房地產(chǎn)項目報建開發(fā)流程詳解

1、房地產(chǎn)項目報建幵發(fā)流程詳解 二）工作流程：1、申請人持申請材料向市政務(wù)服務(wù)中心市規(guī)劃局窗口提出申請。窗口工 作人員按標(biāo)準(zhǔn)查驗必備材料是否齊備，若申請人提交資料齊備，則將資料移交市政處經(jīng)辦人繼續(xù)辦理；若材料不齊，則當(dāng)場或5個工作日內(nèi)一次性告知申請人。 （1個工作日）2、經(jīng)辦人根據(jù)控規(guī)、相關(guān)規(guī)范規(guī)定及規(guī)劃設(shè)計要求審查施工設(shè)計圖，核定放線資料，經(jīng)辦人準(zhǔn)備資料，報處業(yè)務(wù)辦公會審查。（5個工作日）3、 市政處業(yè)務(wù)辦公會審查報建資料。（1個工作日）4、若符合規(guī)劃設(shè)計要求，經(jīng)辦人辦理有關(guān)規(guī)劃手續(xù)；若不符合規(guī)劃設(shè)計要求，則辦理函復(fù)意見書，給予書面答復(fù)并說明理由。（2個工作日）5、 相關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許

2、可證或函復(fù)意見書。（1個工作日）6、經(jīng)辦人整理相關(guān)資料，交窗口工作人員核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證或 函復(fù)意見書。（1個工作日）（三）核發(fā)的審批文件：1、 蓋有“成都市規(guī)劃管理局"章的建設(shè)工程規(guī)劃許可證1份?；蛏w有“成都市規(guī)劃管理局技術(shù)管理專用章”函復(fù)意見書 1份。2、蓋有“成都市規(guī)劃管理局行政許可專用章”的建設(shè)工程規(guī)劃許可證 副本一份。3、蓋有“成都市規(guī)劃管理局行政許可專用章”和“同意按圖示位置施工，施工中請注意保護文物、古樹名木及現(xiàn)有地下設(shè)施”批語的施工設(shè)計圖兩份（其中一份與建設(shè)工程規(guī)劃許可證一起蓋有“成都市規(guī)劃管理局行政許可專用 章”的騎縫章）。備注：一、在辦理道路、排水、河堤、橋梁

3、工程規(guī)劃手續(xù)時，需辦理建設(shè)用地規(guī)劃手續(xù)的項目按流程一、二、四辦理；若不需辦理建設(shè)用地規(guī)劃手續(xù)的項目按流程三、四辦理。二、在辦理輸電線路、輸水干管、輸氣干管工程規(guī)劃手續(xù)時，需辦理建設(shè)用地規(guī)劃手續(xù)的項目按流程一、二、四辦理。一般水、電、氣、訊管線的工程項 目均按流程三、四辦理。第四章 特別地區(qū)建設(shè)項目審查 流程及流程圖設(shè)計條件和方案審查階段（時限：15個工作日）：一、分局提供必備資料：1、建設(shè)單位申請報告、聯(lián)系人、聯(lián)系電話；2、土地權(quán)屬證明文件：（1）出讓、轉(zhuǎn)讓或劃撥土地，需提供征地批準(zhǔn)文件或供地單位供地文件（縣級以上國土部門土地出讓、轉(zhuǎn)讓或劃撥意見書）；（2）自有土地，需提供相關(guān)土地權(quán)屬文件（國

4、土證、國土出讓合同或劃撥決定 書）復(fù)印件。3、1： 500地形圖1份并注明建設(shè)用地范圍的；4、涉及文物保護單位的建設(shè)項目應(yīng)出具文物部門意見；5、涉及地鐵控制線的建設(shè)項目應(yīng)出具地鐵部門意見；6、紅線圖1份； 7、市勘測院出具的勘測放線成果 1 套;8、建筑概念方案1套（非必備）；9、其它相關(guān)資料（根據(jù)項目的具體情況而定）。二、工作流程：1、建管處經(jīng)辦人簽收必備資料；2、建管處經(jīng)辦人查閱控規(guī)及其他相關(guān)規(guī)劃資料（有航空限高要求地區(qū)須先 核定航空限高），現(xiàn)場踏勘；3、建管處經(jīng)辦人依據(jù)紅線圖、成都市中央商務(wù)區(qū)建筑規(guī)劃管理技術(shù)規(guī) 定等草擬規(guī)劃設(shè)計要求，報處業(yè)務(wù)辦公會審查。4、建管處經(jīng)辦人通知建設(shè)單位根據(jù)規(guī)

5、劃設(shè)計要求做概念方案。5、建管處經(jīng)辦人對概念方案進行初審，并報處業(yè)務(wù)辦公會審查，處業(yè)務(wù) 辦公會認(rèn)為建設(shè)項目需要組織專家評審的和做交通影響評價的，則建管處經(jīng)辦人 負(fù)責(zé)通知建設(shè)單位組織專家評審會和提供交通影響評價的結(jié)論性意見。6、建管處經(jīng)辦人綜合專家評審意見和交通影響評價結(jié)論等資料，草擬修 改意見，報處業(yè)務(wù)辦公會審定。建管處、建設(shè)單位、設(shè)計單位三方會審，確保修 改到位。7、建設(shè)單位按照修改意見對概念方案進行完善，形成正式建筑方案報建 管處審查。8、建管處將正式方案報局（建管）業(yè)務(wù)辦公會審定，并形成會議紀(jì)要。9、建管處經(jīng)辦人根據(jù)局（建管）業(yè)務(wù)辦公會通過的方案及會議紀(jì)要擬定規(guī) 劃設(shè)計條件，并對通過方案

6、蓋章確認(rèn)。10、建管處經(jīng)辦人整理相關(guān)資料后交規(guī)劃各分局辦理。三、核發(fā)的審查文件：1、必備文件中所有資料;2、局建管業(yè)務(wù)辦公會會議紀(jì)要 1份;3、 蓋有局建管處技術(shù)專用章規(guī)劃設(shè)計條件1份；4、 蓋有局建管處技術(shù)專用章的建筑設(shè)計總平圖1份或方案審查意見通知 書。備注：1、特別地區(qū)指，城市中央商務(wù)區(qū)（CBDX），城東、城南副中心核心區(qū)， 歷史文化街區(qū)（包括大慈寺、文殊院、寬窄巷子、武侯祠、金沙遺址等歷史文化保 護區(qū)及協(xié)調(diào)區(qū)），浣花溪風(fēng)景區(qū)，臨人民南路兩側(cè)建筑。2、對于控規(guī)不明確區(qū)域的建設(shè)項目，建管處草擬規(guī)劃控制要求的主要內(nèi) 容，并征求規(guī)劃處意見，在取得規(guī)劃處的明確意見后，再按特別地區(qū)的程序辦 理。3

7、、需組織專家評審的項目，專家評審會的時間不計入承諾時限。4、涉及規(guī)劃調(diào)整或與規(guī)劃處協(xié)調(diào)的項目，承諾時限接局相關(guān)規(guī)定辦理， 不計入本流程承諾時限。5、設(shè)計單位作方案的時間不計入本 流程承諾時限。第五章附則一、本規(guī)定是實施城市規(guī)劃管理，核發(fā)規(guī)劃行政許可的具體規(guī)定，機關(guān)各 處室、規(guī)劃各分局，執(zhí)法監(jiān)督局可依據(jù)本規(guī)定制定相應(yīng)的實施細(xì)則。建設(shè)項目審批實施分區(qū)管理，分級審批，附件一中所規(guī)定的建設(shè)項目技術(shù) 審查應(yīng)報局建管業(yè)務(wù)辦公會。二、本規(guī)定實施前已進入我局行政審批程序的建設(shè)項目，仍按原規(guī)定執(zhí)行；在辦理下一階段規(guī)劃手續(xù)時，應(yīng)按新規(guī)定執(zhí)行。市政府另有規(guī)定的除外。三、對于政府重要項目，符合法律、法規(guī)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項

8、目，以及上級領(lǐng)導(dǎo)批示、督辦的項目，由于時間緊迫的，應(yīng)建立“綠色通道”，按照“特事特辦”的原則，規(guī)劃分局可靈活處置，須相關(guān)部門配合的，可采用聯(lián)席會議審批。四、建設(shè)項目報建審批管理各個階段均應(yīng)通過我局報建窗口報建。在窗口 報建前，各分局及市局相關(guān)處室、單位應(yīng)加強規(guī)劃服務(wù)咨詢。五、下列建設(shè)項目可在我局報建窗口即辦：1、建筑面積500M2以下的臨時售樓部；2 、用地紅線內(nèi)建設(shè)項目的給水、煤氣管道接管工程。3 、繳納建設(shè)項目行政事業(yè)性收費。六、下列建設(shè)項目的規(guī)劃審批，可在本規(guī)定的基礎(chǔ)上加快辦理：1 、涉及舊城改造僅辦理拆遷的項目，辦理建設(shè)項目選址意見書階段的 時限為 5 個工作日，辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證

9、階段的時限為 4 個工作日。2 、涉及工業(yè)項目的規(guī)劃審批，辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證階段的時限為5 個工作日，總平方案的審查時限為 5 個工作日（工業(yè)項目可只對方案總平進行審 查）。3、涉及建設(shè)項目外墻立面裝飾的（不含建筑局部及門面裝修），一般地區(qū) 規(guī)劃審查辦理時限為 6個工作日，特別地區(qū)規(guī)劃審查辦理時間為 8 個工作日。七、分局辦理規(guī)劃許可時，各類配套項目應(yīng)與主體建筑一并許可。八、規(guī)劃驗收時，發(fā)現(xiàn)建設(shè)工程配套項目（如門衛(wèi)房、自行車棚、保安 房、垃圾房等），因未經(jīng)規(guī)劃許可已經(jīng)修建的，由執(zhí)法監(jiān)督局負(fù)責(zé)提出處理意見。 對基本符合規(guī)劃要求的且必須設(shè)置的配套項目，可予以保留使用、免于處罰；對 嚴(yán)重影響規(guī)劃

10、的配套項目，予以整改或拆除，并按規(guī)劃要求重新申報配建 九、建設(shè)項目在規(guī)劃審批各階段，因不符合規(guī)劃要求需要進行修改、調(diào)整 的，承諾時限重新計算。 十、凡涉及規(guī)劃調(diào)整、控規(guī)中用地性質(zhì)不明確、報市規(guī)委會審查以及特別 地區(qū)范圍內(nèi)須專家論證評審的建設(shè)項目，辦理時限按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。十一、對于用地規(guī)模超過 10 公頃的建設(shè)項目，規(guī)劃分局本著更好地為建設(shè) 單位服務(wù)的同時，應(yīng)著重論證該項目對城市規(guī)劃的影響，在建筑方案審查階段可 視情況增加 2 個工作日。十二、當(dāng)施工圖審查階段發(fā)現(xiàn)施工圖與原批建筑方案不一致時，如施工圖 仍滿足規(guī)劃設(shè)計條件的要求，應(yīng)以施工圖為準(zhǔn)。十三、根據(jù)中華人民共和國行政許可法第四章第三十一條的

11、規(guī)定，建 設(shè)單位、設(shè)計單位應(yīng)如實向我局提交有關(guān)材料和反映真實情況，并對其申請材料 實質(zhì)內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)。十四、本規(guī)定自頒布之起執(zhí)行，本局原有規(guī)定與本規(guī)定不一致時，以本規(guī) 定為準(zhǔn)。附件一： 局建管業(yè)務(wù)辦公會審議的建設(shè)項目一、特別地區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)項目的規(guī)劃設(shè)計條件及建筑方案的審查：特別地區(qū)指：城市中央商務(wù)區(qū) （CBD區(qū)），城東、城南副中心核心區(qū)，歷史 文化街區(qū)（包括大慈寺、文殊院、寬窄巷子、武侯祠、金沙遺址等歷史文化保護區(qū) 及協(xié)調(diào)區(qū)），浣花溪風(fēng)景區(qū)，臨人民南路兩側(cè)建筑（詳見附圖）；二、中心城區(qū)范圍內(nèi)，符合下列條件的建設(shè)項目的建筑方案審查：1、總建筑面積3萬M2的市屬辦公用房；2、市級的公共圖書館、博

12、物館、音樂廳、文化宮、青少年活動中心、體 育場館、交通樞紐等；3、床位數(shù)100床的醫(yī)院；三、現(xiàn)有管理規(guī)定尚未明確的，但對其問題的研究和解決，能對規(guī)劃工作 起到普遍指導(dǎo)意義的建設(shè)項目。四、原局業(yè)務(wù)辦公會已審定的建筑方案，現(xiàn)須調(diào)整的。第六章補辦項目行政審批程序及流程圖一、適用范圍：申請補辦規(guī)劃手續(xù)的已建建設(shè)項目。停工工程可參照此審批程序辦理。二、 辦理建設(shè)項目選址意見書審批程序（時限：6個工作日）（一）必備文件：1、建設(shè)項目選址意見書申請表 1份。2、建設(shè)單位關(guān)于申請補辦建筑項目規(guī)劃手續(xù)的報告或情況說明。3、土地權(quán)屬證明文件：（1）出讓、轉(zhuǎn)讓或劃撥土地，需提供征地批準(zhǔn)文件或供地單位供地文件級以上國

13、土部門土地出讓、轉(zhuǎn)讓或劃撥意見書）1份；（2）自有土地，需提供相關(guān)土地權(quán)屬文件（國土證、國土出讓合同或劃撥 決定書）復(fù)印件1份（提供原件核驗確認(rèn)后退回）。4、市勘測院出具的實測竣工圖 3份和紅線撥地交接單1套。5、1:500地形圖6份，其中1份用藍(lán)筆標(biāo)注用地范圍示意圖，并由供地單 位或自有用地單位加蓋公章。6、其它需要說明的圖紙、文件等。（二）工作流程：1 、窗口工作人員按標(biāo)準(zhǔn)檢驗必備文件，受理報建，并將報建材料交分局 經(jīng)辦人。（ 1 個工作日）2 、分局經(jīng)辦人初審報建資料，核查控規(guī)，踏勘現(xiàn)場，依據(jù)成都市規(guī)劃管 理技術(shù)規(guī)定及相關(guān)規(guī)劃要求，對實測竣工圖進行審核，提出初審意見。（ 3 個工 作日）

14、3 、分局經(jīng)辦人報分局業(yè)務(wù)辦公會審查，并簽發(fā)實測竣工圖，建設(shè)項目選 址意見書或成都市規(guī)劃管理局規(guī)劃管理函復(fù)意見書。（1 個工作日）4 、分局經(jīng)辦人整理相關(guān)資料，交窗口工作人員核發(fā)實測竣工圖，建設(shè)項 目選址意見書或成都市規(guī)劃管理局規(guī)劃管理函復(fù)意見書。（1 個工作日）（三）核發(fā)資料：1 、經(jīng)審核同意的，核發(fā)以下資料： （1）蓋有“成都市規(guī)劃管理局”行政章的建設(shè)項目選址意見書1 份；（ 2）蓋有規(guī)劃審查藍(lán)條章和“成都市規(guī)劃管理局技術(shù)管理專用章”的設(shè)計紅線圖 1 份；（3）蓋有“成都市規(guī)劃管理局技術(shù)管理專用章”的實測竣工圖1 份；2 、經(jīng)審核不同意的，核發(fā)蓋有“成都市規(guī)劃管理局技術(shù)管理專用章”的成都

15、市規(guī)劃管理局規(guī)劃管理函復(fù)意見書 1 份。備注：1 、若必備文件系復(fù)印件，窗口工作人員應(yīng)在復(fù)印件上簽具“經(jīng)與原件核 驗無誤”，并署具姓名和時間。2 、建設(shè)單位報建時提供復(fù)印件，應(yīng)在復(fù)印件上署具提供時間并蓋鮮章。3 、建設(shè)單位報建前，應(yīng)先進行勘測放線，并須請國土部門和供地單位現(xiàn)場指界并在紅線圖上簽章，及時到市勘測院領(lǐng)取紅線撥地交接單和實測竣工圖4 、屬于違法建設(shè)的建設(shè)項目同意補辦后，同時將蓋有“成都市規(guī)劃管理局技術(shù)管理專用章”的實測竣工圖 1 份與成都市規(guī)劃管理局違法建設(shè)案源移交表 及其它相關(guān)資料交市規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督局進入處罰程序。5 、核發(fā)的蓋有“成都市規(guī)劃管理局技術(shù)管理專用章”的實測竣工圖應(yīng)及 時

16、送設(shè)計院作建筑施工圖。6 、用地面積和用地性質(zhì)及土地權(quán)屬不發(fā)生改變，建設(shè)項目不需核發(fā)建設(shè) 項目選址意見書和建設(shè)用地規(guī)劃許可證，直接核發(fā)蓋有“成都市規(guī)劃管理局 技術(shù)管理專用章”的實測竣工圖 1 份；完成違章處罰（僅限違法建設(shè)的建設(shè)項目） 和施工圖審查后，進入辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證審批程序。7 、建筑施工圖完成后，報 3 份建施總平圖和 1 套平、立、剖面圖及圖紙目 錄到市政務(wù)中心窗口。8 、分局經(jīng)辦人根據(jù)實測竣工圖審查建筑施工圖，并將審查意見返市建委 施工圖審查中心。9 、能夠一次性辦結(jié)的程序，應(yīng)合并辦理。三、辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證審批程序（時限：6 個工作日）（一）必備文件：1 、建設(shè)用地規(guī)劃

17、許可證申請表 1 份。2 、其它需要說明的圖紙、文件等。（二）工作程序：1 、窗口工作人員按標(biāo)準(zhǔn)查驗必備文件，受理報建，并將報建材料交分局 經(jīng)辦人。（ 1 個工作日）2 、分局經(jīng)辦人初審報建資料。（ 3 個工作日）3 、分局經(jīng)辦人報分局業(yè)務(wù)辦公會審查，并簽發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證和 用地紅線圖。（ 1 個工作日）4 、分局經(jīng)辦人整理相關(guān)資料，交窗口工作人員核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可 證和用地紅線圖。（ 1 個工作日）（三）核發(fā)資料：1 、經(jīng)審核同意的，核發(fā)以下資料：（1）蓋有“成都市規(guī)劃管理局”行政章的建設(shè)用地規(guī)劃許可證1 份；（ 2）蓋有規(guī)劃審查藍(lán)條章和“成都市規(guī)劃管理局技術(shù)管理專用章”的用地紅線圖

18、4 份。2 、經(jīng)審核不同意的，核發(fā)蓋有“成都市規(guī)劃管理局技術(shù)管理專用章”的 成都市規(guī)劃管理局規(guī)劃管理函復(fù)意見書 1 份。備注：1 、若必備文件系復(fù)印件，窗口工作人員應(yīng)在復(fù)印件上簽具“經(jīng)與原件核 驗無誤”，并署具姓名和時間。2 、建設(shè)單位報件時提供復(fù)印件，應(yīng)在復(fù)印件上署具提供時間并蓋鮮章。四、辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證審批程序（時限： 4 個工作日）（一）必備文件：1 、建設(shè)工程規(guī)劃許可證申請表 1 份。2 、土地權(quán)屬證明文件：（1）出讓土地：提供國土證或國土出讓合同復(fù)印件1 份（提供原件核驗確認(rèn)后退回）；（2）劃撥土地：提供國土證或國土劃撥決定書復(fù)印件1 份（提供原件核驗確認(rèn)后退回）。3 、加蓋建

19、設(shè)行政管理部門授權(quán)的審圖機構(gòu)施工圖審查專用章的建筑施工圖（平、立、剖面圖及圖紙目錄） 1套、建施總平面圖 3 份。4 、市建委出具的成都市建設(shè)工程補辦項目通知書。5 、市建委建筑項目報件費審核繳款通知單。6 、屬于違法建設(shè)的建設(shè)項目，須提供市規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督局出具的行政處罰 決定書或處理意見。7 、其它需要說明的圖紙、文件等。（二）工作程序：1 、窗口工作人員按標(biāo)準(zhǔn)檢驗必備文件，受理報建，并將報建材料交分局 經(jīng)辦人。（ 1 個工作日）2 、分局經(jīng)辦人初審資料，確認(rèn)無誤后報請分局副局長、分局局長簽發(fā)建 設(shè)工程規(guī)劃許可證，并將發(fā)證材料移交窗口工作人員。（ 2 個工作日）3 、窗口工作人員核驗建設(shè)項目審

20、批表后，簽發(fā)繳費通知單，并將擬發(fā)的 建設(shè)工程規(guī)劃許可證打印出來。（ 1 個工作日）。4 、建設(shè)單位返回繳費通知單（蓋有市建行已收款憑證章），經(jīng)窗口工作人 員查驗無誤后，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。（窗口即辦）（三）核發(fā)資料：1 、蓋有“成都市規(guī)劃管理局”行政章和“成都市規(guī)劃管理局行政許可專 用章”（騎縫章）的建設(shè)工程規(guī)劃許可證正、副本 1 份。2 、蓋有規(guī)劃審查藍(lán)條章和“成都市規(guī)劃管理局行政許可專用章”（騎縫 章）的建施總平面圖 1 份。備注：1 、申請辦理工程證時，須手續(xù)齊備方可核發(fā)。2、必備文件系復(fù)印件，窗口工作人員應(yīng)在復(fù)印件上簽具“經(jīng)與原件核驗無誤”并署具姓名和時間。3、建設(shè)單位報件時提供復(fù)

21、印件，應(yīng)在復(fù)印件上署具提供時間并蓋鮮章。4、建設(shè)單位繳費時間不計入承諾時限內(nèi)。、第七章 辦理配套服務(wù)設(shè)施審批程序及 流程圖一、受理范圍中心城區(qū)內(nèi)配套服務(wù)設(shè)施（包括社區(qū)服務(wù)用房、居委會用房、公廁及小區(qū)增設(shè)的自 行車庫、自行車棚、門衛(wèi)、收發(fā)室等）。二、必備條件1、配套服務(wù)設(shè)施申請表1份；2、土地權(quán)屬證明文件1份；3、1： 500地形圖1份；4、建筑設(shè)計方案總平圖2份，方案圖1套（修建社區(qū)服務(wù)用房、居委會用 房，土地權(quán)屬單位須在其中一份總平圖上簽署意見；增建小區(qū)自行車庫、門衛(wèi)、收發(fā)室等，業(yè)主委員會或相關(guān)的機構(gòu)須在其中一份總平圖上簽署意見）；5、承諾書1份；6、其它需要說明的圖紙、文件等。三、工作流程

22、（時限：8個工作日）1、窗口工作人員按標(biāo)準(zhǔn)查驗申辦人提交的材料，對申辦材料齊全、規(guī)范、有效、符合前置條件的項目予以受理，填寫并發(fā)出市規(guī)劃局建設(shè)項目報建回 執(zhí)，并將報建材料交分局經(jīng)辦人（1個工作日）；5個工作2、分局經(jīng)辦人根據(jù)報建資料，經(jīng)現(xiàn)場踏勘后，提出初審意見（日）；3、 分局業(yè)務(wù)辦公會審查，經(jīng)審查同意的，核發(fā)經(jīng)認(rèn)可的方案總平圖1份并蓋“成都市規(guī)劃管理技術(shù)專用章”；經(jīng)審核不同意的，將予以書面答復(fù)（蓋有“成 都市規(guī)劃管理技術(shù)專用章”的函復(fù)意見書1份）；4、窗口通知建設(shè)、單位領(lǐng)取資料（1個工作日）。四、核發(fā)的審批文件1、經(jīng)審查同意的，核發(fā)方案總平圖 1份并蓋“成都市規(guī)劃管理技術(shù)專用 章”，不辦理建

23、設(shè)工程規(guī)劃許可證。2、經(jīng)審核不同意的，將予以書面答復(fù)（蓋有“成都市規(guī)劃管理局技術(shù)管理專用章”的函復(fù)意見書1份）。五、注意事項1、建設(shè)單位確保修建配套服務(wù)設(shè)施不得引發(fā)與土地權(quán)屬單位、相臨用地單位及業(yè)主矛盾糾紛，若出現(xiàn)矛盾糾紛，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決。2、在建成區(qū)擬增建社區(qū)服務(wù)用房、居委會用房的位置與控規(guī)資料不一致時，社區(qū)、居委會須將擬建總平方案在擬建位置進行公示，報建時須附公示結(jié) 果。3、建設(shè)單位經(jīng)承諾不改變擬建建筑的使用性質(zhì)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決與土地權(quán) 屬單位、相臨用地單位及業(yè)主的矛盾糾紛。4、如遇國家城市建設(shè)需要時，建設(shè)單位無條件自行拆除擬建建筑。5、新規(guī)劃報建建設(shè)項目的配套服務(wù)設(shè)施，按“一書兩證

24、”審批程序?qū)?批。第八章建筑外立面裝飾方案審批流程一、受理范圍1、已建建筑整體外立面裝飾2、擬建建筑外立面方案變更二、必備文件1、建筑外立面裝飾申請表 1份2、房屋產(chǎn)權(quán)證或建設(shè)工程規(guī)劃許可證及所附的騎縫章總平面圖復(fù)印件 （提供原件，核驗后退回）3、A3幅面的建筑外立面裝飾彩色效果圖 2份（打印紙）4、建筑外立面裝飾設(shè)計方案 1份（含總平圖，需蓋設(shè)計單位出圖章及注冊 建筑師章）5、紅線圖1份6、現(xiàn)狀照片（限已建建筑）7、市勘測院出具的勘測放線成果（已建建筑）8、其它需要說明的圖紙、文件等三、工作流程（一）一般地區(qū)的報建項目（工作時限6個工作日）1、政務(wù)中心窗口工作人員按標(biāo)準(zhǔn)查驗必備文件，受理報建

25、，并將報建材 料交分局經(jīng)辦人。（1個工作日）2、 分局經(jīng)辦人踏勘現(xiàn)場，審核資料，提出初審意見。（2個工作日）3、分局經(jīng)辦人報分局業(yè)務(wù)辦公會審查，簽發(fā)函復(fù)意見書或加蓋技術(shù)專用 章的效果圖。（2個工作日）4、分局經(jīng)辦人整理資料交窗口工作人員核發(fā)函復(fù)意見書或加蓋技術(shù)專用章的效果圖（1個工作日）1、政務(wù)中心窗口工作人員按標(biāo)準(zhǔn)查驗必備文件，受理報建并將報建材料 交建管處經(jīng)辦人。（1個工作日）2、 建管處經(jīng)辦人踏勘現(xiàn)場，審核資料，提出初審意見。（2個工作日）3、 建管處經(jīng)辦人報處業(yè)務(wù)辦公會審查并形成審查意見。（2個工作日）4、建管處報局（建管）業(yè)務(wù)辦公會審查，簽發(fā)函復(fù)意見通知書或加蓋技術(shù) 專用章的效果圖。

26、（2個工作日）5、建管處經(jīng)辦人整理資料交窗口工作人員核發(fā)函復(fù)意見通知書或加蓋技 術(shù)專用章的效果圖。（1個工作日）四、核發(fā)的審批文件1、 經(jīng)審查不同意或需進行修改，核發(fā)函復(fù)意見通知書1份。2、 經(jīng)審查同意，核發(fā)加蓋技術(shù)專用章的效果圖1份。五、注意事項1、建設(shè)單位對申報材料的真實性負(fù)責(zé)。2、建筑外立面裝飾審查內(nèi)容僅包括建筑外觀造型，外墻色彩的協(xié)調(diào)性、 美觀性，不涉及結(jié)構(gòu)安全性、材料質(zhì)量、消防、衛(wèi)生等其他部門的審查內(nèi)容。3、建筑外立面裝飾不得增加建筑面積。4、建筑外立面裝飾不得超出道路紅線。5、本流程的“建筑外立面裝飾”指建筑整體立面裝飾，不包括立面局部 裝飾。第九章建筑屋頂“平改坡”審批程序及 流

27、程圖方案階段（時限：8個工作日）一、受理范圍中心城區(qū)內(nèi)已取得房屋產(chǎn)權(quán)證的建筑平屋頂改為坡屋頂?shù)慕ㄔO(shè)項目 二、必備文件1、 申辦建筑屋頂“平改坡”建設(shè)項目的申請表1份（樣式附后）。2、房屋產(chǎn)權(quán)證（如屬多家產(chǎn)權(quán)，需有聯(lián)建協(xié)議或多家委托其中一家報建的 委托書）。涉及權(quán)益人利益的，應(yīng)征求相關(guān)權(quán)益人的意見。3、1： 500地形圖1份，用藍(lán)筆標(biāo)注“平改坡”建筑的位置，加蓋申請單位 公章。4、紅線圖1份。5、勘測放線成果。6、A3幅面的規(guī)格，效果圖2份（打印紙）。7、“平改坡”建設(shè)項目建筑方案圖 2份。8、其它需要說明的圖紙、文件等。三、辦事流程1、窗口工作人員按標(biāo)準(zhǔn)查驗必備資料，受理報建，并將報建材料交分

28、局 經(jīng)辦人（1個工作日）。2、分局經(jīng)辦人員根據(jù)“平改坡”技術(shù)規(guī)定審核資料，提出初審意見（ 工作日）。3、分局業(yè)務(wù)辦公會審查，經(jīng)審查同意的，向建設(shè)單位核發(fā)蓋有規(guī)劃審查 藍(lán)條章的批準(zhǔn)的建筑方案圖（1個工作日）。4、窗口通知建設(shè)單位領(lǐng)取資料（1個工作日）。四、核發(fā)的審批文件蓋有規(guī)劃審查藍(lán)條章和“成都市規(guī)劃管理局行政許可專用章”（騎縫章）的建筑方案圖1份。五、注意事項1、房屋坡屋頂改造的安全性由設(shè)計單位負(fù)責(zé)。2、“平改坡”后不會對周邊建筑產(chǎn)生環(huán)境污染（如光污染、噪聲污染）和 日照遮擋。3、“平改坡”建設(shè)項目建筑方案圖 2份，需加蓋設(shè)計單位出圖章及注冊建 筑師專用章，涉及結(jié)構(gòu)變化的，將安全性證明結(jié)論標(biāo)準(zhǔn)

29、注在總平面圖上。4、僅限于“平改坡”建設(shè)的項目，應(yīng)符合成規(guī)管2004165號“對在建、新建多層居住建筑推廣采用坡屋頂形式的補充規(guī)定”，不含改、擴建項目及加層項目。（詳見附件二）施工圖階段（時限：4個工作日）一、必備文件1、 市建委對“平改坡”建設(shè)項目方案會審會議紀(jì)要1份及蓋有審查章的附 圖。2、A3幅面的規(guī)格，效果圖2份（打印紙）。3、“平改坡”建設(shè)項目建筑施工圖 2份（需增加面積的項目施工圖應(yīng)經(jīng)審圖中心 審查批準(zhǔn)后受理）。二、工作流程1、窗口工作人員按標(biāo)準(zhǔn)查驗必備資料，受理報建，并將報建材料交分局 經(jīng)辦人（1個工作日）。2、分局經(jīng)辦人員根據(jù)審核資料，向建設(shè)單位核發(fā)蓋有規(guī)劃審查藍(lán)條章的批準(zhǔn)的建

30、筑施工圖、效果圖各 1份和建設(shè)工程規(guī)劃許可證正、副本各 1份（2 個工作日）。3、窗口通知建設(shè)單位領(lǐng)取資料（1個工作日）。三、取得的審批文件1 、蓋有規(guī)劃審查藍(lán)條章和“成都市規(guī)劃管理局行政許可專用章”（騎縫 章）的施工圖 1 份。2 、蓋有規(guī)劃審查藍(lán)條章和“成都市規(guī)劃管理局技術(shù)管理專用章的效果圖1份。3 、蓋有“成都市規(guī)劃管理局”行政章和“成都市規(guī)劃管理局行政許可專 用章”（騎縫章）、建設(shè)工程規(guī)劃許可證正、副本各一份（僅指增加面積的部 分）。四、注意事項1 、房屋坡屋頂改造的安全性由設(shè)計單位負(fù)責(zé)。2 、僅限于“平改坡”建設(shè)的項目（坡屋檐起點不高于原外墻屋頂面0.3米，坡度不大于 30 度），

31、不含改、擴建項目及加層項目。3 、“平改坡”后不會對周邊建筑產(chǎn)生環(huán)境污染（如光污染、噪聲污染）和 日照遮擋。4 、“平改坡”建設(shè)項目建筑施工圖 2 份，需加蓋設(shè)計單位出圖章及注冊建 筑師專用章，涉及結(jié)構(gòu)變化的，將安全性證明結(jié)論標(biāo)準(zhǔn)注在總平面圖上。附件二：成規(guī)管 2004165 號對在建、新建多層居住建筑推廣采用坡屋頂形式的補充規(guī)定機關(guān)各分局：由市建委、市規(guī)劃局聯(lián)合發(fā)文關(guān)于對在建、新建多層居住建筑推廣采用 坡屋頂形式及材料的通知（成建委發(fā) 2004310 號，以下簡稱通知）。自 6 月 1 日開始實行，現(xiàn)就有關(guān)具體要求提出如下補充規(guī)定：一、通知的適用范圍為歷史文化保護街區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、市級公園周

32、 邊、景觀大道兩側(cè)、府南河、沙河、清水河、摸底河、東風(fēng)渠等主干水系的臨河 帶、城市快速通道兩側(cè)、城市對外交通樞紐周邊等。其中歷史文化保護街區(qū)、風(fēng) 景名勝區(qū)及其周邊第一排建筑必須采用坡屋頂，其他區(qū)域應(yīng)做好建筑的五個面的 景觀處理。二、采用坡屋頂后，其高度應(yīng)滿足航空、消防、日照、安全及國家相關(guān)規(guī) 范的要求。三、坡屋頂形式宜為雙坡（參考形式見附圖）。四、加建坡屋頂后的有效建筑面積（凈高超過 2.2 米的部分）不得超過原 屋頂層面積的 40%。五、在建項目平改坡工程，坡屋檐起點不高于原外墻屋頂面 0.3 米，坡度 不大于 30 度的，可按市政府辦公廳成辦發(fā) 200458 號文件的有關(guān)政策執(zhí)行，由市 建

33、委牽頭，組織專家對擬建方案進行評審，并形成會議紀(jì)要。各分局依據(jù)會議紀(jì) 要對建筑凈高超過 2.2 米的部分建筑面積辦理相關(guān)手續(xù)。六、新建項目和不滿足本條規(guī)定 7 第五條要求的，由各分局按一般程序辦 理，不享受減免政策。七、各分局應(yīng)加強事后的監(jiān)督管理，切實落實好市政府“成辦發(fā) 200458 號”文件精神，為全面改善我市的城市風(fēng)貌，為創(chuàng)建文明城市做出努力。八、本規(guī)定適用于五城區(qū)，其他區(qū)（市）縣參照執(zhí)行。二 0 0 四年六月二十八日第十章 建設(shè)項目批前公示辦理程序一、公示的法定依據(jù)1 、行政許可法第三十六條。2 、國務(wù)院法制辦對 建設(shè)部關(guān)于行政許可中有關(guān)問題的函 的復(fù)函（ 2004 年 9月 15日）

34、。二、公示的適用范圍建設(shè)項目屬下列情況之一的，在規(guī)劃許可或批準(zhǔn)前應(yīng)納入公示范圍并按程 序組織公示：1 、開發(fā)建設(shè)項目獲得建設(shè)工程規(guī)劃許可證后，建設(shè)單位提出變更原批準(zhǔn) 的建設(shè)項目規(guī)劃設(shè)計條件或建筑設(shè)計方案的；2 、分期開發(fā)建設(shè)的項目，建設(shè)單位提出后一期開發(fā)需要變更原批準(zhǔn)的項 目規(guī)劃設(shè)計條件或建筑設(shè)計方案的。3 、在審查建設(shè)項目規(guī)劃許可申請或行政處罰處理前規(guī)劃確認(rèn)申請過程 中，規(guī)劃行政管理部門認(rèn)為（發(fā)現(xiàn)）規(guī)劃許可事項直接關(guān)系他人重大利益的。建設(shè)項目屬下列情況的，則不適用于上述規(guī)定，規(guī)劃分局（或處室）應(yīng)直 接予以否決而無需進入公示活動的有關(guān)操作環(huán)節(jié)：1 、申請變更經(jīng)土地招、拍、掛方式獲得的規(guī)劃設(shè)計條

35、件中的各項技術(shù)指標(biāo)；2 、屬國家明文禁止許可或批準(zhǔn)的事項。三、公示的操作環(huán)節(jié)1 、建設(shè)單位提出規(guī)劃許可申請（含變更建設(shè)項目規(guī)劃許可申請、新報建設(shè) 項目規(guī)劃許可申請）或提供違法建設(shè)檢討書。其中，屬變更規(guī)劃許可申請的，申請2 、規(guī)劃行政管理部門審查確定建設(shè)項目是否需要公示及公示的方式。公示方式分為現(xiàn)場公示和報紙公示兩種。當(dāng)建設(shè)項目的利害關(guān)系人具有不特定性時，應(yīng)要求建設(shè)單位同時進行報紙公示。3 、對需要公示的項目，通知建設(shè)單位制作現(xiàn)場公示牌或報紙公示文書 因變更規(guī)劃許可而需公示的項目，其現(xiàn)場公示牌由以下內(nèi)容構(gòu)成：（1）原批規(guī)劃設(shè)計條件（或方案）；（2）待批的規(guī)劃設(shè)計條件（或方案）；（3）擬變更的主要

36、內(nèi)容；（4）變更后可能對利害關(guān)系人利益帶來的影響；（5）公示活動的證明和監(jiān)督機構(gòu)（即國家公證機關(guān)）；（6）公示時間；（7）利害關(guān)系人向公證機關(guān)發(fā)表意見的途徑；（8）公示牌監(jiān)制機構(gòu)（即有關(guān)規(guī)劃分局或處室）。新報建項目需要公示的，其現(xiàn)場公示牌由以下內(nèi)容構(gòu)成：（1）規(guī)劃許可申請的主要內(nèi)容；（2）規(guī)劃許可可能給利害關(guān)系人的利益帶來的影響；（3）公示活動的證明和監(jiān)督機構(gòu)（即國家公證機關(guān)）；（4）公示時間；（5）利害關(guān)系人向公證機關(guān)發(fā)表意見的途徑；（6）公示牌監(jiān)制機構(gòu)（即有關(guān)規(guī)劃分局或處室）。行政處罰處理前規(guī)劃確認(rèn)項目需要公示的，其現(xiàn)場公示牌由以下內(nèi)容構(gòu)成：（1）原批規(guī)劃許可情況；（2）建設(shè)項目目前的情況

37、及與規(guī)劃許可的差異；（3）建設(shè)項目現(xiàn)狀可能給利害關(guān)系人帶來的影響；（4）公示活動的證明和監(jiān)督機構(gòu)（即國家公證機關(guān)）；（5）公示時間；（6）利害關(guān)系人向公證機關(guān)發(fā)表意見的途徑；（7）公示牌監(jiān)制機構(gòu)（即有關(guān)規(guī)劃分局或處室）。 建設(shè)項目若需在報紙公示，公示文書內(nèi)容同公示牌主要內(nèi)容。4、對公示牌及其格式、內(nèi)容進行審查。有關(guān)規(guī)劃分局（或處室）經(jīng)辦人員對公示 牌及內(nèi)容進行審查，履行監(jiān)制機構(gòu)職責(zé)。經(jīng)規(guī)劃分局（或處室）負(fù)責(zé)人同意后，通 知建設(shè)單位實施公示。5、公示的實施。現(xiàn)場公示牌應(yīng)設(shè)置于建設(shè)項目所在地醒目位置（或建設(shè)項目售樓 部內(nèi)）。公示期間，建設(shè)單位應(yīng)要求公證機關(guān)在公示現(xiàn)場進行全過程證明、監(jiān)督。 涉及報紙

38、公示的，建設(shè)單位應(yīng)要求公證機關(guān)對利害關(guān)系人的意見進行全過程收 集。公示時間不得少于十五天。6、對公示活動進行規(guī)劃巡查。有關(guān)規(guī)劃分局（或處室）的經(jīng)辦人，應(yīng)在公示期間 親臨公示現(xiàn)場檢查公示的方式、內(nèi)容及公證機關(guān)人員是否全過程參與公示等情 況。7、建設(shè)單位報送公示活動報告及公證文書。公示活動結(jié)束后，建設(shè)單位應(yīng)寫出公 示活動報告，連同公證機關(guān)制作的公證文書（副本），一并報送有關(guān)規(guī)劃分局（處 室）。建設(shè)單位提供的公示活動報告，必須包括以下內(nèi)容：（1）公示的主要內(nèi)容；2）公示的基本過程；3）承諾并保證因建設(shè)項目獲得批準(zhǔn)或確認(rèn)后出現(xiàn)的一切糾紛由其負(fù)責(zé)全部解 決；糾紛未全部解決前，自愿接受規(guī)劃行政主管部門可能

39、作出的暫停其報建的各類規(guī)劃許可的決定；糾紛不能解決的，自愿接受規(guī)劃行政主管部門作出的注銷已 核發(fā)的有關(guān)規(guī)劃許可或確認(rèn)意見的決定，注銷許可后引發(fā)的所有損失（含利害關(guān)系 人的損失）由建設(shè)單位自行承擔(dān)。公證文書至少應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）公示時間、地點及方式；（2）公證機關(guān)是否全過程現(xiàn)場參與公示活動；（3）利害關(guān)系人提出的意見（含有無反對意見）。8、規(guī)劃行政管理機構(gòu)對公示的項目進行審定，作出是否準(zhǔn)予許可或予以確認(rèn)的決 定。四、公示的注意事項1 、處理建設(shè)單位的許可申請或確認(rèn)申請需要進行控規(guī)調(diào)整的，應(yīng)先完成控規(guī)調(diào)整事項，再決定是否納入公示范圍。2、新報建項目需要進入公示的，原則上應(yīng)在選址許可決定作出前，

40、一并完成該項 目選址管理及用地管理有關(guān)內(nèi)容的公示。3、建設(shè)項目公示所需時間，不計入規(guī)劃許可規(guī)定期限內(nèi)。4、公證過程中，若利害關(guān)系人提出了反對意見，且該意見有法定依據(jù)，規(guī)劃行政 管理機構(gòu)應(yīng)對公示項目作出不予許可的決定。第二部分控制性詳細(xì)規(guī)劃局部調(diào)整審查審批程序 第一章 總 則一、為提高城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作效率，規(guī)范控制性詳細(xì)規(guī)劃編制和調(diào)整行為，提高 控制性詳細(xì)規(guī)劃調(diào)整審查審批質(zhì)量，推進規(guī)范化服務(wù)型政府機關(guān)建設(shè)，根據(jù)中華 人民共和國城市規(guī)劃法、四川省城市規(guī)劃法實施辦法、成都市規(guī)劃管 理局控制性詳細(xì)規(guī)劃編制、調(diào)整審批程序管理規(guī)定（暫行）、成都市規(guī)劃管理 局控制性詳細(xì)規(guī)劃局部調(diào)整技術(shù)管理規(guī)定（暫行）等有關(guān)

41、法律、規(guī)定，特制定本 規(guī)定。二、凡涉及成都市中心城區(qū)范圍內(nèi)控規(guī)局部調(diào)整，均應(yīng)遵守本手冊。三、所有的控規(guī)局部調(diào)整應(yīng)符合城市總體規(guī)劃、專業(yè)專項規(guī)劃及其他相關(guān)規(guī)劃提 出的發(fā)展原則和重要理念。并應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定程序和技術(shù)要求進行辦理。第二章控制性詳細(xì)規(guī)劃局部調(diào)整（非政府類調(diào)整項目）審查審批程序及 流程圖一、辦理控規(guī)技術(shù)性調(diào)整（時限：9個工作日）（一）必備文件：1、控規(guī)局部調(diào)整申請報告 6份，含以下內(nèi)容：A4 控規(guī)局部調(diào)整申請書（詳細(xì)列明局部調(diào)整內(nèi)容和理由，含聯(lián)系人姓名及電話， 紙打印，并加蓋單位公章）； 土地權(quán)屬證明文件（驗原件、收復(fù)印件并加蓋申請單位公章）； 計劃批準(zhǔn)文件（限政府投資項目，驗原件，收復(fù)

42、印件）； 申請局部規(guī)劃調(diào)整所涉及的相關(guān)批復(fù)、議事紀(jì)要（非必備，驗原件，收復(fù)印 件）; 建設(shè)用地規(guī)劃許可證（非必備，驗原件，收復(fù)印件）； 建設(shè)工程規(guī)劃許可證（非必備，驗原件，收復(fù)印件）；已批準(zhǔn)的總平面圖（非必備，驗原件，收復(fù)印件）； 其它涉及控規(guī)調(diào)整的有關(guān)文件和材料。2、控規(guī)局部調(diào)整專題論證報告 6份（圖說文件，含電子文件） 備注：出現(xiàn)下列情況時必備文件可不含控規(guī)局部調(diào)整專題論證報告：1、經(jīng)控規(guī)信息核定，屬于控規(guī)信息有誤的（詳見關(guān)于成都市規(guī)劃管理局控制性詳細(xì)規(guī)劃編制、調(diào)整審批程序管理規(guī)定（暫行）、成都市規(guī)劃管理局控制性詳細(xì)規(guī)劃局部調(diào)整技術(shù)管理規(guī)定（暫行）的補充說明（以下簡稱“補充說明”）中的第六

43、條、第八條、第九條、第十條）；2、屬于國家、省、市重大項目按“綠色通道”辦理的（詳見“補充說明”第七條）。（二）工作流程：1、窗口工作人員按標(biāo)準(zhǔn)查驗必備文件，受理報建，編排流水號，并將報建材料交分局經(jīng)辦人。（1個工作日）2、分局經(jīng)辦人報分局業(yè)務(wù)辦公會審查審批，簽發(fā)控規(guī)技術(shù)性調(diào)整審查審批表（6號表），形成6份備案審批材料，并填寫控規(guī)局部調(diào)整函復(fù)意見書。（5個工作日）3、分局經(jīng)辦人將1份備案審批材料自行留存歸檔，其余 5份交規(guī)劃處備案。同時交窗口工作人員核發(fā)控規(guī)局部調(diào)整函復(fù)意見書（1個工作日）4、規(guī)劃處經(jīng)辦人員將3份備案審批材料分發(fā)建管處、市政處、信息中心備案。同時確定控規(guī)版本號，啟動控規(guī)維護程序

44、。（ 2個工作日） 備注:1 、原則上不予調(diào)整的控規(guī)內(nèi)容參見成都市規(guī)劃管理局控制性詳細(xì)規(guī)劃局部調(diào)整技術(shù)管理規(guī)定（暫行）第十一條；2、控規(guī)技術(shù)性調(diào)整覆蓋范圍參見成都市規(guī)劃管理局控制性詳細(xì)規(guī)劃局部調(diào)整技術(shù)管理規(guī)定（暫行）第九條、第十條；3、書面核定程序按“補充說明”第十條，且不計入調(diào)整時限。（三）審批文件：1 、窗口核發(fā)文件：控規(guī)局部調(diào)整函復(fù)意見書2、備案審批文件： 控規(guī)局部調(diào)整申請報告 控規(guī)技術(shù)性調(diào)整審查審批表（6號表） 控規(guī)局部調(diào)整專題論證報告二、辦理控規(guī)非技術(shù)性調(diào)整（時限： 15 個工作日）（一）必備文件：A41 、控規(guī)局部調(diào)整申請報告 6 份，含以下內(nèi)容： 控規(guī)局部調(diào)整申請書（詳細(xì)列明局部

45、調(diào)整內(nèi)容和理由，含聯(lián)系人姓名及電話，紙打印，并加蓋單位公章）； 土地權(quán)屬證明文件（驗原件、收復(fù)印件并加蓋申請單位公章）； 計劃批準(zhǔn)文件（限政府投資項目，驗原件，收復(fù)印件）； 申請局部規(guī)劃調(diào)整所涉及的相關(guān)批復(fù)、議事紀(jì)要（非必備，驗原件，收復(fù)印件）； 建設(shè)用地規(guī)劃許可證（非必備，驗原件，收復(fù)印件）； 建設(shè)工程規(guī)劃許可證（非必備，驗原件，收復(fù)印件）； 已批準(zhǔn)的總平面圖（非必備，驗原件，收復(fù)印件）； 其它涉及控規(guī)調(diào)整的有關(guān)文件和材料。2、控規(guī)局部調(diào)整專題論證報告 6份（圖說文件，含電子文件）（二）工作流程：1、窗口工作人員按標(biāo)準(zhǔn)查驗必備文件，受理報建，編排流水號，并將報建材料交分局經(jīng)辦人。（1個工作日

46、）2、分局經(jīng)辦人報分局業(yè)務(wù)辦公會審查，填寫控規(guī)（調(diào)整）初審審查意見表（2號表），并加蓋分局技術(shù)專用章，形成報審材料。（2個工作日）3、分局經(jīng)辦人將5份報審材料轉(zhuǎn)送規(guī)劃處。（1個工作日）4、 規(guī)劃處經(jīng)辦人將3份報審材料轉(zhuǎn)發(fā)建管處、市政處、信息中心。（1個工作日）5、規(guī)劃處、建管處、市政處和信息中心經(jīng)辦人報各處業(yè)務(wù)辦公會初審，填寫控規(guī)（調(diào)整）初審審查意見表（2號表），加蓋技術(shù)專用章，并交規(guī)劃處歸總。（2個工作日）6、規(guī)劃處經(jīng)辦人整理好報審材料和歸總的控規(guī)初審意見表報局規(guī)劃業(yè)務(wù)辦公會會審，會上填寫局規(guī)劃業(yè)務(wù)辦公會會議紀(jì)要表（7號表），并當(dāng)場將紀(jì)要表發(fā)放與會單位和調(diào)整方案編制單位。同時確定控規(guī)維護版本

47、號（需上局長辦公會項目在局長辦公會后給版本號）。（6個工作日）7、調(diào)整方案編制單位報送 5份按局規(guī)劃業(yè)務(wù)辦公會紀(jì)要意見修改完善的控規(guī)調(diào)整成果，規(guī)劃處經(jīng)辦人進行驗收。（1個工作日）8、規(guī)劃處經(jīng)辦人發(fā)放驗收合格的控規(guī)調(diào)整方案（一般規(guī)劃調(diào)整直接發(fā)放分局、建管處、市政處和信息中心，并啟動控規(guī)維護程序；重大規(guī)劃調(diào)整需進行公示、報 局長辦公會或轉(zhuǎn)報上級政府審批完成后再發(fā)放分局、建管處、市政處和信息中心執(zhí)行，并啟動控規(guī)維護程序）。同時，規(guī)劃處經(jīng)辦人填寫控規(guī)局部調(diào)整函復(fù)意見 書，交窗口工作人員核發(fā)。（ 1 個工作日）備注：1 、報審材料包括： 控規(guī)局部調(diào)整申請報告； 控規(guī)局部調(diào)整專題論證報告； 控規(guī)（調(diào)整）初

48、審審查意見表（2號表）。2、原則上不予調(diào)整的控規(guī)內(nèi)容參見成都市規(guī)劃管理局控制性詳細(xì)規(guī)劃局部調(diào)整 技術(shù)管理規(guī)定（暫行）第十一條；3、各相關(guān)處室應(yīng)在接收報審材料后 2 個工作日內(nèi)將控規(guī)（調(diào)整）初審審查意見 表（ 2 號表）交規(guī)劃處歸總，逾期視為無意見。4、未通過規(guī)劃業(yè)務(wù)辦公會審查的項目，規(guī)劃編制單位應(yīng)按會審意見作出實質(zhì)性修改后重新報規(guī)劃分局申請審查審批。5、控規(guī)調(diào)整編制單位修改完善方案時間不計入承諾時限內(nèi)。6、緊急規(guī)劃調(diào)整項目各項目處室可根據(jù) 局規(guī)劃業(yè)務(wù)辦公會會議紀(jì)要表 （7 號表） 及有關(guān)圖文先行辦件。（三）審批文件：1 、窗口核發(fā)文件：控規(guī)局部調(diào)整函復(fù)意見書2、審批文件： 控規(guī)局部調(diào)整申請報告

49、 局規(guī)劃業(yè)務(wù)辦公會會議紀(jì)要表（7號表） 控規(guī)局部調(diào)整專題論證報告（含已按局規(guī)劃業(yè)務(wù)辦公會意見修改完善并通過驗收 的控規(guī)調(diào)整方案）非政府類調(diào)整項目辦理控規(guī) 技術(shù)性調(diào)整 流程圖（9個工作日）窗口受理（1個工作日）分局業(yè)務(wù)辦公會審查審批，形成 6份備案審批材料（5個工作日）通過未通過分局交規(guī)劃處5份備案審批材料，同時窗口核發(fā)控規(guī)局部調(diào)整函復(fù)意見書（1個工作日）規(guī)劃處將3份備案審批材料轉(zhuǎn)發(fā)建管處、市政處、信息中心備案（2個工作日）啟動控規(guī)維護程序窗口核發(fā)控規(guī)調(diào)整函復(fù)意見書（1個工作日）非政府類調(diào)整項目辦理控規(guī)非技術(shù)性調(diào)整 流程圖（15個工作日）窗口受理（1個工作日）分局業(yè)務(wù)辦公會初審，形成 6份報審材

50、料（5個工作日）規(guī)劃處將3份報審材料轉(zhuǎn)發(fā)建管處、市政處、信息中心（1個工作日）規(guī)劃處、建管處、市政處、信息中心各處業(yè)務(wù)辦公會初審，并交規(guī)劃處歸總（ 工作日）分局交規(guī)劃處5份報審材料（1個工作日）公示、報局長辦公會或轉(zhuǎn)達(dá)報上級政府審批（不計入調(diào)整時限）通過 未通過重大規(guī)劃調(diào)整一般規(guī)劃調(diào)整窗口核發(fā)控規(guī)調(diào)整函復(fù)意見書（1個工作日）規(guī)劃處驗收調(diào)整成果（1個工作日）規(guī)劃處將調(diào)整正式成果發(fā)放分局、建管處、市政處、信息中心，窗口核發(fā)控規(guī)調(diào) 整函復(fù)意見書（1個工作日）啟動控規(guī)維護程序第三章控制性詳細(xì)規(guī)劃局部調(diào)整（政府類調(diào)整項目）審查審批程序及 流程圖一、辦理控規(guī)技術(shù)性調(diào)整（時限：9個工作日）（一）必備文件：1、領(lǐng)導(dǎo)批示或會議紀(jì)要 6份；2、控規(guī)局部調(diào)整專題論證報告 6份（圖說文件，含電子文件）。 備注：出現(xiàn)下列情況時必備文件可不含控規(guī)局部調(diào)整專題論證報告：1、經(jīng)控規(guī)信息核定，屬于控規(guī)信息有誤的（詳見“補充說明”第六條、第 八條、第九條、第十條）；2、屬于國家、省、市重大項目按“綠色通道”辦理的（詳見“補充說明”第七 條）。（二）工作流程：1、控規(guī)維護單位按規(guī)劃處任務(wù)要求報送控規(guī)局部調(diào)整專題論證報告6份，規(guī)劃處經(jīng)辦人整理必備文件，并編排流水號。（1個工作日）2、規(guī)劃處經(jīng)辦人報處業(yè)務(wù)辦公會審查審批，并簽發(fā)