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文檔簡介

1、高品質(zhì)文檔2022年對建立和諧機(jī)關(guān)的幾點(diǎn)看法 依據(jù)我國經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)展的新要求和我國社會消失的新趨勢新特點(diǎn),黨中央明確提出建設(shè)社會主義和諧社會的目標(biāo)任務(wù)。依據(jù)這一目標(biāo)任務(wù),作為和諧社會的重要組成部分,市局提出了“創(chuàng)建和諧機(jī)關(guān)”的口號。稅務(wù)機(jī)關(guān)征稅具有籌集國家財政收入,調(diào)整經(jīng)濟(jì)和調(diào)整安排的職能,是構(gòu)建和諧社會的重要保障。因此,我們稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)與時俱進(jìn),增加“和諧”理念,做到從和諧動身,以和諧為目的,為和諧社會服務(wù)。將創(chuàng)建和諧機(jī)關(guān)融入到和諧社會的建設(shè)中來,努力開展和諧機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動,樂觀推動和諧社會的構(gòu)建和進(jìn)展,進(jìn)而為稅收改革進(jìn)展供應(yīng)更大的空間和舞臺。 稅收和稅務(wù)機(jī)關(guān)的職能打算了稅務(wù)機(jī)關(guān)創(chuàng)建和諧機(jī)關(guān)的基本

2、定位、努力方向及創(chuàng)建內(nèi)容。稅務(wù)機(jī)關(guān)在創(chuàng)建和諧機(jī)關(guān)中,依據(jù)稅收的職能作用,應(yīng)始終把握四個基本定位:基本定位之一,推動以人為本、服務(wù)和聽從于經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局,大力組織收入,為社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的進(jìn)展供應(yīng)財力保障?;径ㄎ恢?,和諧社會的核心價值理念是公正與公正,堅持依法治稅,維護(hù)公正、公正的納稅秩序是稅務(wù)機(jī)關(guān)的重要機(jī)能?;径ㄎ恢?,強(qiáng)化納稅服務(wù),準(zhǔn)時把黨和政府的稅收優(yōu)待政策快捷的傳送給廣闊人民群眾,融洽稅務(wù)機(jī)關(guān)與納稅人的關(guān)系,是創(chuàng)建和諧機(jī)關(guān)及建設(shè)和諧社會的基本要求?;径ㄎ恢?,樂觀推動體制、機(jī)制創(chuàng)新,加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè),營造和諧的上下關(guān)系和工作環(huán)境。 基于以上四個基本定位,我們在創(chuàng)建和諧機(jī)關(guān)中要加

3、強(qiáng)四個方面的建設(shè)。 一是創(chuàng)建收入型機(jī)關(guān),建立持續(xù)穩(wěn)定的收入增長機(jī)制,確保和諧社會有源源不斷的財力支持。 組織財政收入是稅務(wù)機(jī)關(guān)的基本職能,更是推動和諧社會的基本任務(wù)。稅收的調(diào)整經(jīng)濟(jì)和調(diào)整安排的職能,也要通過收入職能來實(shí)現(xiàn)和反映。建設(shè)持續(xù)穩(wěn)定的稅收收入機(jī)制,基本目標(biāo)是稅收增長速度與經(jīng)濟(jì)增長速度相協(xié)調(diào),宏觀稅負(fù)和稅收彈性系數(shù)合理適度,稅收收入數(shù)量與質(zhì)量并重。在收稅聚財上,重在堅持依法,既防止“亂作為”,又防止“不作為”,不能不收亂收,也不能多收少收。通過依法增加國家財政實(shí)力,提高政府社會管理和公共服務(wù)的力量,強(qiáng)化社會再安排功能,為構(gòu)建社會主義和諧社會供應(yīng)財力保障。 二是創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān),構(gòu)建和諧的征

4、納關(guān)系,確保納稅人依法誠信納稅。 和諧的稅收環(huán)境是和諧社會的一個子系統(tǒng),是聚好財、收好稅的重要保障。溫家寶總理在十屆全國人大三次會議政府工作中強(qiáng)調(diào),要加快轉(zhuǎn)變政府職能,努力建設(shè)服務(wù)型政府。創(chuàng)新政府管理方式,寓管理于服務(wù)之中,更好地為基層、企業(yè)和社會公眾服務(wù)。構(gòu)建和諧征納關(guān)系,首先是制度上要和諧。稅收征管法明確了稅務(wù)機(jī)關(guān)和納稅人雙方的權(quán)利和義務(wù),稅務(wù)機(jī)關(guān)和管理相對人的法律地位公平,向納稅人供應(yīng)稅收服務(wù)成為了稅務(wù)機(jī)關(guān)的法定義務(wù)。其次是感情上和諧。在管理觀念上要信任納稅人,注意“疏”與“導(dǎo)”,使征納關(guān)系融洽。再次是在稅收征管活動中,需要始終高度重視納稅人滿足度,加強(qiáng)與納稅人的溝通,建立以為納稅人服務(wù)

5、為中心的工作模式。要大力推動稅收執(zhí)法責(zé)任制,進(jìn)一步健全執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度,強(qiáng)化對稅收執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督制約。加強(qiáng)稅務(wù)行政復(fù)議、應(yīng)訴工作,愛護(hù)納稅人合法權(quán)益,保障和監(jiān)督稅務(wù)機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)。同時,建立納稅人廣泛參加、公開透亮的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,增加納稅人對稅收的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、參加權(quán)、決策權(quán),使稅收改革進(jìn)展能夠更好地體現(xiàn)納稅人的意志和要求。作為納稅人來講,也只有堅持守法經(jīng)營、誠信納稅,才能樹立良好的商業(yè)信譽(yù)和形象,實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)進(jìn)展。因此,要大力加強(qiáng)稅收宣揚(yáng),普及稅法學(xué)問,培育全社會依法誠信納稅意識,提高稅法遵從度,營造良好的稅收法治環(huán)境。 三是創(chuàng)建公正、公正執(zhí)法型機(jī)關(guān),促進(jìn)社會公正競爭。 和諧社會應(yīng)是各方面

6、的利益關(guān)系都能得到協(xié)調(diào)的社會。和諧社會的核心價值理念是公正與公正,維護(hù)公正、公正是社會和諧的基礎(chǔ)與前提。當(dāng)今社會沖突集中表現(xiàn)為“利益的沖突”。所以,要很好地處理不同階層、不同利益集團(tuán)之間的關(guān)系,防止利益安排的不合理、不平衡,掌握好不同地區(qū)與群體的收入差距。收入差距的存在是一把雙刃劍,有利有弊。合理的收入差距具有樂觀作用,但不合理的收人差距造成的負(fù)面影響不容忽視。 稅務(wù)機(jī)關(guān)圍繞構(gòu)建和諧社會目標(biāo),要做到稅收取之有道,取之有效,既不“劫富濟(jì)貧”,也不“劫貧濟(jì)富”,既維護(hù)市場效率,又維護(hù)社會公正。取稅要更多地關(guān)注社會進(jìn)展,鼓舞社會制造的樂觀性,同時要愛護(hù)弱勢群體的利益。通過社會和諧和諧,制造更好的進(jìn)展

7、環(huán)境,帶來更多的稅收。 稅制和稅收政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),需要法治的推動和落實(shí)。因此,稅務(wù)機(jī)關(guān)必需進(jìn)一步推動依法治稅,有效保障一切合法收入,敬重勞動,敬重學(xué)問,敬重制造,同時嚴(yán)峻打擊偷騙抗稅違法犯罪,取締非法收入,促進(jìn)公正競爭。一方面,要堅持聚財為國、執(zhí)法為民,通過治權(quán)治隊(duì),促進(jìn)依法征稅,依法行政。另一方面,通過嚴(yán)格、公正、公正的執(zhí)法,確保稅法權(quán)威性、統(tǒng)一性、穩(wěn)定性,促進(jìn)政府依法管稅,稅務(wù)機(jī)關(guān)依法征稅,納稅人依法誠信納稅,社會依法協(xié)稅護(hù)稅,營造和維護(hù)良好的稅收秩序。 四是創(chuàng)建機(jī)制型機(jī)關(guān),營造和諧的內(nèi)部關(guān)系,確保創(chuàng)新、健康、高效、文明。 稅務(wù)系統(tǒng)實(shí)行垂直管理體制,不僅在體制外要構(gòu)建包括征納關(guān)系在內(nèi)的和諧

8、公共關(guān)系,還應(yīng)在體制內(nèi)加強(qiáng)系統(tǒng)建設(shè)和機(jī)關(guān)建設(shè),營造和諧的上下關(guān)系和工作環(huán)境。要堅持工作從基層抓起,切實(shí)把基層建設(shè)作為戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性工程來抓,始終把建設(shè)基層、服務(wù)基層、進(jìn)展基層作為工作的重點(diǎn)。支持和鼓舞基層在觀念創(chuàng)新、機(jī)制制度創(chuàng)新、人才訓(xùn)練培育創(chuàng)新和信息化應(yīng)用創(chuàng)新等領(lǐng)域出思路、出方法、出成果。要堅持從嚴(yán)治隊(duì)與熱忱帶隊(duì)相結(jié)合,在從嚴(yán)治隊(duì)方面,堅持“不護(hù)短”、“捂蓋子”,加強(qiáng)訓(xùn)練引導(dǎo)、制度約束、監(jiān)督檢查、加大懲處,確保干部業(yè)務(wù)平安。在熱忱帶隊(duì)方面,注意推動國稅文化建設(shè),培育團(tuán)隊(duì)精神。堅持以進(jìn)展統(tǒng)一思想,用事業(yè)分散人心;堅持班長抓班子,班子帶隊(duì)伍,隊(duì)伍促進(jìn)展的原則,始終把帶班子、建班子、用干部

9、作為帶隊(duì)的重點(diǎn);堅持以人為本,加強(qiáng)干部訓(xùn)練培訓(xùn),建設(shè)高素養(yǎng)的干部隊(duì)伍。以重點(diǎn)培訓(xùn)和崗位練兵為主要手段,著力培育一批專業(yè)技術(shù)應(yīng)用人才、一批復(fù)合型業(yè)務(wù)人才和一批領(lǐng)導(dǎo)人才。同時,堅持把干部職工切身利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、進(jìn)展好。加強(qiáng)思想政治工作,擅長做群眾工作,正確處理人民內(nèi)部沖突問題。通過力所能及地改善職工工作、學(xué)習(xí)、生活條件,不斷解決實(shí)際困難和問題,促進(jìn)廣闊職工安居樂業(yè)、建功立業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。要在與時俱進(jìn)開拓創(chuàng)新上下功夫,努力使稅收工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于制造性。樂觀推動體制、機(jī)制創(chuàng)新,進(jìn)一步解決制約稅收工作進(jìn)展進(jìn)步的體制性、機(jī)制性、制度性問題,樂觀探究建立與和諧社會相適應(yīng)的管理體制、工作機(jī)制,為服務(wù)和諧社會發(fā)原創(chuàng)揮更大的作用。以人為本,加強(qiáng)干部隊(duì)伍綜合素養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè),樹立地稅新形象。稅務(wù)干部隊(duì)伍的思想政治素養(yǎng)、專業(yè)素養(yǎng)、作風(fēng)、力量狀況和行風(fēng)建設(shè)的好壞,打算著稅收征管力量和水平的凹凸,也直接關(guān)系著納稅服務(wù)體系質(zhì)量的好壞。因此,要全面提升干部隊(duì)伍綜合素

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