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文檔簡介
1、學習調(diào)研報告城市發(fā)展離不開征地拆遷,隨著我區(qū)建設(shè)的不斷推進和城鎮(zhèn)化建設(shè)的不斷提高,項目建設(shè)的速度也隨之加快,各種征地拆遷矛盾也逐漸增多,如果處理不好,將會阻礙 各個建設(shè)項目的順利推進,影響我區(qū)發(fā)展步伐。為了正確 理解好相關(guān)法律法規(guī)和各項條例,更好地執(zhí)行好國家的相關(guān)規(guī)定,維護好廣大人民群眾的切身利益,真正做好征地 拆遷這項工作,為城市規(guī)劃建設(shè)服務(wù),確保整個社會的和 諧與安全穩(wěn)定。我區(qū)組織相關(guān)業(yè)務(wù)人員進行學習調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:一、我區(qū)近年來征地搬遷工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,這些問題涉及面廣、社會影響大,與老百姓生活息息 相關(guān),事關(guān)社會穩(wěn)定。(1)被搬遷戶利益得不到充分保障。(2 )對被
2、搬遷戶潛在利益損失關(guān)注不夠。(3)搬遷安置補償款發(fā)放的不夠及時。(4)給予被搬遷戶的補償安置標準把關(guān)不嚴密,出現(xiàn)攀比現(xiàn)象。(5)與被搬遷戶溝通思想工作的力度不夠。(6)個別被搬遷戶在拆遷補償款上漫天要價。二、征地搬遷領(lǐng)域受理群眾矛盾糾紛的基本情況、原 因、特點及表現(xiàn)形式。我區(qū)今年在征地搬遷領(lǐng)域未發(fā)生一起大的矛盾糾紛,但小的問題還是存在的。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:1、被搬遷戶對法律法規(guī)、搬遷政策理解不透,誤解 誤讀引發(fā)爭吵。 此類情況一般由拆遷公司的工作人員耐心 解釋,常常是一天半天的繞口舌,最終都能讓群眾滿意而 歸。2、極少數(shù)被搬遷戶把搬遷當發(fā)財機會,提出種種要求和困難要挾政府,死纏硬磨提無理
3、要求。我鎮(zhèn)針對這種 情況,一般由主要負責人金鎮(zhèn)親自進行解釋、勸導,在政 策范圍內(nèi)盡力解決被搬遷戶的合理要求,對被搬遷戶的過激言行進行冷處理,總體來看處理較為妥當。3、被搬遷戶容易觀望、輕信他們身邊的所謂“能人” 的言行,總覺得自己的權(quán)益受到侵犯。此類情況工作比較難做,因為要搬掉被搬遷戶心理上的“巨石”,工作人員常常要解釋到筋疲力盡。三、原因分析:1、被搬遷人方面。被搬遷戶素質(zhì)參差不齊,理解問 題見解不一;擔心利益受侵犯,怕不適應新的生活方式。2、搬遷管理方面。個別工作人員對政策法規(guī)理解把 握不準,解釋和思想工作欠力度;工作方法簡單,易引起群眾不滿情緒;為了項目進度滿足 “釘子戶”不合理要求,
4、助長“不鬧不得利,小鬧小得利,大鬧大得利”的歪風。3、執(zhí)行政策法規(guī)方面。同一搬遷項目因當事人簽訂協(xié)議時間不同,補償標準可能不一樣的現(xiàn)象,被搬遷人不 管項目建設(shè)時間、市場等因素,只考慮自己比別人少了而“想不通”,因而產(chǎn)生矛盾。特點一,參與的拆遷工程項目多,涉及面廣,涉及人 員多。特點二, 非正常渠道反映問題,把上訪等非正常行為當做獲取不法利益的手段。特點三,調(diào)解、說服難度大。核心是經(jīng)濟利益的沖突, 由于當事人有不同的要求,國家利益、集體利益、個人利 益很難溝通協(xié)調(diào)。四、化解征地搬遷矛盾的工作舉措,好的做法和工作 遇到的難點、薄弱環(huán)節(jié)及意見、建議。1、建立讓被搬遷戶有機會、有地方說話的渠道機制。安
5、排熟悉搬遷政策的專門人員接待被搬遷戶,耐心地做解釋工作。相當一部分被搬遷戶道聽途說一些小道消息,親 信謠言,找到相關(guān)部門指責工作人員,容易激化情緒。針 對這一類被搬遷戶,就是要專人負責接待解釋,做通做好 這項棘手的工作。2、加大搬遷政策宣傳力度,增加搬遷工作的透明度。我鎮(zhèn)做的比較好: 一是搬遷前向被搬遷戶宣傳相關(guān)法律法 規(guī)及搬遷政策,還將相關(guān)法律、法規(guī)及政策張榜公示,并 把資料裝訂成宣傳冊發(fā)放給被搬遷戶,告知他們應享有的權(quán)利,同時告訴他們應盡的義務(wù),要服從城市規(guī)劃建設(shè)需 要,顧全大局,按時完成搬遷;二是做好法律法規(guī)、政策 的解釋及被搬遷人的思想工作,對一些所謂的“釘子戶” 要耐心解釋,政府的搬
6、遷是從公共利益考慮的,并嚴格依 據(jù)相關(guān)政策辦事。3、堅持以人為本,維護群眾利益。首先安排好被搬 遷人安置過渡期內(nèi)生活;其次補償安置資金及時足額到 位;再次是完善搬遷補償?shù)谋U蠙C制。如就業(yè)困難,生活 補助低,拆遷時與安置時的生活水平差異,老人疾病等。4、建立了透明的搬遷工作制度,怎樣搬遷和如何補償及依據(jù)的相關(guān)法律法規(guī)和政策應向被搬遷戶公示,并將搬遷工作置于公眾監(jiān)督之下,切實履行項目的審查及監(jiān)督職能,依法保護被搬遷戶的合法利益,使城市建設(shè)這個政 府的“民心工程”,真正好事辦好。4、規(guī)范各項工作制度,明確相關(guān)人員工作職責,從 嚴要求廉政建設(shè)。確保搬遷實施過程規(guī)范、合法、有序, 從源頭上杜絕各種違法亂紀及有損被搬遷戶利益的情況 發(fā)生。5、重視信訪工作,及時化解各
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