現(xiàn)代管理原理組織結構設計

1、現(xiàn)代管理原理組織結構設計第七章第七章 組織結構設計組織結構設計 學習目標學習目標組織結構的含義組織結構的含義組織結構設計的原則組織結構設計的原則影響組織結構設計的因素影響組織結構設計的因素有機式組織結構和機械式組織結構的特征有機式組織結構和機械式組織結構的特征組織結構的一般形式組織結構的一般形式組織變革與組織發(fā)展的關系組織變革與組織發(fā)展的關系2第一節(jié)第一節(jié) 組織結構設計原則及影響因素組織結構設計原則及影響因素 在管理學中組織的含義：在管理學中組織的含義： 靜態(tài)：組織結構靜態(tài)：組織結構 動態(tài)：基本職能動態(tài)：基本職能 靜態(tài)含義：是指組織結構，由兩個以上的人構成的，有一定目靜態(tài)含義：是指組織結構，由

2、兩個以上的人構成的，有一定目的、分工和結構的系統(tǒng)性安排。的、分工和結構的系統(tǒng)性安排。 動態(tài)含義：是指基本職能，建立、維持和變革組織結構，動態(tài)含義：是指基本職能，建立、維持和變革組織結構，以完成組織目標的過程。以完成組織目標的過程。3第一節(jié)第一節(jié) 組織結構設計原則及影響因素組織結構設計原則及影響因素認識組織結構的含義，要把握認識組織結構的含義，要把握三方面要素三方面要素（1）組織結構決定了組織中的正式報告關系）組織結構決定了組織中的正式報告關系（2）組織結構明確了將個體組合成部門、再將部門）組織結構明確了將個體組合成部門、再將部門組合成整個組織的方式組合成整個組織的方式（3）組織結構包含了確?？?/p>

3、部門溝通、協(xié)作的制度設）組織結構包含了確?？绮块T溝通、協(xié)作的制度設計計4 組織結構特征：復雜性、正規(guī)化、職權層級和集權化組織結構特征：復雜性、正規(guī)化、職權層級和集權化 機械式組織和有機式組織機械式組織和有機式組織 P134 組織結構設計是指一個正式組織為了實現(xiàn)其長期組織結構設計是指一個正式組織為了實現(xiàn)其長期或者階段性目標，而設計或變革組織的結構體系或者階段性目標，而設計或變革組織的結構體系的工作。的工作。 組織結構設計必須保證與組織目標相匹配組織結構設計必須保證與組織目標相匹配5二、組織結構設計的原則二、組織結構設計的原則P134（一）有效性原則（一）有效性原則（二）分工與協(xié)作原則（二）分工與

4、協(xié)作原則（三）責權利對等原則（三）責權利對等原則（協(xié)調、平衡、統(tǒng)一）（協(xié)調、平衡、統(tǒng)一）（四）分級管理原則（案例：王廠長的等級鏈）（四）分級管理原則（案例：王廠長的等級鏈）（五）協(xié)調原則（五）協(xié)調原則（六）彈性結構原則（六）彈性結構原則 考慮：因事設人；管理人員定期更換；實行員工一?？紤]：因事設人；管理人員定期更換；實行員工一專多能；實行多種用工制度。多能；實行多種用工制度。案例：因事設人或因人設事？案例：因事設人或因人設事？6 案例案例因事設人或因人設事？因事設人或因人設事？背景：背景：7 果然，近來冰箱市場急轉直下，各大商場冰箱都存果然，近來冰箱市場急轉直下，各大商場冰箱都存在著不同程度的

5、積壓。好在宇宙廠早已有所準備，在著不同程度的積壓。好在宇宙廠早已有所準備，立即將新研制的小型冰柜投放市場，這種冰柜物美立即將新研制的小型冰柜投放市場，這種冰柜物美價廉，一問世便受到廣大消費者的歡迎，宇宙廠不價廉，一問世便受到廣大消費者的歡迎，宇宙廠不僅保證了原有的市場，而且又開拓了一些新市場。僅保證了原有的市場，而且又開拓了一些新市場。 但是，近幾個月來，該廠產品銷售出現(xiàn)了一些問題，但是，近幾個月來，該廠產品銷售出現(xiàn)了一些問題，用戶接二連三地退貨，要求賠償，影響了該廠產品用戶接二連三地退貨，要求賠償，影響了該廠產品的聲譽。的聲譽。8 究其原因，原來問題主要出在生產上。主管生產的副究其原因，原來

6、問題主要出在生產上。主管生產的副廠長李英是半年前從本市二輕局調來的，她今年廠長李英是半年前從本市二輕局調來的，她今年4242歲，是歲，是個工作勤懇、兢兢業(yè)業(yè)的女同志，口才好，有一定的社交個工作勤懇、兢兢業(yè)業(yè)的女同志，口才好，有一定的社交能力，但對冰箱生產技術不太了解，組織生產能力欠缺，能力，但對冰箱生產技術不太了解，組織生產能力欠缺，該廠生產常因所需零部件供應不上而停產，加之質量檢驗該廠生產常因所需零部件供應不上而停產，加之質量檢驗沒有嚴格把關，尤其是外協(xié)件的質量常常不能保證，故產沒有嚴格把關，尤其是外協(xié)件的質量常常不能保證，故產品接連出現(xiàn)問題，影響了宇宙廠的銷售收入，原來較好的品接連出現(xiàn)問題

7、，影響了宇宙廠的銷售收入，原來較好的產品形象也有一定程度的破壞。這種狀況如不及時改變，產品形象也有一定程度的破壞。這種狀況如不及時改變，該廠幾年的努力也許會該廠幾年的努力也許會 付諸東流。付諸東流。 9 周廠長為此很傷腦筋，有心要把李英撤換周廠長為此很傷腦筋，有心要把李英撤換 下去，但又為難，因為李英是市二輕局派來的干部，和下去，但又為難，因為李英是市二輕局派來的干部，和上面聯(lián)系密切，并且她也沒犯什么錯誤，如硬要撤，搞上面聯(lián)系密切，并且她也沒犯什么錯誤，如硬要撤，搞得不好，也許會弄僵上下級之間的關系。不撤換吧，廠得不好，也許會弄僵上下級之間的關系。不撤換吧，廠里的生產又抓不上去，長此以往，企業(yè)

8、很可能會出現(xiàn)虧里的生產又抓不上去，長此以往，企業(yè)很可能會出現(xiàn)虧損。周廠長想來想去不知如何是好，于是就去找廠咨詢損。周廠長想來想去不知如何是好，于是就去找廠咨詢顧問某大學王教授商量，王教授聽了周廠長的訴說，對顧問某大學王教授商量，王教授聽了周廠長的訴說，對周廠長說：周廠長說：“你何不如此這般呢你何不如此這般呢”周廠長聽完，喜周廠長聽完，喜上眉梢，連聲說：上眉梢，連聲說：“好辦法、好辦法好辦法、好辦法”，于是便按王教授，于是便按王教授的意見回去組織實施，果然不出兩個月，宇宙廠又恢復了的意見回去組織實施，果然不出兩個月，宇宙廠又恢復了生機。生機。 10 王教授到底如何給周廠長出謀劃策的呢？原來王教授

9、到底如何給周廠長出謀劃策的呢？原來他建議該廠再設一個生產指揮部，把李英升為副指揮他建議該廠再設一個生產指揮部，把李英升為副指揮長，另命一懂生產有能力的趙翔為生產指揮長主管生長，另命一懂生產有能力的趙翔為生產指揮長主管生產，而讓李英負責抓零部件、外協(xié)件的生產和供應，產，而讓李英負責抓零部件、外協(xié)件的生產和供應，這樣既沒有得罪二輕局，又使企業(yè)的生產指揮的強化這樣既沒有得罪二輕局，又使企業(yè)的生產指揮的強化得到了保證，同時又充分利用了李、趙兩位同志的特得到了保證，同時又充分利用了李、趙兩位同志的特長，調動了兩人的積極性，解決了一個兩難的問題。長，調動了兩人的積極性，解決了一個兩難的問題。11 小劉是該

10、廠新分來的大學生，他看到廠里近小劉是該廠新分來的大學生，他看到廠里近 來的一系列變化，很是不解，于是就去問周廠長：來的一系列變化，很是不解，于是就去問周廠長：“廠廠長，咱們廠已經有了生產科和技術科，為什么還要設置長，咱們廠已經有了生產科和技術科，為什么還要設置一個生產指揮部呢？這不是機構重復設置嗎？我在學校一個生產指揮部呢？這不是機構重復設置嗎？我在學校里學過的有關組織設置方面的知識，從理論上講組織設里學過的有關組織設置方面的知識，從理論上講組織設置應該是置應該是因事設人因事設人，咱們廠怎么是，咱們廠怎么是因人設事因人設事，這是違背組織設置原則的呀！這是違背組織設置原則的呀！”周廠長聽完小劉一

11、連串周廠長聽完小劉一連串的提問，拍拍他的肩膀關照說：的提問，拍拍他的肩膀關照說：“小伙子，這你就不懂小伙子，這你就不懂了，理論是理論，實踐中并不見得都有效。了，理論是理論，實踐中并不見得都有效?！毙⒙犃耍⒙犃?，仍不明仍不明 白，難道是書上講錯了嗎？白，難道是書上講錯了嗎？ 12問題：問題：1 1企業(yè)應如何設置組織結構？到底應該企業(yè)應如何設置組織結構？到底應該“因事設人因事設人”還是還是“因人設事因人設事”？2 2你認為王教授的建議是否合適？你認為王教授的建議是否合適？3 3你怎樣看待小劉的疑問？你怎樣看待小劉的疑問？ 131 1企業(yè)應如何設置組織結構？到底應該企業(yè)應如何設置組織結構？到底

12、應該“因因事設人事設人”還是還是“因人設事因人設事”？ 答：設置組織結構的原則有：答：設置組織結構的原則有：有效性原則；分工與協(xié)作原則；責有效性原則；分工與協(xié)作原則；責權利對等原則權利對等原則；分級管理原則；協(xié)調原則；彈性結構原則。分級管理原則；協(xié)調原則；彈性結構原則。 依據(jù)組織結構設置的目標任務原則，應堅持因事設人，以事為中依據(jù)組織結構設置的目標任務原則，應堅持因事設人，以事為中心，因事設機構、設崗位、設職務，配備適宜的管理人員。但是，心，因事設機構、設崗位、設職務，配備適宜的管理人員。但是，這并不是一成不變的。為了適應內外環(huán)境的變化，適應企業(yè)目標任這并不是一成不變的。為了適應內外環(huán)境的變化

13、，適應企業(yè)目標任務的要求，對職務結構進行調整，對人員進行調配，也是對組織結務的要求，對職務結構進行調整，對人員進行調配，也是對組織結構設置原則的靈活運用。構設置原則的靈活運用。142 2你認為王教授的建議是否合適？你認為王教授的建議是否合適？ 答：王教授的建議比較合適，這是經過實踐檢驗答：王教授的建議比較合適，這是經過實踐檢驗的。正如王教授所說，理論應該隨著管理環(huán)境以及管的。正如王教授所說，理論應該隨著管理環(huán)境以及管理實際的需要而改變。理實際的需要而改變。153 3你怎樣看待小劉的疑問？你怎樣看待小劉的疑問？ 答：關于小劉的疑問。小劉剛剛大學畢業(yè)，沒有實答：關于小劉的疑問。小劉剛剛大學畢業(yè)，沒

14、有實際工作經驗，難免事事唯書為上，理論與實踐相脫節(jié)。際工作經驗，難免事事唯書為上，理論與實踐相脫節(jié)。16三、影響組織結構設計的因素三、影響組織結構設計的因素P135（一）戰(zhàn)略（一）戰(zhàn)略 戰(zhàn)略是在綜合分析組織內部條件和外部環(huán)境的基礎上作戰(zhàn)略是在綜合分析組織內部條件和外部環(huán)境的基礎上作出的一系列帶有全局性和長遠性的謀劃。出的一系列帶有全局性和長遠性的謀劃。（二）環(huán)境（二）環(huán)境 機械式組織結構、有機式組織結構機械式組織結構、有機式組織結構（三）技術（三）技術 技術是指組織將輸入轉化為輸出的知識、工具、技能和活動。技術是指組織將輸入轉化為輸出的知識、工具、技能和活動。 eg.生產行業(yè)技術、服務行業(yè)技術

15、、信息行業(yè)技術生產行業(yè)技術、服務行業(yè)技術、信息行業(yè)技術（四）組織規(guī)模（四）組織規(guī)模17傳統(tǒng)的組織結構模式傳統(tǒng)的組織結構模式機械式組織機械式組織 包括：直線制、職能制、直線職能制。包括：直線制、職能制、直線職能制。現(xiàn)代的組織結構模式現(xiàn)代的組織結構模式 包括：事業(yè)部、矩陣制、網(wǎng)絡型等。包括：事業(yè)部、矩陣制、網(wǎng)絡型等。 其中矩陣制、網(wǎng)絡型屬于有機式組織其中矩陣制、網(wǎng)絡型屬于有機式組織第二節(jié)第二節(jié) 組織結構形式組織結構形式P13818第二節(jié)第二節(jié) 組織結構形式組織結構形式一、直線制組織結構一、直線制組織結構廠長廠長車間主任車間主任車間主任車間主任組長組長組長組長組長組長組長組長特點：特點：1、沒有職能

16、部門、沒有職能部門2、組織結構形式結構簡單，權責、組織結構形式結構簡單，權責分明，指揮統(tǒng)一、工作效率高。分明，指揮統(tǒng)一、工作效率高。3、沒有專業(yè)管理分工，要求生、沒有專業(yè)管理分工，要求生產行政領導具有多方面的管理業(yè)產行政領導具有多方面的管理業(yè)務和技能務和技能適用：技術較為簡單、業(yè)務單適用：技術較為簡單、業(yè)務單純，規(guī)模較小的企業(yè)。純，規(guī)模較小的企業(yè)。19二、職能制組織結構二、職能制組織結構（由泰羅提出）（由泰羅提出） （一）特點：管理機構和人員實行高度專業(yè)化分工；直線（一）特點：管理機構和人員實行高度專業(yè)化分工；直線參謀參謀制；管理權力高度集中。制；管理權力高度集中。總經理總經理市場營銷經理市場

17、營銷經理生產制造經理生產制造經理人力資源經理人力資源經理工廠監(jiān)督員工廠監(jiān)督員維修主管維修主管產品開產品開發(fā)主管發(fā)主管銷售銷售主管主管崗位設計崗位設計專家專家培訓主培訓主管管20（二）主要優(yōu)點（二）主要優(yōu)點 1、職責明確，目標容易實現(xiàn)、職責明確，目標容易實現(xiàn) 2、穩(wěn)定性強、穩(wěn)定性強 3、實行專業(yè)化分工，提高工作效率、實行專業(yè)化分工，提高工作效率 4、管理權力高度集中、管理權力高度集中（三）主要缺點（三）主要缺點 1、橫向協(xié)調差、橫向協(xié)調差 2、對環(huán)境變化的適應性差、對環(huán)境變化的適應性差 3、組織的高層領導負擔較重、組織的高層領導負擔較重 4、不利于培養(yǎng)管理人才、不利于培養(yǎng)管理人才（四）適用范圍（

18、四）適用范圍 主要適用于中小型、產品品種比較單一、生產技術發(fā)展變化較慢、主要適用于中小型、產品品種比較單一、生產技術發(fā)展變化較慢、外部環(huán)境比較穩(wěn)定的組織。外部環(huán)境比較穩(wěn)定的組織。21三、直線職能制（又稱三、直線職能制（又稱U型結構）組織結構型結構）組織結構定義：在于企業(yè)的生產經營定義：在于企業(yè)的生產經營活動按照功能劃分為若干個活動按照功能劃分為若干個職能部門，每一個部門又是職能部門，每一個部門又是一個垂直管理系統(tǒng)，由企業(yè)一個垂直管理系統(tǒng)，由企業(yè)最高層領導直接進行管理，最高層領導直接進行管理，所以所以U型結構又叫型結構又叫“功能型垂功能型垂直結構直結構”。最高主管最高主管職能機構職能機構中層主管

19、中層主管職能機構職能機構中層主管中層主管中層主管中層主管職能人員職能人員職能人員職能人員基層主管基層主管基層主管基層主管基層主管基層主管22 優(yōu)點：集中統(tǒng)一指揮、分工細密、注重專業(yè)化管理。優(yōu)點：集中統(tǒng)一指揮、分工細密、注重專業(yè)化管理。 缺陷缺陷：（：（1）下級缺乏必要的自主權）下級缺乏必要的自主權 （2）職能部門橫向聯(lián)系較差）職能部門橫向聯(lián)系較差 （3）職能部門與直線部門易產生矛盾）職能部門與直線部門易產生矛盾 （4）反饋較慢，難適應環(huán)境變化）反饋較慢，難適應環(huán)境變化 適用范圍：產品單一、銷量大、決策信息較少的企業(yè)。適用范圍：產品單一、銷量大、決策信息較少的企業(yè)。案例：圖書館的組織結構屬于哪一

20、種？案例：圖書館的組織結構屬于哪一種？23四、事業(yè)部制組織結構（又稱四、事業(yè)部制組織結構（又稱M型組織結構、型組織結構、斯隆模型）斯隆模型）（一）定義：（一）定義：M型結構是分級管理、分級核算、自負盈虧的一種形型結構是分級管理、分級核算、自負盈虧的一種形式。總部只保留人事決策、預算控制和監(jiān)督大權，并通過利潤式?？偛恐槐Ａ羧耸聸Q策、預算控制和監(jiān)督大權，并通過利潤等指標對事業(yè)部進行控制。等指標對事業(yè)部進行控制?？偪?部部研發(fā)部研發(fā)部華東地區(qū)華東地區(qū)財務部財務部華北地區(qū)華北地區(qū)東南地區(qū)東南地區(qū)營銷部營銷部人事部人事部24（二）優(yōu)點（二）優(yōu)點 1、權力下放，有利于最高管理層擺脫日常行政事務，集中精力、

21、權力下放，有利于最高管理層擺脫日常行政事務，集中精力研究企業(yè)的大政方針和戰(zhàn)略問題。研究企業(yè)的大政方針和戰(zhàn)略問題。 2、各事業(yè)部獨立核算，能充分發(fā)揮部門管理的積極性、主動性和、各事業(yè)部獨立核算，能充分發(fā)揮部門管理的積極性、主動性和創(chuàng)造性，提高企業(yè)經營的適應能力。創(chuàng)造性，提高企業(yè)經營的適應能力。 3、各事業(yè)部之間的競爭有利于提高公司的整體效率。、各事業(yè)部之間的競爭有利于提高公司的整體效率。 4、內部供、產、銷等職能容易協(xié)調、內部供、產、銷等職能容易協(xié)調 5、便于培訓管理人才。、便于培訓管理人才。25（三）缺點（三）缺點1、機構重疊，造成管理人員浪費、機構重疊，造成管理人員浪費2、易造成各事業(yè)部只考

22、慮自身利益、易造成各事業(yè)部只考慮自身利益3、科研資源分散，深層次研究活動難以開展、科研資源分散，深層次研究活動難以開展（四）適用范圍（四）適用范圍規(guī)模龐大、產品品種繁多、技術復雜的大型組織規(guī)模龐大、產品品種繁多、技術復雜的大型組織26（六）矩陣制組織結構（六）矩陣制組織結構經理經理生產部門生產部門A項目小組項目小組負責人負責人B B項目小組項目小組負責人負責人技術部門技術部門銷售部門銷售部門C C項目小項目小組負責人組負責人27（二）優(yōu)點（二）優(yōu)點 1、將組織的橫向與縱向關系相結合，有利于協(xié)作生產。、將組織的橫向與縱向關系相結合，有利于協(xié)作生產。 2、針對特定的任務進行人員配置有利于發(fā)揮個體優(yōu)

23、勢，集眾家之、針對特定的任務進行人員配置有利于發(fā)揮個體優(yōu)勢，集眾家之長，提高項目完成的質量，提高勞動生產率。長，提高項目完成的質量，提高勞動生產率。 3、各部門人員的不定期的組合有利于信息交流，增加互相學習、各部門人員的不定期的組合有利于信息交流，增加互相學習的機會，提高專業(yè)管理水平。的機會，提高專業(yè)管理水平。28（三）缺點（三）缺點 （1）雙重管理）雙重管理 （2）易產生臨時觀念）易產生臨時觀念 （3）對員工素質要求高）對員工素質要求高 （4）費時）費時（四）適用范圍（四）適用范圍 （1）中等規(guī)模和中等數(shù)量產品線的組織）中等規(guī)模和中等數(shù)量產品線的組織 （2）環(huán)境充滿不確定性和部門之間存在高度依存關系）環(huán)境充滿不確定性和部門之間存在高度依存關系29六、網(wǎng)絡型組織結構（會計專業(yè)不考）六、網(wǎng)絡型組織結構（會計專業(yè)不考） （一）定義：（一）定義： 利用現(xiàn)代信息技術手段建立和發(fā)展起來的一種利用現(xiàn)代信息技術手段建立和發(fā)展起來的一種新型的組織結構形式。新型的組織結構形式。玩具公司總部玩具公司總部（設計）（設計）倉庫及銷售倉庫及銷售（美國）（美國）應收帳款應收帳款（英國）（英國）廣告（加拿大）廣告（加拿大）包裝包裝（韓國）（韓國）生產生產（亞洲）（亞洲）30（二）表現(xiàn)形式（二）表現(xiàn)形式創(chuàng)設物理和契約創(chuàng)設物理和契約“關系關系”網(wǎng)絡網(wǎng)絡（三）優(yōu)缺點（三）優(yōu)缺點優(yōu)點：