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文檔簡介

1、森林資源資產(chǎn)評估森林資源資產(chǎn)評估林學(xué)院:管健林學(xué)院:管健引 言 現(xiàn)行森林資源管理的弊端 森林資源資產(chǎn)化管理(1993年) 要進(jìn)行森林資產(chǎn)評估的情形現(xiàn)行森林資源管理的弊端對森林資源無償利用和缺乏有效的綜合管理,難以做到森林資源的優(yōu)化配置。國家對森林資源的所有權(quán)虛置,國有森林資源資產(chǎn)流失嚴(yán)重。森林資源保護(hù)與利用如何與市場經(jīng)濟(jì)接軌的問題越來越突出。森林資源資產(chǎn)化管理(1993年) 根據(jù)森林資源的資產(chǎn)屬性,實行森林資源的有償使用,提高森林資源業(yè)自身的造血機(jī)能,建立森林資源資產(chǎn)正常運(yùn)行機(jī)制,為林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。森林資源資產(chǎn)化管理(1993年)l 實現(xiàn)森林資源的價值,使森林資源業(yè)由事業(yè)型轉(zhuǎn)為資產(chǎn)

2、經(jīng)營性,構(gòu)建與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的管理模式;l 健全森林資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓市場,使森林資源資源資產(chǎn)所有者權(quán)益得到保護(hù)并在經(jīng)濟(jì)上實現(xiàn);l 使經(jīng)營者能夠自主經(jīng)營;l 森林資源培育、保護(hù)、利用合理、高效,實現(xiàn)三大效益,使森林資源資產(chǎn)走上良性循環(huán)。 森林資源資產(chǎn)化管理(1993年)森林資源資產(chǎn)價值核算(營林成本);森林資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動管理;森林資源資產(chǎn)評估(評估管理、評估技術(shù));國有森林資源資產(chǎn)保值增值的考核。 要進(jìn)行森林資產(chǎn)評估的情形 出讓或者轉(zhuǎn)讓森林資源資產(chǎn)的。 以森林資源資產(chǎn)作價出資進(jìn)行中外合資、合作的。 以森林資源資產(chǎn)從事租賃經(jīng)營的。 以森林資源資產(chǎn)作抵押或進(jìn)行拍賣的。 出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租林地使用權(quán)

3、的。 同時出讓、轉(zhuǎn)讓森林、林地使用權(quán)的。 需要進(jìn)行森林資源資產(chǎn)評估的其他情形。國家相關(guān)森林資源資產(chǎn)評估的規(guī)定 1995-5-15關(guān)于加強(qiáng)國有資產(chǎn)評估管理的有關(guān)問題的通知中強(qiáng)調(diào):對森林資源實行資產(chǎn)化管理并確定森林資源資產(chǎn)評估試點。 1995-08-30林業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革總體綱要第20條提出要組建獨(dú)立、公正、具有權(quán)威性的森林資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)。國家相關(guān)森林資源資產(chǎn)評估的規(guī)定 1996-12-06森林資源資產(chǎn)評估技術(shù)規(guī)范(試行)。 2003-06-25中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)林業(yè)發(fā)展的決定中提出,發(fā)展森林資源評估機(jī)構(gòu),促進(jìn)林木的合理流轉(zhuǎn)。一、 森林資源資產(chǎn)評估概述p森林生物資源:包括森林、林木以及以森林為依

4、托的動物、植物、以及森林微生物。p森林土地資源:包括有林地、疏林地、宜林荒山荒地等。p森林環(huán)境資源:森林景觀資源、森林生態(tài)資源。森林資源資產(chǎn)二、森林資源的價值建國-70年代末(無價論); (資源無價、原料低價、產(chǎn)品高價,導(dǎo)致森林資源銳減和森林環(huán)境資源破壞);20世紀(jì)70年代末至80年代中期; (計劃經(jīng)濟(jì)國家認(rèn)為人工林是有價值的;而天然林是沒有價值的;市場經(jīng)濟(jì)國家認(rèn)為進(jìn)入市場是有價值的,不進(jìn)入市場就沒有價值);二、森林資源的價值20世紀(jì)80年代末以后 ; (營林業(yè)參與商品市場調(diào)節(jié),森林資源價格不再完全表現(xiàn)為森林地租的價格,而是有了自身的經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵,即:人類投入培育森林的社會平均必要勞動。)雖然森林

5、資源價值的完全計量還難以實行,但森林資源具有價值得到了廣泛的承認(rèn)。三、森林資源價值論的理論依據(jù) 1勞動是價值的唯一源泉,不需要付出勞動就可以為人類所使用的物質(zhì)沒有價值。但是每一商品的價值都不是由這種商品本身包含的必要勞動時間決定的,而是由它的再生產(chǎn)所需要的社會必要勞動時間決定的。(發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家) 2勞動創(chuàng)造的價值量是以社會必要勞動時間來衡量的,所以一個能充分反映社會需要的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制,能提高勞動,使資源得到合理的開發(fā)、利用,從而創(chuàng)造出相對更大的價值。 3人類在改變物質(zhì)形態(tài)的勞動中,還經(jīng)常依靠自然力的幫助,因而對自然力的充分利用能節(jié)約勞動,減少商品的價值。馬克思勞動價值論三、森林資源價值

6、論的理論依據(jù) 1在過去,森林資源主要是天然林,且表現(xiàn)出極大豐富,其再生產(chǎn)也主要是自然再生產(chǎn),不需要人們付出具體勞動就自然存在,自然生成,因而在這一特定的歷史條件下森林資源無疑沒有價值。 2在森林資源作為人類生存發(fā)展的一種重要物質(zhì)基礎(chǔ)被某一產(chǎn)權(quán)主體占有時,它可以作為生產(chǎn)要素進(jìn)入商品流通,并具有一定的價格,但其價格基礎(chǔ)不是價值,而是森林地租,這是一定時期人類社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的反映。三、森林資源價值論的理論依據(jù) 3隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人類對森林資源需求不斷增加,單純依靠自然再生產(chǎn)不能達(dá)到森林資源與社會經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。為了保持經(jīng)濟(jì)社會的長期穩(wěn)定發(fā)展,人類必須對森林資源的再生產(chǎn)投入勞動,使自然再生產(chǎn)與社會再

7、生產(chǎn)結(jié)合起來。森林資源中人工林所占的比重不斷擴(kuò)大,天然林采伐后也需要人類勞動的投入促進(jìn)更新,真正意義上的純天然林已經(jīng)非常稀少。 因此,依據(jù)社會平均必要勞動時間決定價值的勞動價值論,森林資源就有了價值,其價值量的大小就是在森林資源的生產(chǎn)和再生產(chǎn)過程中所投入的社會平均必要勞動時間。 四、森林資源資產(chǎn) 我國企業(yè)會計準(zhǔn)則中對資產(chǎn)的定義是:資產(chǎn)是企業(yè)擁有或者控制的能以貨幣計量的經(jīng)濟(jì)資源,包括各種財產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。資產(chǎn)具有三個重要特征u(1)資產(chǎn)蘊(yùn)含著可能的未來利益。即資產(chǎn)是一種經(jīng)濟(jì)資源,這是資產(chǎn)的本質(zhì)。在企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動中表現(xiàn)為:單獨(dú)使用或者與其他資產(chǎn)結(jié)合使用;換取其他資產(chǎn);用于償還負(fù)債;分配給企業(yè)所有

8、者。u(2)為某個特定的個體所控制。每一項資產(chǎn)總是特定個體的資產(chǎn)。某一個體擁有一種資產(chǎn),他對未來經(jīng)濟(jì)利益進(jìn)行控制,必須達(dá)到能享有其利益、加以排斥或者加以管轄。u(3)可以用貨幣來計量。2資源與資產(chǎn) (1)資源揭示財富的物質(zhì)屬性,主要以實物管理、數(shù)量管理為基礎(chǔ);資產(chǎn)要揭示財富的經(jīng)濟(jì)屬性,目標(biāo)是對資源進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者價值實現(xiàn)、以價值管理為核心; (2)資源的取得或者是天然形成的,或者是人的勞動與自然環(huán)境共同作用形成的。而資產(chǎn)的形成可以有三種渠道:一是由人們認(rèn)定渠道,將一些資源作為資產(chǎn);二是由人們通過自身勞動創(chuàng)造的;三是由買賣、租賃等產(chǎn)權(quán)交易實現(xiàn)的。 (3)作為資產(chǎn)的資源,在法律上具有獨(dú)立性,即有明

9、確的屬主,資產(chǎn)總是個體的資產(chǎn),主體對其具有控制權(quán)。2資源與資產(chǎn) (4)資產(chǎn)能夠以貨幣計量,而資源主要以實物單位計量。 (5)資源往往以一定的技術(shù)條件為前提,通過對自然發(fā)掘而產(chǎn)生。資產(chǎn)的形成與人們的認(rèn)知程度和經(jīng)濟(jì)活動有關(guān),資源在人們獲得能夠取得未來經(jīng)濟(jì)利益的現(xiàn)實能力后才構(gòu)成資產(chǎn),人們能夠駕馭和享有資產(chǎn)的未來收益。 (6)根據(jù)資產(chǎn)的獲益性,自然資源中那些沒有經(jīng)濟(jì)利用價值的因素或者在當(dāng)今知識與技術(shù)條件下不能確定其有經(jīng)濟(jì)利用價值的因素不能成為資產(chǎn)。下列自然資源不能構(gòu)成資產(chǎn): 自然資源在沒有依法認(rèn)定以前不構(gòu)成資產(chǎn); 未達(dá)到可利用狀態(tài)的自然資源; 完全沒有經(jīng)濟(jì)利用價值的自然資源; 在現(xiàn)有技術(shù)條件下不可計量

10、的其他自然資源。3森林資源資產(chǎn) 概念:在現(xiàn)有認(rèn)識和科學(xué)水平條件下,進(jìn)行經(jīng)營利用,能給其產(chǎn)權(quán)主體帶來一定經(jīng)濟(jì)利益的森林資源。森林資產(chǎn)分類: 按照實物形式分為:林地資產(chǎn)、林木資產(chǎn)、林區(qū)動植物資產(chǎn)、森林環(huán)境資產(chǎn)。 按照資產(chǎn)經(jīng)營形式分為:非經(jīng)營性(公益性)森林資產(chǎn)(防護(hù)林)和經(jīng)營性森林資源資產(chǎn)(用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林和竹林資產(chǎn))。森林資產(chǎn)的特點:u資產(chǎn)形成的特殊性(人力和自然力)。u資產(chǎn)的可再生性(有條件的)。u經(jīng)營上的長周期性(風(fēng)險大、投資回收期長)。u資產(chǎn)構(gòu)成的復(fù)雜性(立體經(jīng)營、時空差異大)。五、森林資源資產(chǎn)評估 根據(jù)特定目的、遵循社會客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律和公允的原則,按照國家的標(biāo)準(zhǔn)和程序,運(yùn)用科學(xué)可行的

11、方法,以統(tǒng)一的貨幣手段,對具有資產(chǎn)屬性的森林資源實體以及預(yù)期收益進(jìn)行的評定估算。 它是評估者根據(jù)被評估森林資源資產(chǎn)的實際情況,所掌握的市場動態(tài)資料和對現(xiàn)在與未來進(jìn)行多因素分析的基礎(chǔ)上,對森林資源資產(chǎn)所具有的市場價值進(jìn)行的評定估算。 2森林資源資產(chǎn)評估與森林資源評價 (1)目的不同 森林資源評價的主要目的是把森林及環(huán)境效益以價值量化反映,以達(dá)到直觀、簡潔地說明森林的作用。森林資源資產(chǎn)評估的主要目的是提供交易對象科學(xué)、公正、合理的價格,作為市場交易或者資產(chǎn)運(yùn)作雙方討價還價的依據(jù)。(2)內(nèi)容不同 森林資源評價的內(nèi)容十分廣泛,包括林地、林木、副產(chǎn)品、設(shè)施和公益效能;森林資源資產(chǎn)評估的對象是產(chǎn)權(quán)明晰的森

12、林資源資產(chǎn),評估內(nèi)容主要是當(dāng)前或者預(yù)期可獲得的確實經(jīng)濟(jì)收益或者市場公允價值。2森林資源資產(chǎn)評估與森林資源評價(3)方法和依據(jù)不同 森林資源評價的方法和依據(jù)具有一定的隨意性,只要是有關(guān)專家認(rèn)為是合理的方法和依據(jù)都可以應(yīng)用;森林資源資產(chǎn)評估的依據(jù)是根據(jù)國家資產(chǎn)評估的法規(guī)和相關(guān)法律,以及市場標(biāo)準(zhǔn)和真實的數(shù)據(jù),評估的方法有著明確的限制,評估結(jié)果具有時效性。(4)從業(yè)人員不同 任何一個自然人只要有一定的學(xué)術(shù)地位都可以進(jìn)行森林資源評價;然而評估要求具備評估資質(zhì)的并在評估機(jī)構(gòu)從業(yè)的評估師才能進(jìn)行。(5)責(zé)任不同 森林資源的評價者不必對評價的結(jié)果承擔(dān)法律和經(jīng)濟(jì)責(zé)任;而評估師要對評估的結(jié)果承擔(dān)法律和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。3

13、森林資源資產(chǎn)評估客體的界定(1)現(xiàn)實性 要評估的森林資源資產(chǎn)是現(xiàn)實的、在評估前已經(jīng)存在的。有些雖然以前存在過,但在評估時已經(jīng)消失,如林地資產(chǎn)改變用途,就不能作為森林資源資產(chǎn)評估的評估客體。3森林資源資產(chǎn)評估客體的界定(2)控制性 作為評估客體的森林資源資產(chǎn)必須為某產(chǎn)權(quán)主體所直接控制,而享有支配、使用和收益的權(quán)利。 不能為特定經(jīng)濟(jì)主體控制的森林資源,如森林中的野生動植物資源、微生物資源以及森林生態(tài)資源由于目前公益性資源,因而不能作為評估客體,對其價格或價值的計算只能屬于評價的范疇。 產(chǎn)權(quán)不清的森林資源資產(chǎn)也不能作為評估客體。3森林資源資產(chǎn)評估客體的界定(3)有效性 資產(chǎn)必須有效用,即在價值形成過

14、程,可以構(gòu)成或帶來經(jīng)濟(jì)收益。有些被特定主體控制的經(jīng)濟(jì)資源,由于技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件的限制,現(xiàn)階段不能給特定的主體帶來預(yù)期收益,也不能作為評估客體,如森林資源的生物多樣性資源就不具備有效性。3森林資源資產(chǎn)評估客體的界定(4)合法性 特定主體對森林資源資產(chǎn)的控制必須是合法的,有合法的產(chǎn)權(quán)證明,受法律的保護(hù),才能作為評估客體。4森林資源資產(chǎn)評估必須遵循的原則(1)基本原則 森林資源資產(chǎn)評估必須遵循公平性原則、科學(xué)性原則、客觀性原則、獨(dú)立性原則、可行性原則等資產(chǎn)評估基本原則。4森林資源資產(chǎn)評估必須遵循的原則(2)前提性原則 森林資源資產(chǎn)評估要遵循產(chǎn)權(quán)利益主體變動原則和森林可持續(xù)經(jīng)營原則,即以被評估的森林資源資

15、產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)利益變動為前提或者為假設(shè)前提,確定被評估資產(chǎn)基準(zhǔn)試點上的現(xiàn)行公允價值。 產(chǎn)權(quán)利益主體變動原則:利益主體的全部改變或者部分改變或者假設(shè)改變。 森林可持續(xù)經(jīng)營原則:以森林良性循環(huán)為前提,全面統(tǒng)籌森林資源的利用、培育和保護(hù)。4森林資源資產(chǎn)評估必須遵循的原則(3)操作性原則 森林資源資產(chǎn)評估要遵循資產(chǎn)持續(xù)經(jīng)營原則、替代性原則、公開市場原則等操作性原則。 資產(chǎn)持續(xù)經(jīng)營原則:評估時根據(jù)被評估森林資源資產(chǎn)按照目前的林業(yè)用途、規(guī)模繼續(xù)使用或有所改變的基礎(chǔ)上繼續(xù)使用,相應(yīng)確定評估方法、參數(shù)和依據(jù)。 替代性原則:在評估作價時,如果同一森林資源資產(chǎn)或者同種森林資源資產(chǎn)在評估基準(zhǔn)日可能實現(xiàn)或者實際存在的價格有

16、多種,應(yīng)該選擇最低的一種。 公開市場原則(公允市價原則):是指森林資源資產(chǎn)評估選取的作價依據(jù)和評估結(jié)論都可在公開市場存在或者成立。5森林資源資產(chǎn)評估的基本方法 (1)收益現(xiàn)值法 收益現(xiàn)值法是指通過評估被評估森林資源資產(chǎn)未來預(yù)期收益并折算成現(xiàn)值,借以確定被評估的森林資源資產(chǎn)價值的一種資產(chǎn)評估方法。 應(yīng)用條件:運(yùn)用收益現(xiàn)值法進(jìn)行森林資源資產(chǎn)評估時,以森林資源資產(chǎn)可連續(xù)獲利為基礎(chǔ)。如果沒有預(yù)期收益或者預(yù)期收益很少而且不穩(wěn)定,就不能采用此法。5森林資源資產(chǎn)評估的基本方法(2)重置成本法 重置成本法指在森林資源資產(chǎn)評估時按照被評估資產(chǎn)的現(xiàn)實重置成本扣減其各項損耗價值確定被評估森林資源資產(chǎn)價值的方法。5森

17、林資源資產(chǎn)評估的基本方法 (3)現(xiàn)行市價法 現(xiàn)行市價法也稱為市場法、市場價格比較法。是指通過比較被評估森林資源資產(chǎn)與最近售出類似的資產(chǎn)的異同,并通過林分質(zhì)量、物價系數(shù)對類似的森林資源資產(chǎn)價格進(jìn)行調(diào)整,從而確定被評估森林資源資產(chǎn)價格的評估方法。 條件:應(yīng)用現(xiàn)行市價法進(jìn)行森林資源資產(chǎn)評估,需要有一個充分發(fā)育的活躍的森林資源資產(chǎn)市場。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,市場交易越頻繁,與被評估森林資源資產(chǎn)相類似的資產(chǎn)價格越容易獲得,同時,要求參照物及其與被評估森林資源資產(chǎn)可比較的指標(biāo)、技術(shù)參數(shù)等資料可以收集得到。 林地資產(chǎn)和林木資產(chǎn)的不可分性; (林地資產(chǎn)可以和林木資產(chǎn)分別評估) 森林資源資產(chǎn)的再生性; 森林經(jīng)營的長

18、周期性(供給價格彈性?。?; 森林資源資產(chǎn)的地域性明顯(森林地位級); 森林資產(chǎn)清查困難(只能核查);森林資源資產(chǎn)評估的特點森林資源資產(chǎn)評估的程序 評估立項; 評估委托; 資產(chǎn)核查; 資料搜集; 評定估算; 提交評估報告書; 驗證確認(rèn); 建立項目檔案。(1)評估立項 森林資源資產(chǎn)評估立項的申報是指依法需要進(jìn)行森林資源資產(chǎn)評估的單位,向林業(yè)行政主管部門和國有資產(chǎn)管理部門提出森林資源資產(chǎn)評估申請,經(jīng)過審核,做出是否進(jìn)行評估的決定,通知申報單位是否準(zhǔn)予立項的過程。 (2)評估委托 森林資源資產(chǎn)評估單位接到立項通知后,可以自行選擇委托具有森林資源資產(chǎn)評估資格的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)對立項通知書規(guī)定范圍內(nèi)的森林資源

19、資產(chǎn)進(jìn)行評估。 資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)接受委托后,應(yīng)與委托方簽訂森林資源資產(chǎn)評估協(xié)議書。協(xié)議書的主要內(nèi)容有委托方和受托方的名稱,委托評估機(jī)構(gòu)的森林資源資產(chǎn)范圍、對象和種類,評估的時間、地點、雙方的責(zé)任和義務(wù),評估收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),違約的責(zé)任等。 森林資源資產(chǎn)占有單位在評估委托時,還要同時遞交有效的森林資源資產(chǎn)清單以及其他有關(guān)的材料。 (3)資產(chǎn)核查 資產(chǎn)核查是指按照森林資源資產(chǎn)評估的范圍對待評估的森林資源資產(chǎn)的實物量、林分質(zhì)量、立地條件和地利等級等情況進(jìn)行實地核對和調(diào)查,并作出核查報告的全過程。 一般是資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)對委托單位提交的森林資源資產(chǎn)清單上多列出資產(chǎn)的權(quán)屬、數(shù)量、質(zhì)量進(jìn)行核對和必須的調(diào)查。 (4)資料搜

20、集 在進(jìn)行森林資源資產(chǎn)評估估算前,森林資源資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)必須搜集掌握當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)的林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、成本核算資料、有關(guān)產(chǎn)品價格和稅費(fèi),林業(yè)生產(chǎn)投資收益率、林分生長過程表、生長模型以及各種測樹經(jīng)營數(shù)表等。 (5)評定估算 指森林資源資產(chǎn)評估人員根據(jù)評估的特定目的和掌握的有關(guān)資料、選擇適當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn),依據(jù)法定的森林資源資產(chǎn)評估方法,對委托評估的森林資源資產(chǎn)價格進(jìn)行具體的評定和估算,并在評估工作結(jié)束后向委托單位提出森林資源資產(chǎn)評估報告書的全過程。(5)評定估算 制定評估工作方案(確定評估時間、參加評估工作的人員與責(zé)任分工、森林資產(chǎn)評估的方法和方式、編制森林資源資產(chǎn)評估經(jīng)費(fèi)等)。 實際評定估算(劃分森林資源

21、資產(chǎn)類型、確定森林資源資產(chǎn)價格)。(6)提交評估報告書 森林資源資源資產(chǎn)評估報告書是對森林資源資產(chǎn)的實際價格提出的公正性文件,評估機(jī)構(gòu)和評估人員要對所提出的評估報告承擔(dān)法律責(zé)任。 森林資源資產(chǎn)評估報告書由具備資格并直接從事該項資產(chǎn)評估工作的評估人員簽字; 評估機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人認(rèn)真審核后簽名并加蓋公章后才可以生效。 (7)驗證確認(rèn) 森林資源資產(chǎn)評估驗證確認(rèn)是指資產(chǎn)評估行政主管部門或授權(quán)的林業(yè)行政主管部門接到有關(guān)單位的森林資源資產(chǎn)評估確認(rèn)報告后,對森林資源資產(chǎn)評估進(jìn)行合規(guī)性審核,并向有關(guān)單位下達(dá)確認(rèn)通知書的過程。 (8)建立項目檔案 評估工作結(jié)束后,評估機(jī)構(gòu)應(yīng)及時對有關(guān)文件及資料進(jìn)行分類匯總,等級造冊、

22、建立項目檔案。 森林資源資產(chǎn)核查目的、意義 森林資源資產(chǎn)核查 森林資源資產(chǎn)核查報告六、 森林資源資產(chǎn)核查森林資源資產(chǎn)核查的意義 國有資產(chǎn)評估管理辦法規(guī)定,接受評估委托的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu),應(yīng)對待評估資產(chǎn)清單上的各項資產(chǎn)與其他有關(guān)資料進(jìn)行核對,檢查資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、型號、購置時間和賬面價值是否一致,在此基礎(chǔ)上逐項進(jìn)行現(xiàn)地盤點,核實賬物是否相符。 在核實企業(yè)資產(chǎn)的過程中,還要根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定,對企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行嚴(yán)格的產(chǎn)權(quán)界定。 森林資源資產(chǎn)核查的目的 在于了解委托方所提供的森林資源資產(chǎn)清單的可靠性和準(zhǔn)確程度,核實待評估森林資源資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)、種類、類型、數(shù)量、質(zhì)量、生產(chǎn)潛力和空間分布狀況。森林資源資產(chǎn)的核查

23、1森林資源資產(chǎn)清單 2核查步驟 3核查內(nèi)容 4核查方法1森林資源資產(chǎn)清單 森林資源資產(chǎn)清單,是森林資源資產(chǎn)占有單位發(fā)生森林資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動或其他情形需要進(jìn)行資產(chǎn)評估時,按規(guī)定向受委托的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)提出的需要評估的全部森林資源資產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量和分布情況的詳細(xì)材料。 森林資源資產(chǎn)清單一般以小班或造林、撫育、采伐等作業(yè)小區(qū)(小班)為單位編制。(1)森林資源資產(chǎn)清單編制依據(jù) 具有相應(yīng)級別調(diào)查設(shè)計資格證書的森林資源調(diào)查規(guī)劃具有相應(yīng)級別調(diào)查設(shè)計資格證書的森林資源調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位當(dāng)年調(diào)查,并經(jīng)上級林業(yè)主管部門批準(zhǔn)使用的設(shè)計單位當(dāng)年調(diào)查,并經(jīng)上級林業(yè)主管部門批準(zhǔn)使用的國家森林資源連續(xù)清查國家森林資源連續(xù)清查(

24、 (一類調(diào)查一類調(diào)查) )、森林資源規(guī)劃設(shè)計、森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查調(diào)查( (二類調(diào)查二類調(diào)查) )、作業(yè)設(shè)計調(diào)查、作業(yè)設(shè)計調(diào)查( (三類調(diào)查三類調(diào)查) )成果。成果。 按林業(yè)資源管理部門的技術(shù)要求建立,并逐年更新至按林業(yè)資源管理部門的技術(shù)要求建立,并逐年更新至當(dāng)年,且經(jīng)補(bǔ)充調(diào)查修正的森林資源檔案。當(dāng)年,且經(jīng)補(bǔ)充調(diào)查修正的森林資源檔案。 為了編制森林資源資產(chǎn)清單,特地委托有相應(yīng)調(diào)查設(shè)為了編制森林資源資產(chǎn)清單,特地委托有相應(yīng)調(diào)查設(shè)計等級證書的森林資源調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位調(diào)查,并經(jīng)上計等級證書的森林資源調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位調(diào)查,并經(jīng)上級林業(yè)主管部門批準(zhǔn)的森林資源調(diào)查成果。級林業(yè)主管部門批準(zhǔn)的森林資源調(diào)查成果

25、。(2)森林資源資產(chǎn)清單的主要內(nèi)容2核查步驟 組織有經(jīng)驗的專業(yè)技術(shù)人員,對委托方所組織有經(jīng)驗的專業(yè)技術(shù)人員,對委托方所提供的森林資源資產(chǎn)清單的編制依據(jù)、資料提供的森林資源資產(chǎn)清單的編制依據(jù)、資料的完整性、時效性進(jìn)行驗核。的完整性、時效性進(jìn)行驗核。 閱讀、驗證由委托方提供的林權(quán)證合同等閱讀、驗證由委托方提供的林權(quán)證合同等文件,有關(guān)邊界資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、經(jīng)營文件,有關(guān)邊界資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)的協(xié)議、合同等文件,確認(rèn)它們的合法性,權(quán)的協(xié)議、合同等文件,確認(rèn)它們的合法性,剔除不符合法律要求的協(xié)議和合同。剔除不符合法律要求的協(xié)議和合同。核查步驟 對委托方提供的待評估森林資源資產(chǎn)清單上所列的對委托

26、方提供的待評估森林資源資產(chǎn)清單上所列的小班的權(quán)屬、林業(yè)基本圖上的位置以及林權(quán)證、山林小班的權(quán)屬、林業(yè)基本圖上的位置以及林權(quán)證、山林權(quán)證和有關(guān)所有權(quán)、使用權(quán)的、合同為準(zhǔn),逐個小班權(quán)證和有關(guān)所有權(quán)、使用權(quán)的、合同為準(zhǔn),逐個小班進(jìn)行核對。進(jìn)行核對。 對于無權(quán)屬證和權(quán)屬不清的小班,要求委托單位對于無權(quán)屬證和權(quán)屬不清的小班,要求委托單位補(bǔ)充提供有效的權(quán)屬證明,對于無法提供權(quán)屬證書或補(bǔ)充提供有效的權(quán)屬證明,對于無法提供權(quán)屬證書或證件的,不能作為資產(chǎn)評估對象。證件的,不能作為資產(chǎn)評估對象。核查步驟 組織具有森林資源調(diào)查工作經(jīng)驗的中、組織具有森林資源調(diào)查工作經(jīng)驗的中、高級技術(shù)職稱的林業(yè)專業(yè)人員,對已經(jīng)確高級技

27、術(shù)職稱的林業(yè)專業(yè)人員,對已經(jīng)確認(rèn)權(quán)屬的各項森林資源資產(chǎn),用科學(xué)、合認(rèn)權(quán)屬的各項森林資源資產(chǎn),用科學(xué)、合理的方法,到現(xiàn)場進(jìn)行核查,填寫核查紀(jì)理的方法,到現(xiàn)場進(jìn)行核查,填寫核查紀(jì)錄。錄。 對核查通過的森林資源資產(chǎn)清單,統(tǒng)計、對核查通過的森林資源資產(chǎn)清單,統(tǒng)計、編制各種森林資源資產(chǎn)統(tǒng)計表。編制各種森林資源資產(chǎn)統(tǒng)計表。核查步驟 現(xiàn)場核查結(jié)束后,按照規(guī)定計算合格率,現(xiàn)場核查結(jié)束后,按照規(guī)定計算合格率,確定委托方提供的森林資源資產(chǎn)清單是否確定委托方提供的森林資源資產(chǎn)清單是否合格。如果不合格,則通知委托方,并商合格。如果不合格,則通知委托方,并商量采取相應(yīng)的措施。量采取相應(yīng)的措施。 編寫森林資源資產(chǎn)核查報告

28、。編寫森林資源資產(chǎn)核查報告。3核查內(nèi)容 (1 1)林地資源資產(chǎn)核查的內(nèi)容)林地資源資產(chǎn)核查的內(nèi)容 (2 2)林木資源資產(chǎn)核查的內(nèi)容)林木資源資產(chǎn)核查的內(nèi)容 (3 3)其他森林資源資產(chǎn))其他森林資源資產(chǎn) 林地資源資產(chǎn)核查的內(nèi)容 地類。不同的地類,其價值差異極大,要求按照地類劃分的標(biāo)準(zhǔn),填寫土地利用現(xiàn)狀。 位置。指林地的空間位置。要求現(xiàn)地的位置與圖件(林業(yè)基本圖、林相圖等)所示一致。 面積。要求資產(chǎn)清單上所載的面積與現(xiàn)地面積、圖件上量算的面積、注記的面積一致。 立地等級。林地資源資產(chǎn)的質(zhì)量,也就是林地的生產(chǎn)潛力。通常用地位級、地位指數(shù)、 林地資源資產(chǎn)核查的內(nèi)容 地利等級。地利等級反映了林地的外部生

29、產(chǎn)條件。有時也用“可及度”來表示。 所有權(quán)和使用權(quán)(經(jīng)營權(quán))。 林地改變使用(經(jīng)營)權(quán)后的用途。林木資源資產(chǎn)(用材林) 幼齡林。權(quán)屬、樹種組成、林齡、平均樹高、單位面積株數(shù)。 中齡林。權(quán)屬、樹種組成、林齡、平均胸徑、平均樹高、單位面積活立木蓄積。 近熟林、成熟林、過熟林。權(quán)屬、樹種組成、林齡、平均胸徑、平均樹高、立木蓄積、材種出材率。林木資源資產(chǎn)核查 經(jīng)濟(jì)林。權(quán)屬、種類及品種、年齡、單位面積產(chǎn)量。 薪炭林。權(quán)屬、林齡、樹種組成、單位面積立木蓄積量。 竹林。權(quán)屬、平均胸徑、立竹度、均勻度、整齊度、年齡結(jié)構(gòu)、產(chǎn)筍量。其他森林資源資產(chǎn) 森林景觀。 在森林景觀資產(chǎn)核查時,其重點是這個綜合體在旅游、觀賞

30、、休息、保健、娛樂等方面的功能和特色。此外,它的交通條件和周邊環(huán)境也是十分重要的內(nèi)容。其他森林資源資產(chǎn) 野生動、植物。野生動植物資產(chǎn)的核查,主要是其種類和數(shù)量。 林副產(chǎn)品。主要是核查其品種和數(shù)量,此外還要調(diào)查了解在當(dāng)?shù)睾椭苓叺貐^(qū)的開發(fā)利用程度、規(guī)模及市場情況。4核查方法 (1)抽樣控制法 (2)小班抽查法 (3)全面核查法抽樣控制法簡單隨機(jī)抽樣法簡單隨機(jī)抽樣是從抽樣總體中,隨機(jī)等概地抽取簡單隨機(jī)抽樣是從抽樣總體中,隨機(jī)等概地抽取若干個單元組成樣本,用樣本的測定值來估計總?cè)舾蓚€單元組成樣本,用樣本的測定值來估計總體的調(diào)查方法體的調(diào)查方法。 分層抽樣法u 將總體按照一個既定的分層方案分成若干層,在

31、將總體按照一個既定的分層方案分成若干層,在層內(nèi)隨機(jī)或系統(tǒng)抽取樣本單元組成樣本,用來估層內(nèi)隨機(jī)或系統(tǒng)抽取樣本單元組成樣本,用來估計總體的抽樣方法叫做分層抽樣。計總體的抽樣方法叫做分層抽樣。 簡單隨機(jī)抽樣法工作步驟 確定抽樣總體。 確定樣地的大小和形狀。 確定樣本單元數(shù)。 簡單隨機(jī)抽樣法工作步驟 樣地布點。 樣地的現(xiàn)地設(shè)置與調(diào)查。 特征數(shù)計算。 分層抽樣法 確定分層方案。 計算各層面積的權(quán)重。 樣本單元數(shù)的確定和分配。 布點。 樣地的調(diào)查和設(shè)置。 計算特征值。確定分層方案小班抽查法 (1)核查對象的確定。 核查小班數(shù)量。核查小班數(shù)量。 核查小班的抽取。核查小班的抽取。 (2)現(xiàn)地核查。 核查小班數(shù)

32、量 關(guān)于核查數(shù)量,國家國有資產(chǎn)管理局轉(zhuǎn)發(fā)中國資產(chǎn)評估協(xié)會編寫的資產(chǎn)評估操作規(guī)范意見(試行)要求,抽查核實存貨,抽查數(shù)量要占總量的40以上; 在森林資源調(diào)查中,林業(yè)部頒布的森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查主要技術(shù)規(guī)定要求,專職質(zhì)量檢查的工作量不應(yīng)低于調(diào)查工作量的30。 核查小班的抽取 隨機(jī)抽取法 機(jī)械抽取法 典型選取法 現(xiàn)地核查森林資源資產(chǎn)核查報告 森林資源資產(chǎn)評估人員對委托方提出的森林資源資產(chǎn)清單按規(guī)定進(jìn)行核查之后,需撰寫核查報告。 核查報告一般由報告書、附表、附圖及附件4個部分組成,它是資產(chǎn)評估的重要文件之一。 森林資源資產(chǎn)核查報告書 (1)(1)概況。簡述核查對象概況、核查依據(jù)、概況。簡述核查對象概況

33、、核查依據(jù)、目的、要求、組織、工作起止時間、基準(zhǔn)目的、要求、組織、工作起止時間、基準(zhǔn)日;委托方提供的資產(chǎn)清單簡況;當(dāng)?shù)刈匀?;委托方提供的資產(chǎn)清單簡況;當(dāng)?shù)刈匀?、?jīng)濟(jì)、經(jīng)營狀況等。然、經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營狀況等。 (2)(2)核查方法。敘述核查采用的技術(shù)方法,核查方法。敘述核查采用的技術(shù)方法,使用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和核查數(shù)量、核查對象抽使用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和核查數(shù)量、核查對象抽取方法等。取方法等。 森林資源資產(chǎn)核查報告書 (3)(3)核查結(jié)果。敘述對委托方提供的森林資核查結(jié)果。敘述對委托方提供的森林資源資產(chǎn)清單進(jìn)行核查的結(jié)果、合格率、核源資產(chǎn)清單進(jìn)行核查的結(jié)果、合格率、核查精度。查精度。 (4)(4)結(jié)論。敘述通過核查

34、和分析確定委托方結(jié)論。敘述通過核查和分析確定委托方提供的森林資源資產(chǎn)清單可信程度,提出提供的森林資源資產(chǎn)清單可信程度,提出該清單要作何修正和該資產(chǎn)清單是否可以該清單要作何修正和該資產(chǎn)清單是否可以接受作為評估的基礎(chǔ)資料。接受作為評估的基礎(chǔ)資料。附 表 核查記錄表; 已進(jìn)行修正的森林資產(chǎn)實物量一覽表; 各種森林資源資產(chǎn)實物量統(tǒng)計表。附 圖 核查附圖是在委托單位提供的林相圖上進(jìn)行核查修改形成的。 它標(biāo)明了被評估對象的空間位置、類型、面積等內(nèi)容。附 件 主要包括核查中的原始記錄、計算主要包括核查中的原始記錄、計算過程、所有法律文件復(fù)印件、使用的測過程、所有法律文件復(fù)印件、使用的測樹數(shù)表等。樹數(shù)表等。七

35、、 林木資產(chǎn)評估 林木資產(chǎn)的特點林木資產(chǎn)評估的性質(zhì) 影響林木資產(chǎn)評估值的有關(guān)因素 林木資產(chǎn)評估的基本方法 森林資源資產(chǎn)評估中調(diào)整系數(shù)的確定 用材林林木資產(chǎn)評估 經(jīng)濟(jì)林林木資產(chǎn)評估 遼寧林木資產(chǎn)評估實踐林木資產(chǎn)的特點 生產(chǎn)周期的長期性 經(jīng)營的再生性 效益的多樣性 結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性 產(chǎn)品的非標(biāo)準(zhǔn)性 林木資產(chǎn)評估的目的 林木資產(chǎn)評估的目的是估計特定區(qū)域內(nèi)的林木在特定時間的價格。為林木的轉(zhuǎn)讓、抵押貸款、合股經(jīng)營或拍賣提供依據(jù),其評估的結(jié)果具有公證性質(zhì)。 林木資產(chǎn)評估的性質(zhì) 成熟的可立即采伐的林木資產(chǎn)。 未成熟的近期不可能進(jìn)行采伐的林木資產(chǎn)。 林木資產(chǎn)評估的性質(zhì) 成熟林木資產(chǎn)的價格由原木的價格和木材生產(chǎn)成本

36、加上木材生產(chǎn)者應(yīng)得的利潤及應(yīng)承擔(dān)風(fēng)險間的差額來確定。 幼齡林林木資產(chǎn)的評估價直接由造林培育的營林成本加上投資的利息及一定的利潤構(gòu)成。 中齡林的林木資產(chǎn)的評估較為復(fù)雜,它可以用成本加利息、利潤的方法算,也可用預(yù)測收獲效益折現(xiàn)法來進(jìn)行。 影響林木資產(chǎn)評估值的有關(guān)因素 1評估的目的 2銷售的條件 3產(chǎn)品售價的估計 4木材生產(chǎn)成本的確定 5林木出材率的確定 影響林木資產(chǎn)評估值的有關(guān)因素 6 營林生產(chǎn)成本估算 7利潤確定 8投資收益率確定 9樹種的價值差異 10資源調(diào)查精度問題 11時間的影響 評估目的 出售、轉(zhuǎn)讓成熟齡的林木資產(chǎn),購買者收購這些林木并立即采伐的這類評估中。評估的精度要求最高。這類評估通

37、常要求進(jìn)行作業(yè)設(shè)計調(diào)查,做出伐區(qū)的工藝設(shè)計,并按設(shè)計書的結(jié)果,按市場價倒算法進(jìn)行評估。 對于林木資產(chǎn)進(jìn)行抵押、擔(dān)保一類評估。這類評估結(jié)束時并未發(fā)生直接的現(xiàn)金交易。抵押資產(chǎn)的接受者主要考慮該林木資產(chǎn)的價值是否能抵上他所放貸出去的資金,要求較高的保險系數(shù),評估的結(jié)果一般比實際價偏低。 評估目的 對于聯(lián)營或股份經(jīng)營的林木資產(chǎn)評估,它直接關(guān)系到林木所有者的利益,要求有一定的精度。但是這一類的評估,通常涉及面積大,而且有相當(dāng)部分幼齡林和中齡林,其變現(xiàn)能力還有待將來的經(jīng)營。 對于企業(yè)清算的林木評估,清算要考慮快速變現(xiàn)的能力,因此,評估的價格一般較市場價稍低。 林木資產(chǎn)評估的基本方法 (1)現(xiàn)行市價法。市場

38、價倒算法、市場成交價比較法。 (2)收益現(xiàn)值法。年收益凈現(xiàn)值法、年金資本化法、收獲現(xiàn)值法、土地期望價法。 (3)成本法。重置成本法、序列需工數(shù)法、歷史成本調(diào)整法、林地費(fèi)用價法。 (4)清算價格法。1市場價倒算法 E=WCF 式中:E評估值; W木材銷售總收入; C木材生產(chǎn)經(jīng)營成本; F木材生產(chǎn)經(jīng)營利潤。市場價倒算法是成熟齡林木資產(chǎn)評估的首選方法。 該法測算時關(guān)鍵的問題 準(zhǔn)確確定待評估林分的各材種的出材率; 合理確定木材的平均價格; 合理計算稅、金、費(fèi)。2現(xiàn)行市價法 E=KKbG式中:K林分質(zhì)量調(diào)整系數(shù); Kb物價調(diào)整系數(shù),可以用評估日工價與 參照物價交易時工價之比; G參照物的市場交易價格。

39、應(yīng)取3個以上參照物進(jìn)行測算后綜合確定。 使用市場成交價比較法時關(guān)鍵的問題 合理選擇評估的參照案例; 正確地確定林分質(zhì)量調(diào)整系數(shù)與物價指數(shù)調(diào)整系數(shù) ; 合理地綜合確定評估值 。3年凈收益現(xiàn)值法 年凈收益現(xiàn)值法通常用于有經(jīng)常性收益的森林資產(chǎn),如經(jīng)濟(jì)林資產(chǎn)、竹林資產(chǎn)。 選用該方法時必須注意的問題 各年度的收益和支出預(yù)測; 折現(xiàn)率的確定 ;4年金資本化法 年金資本化法主要用于年純收益穩(wěn)定的森林資源資產(chǎn),如花年毛竹林資產(chǎn)。 嚴(yán)格的前提條件待評估資產(chǎn)的年收入必須十分穩(wěn)定;待評估資產(chǎn)的經(jīng)營期是無限的,它可以無限期地永續(xù)經(jīng)營下去。該方法的合理應(yīng)用必須注意兩個問題年平均純收益測算的準(zhǔn)確性;投資收益率必須是不含通

40、貨膨脹率的當(dāng)?shù)亓謽I(yè)投資的平均收益率。 5收獲現(xiàn)值法 收獲現(xiàn)值法是評估中齡林資產(chǎn)經(jīng)常選用的方法。 6重置成本法 重置成本法是評估資產(chǎn)按現(xiàn)有技術(shù)條件和價格水平計算的現(xiàn)時重置成本扣除各項損耗價值來確定資產(chǎn)價值的方法。 在森林資產(chǎn)的評估中,重置成本法是按現(xiàn)時的工價及生產(chǎn)水平重新營造一塊與被評估森林資源資產(chǎn)相類似的資產(chǎn)所需的成本費(fèi)用,作為被評估資源資產(chǎn)的評估值。 6重置成本法 在森林資源資產(chǎn)的評估中,重置成本法主要適用于幼齡林階段資產(chǎn)的評估。 7序列工數(shù)法 序列需工數(shù)法 林木資產(chǎn)評估中特殊的重置成本的方法。 因為林木的培育是勞動密集型的行業(yè),林木培育的投入主要是勞動力的投入。將少量的物質(zhì)材料費(fèi)和合理費(fèi)用

41、打入工價中,直接用工數(shù)來求算除地租外的重置成本,這較一般的重置成本法計算更為簡單、方便。 8歷史成本調(diào)整法(物價指數(shù)調(diào)整法) 森林資源資產(chǎn)評估中調(diào)整系數(shù)的確定 森林資源資產(chǎn)評估中影響林分質(zhì)量的因子; 各調(diào)整系數(shù)的計算公式 ;影響林分質(zhì)量的因子 在森林經(jīng)營中影響林分質(zhì)量的因子很多,主要有現(xiàn)實林分的生長狀態(tài)因子、立地質(zhì)量因子和地利因子三大類。生長狀態(tài)因子 平均胸徑在中齡林以上的林木資產(chǎn)評估中應(yīng)作為第二個確定調(diào)整系數(shù)的因子。而樹高和株數(shù)則可不作為確定調(diào)整系數(shù)的因子。 在幼齡林和未成林造林地的林木評估中林分的保存株數(shù)和平均樹高對林木資產(chǎn)評估值的影響最大,根據(jù)我國現(xiàn)行的造林驗收標(biāo)準(zhǔn),保存株數(shù)超過85的達(dá)

42、到造林驗收標(biāo)準(zhǔn)。在4184的要求進(jìn)行補(bǔ)植,低于40的要求重造。而樹高或當(dāng)年抽高則是評定生長好壞的主要指標(biāo)。 (1)林分生長狀況調(diào)整系數(shù)K1和K2的確定 在幼齡林和未成林的造林地的林木資產(chǎn)評估中,以株數(shù)保存率(r)與樹高兩項指標(biāo)確定調(diào)整K1和K2。 當(dāng)r85時,K1=1; 當(dāng)r85時,K1=r; K2=現(xiàn)實林分樹高參照林分平均樹高。在中齡林以上的林木資產(chǎn)評估中, K1=現(xiàn)實林分單位面積蓄積參照林分單位面積蓄積 K2=現(xiàn)實林分平均胸徑參照林分平均胸徑(2)立地質(zhì)量調(diào)整系數(shù)K3的確定 (3)地利等級調(diào)整系數(shù)K4的確定 3綜合調(diào)整系數(shù)K的確定 綜合調(diào)整系數(shù)K由各分項調(diào)整系數(shù)K的值綜合確定。其通式為:

43、K= f(K1,K2,K3,K4) 在正常條件下,調(diào)整系數(shù)K1,K3,K4可直接調(diào)整森林資源資產(chǎn)的價格,而K2則必須通過一定的系數(shù)使它與價格相連,這樣: K=K1K3K4f(K2) f(K2)的關(guān)系式必須通過大量的實測資料測定不同樹高和胸徑的立木價格的影響來求出其參數(shù)值后,才能準(zhǔn)確地對其進(jìn)行修正。用材林林木資產(chǎn)評估 同齡林林木資產(chǎn)評估 異齡林林木資產(chǎn)評估同齡林的結(jié)構(gòu)與經(jīng)營特點 同齡林的林分中年齡比較一致,通常要求不相差一個齡級,這是同齡林最根本的也是最重要的特點。林分中年齡完全一致的同齡林稱為絕對同齡林,大多數(shù)的人工同齡林都是絕對同齡林。林分中年齡有一些差異,但不超過一個齡級的稱相對同齡林,天

44、然林中的同齡林大多數(shù)為相對同齡林。 同齡林的結(jié)構(gòu)與經(jīng)營特點 同齡林的生長有一個明顯的起點和止點,即林分的蓄積生長是間斷性的,以幼林初期蓄積生長為零,然后逐漸增加到成熟林蓄積的數(shù)量達(dá)最大,最后皆伐,林地上的蓄積又為零,再從頭開始,每一個周期有一個間斷點。 同齡林的結(jié)構(gòu)與經(jīng)營特點 同齡林的經(jīng)營采用的是皆伐作業(yè)或在一個齡級期內(nèi)分24次將其砍完的漸伐作業(yè),采伐作業(yè)后形成一個明顯的伐區(qū),因此同齡林經(jīng)營的方法稱為伐區(qū)式作業(yè)法。同齡林的結(jié)構(gòu)與經(jīng)營特點 同齡林的經(jīng)營對林地上的土壤、陽光和大氣的利用并不充分,在幼林的初期,林木的郁閉度低,環(huán)境因子的利用不充分,成過熟林時林木老化,光合能力下降,對環(huán)境因子的利用也

45、不充分,僅有中齡林段,林地的環(huán)境因子得到充分的利用。 同齡林的結(jié)構(gòu)與經(jīng)營特點 同齡林的經(jīng)營措施較為簡單,它從裸露地的營造、撫育、間伐直至主伐,每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)十分明確,也便于施工,人類對其研究也較為透徹。因此,同齡林經(jīng)營仍受到林業(yè)企業(yè)和個體經(jīng)營者所歡迎。 同齡林的結(jié)構(gòu)與經(jīng)營特點 同齡林蓄積與年齡成正比,同齡林中隨著年齡的增加,林木的株數(shù)不斷減少,而林分的樹高、胸徑、斷面積和蓄積都不斷地增加,達(dá)到一定期限后、蓄積的生長由于枯死木的增加而純生長量下降,直至出現(xiàn)負(fù)值。 同齡林的結(jié)構(gòu)與經(jīng)營特點 在同齡林的經(jīng)營中造林的成本較高,造林成本是經(jīng)營中數(shù)量最大、占用資金時間最長的投入,造林成功后的投入主要是管護(hù)費(fèi)用

46、,它們的支出較為均勻。 同齡林林木資產(chǎn)評估方法 (1)成熟林、過熟林林木資產(chǎn)評估;(2)幼齡林林木資產(chǎn)評估 ;(3)中齡林林木資產(chǎn)評估 ;(4)近熟林林木資產(chǎn)評估 。成熟林、過熟林林木資產(chǎn)評估 成熟林、過熟林是指林分年齡已達(dá)到或超過主伐年齡的林分。 成熟林、過熟林的林木是可立即采伐或在近期內(nèi)可采伐的林木。 這類林木資產(chǎn)的評估一般采用市場價法中的木材價倒算法或市場成交價比較法。 木材市場價倒算法 木材市場價倒算法是成、過熟林林木資產(chǎn)評估的首選方法。該法屬于逆算法,它是預(yù)測被評估的林木資產(chǎn)皆伐后所得的木材市場銷售總收入扣除木材經(jīng)營所消耗的成本(含稅、金、費(fèi)等)及應(yīng)得的利潤后,剩余的部分作為林木資產(chǎn)

47、價值的評估方法,也稱為木材剩余價值法。木材市場價倒算法木材市場價倒算法木材市場價倒算法木材市場價倒算法 根據(jù)當(dāng)?shù)馗鞑姆N的市場價格,列表計算該小班的市場價格,該林分木材的市場總值為124726萬元。市場成交價比較法 市場成交價比較法是資產(chǎn)評估中使用最為廣泛的方法。該法要求有一個發(fā)育充分的公開的森林資源資產(chǎn)市場,能夠找到與被評估資產(chǎn)相近的適合案例。根據(jù)國有資產(chǎn)評估操作規(guī)范意見的要求,采用成交價比較法時應(yīng)取3個以上參照物進(jìn)行綜合測算后確定。 市場成交價比較法 例題: 如某村準(zhǔn)備轉(zhuǎn)讓10hm2的杉木成熟林,要求對其林木資產(chǎn)進(jìn)行評估。根據(jù)資產(chǎn)清查該小班面積10hm2,蓄積量1500m3,平均胸徑22cm

48、,平均采材距1200m,運(yùn)距30km。查地利系數(shù)表,其地利系數(shù)為0978。 市場成交價比較法 參照案例1:附近林場兩年前花8000元向鄰村購買年齡、平均胸徑、平均樹高都與該小班相近的杉木成熟林6 hm2,蓄積量900m3。其地利系數(shù)為1023。由于通貨膨脹,杉原木中徑材的平均價格已由兩年前的600元m3漲至700元m3。市場成交價比較法 參照案例2:附近林場一年前花7000元向另一村莊購買年齡、樹高相近、平均胸徑為20cm的杉木成熟林5 hm2,其蓄積量為800m3,地利系數(shù)為092。一年前杉原木中徑材平均價為660元m3。市場成交價比較法 參照案例3:附近林場不久前用52 500元購買了年齡

49、、平均直徑、樹高都與該小班相近的成熟林3 hm2,蓄積量500m3,地利系數(shù)為11。市場成交價比較法幼齡林林木資產(chǎn)評估 幼齡林林木(含未成林造林地上的幼樹)距可采伐還有很長的時間,因而幼齡林林木資產(chǎn)評估不可能采用木材市價倒算法。 森林經(jīng)營的最大量的培育成本的投入是在造林和幼撫階段,因此,幼齡林的生產(chǎn)成本的投入比較清楚,重置測算也較為容易。 在幼齡林林木資產(chǎn)的評估中多采用重置成本法、序列需工數(shù)法、歷史成本調(diào)整法和市場成交價法。 以重置成本法為例中齡林林木資產(chǎn)評估 中齡林林木資產(chǎn)是用材林林木資產(chǎn)中最難評估的部分。 中齡林在近期內(nèi)不能進(jìn)行采伐,因而不能采用木材市場價倒算法,中齡林距造林的年代較長,一

50、般都達(dá)一二十年,在這樣長的時間用成本法測算,長時間的復(fù)利計算易產(chǎn)生偏差,亦不理想,但中齡林的林分一般已達(dá)穩(wěn)定,用其進(jìn)行預(yù)測成熟時的林木產(chǎn)量一般較為可靠。 在中齡林中經(jīng)常可采用收獲預(yù)測法。在森林資源資產(chǎn)市場發(fā)育較為充分的地方也可采用市場成交價比較法。 以收獲現(xiàn)值法為例 近熟林林木資產(chǎn)評估 與中齡林相似。異齡林林木資產(chǎn)評估 (1)異齡林結(jié)構(gòu)及經(jīng)營特點 (2)異齡林林木資產(chǎn)測算 異齡林結(jié)構(gòu)及經(jīng)營特點 異齡林最大的特點,也就是它是最基本的屬性年齡不一致,一個經(jīng)過調(diào)整的異齡林林分中每一個年齡階段的林木都有。 異齡林的樹種結(jié)構(gòu)一般較為復(fù)雜,多為混交林,而且一直在變化。一般次生的異齡林上層以陽性樹種為主,中

51、層是中性樹種,下層為陰性樹種,而進(jìn)入較為穩(wěn)定的異齡林,基本以陰性樹種為主。 異齡林結(jié)構(gòu)及經(jīng)營特點 異齡林的林層結(jié)構(gòu)復(fù)雜,一般的異齡林至少分3層,多的分56層,甚至從上到下是連續(xù)的,無明顯的分層。 異齡林林分的生長是不間斷的,林地上始終保持一定的蓄積量,在工、類地上保持的蓄積量達(dá)200300m3hm2。因此異齡林的林木資產(chǎn)與林地資產(chǎn)無法明確地分割。 異齡林結(jié)構(gòu)及經(jīng)營特點 異齡林的徑級結(jié)構(gòu)較不穩(wěn)定,經(jīng)調(diào)整后的異齡林,其株數(shù)按徑級的分布成遞降曲線,隨著直徑的增大,株數(shù)下降。在經(jīng)營中,由于年齡判斷較困難,一般以直徑來代替年齡,經(jīng)過調(diào)整的異齡林,直徑越大,年齡也較大。 異齡林的林地利用率充分,它沒有林地暴露的幼林階段,也沒有全部林木老化的過熟階段,它隨時都有對林地環(huán)境利用率極高的中壯齡林木,因此,異齡林的林地環(huán)境利用率高,異齡林經(jīng)營

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