安全風險管控和隱患排查治理工作方案

1、精選優(yōu)質文檔-傾情為你奉上哈爾濱市軌道交通 3 號線二期工程安全風險管控和隱患排查治理工作方案編制: 審核: 審批: 北京鐵城建設監(jiān)理有限責任公司哈爾濱軌道交通工程 3 號線二期工程監(jiān)理標專案部2016年6月安全風險管控和隱患排查治理工作方案為進一步做好安全風險管控和隱患排查治理各項工作，進一步促進哈爾濱市軌道交通三號線二期工程監(jiān)理三標安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定，實現(xiàn)安全生產再上新臺階，有效遏制特大事故發(fā)生，根據省政府安委辦關於印發(fā)標本兼治遏制重特大事故工作方案通知以及哈爾濱市開展安全風險管控和事故隱患排查治理專項行動方案通知要求，我監(jiān)理部特製定安全風險管控和隱患排查治理工作方案。 一、工

2、作目標 進一步深化哈爾濱市軌道交通三號線二期工程監(jiān)理三標安全風險管控和隱患排查治理工作，全面排查治理各施工標段安全隱患，狠抓隱患整改工作，推動安全生產責任制和責任追究制落實，進一步完善安全生產規(guī)章制度，建立健全隱患排查治理長效機制，強化安全生產基礎，提高安全管理水準。 二、組織機構 為確保各項措施落實到位，監(jiān)理部成立安全風險管控和隱患排查治理工作領導小組：組 長：李任良副組長：趙漢臣 薑英明組 員 ：董偉偉 張 雷 杜建偉三、隱患排查治理管轄範圍、內容和方式及分工 （一）排查治理範圍：排查施工各標段安全管理制度建設、安全管理組織體系、責任落實、

3、施工工藝、作業(yè)環(huán)境、勞動紀律、現(xiàn)場管理、事故查處和消防安全等內容。 （二）排查治理內容：在繼續(xù)落實以往隱患排查治理基礎上，全面排查治理施工各標段存在安全隱患，以及安全生產管理機制、制度建設、安全管理組織體系、責任落實、勞動紀律、現(xiàn)場管理、事故查處等方面存在薄弱環(huán)節(jié)。具體內容如下： 1、檢查重點內容 （1）安全生產責任制落實情況。施工專案部經理及主要負責人、分管負責人、安全管理人員、各職能機構、各崗位生產責任制建立及落實情況。 （2）安全生產規(guī)章制度建立和落實情況。設立安全生產管理機構、配備專（兼）職安全管理人員情況；技術設備安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程

4、建立、執(zhí)行情況；隱患排查整改、重大危險源監(jiān)控、作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查情況；各施工隊伍安全監(jiān)管情況等。 （3）貫徹落實安全生產法律法規(guī)和標準情況，堅持安全第一、預防為主、綜合治理方針。 （4）安全培訓教育情況。各項目部建全安全培訓教育制度。全員（包括農民工）培訓教育及考核情況；專案負責人、安全管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況。 （5）應急管理情況。建立專（兼）職應急救援隊伍情況；應急救援物資、設備配備及維護情況；應急救援預案制定及演練情況。 （6）事故處理和責任追究情況。事故報告制度建立情況；未發(fā)生事故按照零報告制度報告，已發(fā)生事故按照“四不放過”原則要求

5、，人在吸取事故教訓，對有關責任人追究和落實整改情況。 2、施工現(xiàn)場安全隱患排查治理主要內容 ：（1）建立工程各方責任主體安全責任是否落實到位； （2）現(xiàn)場施工人員是否全部經過安全教育培訓；“三類人員”和特種作業(yè)人員是否全部持證上崗； （3）存在重大施工危險分部分項工程是否編制了專項施工方案，並按規(guī)定程式進行論證和審批；是否嚴格履行安全技術交底程式； （4）臨邊、洞口是否按規(guī)定進行防護，安全防護設施是否安全有效； （5）建築起重設備安拆是否符合規(guī)定程式要求； （6）各類施工機械、電氣設備安全防護裝置是否齊全；  （7

6、）施工現(xiàn)場臨時用電系統(tǒng)是否符合規(guī)範標準； （8）腳手架、基坑（槽）支護及其他易發(fā)生群死群傷事故作業(yè)環(huán)節(jié)和部位是否存在事故隱患； （9）職工宿舍、工棚等臨時設施是否安全使用要求； （10）消防設備是否按規(guī)定配置； （11）易燃、易爆和有毒有害物品是否有專人管理； （12）以車站、豎井、隧道為重點所有設施進行隱患排查治理。 （三）、排查治理方式：隱患排查治理工作要做到“四個結合”： 1、堅持把隱患排查治理工作與深化安全專項整治結合起來，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，解決影響安全生產突出矛盾和問題； 2、堅持把隱患排查治理工作於日常安全

7、監(jiān)管結合起來，加強治理 “三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律）工作力度，消除隱患滋生根源； 3、堅持把隱患排查治理工作與安全管理和技術進一步結合起來，強化安全標準建設和現(xiàn)場管理，加大安全投入，推進安全技術改造，夯實安全管理基礎。 4、堅持把隱患排查治理工作與施工現(xiàn)場安全管理結合起來，建立健全應急管理制度，完善事故應急救援案體系，落實隱患治理責任與監(jiān)控措施，嚴防整治期間發(fā)生事故。 （四）排查治理職責分工：按照“誰主管、誰負責”，“管生產必須管安全”原則。實行“條塊結合、各方聯(lián)動、各司其職”工作機制。   四、重點時段 第一階段：圍

8、繞“全國安全生產月”活動做好隱患排查治理工作。 1、針對這一時期暴雨、洪水、高溫等自然災害多發(fā)頻發(fā)特點，各監(jiān)理組要加強可能被洪水沖毀危險路橋、涵洞、易滑坡、坍塌等地段巡查。落實防洪防汛、防坍塌、防泥石流等各項措施，嚴防引發(fā)發(fā)事故災難。對排查出隱患，要督促施工單位加快治理，確保汛期到來前整改到位，因工程或其他原因無法完成，要加強監(jiān)測，制定預案。 2、加強監(jiān)督施工單位對夏季施工防暑降溫工作落實情況，發(fā)現(xiàn)問題，立即採取措施，為“安全生產月”活動創(chuàng)造安全穩(wěn)定社會環(huán)境。 3、以工程施工部位防事故、防火、防食物中毒，車輛碰撞、人員傷亡等安全隱患排查為重點，抓住容易發(fā)生事故重大

9、隱患，加大治理力度。 4、加強高空作業(yè)管理，高處作業(yè)均須先塔建腳手架或採取防止墜落措施，檢驗驗證合格後方可進行。在高處以及其他危險邊沿進行工作，臨空一面應裝設安全網或防護欄桿，否則，工作人員須使用安全帶，防止高空墜落事故發(fā)生。 第二階段：針對高溫季節(jié)趕任務、搶工期現(xiàn)象增多和進入季雨等不良天氣多發(fā)特點，深入推進隱患治理，防範遏制重大事故。 1、認真監(jiān)督施工單位做好夏季施工防暑降溫工作和預案，監(jiān)督夏季施工作業(yè)時間落實情況。 2、督促各施工隊做好安全生產工作，認真排查整改各類事故隱患，落實防火、防洪災害，以及工程施工防滑、防滑坡、防塌方等措施。 3、

10、認真總結隱患排查治理工作成果和經驗教訓，提出改進措施和要求，健全隱患排查治理制度，使隱患排查治理實現(xiàn)制度化、規(guī)範化、經常化。 五、工作要求 （一）加強領導，精心組織。各監(jiān)理組要切實加強對安全生產隱患排查治理工作開展，落實隱患排查治理長效機制，特別要全面落實監(jiān)理組組長負責制。健全工作機制，明確監(jiān)理組職責分工，周密部署，精心組織，全力抓好此項工作。要根據實際情況，切實負起隱患排查治理監(jiān)理責任。 （二）突出重點，全面治理各類隱患。隱患排查治理要突出四個重點：即：在施車站、豎井隧道、特種設備、特殊工種等重點部位，事故多發(fā)、易發(fā)重點部位；安全管理基礎薄弱重點環(huán)節(jié)； 要做到排查不留死角，整改不留後患。 （三）加強檢查力度，確保取得實效。 監(jiān)理部安全風險管控和隱患排查治理工作領導小組小組將不定期對各監(jiān)理組進行檢查。對因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故，要依法查處，嚴肅追究責任，對隱患排查治理不認真、走過場將予以批評和經濟處罰及清場。 （四）標本兼治，著力構建安全生產長效機制。 各監(jiān)理組要以隱患排查治理為契機