壓力容器泄漏爆炸干燒、機械故障、使用過期等。停電事故雷雨、暴雨或設(shè)備短路、故障等。大型固定設(shè)備未施行定期保養(yǎng)。檢修維護，缺陷運行等。易燃易爆危險品未執(zhí)行操作規(guī)程，發(fā)生火災(zāi)等。放射性物品泄漏違章、意外事故等。地面大火災(zāi)電氣短路、高溫、電氣焊等。交通事故違章、意外事故等。人群聚集場所或集會開會、集會或發(fā)生交通事故等。雨季

8、“三防”因暴雨、洪水等等。公共衛(wèi)生事件疾病蔓延接觸病原體，通風(fēng)不暢，監(jiān)控不力、無隔離措施等。群體中毒事件食堂環(huán)境差、采購渠道不當(dāng)、加工環(huán)節(jié)污染、投毒等。自然災(zāi)害事故因暴雨、洪水、雷擊、地震、火災(zāi)等3、應(yīng)急事件的分級管理根據(jù)應(yīng)急管理規(guī)定，結(jié)合本礦實際情況，對礦內(nèi)突發(fā)事件按其影響大小和危害程度劃分為三級管理，發(fā)生事故單位（一級）、礦（二級）、上級主管部門或政府（三級）三級應(yīng)急管理體系。事件級別分級標準一級事件能控制的小范圍險情，無人員傷亡；個別人員輕微中毒或受輕傷，對礦井和社會穩(wěn)定造成較小影響。二級事件火災(zāi)有發(fā)展趨勢，但無人員傷亡；多人傳染或中毒；交通事故一次造成多人輕傷；停電、觸電造成輕傷等對單

9、位和社會穩(wěn)定造成一定影響。三級事件火災(zāi)和爆炸進一步惡化、建筑物倒塌、交通事故、觸電、中毒和傳染病等造成人員死亡或重傷以及劇毒品丟失、被盜等對單位和社會穩(wěn)定造成惡劣影響。第二章 重特大礦山救護搶險救災(zāi)預(yù)案第一節(jié) 救災(zāi)指揮機構(gòu)設(shè)置為了高效、有序組織實施礦井安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援，礦井一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故時，能夠立即啟動應(yīng)急救援機構(gòu)和措施，及時控制災(zāi)情，并保證在最短的時間內(nèi)搶救遇難、遇險人員或搶修機電設(shè)備，及時恢復(fù)礦井各系統(tǒng)的正常運轉(zhuǎn)，最大限度地減小災(zāi)害事故的進一步擴大，特成立以下救援指揮機構(gòu)：一、救援機構(gòu)設(shè)置：1、預(yù)案的日常協(xié)調(diào)和指揮機構(gòu)為礦調(diào)度室，由礦總值班和值班調(diào)度室主任負責(zé)日常協(xié)調(diào)和指揮工作。

10、2、參加應(yīng)急救援的組織為集團公司救護大隊和礦屬各有關(guān)單位，本組織為救護機構(gòu)，下井人員和裝備均符合煤礦安全規(guī)程中的規(guī)定和標準。二、救災(zāi)組的人員構(gòu)成：公司成立救災(zāi)總指揮組、通訊組、救災(zāi)組、運輸組、供應(yīng)組、救護組、技術(shù)與安全監(jiān)測組、機電組、安檢組、治安保衛(wèi)組、后勤保障組、綜合協(xié)調(diào)組和事故調(diào)查組，當(dāng)應(yīng)急事故發(fā)生時，由礦總值班下達立即啟動應(yīng)急救援組織機構(gòu)命令，調(diào)度室負責(zé)通知，各專業(yè)組相關(guān)成員在接到通知的5分鐘內(nèi)必須在礦調(diào)度室集合。各分組及成員如下：1、救災(zāi)總指揮組：總指揮: 總經(jīng)理 副總指揮：總工、副總經(jīng)理以及各副總2、通訊組:組 長:調(diào)度室主任 組 員：調(diào)度室副主任及全體調(diào)度員3、救災(zāi)組:組 長:由救

11、護大隊隊長 組 員: 全體到礦救護隊員4、運輸組:組 長:機電動力科科長 組 員: 運輸隊隊長5、供應(yīng)組: 組 長:供應(yīng)科科長 組 員: 供應(yīng)部全體成員6、救護組:組 長:集團總院院長 組 員: 全體醫(yī)務(wù)人員7、技術(shù)與安全監(jiān)測組:組 長:工程管理科科長 組 員:工程管理科、監(jiān)測中心及通滅隊全體人員8、機電組：組 長:機電動力科科長 組 員: 機電隊隊長9、安檢組:組 長:安全檢查科科長 組 員: 安全檢查科全體人員10、治安保衛(wèi)組:組 長:武裝保衛(wèi)科科長 組 員: 全體保衛(wèi)人員11、后勤保障組:組 長:辦公室主任 組 員: 辦公室、人力資源科及后勤科全體人員12、綜合協(xié)調(diào)組組 長: 黨群工作部

12、部長 組 員: 黨群工作部全體人員13、事故調(diào)查組組 長: 總經(jīng)理 組 員: 各專業(yè)組組長及其相關(guān)成員第二節(jié) 各救災(zāi)組的職責(zé)一、救災(zāi)總指揮組的職責(zé)1、及時掌握全部災(zāi)情，決策應(yīng)急救災(zāi)方案、措施，指揮救災(zāi)的關(guān)鍵性行動。2、在集團公司總經(jīng)理、總工程師和集團公司救護大隊隊長的協(xié)助下，制定營救遇難人員的方案和相關(guān)措施。3、調(diào)動全礦職工參加救災(zāi)搶險工作，全面協(xié)調(diào)救災(zāi)工作全面開展。4、隨時檢查和指導(dǎo)礦山救護隊和有關(guān)單位執(zhí)行救災(zāi)任務(wù)情況。5、聽取災(zāi)區(qū)人員的匯報和副總指揮的意見，根據(jù)救災(zāi)進展情況，災(zāi)情的變化，及時制定新的救災(zāi)方案、措施和計劃，并落實好后勤保障、協(xié)調(diào)和保衛(wèi)工作。6、當(dāng)應(yīng)急事故進一步擴大后，決策向上

13、一級請求支援和向外部發(fā)布新聞等。7、事故處理完畢后，查明原因，并采取相關(guān)措施，并負責(zé)向上級進行匯報。二、通訊組的職責(zé)1、負責(zé)救災(zāi)期間臨時通訊設(shè)施的安裝和使用，保證救災(zāi)指揮通訊暢通無阻。2、及時檢修和移動井上、下通訊設(shè)備，保證災(zāi)區(qū)有足夠備用通信設(shè)備。3、根據(jù)需要及時向總指揮匯報災(zāi)區(qū)有毒有害氣體的變化情況及災(zāi)區(qū)的環(huán)境情況。4、負責(zé)總指揮安排的其它各項救災(zāi)任務(wù)。三、救災(zāi)組的職責(zé)1、在總指揮組的負責(zé)下，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮，及時進入礦井災(zāi)區(qū)進行搶險，并隨時向救災(zāi)總指揮反映井下的實際情況，同時要保證有足夠的后援人員參與。2、根據(jù)救災(zāi)指揮的決定，及時恢復(fù)礦井通風(fēng)設(shè)施和通風(fēng)大系統(tǒng)。3、負責(zé)遇險、遇難人員的運送和緊急

14、搶救。4、負責(zé)救護隊員的救災(zāi)行動安全。5、負責(zé)總指揮安排的其它各項救災(zāi)任務(wù)。四、運輸組的職責(zé)1、在總指揮組的指揮下，及時將遇難、遇險的人員運送出井。2、根據(jù)救災(zāi)指揮的決定，及時將恢復(fù)礦井通風(fēng)設(shè)施和通風(fēng)大系統(tǒng)的設(shè)備和設(shè)施運送到指定的地點。3、及時負責(zé)救災(zāi)人員的進、出井和救災(zāi)物料運送。4、負責(zé)總指揮安排的其它各項運輸、救災(zāi)任務(wù)。五、供應(yīng)組的職責(zé)1、在總指揮組的指揮下，及時調(diào)派人員將救災(zāi)物資運送到礦，并負責(zé)發(fā)放落實或直接參與救災(zāi)活動。2、及時清查物資，對于救災(zāi)和恢復(fù)生產(chǎn)的急需物資無條件及時購置。3、負責(zé)總指揮安排的其它各項救災(zāi)任務(wù)。六、救護組的職責(zé)1、在總指揮組的指揮下，及時調(diào)派醫(yī)務(wù)人員將救災(zāi)醫(yī)療物

15、資運送到礦，并落實現(xiàn)場搶救醫(yī)護人員、醫(yī)療物資的充足供給。2、及時清查物資，對于救災(zāi)急需的物資無條件及時調(diào)派，并及時向集團供應(yīng)公司發(fā)出請求。3、負責(zé)總指揮安排的其它各項搶救、急救工作。七、技術(shù)與安全監(jiān)測組的職責(zé)1、在事故發(fā)生后，及時提供井上、下對照圖，采掘工程平面圖和搶險救災(zāi)區(qū)的設(shè)計竣工圖，以及其它方面的圖紙和地質(zhì)資料，并完成測量、檢測等任務(wù)。2、及時根據(jù)救災(zāi)指揮的決定，設(shè)計救災(zāi)方案中的圖紙資料。3、及時向救災(zāi)指揮組反映技術(shù)方面存在的問題，并提出可行性意見和建議。4、負責(zé)總指揮安排的其它各項技術(shù)方面的工作。5、在總指揮組的指揮下，及時恢復(fù)井下安全監(jiān)測系統(tǒng)，并最大可能保證正常運轉(zhuǎn)。6、及時清查物資

16、，對于救災(zāi)區(qū)的監(jiān)測設(shè)備要無條件及時滿足需要。7、及時將監(jiān)測到的數(shù)據(jù)匯報總指揮組。8、負責(zé)提供救災(zāi)方面的技術(shù)圖紙資料，并向總指揮提供最可靠的救災(zāi)、避災(zāi)路線。9、負責(zé)總指揮安排的其它各項監(jiān)測系統(tǒng)的搶修和監(jiān)測工作。八、機電組的職責(zé)1、在災(zāi)害事故發(fā)生時，及時召集電、鉗、管道等機電維修人員在指定地點待命。2、根據(jù)總指揮組的命令負責(zé)礦變電所的停送電；改變主要通風(fēng)機的工作狀態(tài)，并保持其正常運轉(zhuǎn)，同時要做好相關(guān)的記錄和資料。3、負責(zé)井上、下機電設(shè)備、線路的恢復(fù)和檢修等工作。4、及時提供救災(zāi)區(qū)域或礦井的供用電方面的圖紙資料。5、負責(zé)總指揮安排的其它各項機電方面的工作。九、安檢組的職責(zé)1、根據(jù)救災(zāi)總指揮的決定，及

17、時設(shè)置人員到井下的相關(guān)地點進行安全檢查，杜絕礦井救災(zāi)過程中出現(xiàn)“三違”現(xiàn)象而導(dǎo)致事故的進一步的擴大化。2、要和監(jiān)測組一道進行井下相關(guān)地點的監(jiān)測、檢查工作，并及時向總指揮組提供現(xiàn)場資料。3、嚴格執(zhí)行簽字許可入井制度和井口的檢身制度，嚴禁無關(guān)人員入井。4、負責(zé)總指揮安排的其它安全檢查方面的工作。十、治安保衛(wèi)組的職責(zé)1、根據(jù)總指揮組的指揮負責(zé)災(zāi)區(qū)或井口附近的治安保衛(wèi)工作。2、加強各要害部門及崗位的檢查，嚴防不法分子趁機破壞，不準閑雜人員入礦、維護礦區(qū)正常秩序。3、負責(zé)總指揮安排的其它治安方面工作。十一、后勤保障組的職責(zé)1、及時組織人員，以備救災(zāi)指揮組發(fā)出搶救時的人力供應(yīng)和調(diào)派工作。2、組織有關(guān)人員在

18、指定地點設(shè)置崗哨、嚴禁閑雜人員逗留圍觀。3、負責(zé)總指揮決定的其它后勤保障方面的工作。十二、綜合協(xié)調(diào)組的職責(zé)1、做好職工家屬的思想政治工作，并妥善安置遇險、遇難人員探親家屬的生活。2、協(xié)助后勤人員搶救和護理遇難、遇險人員。3、負責(zé)總指揮安排的其它協(xié)調(diào)方面的工作。十三、事故調(diào)查組的職責(zé)1、對事故的發(fā)生及相關(guān)的生產(chǎn)條件進行調(diào)查，并根據(jù)相關(guān)規(guī)定對相關(guān)的責(zé)任人或負責(zé)人進行處罰。2、對發(fā)生事故的各項措施進行修訂、補充和完善。3、對外發(fā)布或通報處罰決定和相關(guān)的防范措施，并接受上級的審查。4、負責(zé)配合有關(guān)部門進行現(xiàn)場勘察取證，配合上級調(diào)查組對事故進行調(diào)查處理。第三節(jié) 安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援程序一、事故報告當(dāng)發(fā)

19、生安全生產(chǎn)災(zāi)害事故時，事故發(fā)生地點人員應(yīng)利用最近的電話迅速向礦調(diào)度室匯報，匯報事故的類型和發(fā)生地點，事故的初步規(guī)模等。二、接警調(diào)度室接電話問清楚情況后，做好紀錄，立即向公司總值班人員匯報，同時向集團調(diào)度室匯報，并經(jīng)常與集團調(diào)度室聯(lián)系。三、應(yīng)急響應(yīng)級別的確定公司調(diào)度室在接到事故單位的報告后，如果事故的級別較小，不足以啟動礦上的有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的情況下，則發(fā)出“預(yù)警”預(yù)報，密切關(guān)注事態(tài)的變化，如果事態(tài)較大，事故單位難以控制局面的情況下，立即下達“現(xiàn)場應(yīng)急”警報，由公司值班領(lǐng)導(dǎo)下達啟動應(yīng)急預(yù)案指令，并根據(jù)發(fā)生事故的程度及輕重緩急決定啟動相應(yīng)的事故預(yù)案或擴大預(yù)案。四、應(yīng)急啟動當(dāng)發(fā)生二級以下或非傷亡事故可能

20、影響礦井部分區(qū)域的安全生產(chǎn)的情況下，事故單位將發(fā)生事故的情況上報礦調(diào)度后，公司調(diào)度負責(zé)組織協(xié)調(diào)處理，并按照規(guī)定逐級或部門進行匯報。當(dāng)發(fā)生二級以上或人生傷亡生產(chǎn)事故、火災(zāi)事故、瓦斯事故等后，事故發(fā)生單位在10分鐘之內(nèi)向公司調(diào)度時匯報（內(nèi)部固定電話：××。外線：××。），礦上立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案，并在1小時之內(nèi)上報集團公司調(diào)度室（電話：××）。五、應(yīng)急擴大及現(xiàn)場保護在事故的搶險救災(zāi)過程中，若事態(tài)擴大、搶救力量不足，事件不能得到控制時，由救災(zāi)總指揮組決定向上一級機關(guān)、縣級主管機關(guān)發(fā)出救援，但救災(zāi)指揮組在保證救災(zāi)人員安全的情況下，防止事

21、態(tài)的進一步擴大。六、應(yīng)急恢復(fù)1、搶險救災(zāi)行動完成后，進入臨時應(yīng)急救援狀態(tài)，各專業(yè)組要在現(xiàn)場組織相關(guān)人員進行人員的清點、現(xiàn)場清理和撤離。2、救災(zāi)結(jié)束后，應(yīng)急救援總指揮組下達應(yīng)急救援結(jié)束，應(yīng)急人員回到各單位，并相應(yīng)成立事故調(diào)查組進行事件的調(diào)查與處理，并進行應(yīng)急總結(jié)評審或接受上級調(diào)查。七、各項規(guī)定和措施1、公司總值班人員在總經(jīng)理，總工程師未到之前，應(yīng)立即采取有效措施，組織事故處理和救護。2、公司調(diào)度室接到事故通知后，立即切斷與事故沒有直接聯(lián)系的一切通話，開放事故信號，并按照附表1人員的名單和下面的通知順序及時按秩序通知所列名單人員到調(diào)度室報到待命。3、礦井發(fā)生重大事故后，公司總經(jīng)理是負責(zé)處理災(zāi)害事故

22、的全權(quán)指揮者。在總經(jīng)理未到之前，由值班經(jīng)理負責(zé)指揮。4、總經(jīng)理、書記、總工程師必須立即趕到現(xiàn)場，組織搶救，實施事故現(xiàn)場勘察，給應(yīng)急救援指揮部實施下一步救援提供必要的基礎(chǔ)資料和情況。并由總經(jīng)理組織本企業(yè)現(xiàn)有隊伍及相關(guān)人員在第一時間趕赴事故現(xiàn)場，搶救遇險人員5、在積極開展自救的同時，立即向上級主管機關(guān)請求救援，事故單位也可直接上報到上級機構(gòu)。并應(yīng)及時采取必要措施，盡可能減少事故損失，防止事故蔓延、擴大，并保護好現(xiàn)場。6、有關(guān)處理各種事故必備的技術(shù)資料如下：礦井通風(fēng)系統(tǒng)圖，反風(fēng)演習(xí)報告及反風(fēng)設(shè)施完好可靠的檢查報告。礦井供電系統(tǒng)圖和礦井通訊系統(tǒng)布置圖。 井下消防、灑水、排水、壓風(fēng)等管路系統(tǒng)圖

23、。地面和井下消防器材庫位置及其儲備的材料、設(shè)備、工具的名稱和數(shù)量登記表。井上下對照圖，圖中應(yīng)標明井口位置和標高，地面公路、鉆孔、儲水池以及其他存放可供處理事故的材料，設(shè)備和工具的地點。7、事故基本得到控制后，總指揮組迅速調(diào)集力量展開事故處置和調(diào)查工作。注：以上程序?qū)嶋H情況可依先后次序或同時交叉進行。第三章 通 訊第一節(jié) 電話通知順序為了迅速地將發(fā)生事故情況傳達到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)主管部門，災(zāi)害事故發(fā)生時，事故地點的相關(guān)人員將事故的基本情況，立即匯報調(diào)度室，調(diào)度室值班調(diào)度員接到事故報告后，應(yīng)立即按下列順序通知，并要求一切電話給調(diào)度室電話讓路，各相關(guān)組人員在接到救災(zāi)電話時，立即在礦調(diào)度室集合，并按照本

24、預(yù)案的各救災(zāi)的職責(zé)分頭進行工作，對于拖延時間或不參加救援行動的人員要嚴肅處理：事故應(yīng)急救援預(yù)案的電話通知順序圖表救護隊事故隊現(xiàn)場匯報集團公司調(diào)度室公司調(diào)度室集團公司領(lǐng)導(dǎo)值班礦領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)科室機電動力科指揮部全體成員工程管理科科部安全檢查科科各專業(yè)組組長、成員基本情況包括：1、事故發(fā)生的地點、時間、單位；2、事故的簡要經(jīng)過、傷亡情況、設(shè)備的損壞程度、涉及范圍；3、事故發(fā)生原因的初步判斷；4、事故發(fā)生后采取的措施以及當(dāng)前事故的搶險情況等。第二節(jié) 臨時電話 根據(jù)救災(zāi)需要，調(diào)度室要在救災(zāi)總指揮指定的地點迅速增設(shè)救災(zāi)通訊專用電話，并必須保證電話暢通無阻。（處理事故的有關(guān)人員住址及電話號碼見附表1）第四章 專

25、項應(yīng)急救援預(yù)案文件體系第一節(jié) 頂板事故的應(yīng)急處理預(yù)案 一、接警當(dāng)頂板事故發(fā)生時，由現(xiàn)場人員或知情人員立即向公司調(diào)度室進行匯報，匯報內(nèi)容：1、事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；2、事故的簡要經(jīng)過；3、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))；4、已經(jīng)采取的措施。調(diào)度接到電話后立即向值班礦領(lǐng)導(dǎo)匯報，并做好相關(guān)記錄。二、響應(yīng)級別確定當(dāng)發(fā)生人員傷亡或巷道出口堵塞時，由公司值班領(lǐng)導(dǎo)按照事故的可控性、嚴重程度和影響范圍，將礦井頂板事故應(yīng)急響應(yīng)級別分為級（擴大應(yīng)急）響應(yīng)、級（礦內(nèi)應(yīng)急）響應(yīng)、級（事故單位）響應(yīng)。三、應(yīng)急響應(yīng)程序1、當(dāng)現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)積極組織搶救被關(guān)及被埋人員，爭取時間搶救，

26、并立即匯報礦調(diào)度室。 2、立即組織人員恢復(fù)停風(fēng)區(qū)的通風(fēng)，確保災(zāi)區(qū)有足夠風(fēng)量稀釋瓦斯，避免因瓦斯積存而造成窒息，特別是獨頭巷道發(fā)生頂板事故時，首要任務(wù)是保證通風(fēng)正常，并加強維修，防止再次發(fā)生頂板事故威脅救災(zāi)人員安全。3、要盡快切斷災(zāi)區(qū)的電源，并設(shè)專人負責(zé)檢查和掌握冒落區(qū)附近瓦斯變化情況，當(dāng)瓦斯較大，且一時無法恢復(fù)通風(fēng)時要盡力避免引爆火源，并由專業(yè)救護隊處理。4、在處理中，必須始終堅持由外向內(nèi)，加強支護防止二次冒頂，必要時可另外開掘通向遇難人員的通道。5、及時向上級請求支援，同時組織技術(shù)人員進行設(shè)計論證，要采取最快，最有效的營救方案。發(fā)生冒頂可能造成關(guān)、埋人員時，當(dāng)班班長必須立即清點本班

27、人數(shù)，及掌握冒頂時被關(guān)、埋人數(shù)。四、擴大應(yīng)急造成一次死亡3人以上，或者一次造成直接經(jīng)濟損失人民幣500萬元以上，以及造成較嚴重社會影響的安全事故。立即向上級匯報，并啟動擴大應(yīng)急預(yù)案。五、應(yīng)急結(jié)束搶險救援行動完成后，進入應(yīng)急恢復(fù)階段，指揮現(xiàn)場清理、人員清點和反撤離。并由總指揮組宣布應(yīng)急結(jié)束。六、其它相關(guān)規(guī)定1、冒頂時的被困人員，應(yīng)保護冷靜，并利用一切可利用的傳遞方法向封閉區(qū)外發(fā)出信號，加強自主保安，采取節(jié)約礦燈電量的措施，耐心等待救護。2、機電隊要全力保證災(zāi)區(qū)的壓風(fēng)輸送，同時指揮組要及時解決有輸送飲食條件的受災(zāi)人員的飲食問題，并采取各種措施穩(wěn)定災(zāi)區(qū)人員的情緒。3、要積極穩(wěn)妥地組織人力，分批進行搶

28、救工作，嚴禁“三違”冒險作業(yè)，防止事故的進一步擴大。4、事故發(fā)生后，立即向公司調(diào)度室進行匯報，事故單位不得遲報、謊報、瞞報和漏報。第二節(jié) 水災(zāi)事故的應(yīng)急處理預(yù)案一、接警公司調(diào)度室值班人員在接到水災(zāi)事故報告后，要做好事故記錄，并立即向公司值班領(lǐng)導(dǎo)匯報，必要時立即啟動本預(yù)案。二、應(yīng)急響應(yīng)級別的確定公司值班領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急救援指揮部總指揮組接到匯報后，立即組織技術(shù)人員、管理人員及部門負責(zé)人，迅速確定突水水源，估算涌水量，確定受災(zāi)地點、范圍、受災(zāi)人員數(shù)量等，根據(jù)水災(zāi)程度，確定應(yīng)急響應(yīng)級別。三、應(yīng)急啟動1、公司調(diào)度室接到總指揮的命令后，立即按事故電話通知順序，通知總指揮部成員和各專業(yè)組人員到調(diào)度室集中，有關(guān)搶

29、險隊伍立即趕赴事故現(xiàn)場。2、公司總指揮辦公室根據(jù)總指揮的指示，按照有關(guān)規(guī)定立即將發(fā)生事故基本情況匯報集團公司調(diào)度及相關(guān)公司領(lǐng)導(dǎo)。3、總指揮部全體成員接到通知后迅速趕到調(diào)度室，聽取事故情況介紹，接受總指揮命令，分頭開始行動。4、應(yīng)急啟動后，要求應(yīng)急救援人員立即到位，暫停與救災(zāi)無關(guān)的一切通訊，保證救災(zāi)區(qū)域通訊暢通無阻。調(diào)配救援所需的應(yīng)急人力和物資，抽派指揮協(xié)調(diào)和技術(shù)組人員第一時間內(nèi)趕赴事故現(xiàn)場，并及時向調(diào)度室匯報現(xiàn)場情況。四、救援行動1、決策應(yīng)急反應(yīng)事故發(fā)生后及時匯報，調(diào)度室要認真分析、判斷事故的性質(zhì)、波及范圍，及時準確地傳遞信息，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供真實、可靠的依據(jù)。領(lǐng)導(dǎo)小組必須在最短時間內(nèi)根據(jù)事故性

30、質(zhì)、波及范圍制定出有針對性、可實施的搶救方案。搶救方案確定后，各救災(zāi)組負責(zé)人必須嚴格履行各自崗位職責(zé)，密切配合，保持高度的統(tǒng)一協(xié)調(diào)性，積極組織落實。任何單位和個人必須無條件執(zhí)行搶險領(lǐng)導(dǎo)小組的命令，不得推三阻四。救災(zāi)方案的落實始終以搶險指揮部發(fā)布命令為準，嚴禁任何單位和個人在具體實施過程中以任何理由為借口，改變搶救方案。搶險領(lǐng)導(dǎo)小組必須堅持24小時值班制度，認真分析各部門反饋的信息，快速做出反映，密切關(guān)注事故發(fā)展的態(tài)勢及搶救工作的進展情況，根據(jù)變化的趨勢，對事故搶救方案做出及時正確的調(diào)整，及時下達命令，加快搶險工作的進程。領(lǐng)導(dǎo)小組所有人員，在搶險期間，必須與組織保持密切的聯(lián)系。深入現(xiàn)場的救災(zāi)人員

31、必須定時向救災(zāi)總指揮組匯報（匯報內(nèi)容包括所在位置，工作進展情況，存在的困難，配合情況及個人對形勢的判斷等），以便救災(zāi)總指揮組進一步采取措施；待命的必須堅守崗位，保持戰(zhàn)備應(yīng)急狀態(tài)，保證隨時調(diào)動隨時到位。搶險救災(zāi)期間，領(lǐng)導(dǎo)小組成員及相關(guān)部室、區(qū)隊成員，一律不準無故離開本職崗位。2、現(xiàn)場救援應(yīng)急反應(yīng)在第一時間內(nèi)撤出受災(zāi)害威脅區(qū)域的所有人員。了解突水情況、影響范圍及周圍區(qū)域地質(zhì)、水文地質(zhì)條件，收集出水前后礦井水量變化、必要時做水質(zhì)化驗，判斷直接水源及補給水源，推測、判斷水量變化趨勢。查清事故前人員分布，判定遇險人數(shù)、位置，采用呼叫，敲擊管路、軌道、支架等方法與遇險人員聯(lián)系，安排專人傾聽、觀察來自災(zāi)區(qū)內(nèi)

32、的信息，確定遇險人員所在位置、人數(shù)及生存條件。根據(jù)情況選用排、疏、堵、截及開掘小巷等措施，營救遇險人員。采用壓風(fēng)管、水管、打鉆孔等方法，向遇險人員輸送新鮮空氣及食品，給遇險人員創(chuàng)造生存條件。加強災(zāi)區(qū)的通風(fēng)管理，防止瓦斯和其他有害氣體聚集。偵察、搶險時，要管好水路，防止意外；采取措施，防止頂板和二次出水事故。搶救和運送長期被困井下人員時，防止環(huán)境和生存條件突然改變造成意外傷害。五、擴大應(yīng)急1、在事故搶險救災(zāi)過程中，若事態(tài)擴大，搶救力量不足，事故無法得到有效控制，搶救組和現(xiàn)場搶救指揮部要立即向集團或地方主管部門匯報。2、由搶救總指揮決定向上級機關(guān)求助，請兄弟單位或政府部門進行增援，啟動擴大應(yīng)急救援

33、預(yù)案，實施擴大的應(yīng)急響應(yīng)。3、必要時總指揮部可決定組織事故現(xiàn)場周圍人員進行緊急疏散或轉(zhuǎn)移，或請求地方政府組織周邊群眾進行緊急疏散或轉(zhuǎn)移。六、應(yīng)急恢復(fù)1、搶險救援行動完成后，進入臨時應(yīng)急恢復(fù)階段，現(xiàn)場指揮部要組織現(xiàn)場清理、人員清點和反撤離。2、救援結(jié)束后，由總指揮宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束，應(yīng)急人員撤回原部門（單位），搶救總指揮組進行應(yīng)急總結(jié)評審。七、其它規(guī)定及措施當(dāng)?shù)V井發(fā)生突水時，無論其水量大小，危害程度如何，現(xiàn)場管理人員都必須在保證自身安全的條件下迅速組織搶險工作。如停止工作面施工、組織搶救遇難者、有序撤離無關(guān)人員。有條件時，組織進行加固巷道等防止事故擴大的技術(shù)處理，組織人員進行水情觀測，并報調(diào)度室。

34、災(zāi)情嚴重時，現(xiàn)場管理人員有權(quán)指揮或帶領(lǐng)工人主動撤離現(xiàn)場。第三節(jié) 井下火災(zāi)事故的應(yīng)急處理預(yù)案一、接警井下任何人員在發(fā)現(xiàn)火災(zāi)事故時，立即向公司調(diào)度室匯報，調(diào)度室在接到火災(zāi)事故的報警后，立即進入“預(yù)警”狀態(tài)。并立即通知通風(fēng)管理部門和通滅隊迅速查明火情，及時向值班領(lǐng)導(dǎo)和總經(jīng)理、總工程師匯報，通風(fēng)管理部門應(yīng)根據(jù)火災(zāi)情況迅速采取控制火勢的緊急措施，并報請總經(jīng)理、總工程師同意后嚴格貫徹落實。二、響應(yīng)級別確定調(diào)度室在向主管部門和公司領(lǐng)導(dǎo)匯報的同時，及時通知井下受威脅區(qū)域的人員撤出工作區(qū)，并聯(lián)合安全檢查員在可能的入口處設(shè)置警戒、警示牌。并組織專業(yè)人員進行直接滅火，當(dāng)采用直接滅火法控制不了事故態(tài)勢，火災(zāi)下風(fēng)流中的

35、CO濃度持續(xù)上升時，調(diào)度室要及時匯報公司領(lǐng)導(dǎo)立即啟動火災(zāi)事故救援預(yù)案。三、應(yīng)急啟動由公司值班領(lǐng)導(dǎo)下達相應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)案啟動，并立即進入“現(xiàn)場應(yīng)急”狀態(tài)，受火災(zāi)影響區(qū)域及其回風(fēng)流的人員全部撤出，并立即聯(lián)絡(luò)機電動力科從井下中央變電所切斷該區(qū)域的電源，有組織的安排通滅隊專職防滅火人員從火區(qū)上風(fēng)側(cè)采取相應(yīng)的措施進行滅火。應(yīng)急預(yù)案啟動后，必須先制定出防治瓦斯、煤塵爆炸的措施，報批之后嚴格落實。四、擴大應(yīng)急當(dāng)?shù)V井火災(zāi)的發(fā)展不能可靠地控制，利用公司現(xiàn)有的力量難以達到滅火的目的，且火災(zāi)影響礦井安全生產(chǎn)自發(fā)生時起1天以上時，要根據(jù)發(fā)生事故的程度及時擴大應(yīng)急預(yù)案，向集團和主管部門匯報，請求兄弟單位救援，并由后勤保

36、障組負責(zé)相應(yīng)的協(xié)調(diào)保障工作。五、應(yīng)急恢復(fù)當(dāng)?shù)V井火災(zāi)事故的受災(zāi)范圍得到有效的控制，火災(zāi)下風(fēng)側(cè)的CO濃度穩(wěn)定并有下降的趨勢，且其它各項發(fā)火的因素不可能發(fā)生的情況下，應(yīng)急救援總指揮組發(fā)出應(yīng)急恢復(fù)的命令，但礦調(diào)度的“預(yù)警”狀態(tài)在發(fā)出“應(yīng)急恢復(fù)”的一個圓班之后解除。六、應(yīng)急結(jié)束應(yīng)急恢復(fù)后，由技術(shù)組專業(yè)人員或集團救護大隊進行陪護檢查，這時由救災(zāi)總指揮組發(fā)出應(yīng)急結(jié)束的命令，并立即成立事故調(diào)查組協(xié)助上級的調(diào)查，并總結(jié)火經(jīng)驗，通報批評和處罰造成事故的單位和負責(zé)人，杜絕礦井同類事故的再次發(fā)生。七、相關(guān)規(guī)定及措施1、任何人發(fā)現(xiàn)井下有自燃火災(zāi)應(yīng)立即向調(diào)度室報告。、任何人發(fā)現(xiàn)礦井火災(zāi)應(yīng)首先采取一切可能的措施直接滅火，現(xiàn)

37、場區(qū)、隊、班組長應(yīng)依照礦井有關(guān)規(guī)定將所有受害地區(qū)和可能受害地區(qū)的人員撤離，并組織人員利用現(xiàn)場工具和滅火器直接滅火，但必須服從調(diào)度室的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮，嚴禁單獨冒險作業(yè)。、調(diào)度室接到火警報告后，應(yīng)立即按礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃的規(guī)定通知有關(guān)人員，值班領(lǐng)導(dǎo)在總經(jīng)理和總工程師尚未到達之前，應(yīng)立即組織礦山救護隊，通風(fēng)管理部門和機電部門搶救災(zāi)區(qū)傷員和進行滅火工作。在搶救人員和進行滅火時，必須指定專人檢查和監(jiān)視火災(zāi)氣體及風(fēng)流變化，嚴格執(zhí)行防止人員中毒和防止爆炸的措施。、一旦發(fā)生礦井火災(zāi)事故，必須立即由總工程師擔(dān)任總指揮組織救災(zāi)工作，迅速確定井下救災(zāi)現(xiàn)場的領(lǐng)導(dǎo)和代表，其他人員只能起參謀作用，不能直接指揮和干預(yù)決策

38、命令?？傊笓]負責(zé)：迅速組織撤出災(zāi)區(qū)及其可能受災(zāi)害波及區(qū)域內(nèi)的人員和搶救遇險人員。組織偵察火情，正確、果斷地制定滅火方案。   制定防止災(zāi)情擴大，防止瓦斯爆炸和保證救災(zāi)人員安全的技術(shù)措施。   決策滅火救災(zāi)的通風(fēng)系統(tǒng)。    現(xiàn)場滅火指揮的職責(zé)是：根據(jù)總指揮的指示和命令，具體組織和指揮滅火救災(zāi)工作。及時向指揮部匯報滅火救災(zāi)現(xiàn)場情況，并提出意見和建議。根據(jù)火情發(fā)展變化情況報告總指揮后獨立采取應(yīng)急措施。5、救護隊根據(jù)總指揮組的命令，按照礦山救護條例的規(guī)定，具體參加偵察滅火和救災(zāi)工作。6、非礦山救護隊員只能在一氧

39、化碳不超過0.0024%，瓦斯?jié)舛炔怀^，氣溫低于35，且無爆炸危險的地點，經(jīng)總指揮組批準，且在救護隊的監(jiān)護下，才能參加井下滅火救災(zāi)工作。7、撲滅電氣火災(zāi)必須首先切斷電源。電源切斷前嚴禁用水滅火，滅火時應(yīng)先滅外圍后滅火源點，用水滅火時，要有防止發(fā)生水煤氣傷人和爆炸的措施。8、直接滅火時應(yīng)采取保證井下風(fēng)流方向的穩(wěn)定性措施，穩(wěn)定風(fēng)流的措施常有：在火源的回風(fēng)側(cè)設(shè)水幕，以降低火煙溫度和避免形成火風(fēng)壓，水幕區(qū)長度一般不小于10米。保證主扇工況穩(wěn)定。火源如在角聯(lián)巷道中，應(yīng)設(shè)法改變其鄰近巷道的網(wǎng)路結(jié)構(gòu)，使火災(zāi)巷道變?yōu)椴⒙?lián)巷道。保證火源回風(fēng)流暢通。采用直接控制火源方法滅火，必須符合以下條件：、火源范圍小且能直

40、接到達。、可燃物質(zhì)溫度已降至70以下，且無復(fù)燃或引燃其它物質(zhì)的危險。、無瓦斯或火災(zāi)氣體爆炸危險。、風(fēng)流穩(wěn)定，無一氧化碳等中毒危險。、需放炮時，炮孔溫度不超過40。9、當(dāng)井下火災(zāi)無法直接滅火或直接滅火無效時，必須采取封閉措施滅火。10、封閉和火區(qū)管理按煤礦安全規(guī)程的規(guī)定執(zhí)行。11、滅火救災(zāi)過程中當(dāng)無有效防爆措施時，必須將全部人員撤至安全地點。第四節(jié) 瓦斯、煤塵事故的應(yīng)急處理預(yù)案一、接警當(dāng)發(fā)生瓦斯、煤塵事故時，事故發(fā)生現(xiàn)場的人員或受到威脅的人員必須在第一時間內(nèi)匯報公司調(diào)度室。二、響應(yīng)級別確定調(diào)度室接警后，由公司值班領(lǐng)導(dǎo)發(fā)出啟動本應(yīng)急救援預(yù)案指令。三、應(yīng)急啟動（一）發(fā)生爆炸事故時1、迅速組織撤退災(zāi)區(qū)

41、的受威脅區(qū)域人員，全力以赴搶救遇險、遇難人員，本著“先傷、后亡”的原則搶救遇害人員，組織礦山救護隊探明事故地點和范圍，為防止二次爆炸，發(fā)現(xiàn)火源，立即切斷災(zāi)區(qū)電源并采取措施撲滅。、應(yīng)在證實確無二次爆炸的可能時迅速恢復(fù)被破壞的巷道和通風(fēng)設(shè)施，以恢復(fù)正常通風(fēng)，并由指揮部規(guī)定事故所必需的設(shè)備、材料、確定存放地點。（二）礦井發(fā)生煤與瓦斯突出事故時1、迅速撤出災(zāi)區(qū)人員和搶救遇難人員。、切斷井下瓦斯沖擊波及或可能波及區(qū)域的電源。、充滿瓦斯的主要巷道應(yīng)加強通風(fēng)，并迅速將高濃度瓦斯引入回風(fēng)巷道中，排出礦井。、在進入災(zāi)區(qū)的通道口，設(shè)置警戒，嚴禁非救災(zāi)人員接近。、盡快查明情況，下井進入災(zāi)區(qū)的偵察小隊，在行走和工作中

42、嚴防撞擊，以免產(chǎn)生火花，嚴禁攜防爆性能不良好的裝備進入災(zāi)區(qū)。、偵察中認真檢查氣體的溫度變化情況，超過規(guī)定時，應(yīng)立即停止偵察。、迅速恢復(fù)正常通風(fēng)和清理突出的煤巖，并由救災(zāi)指揮部規(guī)定處理事故所需的材料、設(shè)備的儲存數(shù)量和存放地點。、風(fēng)筒穿過風(fēng)門墻時，必須采用鐵質(zhì)風(fēng)筒，瓦斯高管區(qū)域還必須安裝防逆流裝置，溜子過擋墻和風(fēng)門墻應(yīng)安裝防逆流擋板，并準備好足夠的沙袋。9、排放高濃度瓦斯的井口附近必須嚴格消除煙火和切斷電源，禁止人員靠近。 四、擴大應(yīng)急當(dāng)傷亡事故在3人或3人以上、現(xiàn)場情況難以確定且發(fā)生連續(xù)爆炸的可能存在的情況下啟動擴大應(yīng)急救援預(yù)案，向集團或地方主管部門請求救援。五、應(yīng)急恢復(fù)在確保井下無傷亡人員或無

43、再次發(fā)生爆炸事故的情況下，由集團或地方主管部門決定應(yīng)急恢復(fù)，恢復(fù)后必須由救護隊人員陪護檢查，檢查時間不得小于1個圓班。六、應(yīng)急結(jié)束在總指揮組發(fā)出應(yīng)急結(jié)束后，由公司和救護大隊人員聯(lián)合檢查井下各濃度區(qū)域的瓦斯，并做好排放瓦斯的各項工作。（一）排放瓦斯措施應(yīng)包括的內(nèi)容1、力求精確計算巷道排放瓦斯量、供風(fēng)量、排放時間以確立排放瓦斯時間和排放瓦斯方法。2、通風(fēng)排放瓦斯路線圖應(yīng)注明排放瓦斯的流向，控制風(fēng)流設(shè)施，電氣設(shè)備，瓦斯監(jiān)測儀的位置等。3、明確停電撤人范圍和警戒位置。4、排放瓦斯流經(jīng)巷道的電氣設(shè)備，要指定專人負責(zé)停送電工作。5、排放瓦斯參與人員名單（包括跟班隊干和排放人員）。6、排放瓦斯后由瓦斯檢查員

44、及時向調(diào)度室匯報，調(diào)度員要做好專門排放瓦斯記錄。（二）排放瓦斯方法1、嚴禁采用一風(fēng)吹，或利用局扇開關(guān)作間斷啟停的方法排放瓦斯，也不允許用竹簾或木板擋在風(fēng)機口調(diào)節(jié)風(fēng)量。2、應(yīng)采用局扇出風(fēng)端加調(diào)節(jié)三通來調(diào)節(jié)局扇送風(fēng)量控制排出瓦斯?jié)舛龋_保排出風(fēng)流在全負壓混合處瓦斯?jié)舛炔怀^1.5%。第五節(jié) 破壞性地震應(yīng)急處理預(yù)案一、臨震應(yīng)急措施1、根據(jù)省、市人民政府或地震預(yù)報部門發(fā)布破壞性地震預(yù)報后，總指揮組即可宣布進入臨震應(yīng)急期。2、各單位根據(jù)震情預(yù)測和建筑物抗災(zāi)能力以及周圍工程設(shè)施情況，發(fā)布避災(zāi)通知，必要時組織井上、下人員撤離和避震疏散。3、對職工生活設(shè)施、要害部門（部位 ）、重要工程采取緊急防護措施。4、督

45、促檢查搶險救災(zāi)的準備工作。5、平息地震誤傳或謠傳，保持礦區(qū)穩(wěn)定。二、破壞性地震應(yīng)急程序1、接警（1）接到上級單位進入臨震狀態(tài)指示后，立即啟用電話、廣播等傳媒手段發(fā)布避災(zāi)通知。（2）各單位接到通知后，要組織井上、下人員撤離和避震疏散，并對重點目標和重要設(shè)施加強保護。（3）破壞性地震發(fā)生后，抗震救災(zāi)指揮組必須向縣級及以上抗震救災(zāi)指揮部匯報，匯報內(nèi)容包括地震災(zāi)害的人員、范圍、程度等。破壞性地震匯報方式：電話匯報或傳真匯報，或其它方式。（4）破壞性地震發(fā)生后，必須立即組織本單位的人員撤離和受傷人員的自救。（5）應(yīng)急救援指揮中心根據(jù)搶險救災(zāi)進展情況及時向上級抗震救災(zāi)指揮部匯報。2、救援行動（1）應(yīng)急救援

46、指揮中心根據(jù)各單位匯報的人員傷亡情況和上級有關(guān)指示，根據(jù)現(xiàn)場建筑物破壞程度成立現(xiàn)場搶險組，積極在現(xiàn)場組織搶救、自救。（2）搶險組分井下?lián)岆U組和地面搶險組。（3）井下?lián)岆U組要根據(jù)上級指示不再發(fā)生余震的情況下，組織救護大隊對井下受災(zāi)人員有組織進行搜救。（4）要積極組織醫(yī)護人員迅速趕到現(xiàn)場對受傷人員進行緊急救治，最大限度減少傷亡。（5）通訊設(shè)施設(shè)備遭到破壞時立即啟用備用電源、設(shè)備等，保證搶險救災(zāi)通訊聯(lián)絡(luò)暢通。（6）搶險救災(zāi)人員在搶險過程中要保護好自身安全，避免救援人員出現(xiàn)不必要的傷亡。3、應(yīng)急擴大如局勢不能控制或有余震，災(zāi)情可能擴大時，指揮部應(yīng)立即向集團和地方政府部門請求增援，并詳細匯報災(zāi)情。4、應(yīng)

47、急恢復(fù)（1）各單位搶險救災(zāi)過程中，要組織人員對人數(shù)進行清點，確信所有人員全部救出為準。（2）應(yīng)急搶救結(jié)束后，指揮部宣布救援行動階段結(jié)束，進入恢復(fù)重建階段。（3）總指揮部、黨群部門要及時發(fā)布信息，正確引導(dǎo)公眾輿論，消除災(zāi)害帶來的恐慌。5、應(yīng)急結(jié)束（1）由受災(zāi)單位、經(jīng)營管理科、財務(wù)科等有關(guān)單位和部門，對災(zāi)害損失作出評估。（2）應(yīng)急救援指揮組負責(zé)對地震災(zāi)害損失情況進行上報。第六節(jié) 地面建筑物倒塌事故應(yīng)急處理預(yù)案一、接警所有礦區(qū)的人員在發(fā)現(xiàn)地面房屋塌陷、裂縫，存在較大安全隱患的情況下，必須在第一時間內(nèi)向公司調(diào)度室匯報。二、響應(yīng)級別確定一般事故：地面房屋發(fā)生局部開裂、傾斜現(xiàn)象，存在倒塌危險。重大事故：房

48、屋已經(jīng)開始倒塌或者局部已經(jīng)倒塌，存在大面積倒塌的危險可能。三、應(yīng)急啟動：接到報警時，救災(zāi)指揮組立即組織相關(guān)人員在第一時間趕赴現(xiàn)場，迅速開展現(xiàn)場處置和救援工作，并立即向上級主管部門報告。由治安保衛(wèi)組立即組織疏散。有專人負責(zé)職工疏散工作，在第一時間內(nèi)電話報警，在有關(guān)方面的幫助下及時解救受困人員，搶救傷病員，認真做好事故后期處理和現(xiàn)場保護工作。并隨時關(guān)注事故的變化，避免事態(tài)擴大，程度加深。同時密切關(guān)注連帶建筑物安全狀況，清除繼發(fā)性危險源。流程：警報疏散報告總結(jié)。重大事故發(fā)生時，應(yīng)立即啟動預(yù)案。流程：報警疏散報告搶救。四、擴大應(yīng)急當(dāng)發(fā)生的事故，本單位無權(quán)處理或難以處置的情況下，立即向上級主管部門或縣級

49、主管部門匯報，啟動擴大應(yīng)急救援預(yù)案。五、應(yīng)急恢復(fù)發(fā)生事故的地點內(nèi)不存在人員傷亡，且現(xiàn)場的安全隱患徹底消除的情況下由救災(zāi)指揮組發(fā)出“應(yīng)急恢復(fù)”指令。六、應(yīng)急結(jié)束應(yīng)急救援恢復(fù)后，應(yīng)急救援行動即告結(jié)束。七、相關(guān)要求及有關(guān)規(guī)定1、倒塌事故發(fā)生時間如果是下班時間，值班人員和門衛(wèi)應(yīng)及時報告公司領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度室，及時組織搶救和事故處理，流程不變。2、職工在上班期間發(fā)生房屋倒塌事故，應(yīng)把疏散職工放在首位。3、事故發(fā)生后，總指揮組組長負責(zé)向上級和相關(guān)部門報告，副組長和組員負責(zé)組織人員疏散及救助。4、人員疏散：職工疏散時要以“有序迅速”為原則（不拖時間），專門負責(zé)人應(yīng)在最后離開危險區(qū)域，疏散順序為底樓到頂樓，臨時聚集

50、地點為公司中心廣場及運動場，指揮小組指定專人進行人員清查和紀律監(jiān)督，并及時向指揮組報告。5、協(xié)助疏散：門衛(wèi)及管理員及時開啟樓門，相關(guān)人員做好人員疏導(dǎo)工作，確保樓梯口的暢通，各單位負責(zé)人疏散職工后應(yīng)及時清點人數(shù)，報告領(lǐng)導(dǎo)小組，排查遺漏職工。6、傷病救助：發(fā)生事故后，傷病人員及時送往醫(yī)院進行搶救；事故善后處理時（包括受困或者受傷職工家屬），及時通知職工家屬到礦，妥善處理后期事項。7、聯(lián)系電話： 急救：120 火警：119第七節(jié) 重特大煤山滑坡事故處理預(yù)案一、應(yīng)急啟動及響應(yīng)級別確定當(dāng)發(fā)生大暴雨或雷雨時，立即啟動本預(yù)案，同時公司專門成立總值班24小時負責(zé)制。并每1小時向總指揮組匯報情況。并及時成立以下

51、領(lǐng)導(dǎo)小組：總指揮組、危險現(xiàn)場巡查組、撤離安置組，分別負責(zé)以下工作：總指揮組（由公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、武裝保衛(wèi)科和產(chǎn)品管理科科長組成）負責(zé)：1、煤山滑坡事故的處置與救災(zāi)工作；2、聽取匯報，并做出相應(yīng)的處理方案；3、負責(zé)向上級報告。危險現(xiàn)場巡查組（由巡查小分隊和煤場管理員組成）負責(zé)：1、現(xiàn)場的巡回檢查，并隨時與總指揮組聯(lián)系，每1小時匯報一次，2、維護好現(xiàn)場秩序，采取有效的措施疏通車輛和人員，并設(shè)置警戒。撤離安置組（由救災(zāi)組組長和綜合協(xié)調(diào)組成員組成）負責(zé)：將人員和車輛全部撤離到安全地帶，并協(xié)助進行救災(zāi)工作。二、擴大應(yīng)急當(dāng)煤山滑坡，有人員傷亡或車輛被埋壓等事故時，立即向集團或地方主管部門匯報，擴大應(yīng)急

52、。三、應(yīng)急結(jié)束當(dāng)暴雨或雷雨結(jié)束后，煤山穩(wěn)定后由救災(zāi)總指揮發(fā)出應(yīng)急停止命令后，各小組的職責(zé)解除，應(yīng)急結(jié)束。四、有關(guān)措施及規(guī)定1、在雷雨或暴雨天氣，調(diào)度室要及時停止煤山車場的翻煤工作，并組織煤場管理人員有序地將礦內(nèi)或礦外的車輛進行疏散。2、雷雨或暴雨天氣，礦內(nèi)外車輛不得在煤山周圍20米范圍（我公司暫定）內(nèi)停放。3、煤場值班領(lǐng)導(dǎo)在雷雨或暴雨天氣內(nèi)必須時刻注意煤山變化，及時清點配出的管理人員或車輛。4、在外部救援人員未到之前，要按照應(yīng)急指揮中心的指揮命令，立即在保證人員安全的情況下積極投入搶險救災(zāi)工作中。五、其它對于出現(xiàn)人員傷亡的事故，要立即啟動重特大事故礦山救護搶險救災(zāi)預(yù)案和其它相關(guān)預(yù)案。保證職工生

53、命和財產(chǎn)損失到最小。第八節(jié) 重大鍋爐或壓力容器泄漏、爆炸事故處理預(yù)案一、接警在發(fā)生事故后，任何人在發(fā)現(xiàn)的第一時間內(nèi)向公司調(diào)度室匯報或直接向上級主管部門匯報，或及時撥打火警“119”報警。二、響應(yīng)級別確定及應(yīng)急啟動1、緊急事故發(fā)生后，總指揮組分為三個部分進行對應(yīng)：A.消防組；B.疏散組；C.救援組（其中消防和疏散組由治安保衛(wèi)組和機電組組成，救援組由救災(zāi)組組成）。A.消防組：武裝保衛(wèi)科的消防隊員應(yīng)在第一時間趕到事故現(xiàn)場，使用消防水槍或其它滅火器材盡可能撲滅火險，如火勢蔓延則立刻報警(火警電話：119)。B.疏散組：負責(zé)所有消防通道的暢通，并切斷電源，關(guān)閉所有機器設(shè)備，指揮員工安全有序地撤離。C.救

54、援組：負責(zé)對受傷人員的應(yīng)急處理，負責(zé)對消防、醫(yī)療急救中心的聯(lián)絡(luò)工作(醫(yī)療急救中心電話：120)，做好消防、急救車輛的引導(dǎo)工作。2、警報的解除由總指揮組負責(zé)警報的解除及警報解除后的生產(chǎn)恢復(fù)組織工作。如發(fā)生火災(zāi)或爆炸，由上級或地方主管部門作出決定，并擴大應(yīng)急。凡發(fā)生安全隱患或大小事故，由相關(guān)人員填寫安全隱患整改通知書以及事故調(diào)查報告，并逐級上報，記錄在案，必要時向地方主管部門報告，并配合其進行調(diào)查核實。3、注意事項：各崗位負責(zé)人應(yīng)指定崗位代理人，以防不測。車間和倉庫人員應(yīng)從標有安全標識的消防通道撤離。三、應(yīng)急恢復(fù)1、事故得到有關(guān)部門的認定后，由救災(zāi)總指揮組及相關(guān)組全力配合、組織人員搶修，清理現(xiàn)場。

55、2、經(jīng)甘肅省平?jīng)黾夹g(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備檢驗所現(xiàn)場檢驗，通過檢驗認證合格后，應(yīng)急救援中心總指揮下達命令，并由現(xiàn)場總指揮負責(zé)恢復(fù)生產(chǎn)后試運行的一切事宜。四、預(yù)防措施1、特種設(shè)備操作人員必須持證上崗，并參與制訂有關(guān)安全生產(chǎn)方面的規(guī)章制度；機電、安全質(zhì)量檢查科經(jīng)常督促檢查，不得指使或同意特種設(shè)備操作人員違章操作，并有權(quán)對“三違”行為進行制止；確保鍋爐壓力容器安全經(jīng)濟運行，滿足生產(chǎn)需求，做好環(huán)境保護和成本核算工作。2、貫徹落實地方主管部門對鍋爐壓力容器的安全檢查以及下達的有關(guān)鍋爐壓力容器方面的安全監(jiān)察指令。3、制定和實施鍋爐壓力容器定期檢查、檢修及購置各種備件計劃。4、定期組織特種設(shè)備操作人員進行技術(shù)培訓(xùn)和

56、安全教育。5、定期收集、整理鍋爐壓力容器有關(guān)記錄并組織相關(guān)人員總結(jié)前段時間鍋爐壓力容器運行中的經(jīng)驗教訓(xùn)并制定改進措施。6、每月對鍋爐壓力容器使用情況進行一次現(xiàn)場檢查，并做好記錄，及時報告鍋爐壓力容器的使用情況及需要解決的問題。7、制定和實施鍋爐壓力容器及附屬設(shè)備的維修保養(yǎng)計劃，配合有關(guān)部門進行鍋爐壓力容器檢修后的驗收工作。8、發(fā)生事故要及時組織調(diào)查處理并寫出事故報告書。9、積極改善鍋爐壓力容器工作區(qū)域的勞動條件，關(guān)心特種設(shè)備操作人員的思想工作、生活與技術(shù)培訓(xùn)，做到安全文明生產(chǎn)。第九節(jié) 停電事故的應(yīng)急處理預(yù)案一、預(yù)測根據(jù)天氣變化、主要供用電設(shè)備運行狀況及供電負荷變化情況做好供用電事故的預(yù)測工作，提前做好各種應(yīng)急反應(yīng)力量的準備工作。二、預(yù)警因礦井供電系統(tǒng)發(fā)生重大故障或嚴