能,創(chuàng)新服務(wù)方式,在社區(qū)事務(wù)服務(wù)、居民生活服務(wù)、公共服務(wù)設(shè)施

1、第五章資源節(jié)約和生態(tài)保護(hù)能，創(chuàng)新服務(wù)方式，在社區(qū)事務(wù)服務(wù)、居民生活服務(wù)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)以及社區(qū)就業(yè)、救助、福利、慈善等基本保障和社區(qū)教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會(huì)事業(yè)方面， 進(jìn)一步體現(xiàn)以人為本， 滿足人民群眾多樣化、多層次的需求。積極推進(jìn)水務(wù)、綠化、環(huán)衛(wèi)等領(lǐng)域的管養(yǎng)分開、市場(chǎng)化運(yùn)作、社會(huì)化管理。堅(jiān)持“公交優(yōu)先”戰(zhàn)略，提升交通綜合管理水平，加強(qiáng)公共交通的規(guī)劃和建設(shè)管理，綜合運(yùn)用交通需求管理措施，改善交通方式結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)城區(qū)道路交通管理，增強(qiáng)市民交通法規(guī)意識(shí)。第五章資源節(jié)約和生態(tài)保護(hù)建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)是青浦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作?！笆晃濉睍r(shí)期，把資源節(jié)約、 環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)放到關(guān)系

2、全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局發(fā)展的高度來思考和謀劃。大力加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和自然保護(hù)，推進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)系統(tǒng)的良性循環(huán)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)、人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，爭(zhēng)取使青浦成為全市推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的示范區(qū)。一、合理開發(fā)土地資源建立保護(hù)與開發(fā)相協(xié)調(diào)的土地利用機(jī)制，貫徹土地資源開發(fā)和節(jié)約并舉的方針，努力提高土地資源利用率，改進(jìn)土地利用方式，使之從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。 在保證農(nóng)業(yè)用地的同時(shí)，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)和生態(tài)29第五章資源節(jié)約和生態(tài)保護(hù)環(huán)境建設(shè)用地的需求，按區(qū)域功能定位，進(jìn)一步調(diào)整用地結(jié)構(gòu)和布局。“十一五”時(shí)期，耕地面積總量 2.9 萬公頃，基本農(nóng)田保護(hù)面積2.5萬公頃。爭(zhēng)取農(nóng)轉(zhuǎn)用指標(biāo) 30

3、00公頃左右；經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目用地指標(biāo)1000公頃左右。土地整理復(fù)墾面積凈增3000 公頃左右。土地收購(gòu)儲(chǔ)備面積1700 公頃左右。二、保護(hù)與優(yōu)化水環(huán)境按照“溝通水系、調(diào)活水體、改善水質(zhì)、營(yíng)造水景”的要求，堅(jiān)持“積極保護(hù)、動(dòng)態(tài)管理、整體規(guī)劃、科學(xué)開發(fā)”的原則，以新一輪環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃為抓手， 進(jìn)一步強(qiáng)化黃浦江上游水源保護(hù)工作， 不斷加大環(huán)淀山湖地區(qū)的環(huán)境保護(hù)與建設(shè)的力度。 加強(qiáng)水文測(cè)報(bào)與水環(huán)境監(jiān)測(cè)， 加大違法行為的查處力度，積極開展區(qū)管河道和淀山湖及周邊水系綜合整治，全面啟動(dòng)中小河道疏浚工作，努力實(shí)現(xiàn)城區(qū)河道、新市鎮(zhèn)和中心村主要河道水清、岸綠、流暢、景美。探索生態(tài)浮床、生態(tài)護(hù)岸等水生態(tài)修復(fù)措施，推廣

4、節(jié)水灌溉技術(shù)， 加大農(nóng)田水利建設(shè)， 減少農(nóng)業(yè)面源污染。加快污水處理廠與污水收集管網(wǎng)建設(shè)、大幅度提高污水收集率和處理率，削減污染排放總量。到2008 年，所有工業(yè)園區(qū)全部建成污水處理廠和污水收集系統(tǒng)、污水全部納管處理。到2010 年，新增污水處理能力 14.6 萬噸 /天左右，城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)覆蓋率達(dá)到85 ，城鎮(zhèn)污水處理*率 達(dá)到 80 ，水環(huán)境污染源達(dá)標(biāo)排放，地表水達(dá)到環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。30第五章資源節(jié)約和生態(tài)保護(hù)三、治理大氣污染深化大氣重點(diǎn)污染源治理，全面整治揚(yáng)塵污染， 繼續(xù)控制煤煙型污*染。到 2008 年，全面建成全區(qū)“煙塵控制區(qū)” ，完成青浦新城區(qū)“揚(yáng)塵污*染控制區(qū)” 創(chuàng)建。到 2010

5、年，全區(qū)全年環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)(API) 達(dá)到和優(yōu)于二級(jí)的天數(shù)約占全年的90 ，主要環(huán)境空氣質(zhì)量指標(biāo)*達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)域平均降塵量控制在5 噸 /平方公里 ·月以下。四、推進(jìn)廢棄物減量化和資源化繼續(xù)貫徹“減量化、資源化、無害化”原則，強(qiáng)化固體廢棄物收運(yùn)和處置能力建設(shè)，全方位、全過程提高固體廢物收集、利用和處置水平。建設(shè)青浦區(qū)生活垃圾無害化處置場(chǎng)，新增生活垃圾處置能力500 噸/日。到 2010 年，轄區(qū)內(nèi)生活垃圾無害化處置率達(dá)到 100 ，轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療廢物集中收集處置率達(dá)到 1OO 。工業(yè)固廢綜合利用率達(dá)到 90 。積極探索和完善符合青浦實(shí)際的廢舊物資回收利用模式， 促進(jìn)資源循環(huán)利用和環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。五、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)圍