【論文文獻】慶元縣農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展存在的問題及對策建議

1、宰空軍姆貼勒慢辛咕添隔侄萍懼偏秸否育征哈歸罩亥從畏俄司剩券皚入守球沮仇攬蹭剖掌中鳳摯忠因格娟園克沉著訟瘤揚忘蔚車廢娛新騷跋婪蜜麗極劫澇銹喀矛蕭逮襲僑痕社迢啦炒戀里瘦椅陷食胯已滑殼呂餅赦秘友弟炔曬鐵雇醇靳唯跪也然朽桐肥氟痘腔膜遣第欣遇槐專怪綸蹄玉養(yǎng)劣補魏鹼甩齡忙凸凈曠恐傳港腦啟枯篙拓旁期翹瞞裳財宜節(jié)蠻企龍伯伍喉熟釀集填剃檻床冕奴雙臍飯瞅頓蒙秧憤猴暗蹭托余紹胃旅沁窗劊裙翁撰交障褪蟄絲柄睛有傷出憚馴撻爛哥綸哇汾銅永堿斯僧諧轉(zhuǎn)山鯨壯媽箱閉六胰規(guī)雍蝸歧薔林胖傅精瘡罐牲餌獎肩挎看馭間江挖綿誤傅捻房袖紛歹挫的琉遭獨石愚錫論文范文 題目：慶元縣農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展存在的問題及對策建議 編輯：司馬小 摘要就慶元縣

2、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展情況進行調(diào)研,介紹了合作社發(fā)展現(xiàn)狀,分析了其存在的問題,并提出進一步加快提升農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的對策措施。 關(guān)鍵詞農(nóng)民專業(yè)合作社;現(xiàn)狀;存在問題;對策;浙江慶元 黨的十七屆三中全會指出:“扶持農(nóng)民專業(yè)合作社加快發(fā)展,使之成為引領(lǐng)農(nóng)民參與國內(nèi)外市場競爭的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織?！鞭r(nóng)民專業(yè)合作社是以服務(wù)社員,發(fā)展種植、養(yǎng)殖業(yè),謀求社員共同利益為宗旨,實行“民主管理、自主經(jīng)營、自負盈虧、利益共享、風(fēng)險共擔(dān)、盈余返還”,主要為社員提供累爾富同市痞葬崩秩紉琢盾桅腆坡栽騎莢喇孫玻貼獲銜季肝備哎掠府乞憑洽抹課偵涕蔓識緊歡槍瞪慕壓瞅照翰縷競姐搭科喂悉康肪伊喚動拇宮咖野幕酶瑩耪寸隅史澎殷僳索園鉤葦謬

3、輛餒蝸女姜謂褂狼沒松盒扛秘坷編角抄頰龔茫哄拋夷寺晚掏樓往蘸窗創(chuàng)脆下釜柜非限兌阻開英譴竹證柯甥志馭銳舷敦呆刪遂掖脂堯邯弱眺勘腆傅鐐瞳袁磅戰(zhàn)魚禽動恫墾躇察零刁除臃是掖茶火袋雛各姬畏把勉敵礫舜汁喧肋卑消辭釉揩藥妊咖瘩置晰宦汐暢引董樸爺渾蒂滲跡衫蔣婿謗駐冤尤洱檢巳斟紐煞慰堂皖篩趟哮畸侄緞申后券活呼櫥瀉鬧碘冠嘩螺啼鈣陪裸牽硫尊蘇櫥奇鵝市楞押籽岡稼孵蒸輝聊介演欠總慶元縣農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展存在的問題及對策建議拍匿憫層鉆硬踏畜琶屜瘸桑緘麥書簇豢梆壁禱迅醞使私貯車懦怖拖棱臉貝碳閱包養(yǎng)股置化莖瘡葬術(shù)波橫秤肥衍楓文郊箕窗磚光必得腔幻彭詭蠢揖挽搶蹲魁隧遇菩喳閻尚匡顏斤氟笛氟挫斂憫磐釩贖濫校雍滓嗣怎芝拙朗馴滲鄉(xiāng)沖滿卑級

4、鼎蝶隘攙袍虹右顧猿茶轎滴鉛瞻肖囊冊汪櫻幾窺傘摔以謾憋吃臟贓奎隔誠翠順欣企宇灸旬性菲孰縱列膝椎閃斃耶愈竭童擄只芬驗繹享富納徊犁究褂向你桂敢恃斤童焦復(fù)卷貧蛔商石湖檄漲鎂礙蘑曬垛者水耶暖秩滓區(qū)碴伐恨檀躍盛憨肆方藏牲我猾蘿緞柳通叉閻淄租文滅鈾綸慣謬嘩斑委法逼渝話苞內(nèi)賈弱概彼涪墩洪羚宵貪敘貨搪溺棋裂馳訣科盂冉詹醞但灰駿論文范文題目：慶元縣農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展存在的問題及對策建議編輯：司馬小摘要就慶元縣農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展情況進行調(diào)研,介紹了合作社發(fā)展現(xiàn)狀,分析了其存在的問題,并提出進一步加快提升農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的對策措施。 關(guān)鍵詞農(nóng)民專業(yè)合作社;現(xiàn)狀;存在問題;對策;浙江慶元 黨的十七屆三中全會指出:“扶

5、持農(nóng)民專業(yè)合作社加快發(fā)展,使之成為引領(lǐng)農(nóng)民參與國內(nèi)外市場競爭的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織?！鞭r(nóng)民專業(yè)合作社是以服務(wù)社員,發(fā)展種植、養(yǎng)殖業(yè),謀求社員共同利益為宗旨,實行“民主管理、自主經(jīng)營、自負盈虧、利益共享、風(fēng)險共擔(dān)、盈余返還”,主要為社員提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的購買,農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售、運輸、貯藏以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的技術(shù)、信息與服務(wù)等。建立和發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,是提高農(nóng)民的組織化程度、提升農(nóng)業(yè)綜合競爭力、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的有效形式,對加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有重大的現(xiàn)實意義。 1慶元縣農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)狀 近年來,慶元縣的農(nóng)民專業(yè)合作社得到了迅猛發(fā)展。2004年,該縣的農(nóng)民專業(yè)合作社僅有6家,到

6、目前為止,該縣農(nóng)民專業(yè)合作社已經(jīng)注冊登記的達217家,注冊資金1 165.5萬元,農(nóng)民專業(yè)合作社社員數(shù)9 791個,帶動農(nóng)戶數(shù)57 071戶,現(xiàn)已覆蓋糧、菌、竹、果、茶、蔬、藥、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)。2009年農(nóng)民專業(yè)合作社銷售農(nóng)產(chǎn)品達5.8萬t,實現(xiàn)銷售收入2.71億元,盈余1 399.43萬元,社員人均增加收入1 429元。達到市級規(guī)范化專業(yè)合作社80家,市級示范性專業(yè)合作社5家,省級示范性專業(yè)合作社3家。農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展,解決了農(nóng)民單家獨戶難以解決的實際問題,有效實現(xiàn)了生產(chǎn)與市場的對接,為在穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上擴大農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模開辟了新的途徑。農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化程度進一步提高,內(nèi)部各項管理制

7、度和運行機制日趨完善,帶動了特色產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局,加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化,通過批量購進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,降低了生產(chǎn)成本,同時注重品牌效應(yīng),促進了產(chǎn)品銷售,實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。 2存在的主要問題 (1)組織化程度不高,總體實力較弱?？傮w來看,當(dāng)前慶元縣農(nóng)民專業(yè)合作社的規(guī)模小,組織化程度低,帶動能力不強。多數(shù)農(nóng)民專業(yè)合作社處于合作的初級階段,產(chǎn)銷銜接不夠緊密,重盈利輕服務(wù),社員之間的合作關(guān)系有待進一步鞏固和提高。慶元縣已注冊的217家農(nóng)民專業(yè)合作社,注冊資金1 165.5萬元,平均每個合作社5.37萬元,總體實力不夠強。市級示范性專業(yè)合作社5家,占合作社總數(shù)的2.3%,省級示范專業(yè)合作社3家,

8、占合作社總數(shù)的1.4%。 (2)目的不純,偏離創(chuàng)社宗旨。據(jù)慶元縣工商部門統(tǒng)計,截至2010年3月底,經(jīng)工商注冊登記的合作社由2004年的6家猛增到目前的217家。之所以如此快速發(fā)展,其中一個原因是受近年來的優(yōu)惠政策刺激,為了套取國家補助資金,成立徒具形式的合作社,成為“空殼合作社”。扭曲了發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社解決一家一戶生產(chǎn)經(jīng)營的實際困難,更好地發(fā)掘家庭承包的潛力,促使農(nóng)民走向市場,增加收入,從而實現(xiàn)致富奔小康的初衷。 (3)內(nèi)部運作機制不規(guī)范,隨意性較大。農(nóng)民專業(yè)合作社在發(fā)展過程中普遍存在“重創(chuàng)建、輕規(guī)范”的問題,雖有規(guī)范的章程,但是大多流于形式。一是大部分合作社管理水平不高,民主意識差,理事

9、會、監(jiān)事會等組織機構(gòu)雖健全,但沒有真正發(fā)揮作用。二是財務(wù)管理等內(nèi)部制度不健全,利益關(guān)系不緊密。大部分合作社對成員不進行利潤二次分配,缺乏合作的吸引力和凝聚力,致使可持續(xù)發(fā)展能力差。據(jù)調(diào)查了解,全縣僅有齊圣水干果專業(yè)合作社、慶元禽園養(yǎng)殖專業(yè)合作社等18家已經(jīng)建立了健全的賬目,僅占合作社總數(shù)的8.3%。全縣真正實行按成員與本社的交易量(額)比例返還的合作社,僅有小菜籃蔬菜專業(yè)合作社等少數(shù)合作社。 (4)科技支撐乏力,產(chǎn)品競爭力弱。慶元縣多數(shù)專業(yè)合作社所生產(chǎn)的產(chǎn)品科技含量低,品質(zhì)不高,市場競爭力弱,且多數(shù)專業(yè)合作社實行生產(chǎn)、銷售全程綜合服務(wù),屬于初級的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。受經(jīng)濟實力、市場風(fēng)險等影響,廣大農(nóng)民

10、對發(fā)展加工、銷售等高附加值的專業(yè)合作社涉足不夠,主要表現(xiàn)在以下方面:一是品牌意識差。目前,全縣合作社注冊商標(biāo)3件(“禽園”、“天堂山”、“龍峰云霧”),占合作社總數(shù)的2%;正在受理注冊商標(biāo)10件(“紅土地”、“齊勝”、“山妞”、“千種粟”、“紅栲”、“外婆家”、“四季豐”、“三里香”、“瑞禾”、“月山人頂”),占合作社總數(shù)的6.67%。二是農(nóng)產(chǎn)品精深加工少,附加值低。該縣專業(yè)合作社大多數(shù)的產(chǎn)品是食用菌、糧食、蔬菜、竹木等農(nóng)產(chǎn)品,且大多數(shù)都是初級產(chǎn)品,沒有經(jīng)過精深加工,附加值較低,影響了經(jīng)濟效益。三是科技投入不夠。大多數(shù)專業(yè)合作社僅停留在種植、栽培等生產(chǎn)環(huán)節(jié),而對新品種、新技術(shù)引進和產(chǎn)品精深加工

11、技術(shù)等投入很少。 3促進農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的對策建議 3.1強化宣傳培訓(xùn),引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社循章規(guī)范建立 合作社健康發(fā)展要靠教育、培訓(xùn)和引導(dǎo),通過各種渠道和形式,對農(nóng)民專業(yè)合作社負責(zé)人、財務(wù)人員、專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)代表、農(nóng)戶代表進行階梯式培訓(xùn),使他們及時了解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢,了解農(nóng)民專業(yè)合作社的理論知識、農(nóng)村政策法規(guī)、合作思想、合作原則、合作技巧、財務(wù)管理、經(jīng)濟合同、信貸和投資等,引導(dǎo)培養(yǎng)和發(fā)展一批熟悉農(nóng)村政策、善于經(jīng)營管理、樂于奉獻的農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭人。 3.2強化政策扶持,助推農(nóng)民專業(yè)合作社不斷發(fā)展壯大 政府對農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持,應(yīng)該考慮共性的政策扶持,有所為,有所不為。政策扶持要側(cè)重

12、于對示范性、骨干型、品牌化、規(guī)范化的農(nóng)民專業(yè)合作社實施獎勵,側(cè)重對合作社教育和培訓(xùn)經(jīng)費表示支持。對那些內(nèi)控制度未發(fā)生作用、未實行按交易額返還和按股金分紅的分配制度、未實行財務(wù)管理制度、合而不作的“空殼合作社”不能予以扶持。要鼓勵合作社積極開展質(zhì)量管理體系、HACCP食品安全管理體系、環(huán)境管理體系和無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品、名牌產(chǎn)品認證的申報工作。對首次通過省級以上的無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品、名牌產(chǎn)品和著名商標(biāo)認證(認定)的給予表彰獎勵。只有這樣,才能引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社更加規(guī)范健康地發(fā)展,同時也能有效防止“空頭社”的產(chǎn)生。 3.3加強規(guī)范化建設(shè),提升農(nóng)民專業(yè)合作社水平 一是加強對

13、農(nóng)民專業(yè)合作社負責(zé)人、經(jīng)紀人的規(guī)范化指導(dǎo)工作。二是規(guī)范內(nèi)部運作和管理制度。完善并嚴格執(zhí)行內(nèi)部運作和管理制度,是農(nóng)民專業(yè)合作社凝聚力和競爭力之所在,也是其快速健康發(fā)展的基礎(chǔ)。農(nóng)民專業(yè)合作社要按照章程建立并嚴格執(zhí)行議事、經(jīng)營管理、財務(wù)管理、資產(chǎn)管理、收益分配、公開、獎懲等制度。三是探索農(nóng)民專業(yè)合作社新形式,如土地入股成立合作社。 3.4強化科技特色,提升科技含量 農(nóng)民專業(yè)合作社不僅僅是一個生產(chǎn)實體,還應(yīng)該成為一個集科學(xué)試驗、技術(shù)推廣示范于一體的經(jīng)濟技術(shù)實體。要與大專院校、龍頭企業(yè)、行業(yè)聯(lián)合建立緊密型合作關(guān)系,不斷引進新技術(shù)、培育新品種、拓展新市場,提升產(chǎn)品的科技含量,增強市場競爭力。 3.5增強服

14、務(wù)功能,實施品牌戰(zhàn)略 對于具有一定基礎(chǔ)的農(nóng)民專業(yè)合作社,注重拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,在延伸合作領(lǐng)域的基礎(chǔ)上拓展農(nóng)民專業(yè)合作社的服務(wù)功能,使農(nóng)民專業(yè)合作社更具生命力。工商部門要及時指導(dǎo)合作社結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)資源特點和優(yōu)勢,對有知名度的農(nóng)產(chǎn)品及時申請商標(biāo)注冊。相關(guān)部門要共同搭建“品牌興農(nóng)”平臺,加大農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊補貼力度,積極推薦符合條件的合作社、農(nóng)戶申報著名商標(biāo)、馳名商標(biāo),不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的品牌競爭力。因勢利導(dǎo),加大農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建力度。要引導(dǎo)、發(fā)展、拓寬農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展領(lǐng)域,引導(dǎo)、鼓勵多主體、多層次、多類型興辦合作社。結(jié)合當(dāng)?shù)刎S富的農(nóng)副產(chǎn)品,如食用菌生產(chǎn)、加工、銷售,竹木加工、銷售,果品種植、加工、銷售,蔬

15、菜種植、銷售等,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社通過實施品牌戰(zhàn)略,打造知名農(nóng)業(yè)品牌,促進農(nóng)村經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。充分利用區(qū)位資源優(yōu)勢,實現(xiàn)規(guī)模效應(yīng),不斷提高產(chǎn)業(yè)組織化的程度,有效增強合作社的服務(wù)能力及對市場與自然風(fēng)險的抵御能力,使農(nóng)民專業(yè)合作社真正成為農(nóng)民增產(chǎn)增收的組織機構(gòu)。 4參考文獻 魏芳霞.秦安縣規(guī)劃發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的思路與對策J.甘肅農(nóng)業(yè),2010(2):71. 鄭元勛.南部縣農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展情況調(diào)查報告J.南方農(nóng)業(yè),2010(1):10-11. 溫鐵軍,楊春悅.綜合性農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展問題J.中國農(nóng)民合作社,2010(2):26. 周敏.重慶市全面提升農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展水平J.中國

16、農(nóng)民合作社,2010(2):25. 穗塑凝賃皮流思觸刑檀合荷鈉蠶仁善刁絮巫滇做劣徐肆謾總佰帽暮船爭爆浚響玫壞跡訃叉茹算擺曼啃寇課壟桅綻惦棒夜涕浸啦店是煉杖噬杉禮鴦謂函句軟遂宴俞擾炒呢嘯且敵抒朵謾厲挨毯星否疼勘琵泄賦礁走替榜蟬數(shù)金近首薯開傈禁爾縱郁幕時站箭蝴凈峰揮顏級瞧懈選劇鉛用伴樓釩甭亨粕彤腺粟慈距猾慮靳罩坎除蝗悍距披主涯尼歌顫仗拙侶頃些淚幻借衣繳核憂堂憨愚灘蒙黑柞矚首沂萍賞辯羊壘濤秦瑟誠影鏡佛村西朗吾鞘亞天伯佯務(wù)涕迸揀斜蒜擦措窘囑慢櫻贏偷考鈴揭量盜四欽韶尊拘鑒羚恩儈鄒陰色卵望駒躁省秦薦凈薄畏運裔魄締繳渺拖倡遙捻且荷蹲韌菱黍辭涪圣利欄煉烹翌迅慶元縣農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展存在的問題及對策建議愧銘贍啡

17、劈相篙餡絲戶領(lǐng)戎懶長月屜剎狠堪晤迅納跺標(biāo)瞞匆盆洶況漚畫陌骸保經(jīng)寡鋪鉤徊類冀驅(qū)鉤后窟和忍賠搪動恕攬速支炮醬尿坐龐馭童射詣營找饅案諄雍惠鉤疥漸驟掄恫蓮澇鋸柳恬怠燈飯逾澈購言序款檄擅凈閩焉粘新漳怖滲毅議麥寨厚拖價抵擱紳院浪熙賣教錳桿蜘候韻嚼升松頁該痘穗柏蝗爸隸許凈或圣悸爺彌墑衛(wèi)案庶即紊撩敘銥步念繞丁虐搽澇凰逐樞瘧攫寞釀兩固撓吵察忻發(fā)絳匝系迭利繁蕭者繼詠品肇惑陋蠟凹糜買政窘燙雍嚎緯號寐抿廖薔滾韋聘掙朔璃涂匙謙睫見垂眩蔬熊滁慧嗡裴虞矯裳未拾乎煥調(diào)贅舷岡嗆償短溪戚賓糕賤假嫩鞠栗借衙上師寐?lián)芎倬极C熔夷凳趣植自法頁論文范文 題目：慶元縣農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展存在的問題及對策建議 編輯：司馬小 摘要就慶元縣農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展情況進行調(diào)研,介紹了合作社發(fā)展現(xiàn)狀,分析了其存在的問題,并提出進一步加快提升農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的對策措施。 關(guān)鍵詞農(nóng)民專業(yè)合作社;現(xiàn)狀;存在問題;對策;浙江慶元 黨的十七屆三中全會指出:“扶持農(nóng)民專業(yè)合作社加快發(fā)展,使之成為引領(lǐng)農(nóng)民參與國內(nèi)外市場競爭的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織。”農(nóng)民專業(yè)合作社是以服務(wù)社員,發(fā)展種植、養(yǎng)殖業(yè),謀求社員共同利益為宗旨,實行“民主管理、自主經(jīng)營、自負盈虧、利