汕頭防御暴雨應(yīng)急預(yù)案

1、.汕頭市防御暴雨應(yīng)急預(yù)案1 總 則1.1 為防御和減輕我市行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)性暴雨可能引發(fā)的城鎮(zhèn)內(nèi)澇、水浸等災(zāi)害，保護(hù)人民的生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)中華人民共和國防洪法、中華人民共和國氣象法、中華人民共和國防汛條例、氣象災(zāi)害防御條例以及廣東省突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本預(yù)案。1.2 本預(yù)案適用于本市范圍內(nèi)防御暴雨及排澇救災(zāi)等工作。防汛和防御臺風(fēng)工作按相關(guān)預(yù)案執(zhí)行，必要時可與我市防汛、防臺風(fēng)及特大自然災(zāi)害救災(zāi)等應(yīng)急預(yù)案同時實施。1.3 工作原則：以人為本，減少危害；以防為主，防抗結(jié)合；統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)；廣泛動員，協(xié)同應(yīng)對；科學(xué)統(tǒng)籌，合理規(guī)劃。1.4 各區(qū)縣人民政府要根據(jù)本預(yù)案并結(jié)

2、合當(dāng)?shù)厥鼙┯暌u擊可能出現(xiàn)險情的實際情況，制訂轄區(qū)防御暴雨應(yīng)急預(yù)案，并報汕頭市人民政府防汛防旱防風(fēng)指揮部備案。2 組織指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé).2.1 組織指揮機(jī)構(gòu)2.1組織機(jī)構(gòu)市本級設(shè)立汕頭市人民政府防汛防旱防風(fēng)指揮部（以下簡稱市三防指揮部），在省防總和市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)全市防御暴雨、排澇減災(zāi)及相關(guān)搶險救災(zāi)工作。區(qū)縣人民政府設(shè)防汛防旱防風(fēng)指揮部，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的防御暴雨、排澇減災(zāi)及相關(guān)搶險救災(zāi)工作。市三防指揮部成員單位分工協(xié)作、各司其職、各負(fù)其責(zé)，要結(jié)合實際制定本部門、本單位的防御暴雨及排澇減災(zāi)工作預(yù)案；在防御暴雨及排澇減災(zāi)期間隨時待命，服從市三防指揮部的指揮調(diào)度。駐汕部隊、武警及民兵預(yù)

3、備役部隊，各有關(guān)單位和個人，應(yīng)根據(jù)各自的職責(zé)，在各級三防指揮部的指揮下，組織或參與防御、搶險、救災(zāi)工作。有防澇任務(wù)的大、中型企業(yè)、低洼易澇區(qū)域有關(guān)單位可根據(jù)需要設(shè)立有關(guān)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本單位的防御暴雨及排澇減災(zāi)工作。2.2 工作職責(zé)：2.2.1 各級三防辦公室負(fù)責(zé)組織制定防御暴雨預(yù)案并組織、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門防御暴雨及排澇減災(zāi)工作；根據(jù)三防指揮部的決定,采取必要的緊急處置措施。.2.2.2 各區(qū)、鎮(zhèn)政府 (街道辦 )本著就近、迅速、安全、有序的原則制定緊急疏散撤離方案，落實責(zé)任單位和責(zé)任人 ,做好危險區(qū)域的人、財、物的安全轉(zhuǎn)移工作，劃出警戒區(qū)域，必要時聯(lián)合有關(guān)部門采取強(qiáng)制性措施實施安全轉(zhuǎn)移； 每年汛前對

4、轄區(qū)的防災(zāi)減災(zāi)臺賬進(jìn)行核實、更新。2.2.3 宣傳部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)各電臺、電視臺、報社等宣傳媒體做好防御暴雨宣傳工作，及時公布?xì)庀笈_發(fā)布的暴雨預(yù)警信號，宣傳相應(yīng)預(yù)警信號的含義和防御指引；及時報道防御暴雨及搶險救災(zāi)情況，發(fā)布各級政府指揮調(diào)度命令及三防指揮部門的有關(guān)通告。2.2.4 汕頭警備區(qū)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)駐軍和民兵預(yù)備役支援地方搶險救災(zāi)，協(xié)助地方人民政府轉(zhuǎn)移危險地區(qū)的群眾。2.2.5 市水務(wù)局負(fù)責(zé)承擔(dān)市三防指揮部的日常工作，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全市防暴雨的日常工作；督導(dǎo)有關(guān)部門做好編制排澇調(diào)度應(yīng)急預(yù)案，水閘、泵站及時做好預(yù)排；組織專職隊伍對管轄的水庫、堤防、水閘及泵站等進(jìn)行巡查；督促協(xié)調(diào)供水

5、企業(yè)做好防暴雨工作，保障供水設(shè)施正常運轉(zhuǎn)；及時發(fā)布易浸黑點的防御警示。2.2.6 氣象部門負(fù)責(zé)暴雨的監(jiān)測與預(yù)警，密切監(jiān)視雨情，及時發(fā)布天氣實況和天氣預(yù)報，向市領(lǐng)導(dǎo)和市、區(qū)三防指揮部及相關(guān)單位提供有關(guān)氣象信息；完善暴雨的預(yù)警信號發(fā)布系統(tǒng)，做到信.息發(fā)布準(zhǔn)確、及時、快捷，及時將有關(guān)預(yù)警信息提供給市內(nèi)所有移動通信運營商及電臺、電視臺；組織對重大氣象災(zāi)害的調(diào)查、評估、鑒定工作，為防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)提供服務(wù)。2.2.7 水文部門負(fù)責(zé)水情的監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報工作，特別是暴雨、洪水同時出現(xiàn)期間，要做好水情分析及評估工作，及時提供防御暴雨及城市排澇減災(zāi)工作的水情信息。2.2.8 城市綜合管理部門要做好城市下水道等公共設(shè)

6、施的疏通工作，發(fā)現(xiàn)市區(qū)道路出現(xiàn)嚴(yán)重積水和塌陷等危險情況，迅速設(shè)置警示標(biāo)志并盡快修復(fù)；及時對市區(qū)路邊危險樹木進(jìn)行處理，搶修受影響的路燈。協(xié)調(diào)有關(guān)部門檢查戶外廣告牌安全情況，對存在安全隱患的戶外廣告牌，聯(lián)合規(guī)劃、建設(shè)等部門督促業(yè)主及時做好加固工作；必要時，強(qiáng)制拆除存在安全隱患的建筑物或設(shè)施。向市三防辦報告城區(qū)街道水浸情況。2.2.9 國土資源部門要督導(dǎo)有關(guān)部門做好協(xié)調(diào)和組織地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置工作，組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害勘察、監(jiān)測、防治等工作，編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治工作預(yù)案 , 建立群測群防的監(jiān)測體系，建立地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情險情速報制度。2.2.10住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要督導(dǎo)有關(guān)部門

7、監(jiān)督檢查各類房屋建筑、工程設(shè)施防御暴雨設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的落實，組織有關(guān)部門做好建筑工程在建工地防御暴雨的安全管理，疏散危險臨時工棚住宿.人員；組織、調(diào)撥搶險所需的砂、石料、鋼筋、水泥等搶險物資，并組織準(zhǔn)備好一定數(shù)量的搶險機(jī)械，隨時待命；協(xié)助有關(guān)部門做好戶外廣告設(shè)置的監(jiān)督管理工作；督促協(xié)調(diào)燃?xì)獠块T的防暴雨安全工作。各鎮(zhèn)（街道）建設(shè)部門應(yīng)及時對防災(zāi)減災(zāi)臺賬中有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行核實與更新。2.2.11交通運輸部門要督導(dǎo)有關(guān)部門做好公路交通設(shè)施的防暴雨安全工作，特別要加強(qiáng)對轄屬隧道等地下交通設(shè)施的監(jiān)督、檢查和排澇；負(fù)責(zé)在建公路、橋梁工程的防暴雨和防汛排澇工作，在緊急情況下責(zé)成項目業(yè)主（建設(shè)單位）強(qiáng)行清除阻洪設(shè)施；負(fù)

8、責(zé)組織和提供防洪搶險物資、人員、設(shè)備的運輸工具；負(fù)責(zé)搶修水毀公路、橋梁，全力保障轄區(qū)搶險救災(zāi)交通運輸任務(wù)的順利進(jìn)行；負(fù)責(zé)及時處理有關(guān)管理公路范圍的危險路樹，避免造成事故；協(xié)調(diào)公交企業(yè)針對災(zāi)情對公交線路進(jìn)行必要的調(diào)整；向市三防辦報告交通設(shè)施受浸情況。2.2.12財政部門負(fù)責(zé)安排防御暴雨及排澇減災(zāi)經(jīng)費預(yù)算，及時下?lián)懿⒈O(jiān)督使用防汛搶險救災(zāi)資金。2.2.13農(nóng)業(yè)部門要督導(dǎo)有關(guān)部門做好農(nóng)業(yè)防御暴雨及減災(zāi)工作和災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)，通知各相關(guān)單位做好防御暴雨的各項準(zhǔn)備工作，指導(dǎo)、組織有關(guān)部門保護(hù)或搶收農(nóng)作物；向市三防辦報告農(nóng)業(yè)受浸情況。.2.2.14 公安部門負(fù)責(zé)督導(dǎo)有關(guān)部門維護(hù)社會治安和協(xié)調(diào)交通秩序工

9、作，協(xié)助危險地區(qū)或危房群眾疏散、轉(zhuǎn)移工作，組織參加突擊救援、搶險；及時派員指揮疏導(dǎo)交通，及時對積水過深和水浸嚴(yán)重的隧道或路段實施必要的交通管制，保障各級防汛指揮車輛、搶險車輛的優(yōu)先快速通行；利用交通監(jiān)控系統(tǒng)，及時收集、監(jiān)測主要路段的水浸及交通情況，并以盡可能廣泛的途徑向市民發(fā)布出行及駕車指引；利用交通電子顯示牌，協(xié)助發(fā)布暴雨預(yù)警信息。2.2.15 教育部門負(fù)責(zé)編制本部門防御暴雨應(yīng)急預(yù)案，督導(dǎo)有關(guān)教育機(jī)構(gòu)及時把暴雨等災(zāi)害預(yù)警通知傳達(dá)到學(xué)校、幼兒園，按照有關(guān)規(guī)定做好停課安排，采取有效防災(zāi)避險措施保護(hù)師生生命安全；負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校開展防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急避險等知識的宣傳教育工作。2.2.16 民政部門負(fù)

10、責(zé)督導(dǎo)有關(guān)部門做好洪澇災(zāi)害的救助工作，開放、管理臨時庇護(hù)場所，做好災(zāi)民的安置工作及災(zāi)后救助工作；協(xié)助核查災(zāi)情，及時向市三防辦報送災(zāi)情信息。2.2.17衛(wèi)生部門要督導(dǎo)有關(guān)部門組織突擊救護(hù)隊伍，救護(hù)受傷的搶險人員和群眾，做好暴雨災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生監(jiān)督和疾病預(yù)防控制工作，監(jiān)控和保障災(zāi)區(qū)飲用水安全。.2.2.18 安全生產(chǎn)監(jiān)督部門要按照安全監(jiān)管職責(zé)，督促非煤礦山、危險化學(xué)品企業(yè)落實防范由暴雨引發(fā)的生產(chǎn)安全事故的措施，以及編制企業(yè)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案。2.2.19供電部門負(fù)責(zé)所轄供電設(shè)備的安全供電，特別要保證排澇泵站和各級三防指揮機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、供水等部門及通信部門中心機(jī)房的用電需要；保障電力設(shè)施的防洪安全工作

11、，必要時，及時切斷危險地區(qū)的電源；配備足夠的供電應(yīng)急搶修隊伍和材料、物資，及時修復(fù)故障；編制重要用電單位雙電源供電方案，指導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)單位配備足夠容量的自備電源。2.2.20供水部門負(fù)責(zé)做好自來水質(zhì)監(jiān)測，確保各項供水指標(biāo)達(dá)到要求；要做好重點加壓泵站的防淹排澇工作，保障設(shè)施的安全工作；配備足夠的供水應(yīng)急搶修隊伍和材料、物資，及時修復(fù)故障。2.2.21經(jīng)信部門牽頭協(xié)調(diào)電信、移動、聯(lián)通等通信運營商保障通信及防災(zāi)搶險信息暢通；必要時，調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備為搶險救災(zāi)指揮提供通信保障。2.2.22中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司汕頭分公司牽頭協(xié)調(diào)汕頭各保險公司及時做好受災(zāi)保戶的理賠工作。其他成員單位按職能分工積極

12、配合，共同協(xié)作，做好防御暴雨工作。.3 監(jiān)測和預(yù)警3.1 暴雨監(jiān)測與預(yù)警工作由市氣象臺負(fù)責(zé)。市氣象臺負(fù)責(zé)發(fā)布暴雨預(yù)警信號和解除暴雨預(yù)警信號，并及時上報市三防辦。及時提供給市內(nèi)所有移動通信運營商及電臺、電視臺。各宣傳媒體接到市氣象臺發(fā)布的暴雨預(yù)警信號時，應(yīng)在 15 分鐘內(nèi)及時、完整、準(zhǔn)確地向公眾播出氣象臺直接提供的適時預(yù)警信號，任何單位不得自行更改預(yù)警信號內(nèi)容和關(guān)鍵用語。當(dāng)發(fā)布橙色或以上等級的預(yù)警信號時，電視臺除掛出預(yù)警信號外，還要以走字幕形式播放預(yù)警信號的含義和指引，電臺要加密對暴雨、交通狀況等相關(guān)情況的報道。移動通信運營商要及時、準(zhǔn)確向有關(guān)用戶發(fā)出防御暴雨預(yù)警信號的短信息或解除預(yù)警信號的短信

13、息；應(yīng)根據(jù)用戶的優(yōu)先級別進(jìn)行發(fā)送，優(yōu)先發(fā)送原則由運營商會同當(dāng)?shù)厝乐笓]部共同制定。3.2 暴雨預(yù)警信號暴雨預(yù)警信號分三級，分別以黃色、橙色、紅色表示。3.2.1 暴雨黃色預(yù)警信號圖標(biāo)：含義： 6小時內(nèi)本地將可能有暴雨發(fā)生，或者強(qiáng)降水將可能持續(xù)。防御指引：.（ 1）家長、學(xué)生、學(xué)校要特別關(guān)注天氣變化， 采取防御措施；（ 2）收蓋露天晾曬物品，相關(guān)單位做好低洼、易受淹地區(qū)的排水防澇工作；（ 3）駕駛?cè)藛T應(yīng)注意道路積水和交通阻塞，確保安全；（ 4）檢查農(nóng)田、魚塘排水系統(tǒng)，降低易淹魚塘水位。3.2.2 暴雨橙色預(yù)警信號圖標(biāo)：含義：在過去的3 小時，本地降雨量已達(dá)50 毫米以上，且雨勢可能持續(xù)。防御指引

14、：（ 1）暫停在空曠地方的戶外作業(yè)，盡可能停留在室內(nèi)或者安全場所避雨；（ 2）相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險單位加強(qiáng)值班， 密切監(jiān)視災(zāi)情，切斷低洼地帶有危險的室外電源，落實應(yīng)對措施；（ 3）交通運輸部門應(yīng)對積水地區(qū)實行交通引導(dǎo)或管制，水務(wù)部門啟動城市排澇應(yīng)急程序，加強(qiáng)疏通地下排水管道，防止城市內(nèi)澇；.（ 4）轉(zhuǎn)移危險地帶人員以及危房居民到安全場所避雨。其它同暴雨黃色預(yù)警信號。3.2.3 暴雨紅色預(yù)警信號圖標(biāo)：含義：在過去的 3 小時，本地降雨量已達(dá) 100 毫米以上，且降雨可能持續(xù)。防御指引：（1）人員應(yīng)留在安全處所，戶外人員應(yīng)立即到安全的地方暫避；（2）相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險單位隨時準(zhǔn)備啟動搶險應(yīng)急

15、方案；（ 3）幼兒園、托兒所和中小學(xué)校應(yīng)停課，處于危險地帶的單位應(yīng)停業(yè)，立即轉(zhuǎn)移到安全的地方暫避。其它同暴雨橙色預(yù)警信號。3.3 當(dāng)臺風(fēng)預(yù)警信號及暴雨預(yù)警信號同時生效時，按照級別優(yōu)先的原則執(zhí)行有關(guān)停課、停工防御指引。4 預(yù)警啟動及應(yīng)急響應(yīng)行動.與預(yù)警級別相對應(yīng)，應(yīng)急響應(yīng)分為級、級、級三級。各級應(yīng)急響應(yīng)由市三防指揮部根據(jù)本預(yù)案規(guī)定條件啟動。4.1 暴雨黃色預(yù)警信號的啟動及級應(yīng)急響應(yīng)行動當(dāng)市氣象臺發(fā)布暴雨黃色預(yù)警信號，市三防指揮部根據(jù)實際需要視情啟動防御暴雨級應(yīng)急響應(yīng)行動。4.1.1 宣傳部門督導(dǎo)有關(guān)宣傳媒體提示公眾注意收聽、收看有關(guān)媒體報道，了解暴雨最新信息。4.1.2 教育部門督導(dǎo)有關(guān)單位密切

16、注意降雨情況。4.1.3 公安部門督導(dǎo)有關(guān)單位密切監(jiān)測主要路段的水浸及交通情況，做好疏導(dǎo)交通的準(zhǔn)備。利用現(xiàn)有的電子顯示牌，協(xié)助有關(guān)部門向公眾發(fā)布暴雨預(yù)警消息。4.1.4 國土部門督導(dǎo)有關(guān)單位加強(qiáng)對易發(fā)生山體滑坡和泥石流地帶的監(jiān)控。4.1.5 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門督導(dǎo)有關(guān)單位加強(qiáng)臨時建筑物、腳手架等進(jìn)行安全檢查。4.1.6 交通運輸部門督導(dǎo)有關(guān)單位及時做好地方公路（包括橋梁、隧道）的路政巡查工作、發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時處理。4.1.7 水務(wù)部門督導(dǎo)有關(guān)單位，根據(jù)河流水位情況啟動泵站進(jìn)行預(yù)排，啟閉閘門。.4.1.8 農(nóng)業(yè)部門督導(dǎo)有關(guān)單位檢查農(nóng)田排水系統(tǒng)，并根據(jù)具體情況組織保護(hù)、搶收農(nóng)作物。4.1.9 城

17、市綜合管理部門督導(dǎo)有關(guān)單位做好防暴雨的準(zhǔn)備工作，提前做好城市下水道等公共排水設(shè)施的疏通工作。協(xié)助相關(guān)部門做好街道、下沉隧道、城市橋梁等市政設(shè)施的地表水排澇工作及戶外廣告牌安全檢查。4.1.10氣象部門要加強(qiáng)降雨動向和影響范圍的分析和預(yù)測，并向三防指揮部和當(dāng)?shù)卣鞴苋拦ぷ鞯男姓I(lǐng)導(dǎo)匯報。4.1.11各區(qū)、鎮(zhèn)政府 (街道辦 )要督導(dǎo)有關(guān)單位對低洼易浸地區(qū)的民居、倉庫、停車場、地下室等采取防御措施，以防水淹。4.2 暴雨橙色預(yù)警信號的啟動及防御暴雨級急應(yīng)響應(yīng)行動當(dāng)市氣象臺發(fā)布暴雨橙色預(yù)警信號，市三防指揮部按暴雨橙色預(yù)警啟動防御暴雨級應(yīng)急響應(yīng)行動。4.2.1 當(dāng)?shù)卣鞴苋拦ぷ鞯男姓I(lǐng)導(dǎo)按照行政

18、首長負(fù)責(zé)制的要求，具體部署轄區(qū)的防御暴雨工作。4.2.2 宣傳部門要督導(dǎo)有關(guān)宣傳媒體將暴雨橙色預(yù)警信號的含義和主要防御措施告知市民，并收集有關(guān)雨情、出行交通指引、臨時庇護(hù)場所的地點、河道封航通告等進(jìn)行及時報道。.4.2.3 教育部門要督導(dǎo)有關(guān)幼兒園和學(xué)校密切注意降雨情況，做好學(xué)生的安全保障工作。處于危險地帶的學(xué)校、幼兒園必要時可以自行決定停課，啟動本部門的防暴雨應(yīng)急工作方案，做好學(xué)生和教職工的安全保障或轉(zhuǎn)移工作。4.2.4 公安部門要督導(dǎo)有關(guān)單位利用交通監(jiān)控系統(tǒng)及時監(jiān)測主要路段的水浸及交通情況，把有關(guān)信息及時反饋給相關(guān)部門，并通過宣傳媒體及時向市民發(fā)布出行及駕車指引。做好隨時疏導(dǎo)交通的準(zhǔn)備，并

19、對積水過深的隧道或路段實行必要的交通管制。4.2.5 民政部門要督導(dǎo)有關(guān)單位視情開放臨時庇護(hù)場所，并協(xié)調(diào)宣傳媒體向公眾公布臨時庇護(hù)場所的地點。4.2.6 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要督導(dǎo)有關(guān)單位加強(qiáng)對建筑工地工棚的安全監(jiān)控，暫停在空曠地方的戶外作業(yè)。4.2.7 交通運輸部門要督導(dǎo)有關(guān)單位及時搶修轄管公路塌陷路面；對積水嚴(yán)重的路段、隧道等部位，采取應(yīng)急搶險處置；啟動公交運輸應(yīng)急預(yù)案；各地?fù)岆U車輛、船只處于待命狀態(tài)。4.2.8 水務(wù)部門要督導(dǎo)有關(guān)單位根據(jù)實際情況啟閉閘門，加大泵站的抽排力度；對達(dá)到防限水位的水庫落實泄洪措施。4.2.9 城市綜合管理部門要督導(dǎo)有關(guān)單位做好城鎮(zhèn)路燈安全防護(hù)工作，做好街道、下沉

20、隧道、城市橋梁等市政設(shè)施的地表水排澇工作，并把水浸情況反饋給公安、交通運輸部門和三防辦。.4.2.10水文、氣象部門根據(jù)暴雨預(yù)報，結(jié)合水文變化規(guī)律和降雨預(yù)測，及時向三防部門提出分析意見，以便做好防澇排澇調(diào)度工作。4.2.11 供電部門要督導(dǎo)有關(guān)單位部署電力系統(tǒng)防御暴雨工作，優(yōu)先保證排澇泵站和各級三防指揮機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、供水等部門的用電需要。必要時，切斷低洼地帶有危險性的室外電源。4.2.13區(qū)縣、鎮(zhèn)政府（街道辦）要督導(dǎo)有關(guān)單位做好轄區(qū)的暴雨防災(zāi)減災(zāi)準(zhǔn)備工作，組織督查小組加強(qiáng)對危房區(qū)、水浸黑點的巡查，及時組織轉(zhuǎn)移危險地帶及危房居民。4.2.14 其余按暴雨黃色預(yù)警信號執(zhí)行。4.3 暴雨紅色信號的啟動

21、及防御暴雨級應(yīng)急響應(yīng)行動當(dāng)市氣象臺發(fā)布暴雨紅色預(yù)警信號，市三防指揮部按暴雨紅色預(yù)警啟動防御暴雨級應(yīng)急響應(yīng)行動。4.3.1 三防指揮部及有關(guān)單位、部門的領(lǐng)導(dǎo)要堅守崗位，指揮調(diào)度，根據(jù)雨情發(fā)展做好防御暴雨及減災(zāi)工作部署。各有關(guān)部門和單位的搶修、搶險隊伍要集中待命，并準(zhǔn)備好搶險物資、器材隨時調(diào)用。4.3.2 宣傳部門要督導(dǎo)有關(guān)宣傳媒體將暴雨紅色預(yù)警信號的含義和主要防御措施告知市民，對有關(guān)雨情、出行交通指引、庇護(hù)場所開放情況、河道封航通告等進(jìn)行及時報道。.4.3.3 教育部門要督導(dǎo)有關(guān)單位啟動應(yīng)急預(yù)案，要及時組織相關(guān)幼兒園和中小學(xué)停課，并將有關(guān)情況及時通知家長做好學(xué)生避險工作，在校學(xué)生或正在工作的員工

22、，應(yīng)留在學(xué)?；蚬ぷ鲉挝?，確保學(xué)生安全。4.3.4 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國土等部門要督導(dǎo)有關(guān)單位在可能發(fā)生山泥傾瀉、山體滑坡、道路坍塌可能發(fā)生建筑物倒塌等險情的危險地帶劃出警戒區(qū)域并負(fù)責(zé)警戒，在建工程停止作業(yè)，加固或拆除有危險的建筑施工設(shè)施或其它臨時設(shè)施。4.3.5 民政部門要督導(dǎo)各區(qū)、鎮(zhèn)政府（街道辦）及時開放臨時庇護(hù)場所，并通過宣傳媒體公布臨時庇護(hù)場所開放地點，組織人員財產(chǎn)疏散和轉(zhuǎn)移。4.3.6 區(qū)縣、鎮(zhèn)政府（街道辦）協(xié)同公安、民政部門疏散、轉(zhuǎn)移危險地帶及危房居民，公安部門維護(hù)治安秩序。4.3.7 公安、交通運輸部門要督導(dǎo)有關(guān)單位增加人力，加強(qiáng)巡查，對路橋上新發(fā)現(xiàn)的陷坑險槽立即處理，同時設(shè)立警示標(biāo)

23、志，立即封閉地下通道，必要時要在出入口設(shè)置圍堰，防止雨水倒灌；準(zhǔn)備搶險車輛、船只處于緊急待命狀態(tài)；通過宣傳媒體發(fā)布道路交通狀況。4.3.8 水務(wù)部門要督導(dǎo)有關(guān)單位及時啟動排澇應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)一指揮調(diào)度轄區(qū)所有水閘、泵站的啟閉和抽排；加強(qiáng)對堤圍險段、險工、水庫的巡查力度，隨時實施應(yīng)急搶險，及時修復(fù)水毀工程。.4.3.9 供電部門全面啟動防御暴雨應(yīng)急預(yù)案，部署電力系統(tǒng)防御暴雨工作，優(yōu)先保證防御暴雨及排澇減災(zāi)用電；切斷低洼地帶有危險的室外電源，視實際情況斷開對行人有危險的部分電源。4.3.10安監(jiān)部門要按照安全監(jiān)管職責(zé)，督促非煤礦山、 危險化學(xué)品企業(yè)做好防雨防淹及應(yīng)急處置工作。4.3.11通信運營部門有關(guān)人員要嚴(yán)守崗位，確保防暴雨及搶險救災(zāi)通信暢通無阻。發(fā)生重大災(zāi)情時，啟動通信應(yīng)急預(yù)案。4.3.12相關(guān)部門要督導(dǎo)有關(guān)單位的防汛負(fù)責(zé)人上崗值班，并派出督查人員，檢查有關(guān)防暴雨措施的落實情況。4.3.13其余按暴雨橙色預(yù)警信號執(zhí)行。5 防御暴雨預(yù)警信號的解除和善后工作5.1 防