XX學(xué)院中山校區(qū)醫(yī)務(wù)室經(jīng)營權(quán)承包項目(重招)招標(biāo)文件

1、XX學(xué)院中山校區(qū) 醫(yī)務(wù)室經(jīng)營權(quán)承包項目（重招） 招 標(biāo) 文 件二。一五年二月 一、項目描述和內(nèi)容概要 招標(biāo)人：XXXX 職業(yè)學(xué)院 項目名稱：XX 學(xué)院中山校區(qū)醫(yī)務(wù)室經(jīng)營權(quán)承包項目（重招） 項目地點：XX 市五桂山職業(yè)教育園區(qū) 合作期：2015 年 3 月 1 日至 2017 年 2 月 28 日。合作期滿后，如果雙方同意可續(xù)簽一年協(xié)議。 基本情況：教職工人數(shù)約 600A；目前在校生人數(shù)約 8000AoXX 學(xué)院中山校區(qū)位于 XX 市五桂山職業(yè)教育園區(qū)，招標(biāo)醫(yī)務(wù)室位于學(xué)生公寓 4 號樓架空層，面積約為 200 平方米，已具備基本的醫(yī)療和辦公條件。 項目說明：招標(biāo)人向中標(biāo)人無償提供醫(yī)務(wù)室場所。由中

2、標(biāo)人負(fù)責(zé)對全院師生開展醫(yī)療、疾病預(yù)防、保健、健康宣教等工作，并協(xié)助招標(biāo)人做好食堂食品衛(wèi)生安全監(jiān)督檢查工作。 二、投標(biāo)人資質(zhì)要求 1、具備合法經(jīng)營資格的醫(yī)療機構(gòu)，醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。 2、醫(yī)務(wù)室日常坐診負(fù)責(zé)人必須取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格證并經(jīng)注冊后在醫(yī)療單位從事醫(yī)療工作的時間 N5 年，且為內(nèi)科臨床專業(yè)醫(yī)生。其它醫(yī)生必須為取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格（或以上資質(zhì)）并經(jīng)注冊后在醫(yī)療單位從事醫(yī)療工作的時間 23 年，且為內(nèi)科專業(yè)或臨床類別醫(yī)生。 3、近三年的醫(yī)療服務(wù)中無醫(yī)療責(zé)任事故和債務(wù)糾紛（無糾紛、犯罪承諾）。 4、不得將醫(yī)務(wù)室進(jìn)行任何形式分包、轉(zhuǎn)租（不分包、轉(zhuǎn)租承諾）。 三、遞交資料要求（注：下劃線字體的必須提

3、供，缺少的將嚴(yán)重扣分甚至取消資格） 投標(biāo)人提供以下資料并加蓋公章： 投標(biāo)文件一正四副，目錄清晰，包含醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證、法定代表人（負(fù)責(zé)人）證明書（附件 1）及授權(quán)委托書（附件 2）、有效審查自查表（附件 3）,分?jǐn)?shù)自評對照表（附件 4）、用戶需求響應(yīng)表（附件 5） 、醫(yī)務(wù)人員的相關(guān)證件 （身份證、畢業(yè)證和執(zhí)業(yè)資格證、社保證明） 、醫(yī)務(wù)室經(jīng)營服務(wù)方案、業(yè)績證明材料（含合同、協(xié)議書等）及服務(wù)評價（需提供復(fù)印件并加蓋校方公章）等內(nèi)容: 四、用戶需求 1、投標(biāo)人應(yīng)依法持有國家衛(wèi)生部門核發(fā)的醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證，醫(yī)護(hù)人員應(yīng)有相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證，并將這些證件復(fù)印給招標(biāo)人備案及供衛(wèi)生管理部門檢查。合作期內(nèi)，投

4、標(biāo)人工作人員應(yīng)遵紀(jì)守法，遵守招標(biāo)人制定的規(guī)章制度，服從招標(biāo)人管理。 2、投標(biāo)人按 醫(yī)務(wù)所設(shè)置規(guī)范 在招標(biāo)人 4 號學(xué)生宿舍樓架空層設(shè)立醫(yī)務(wù)室，懸掛“醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。并申請為非營利性醫(yī)療機構(gòu)，執(zhí)行非營利性醫(yī)療機構(gòu)收費標(biāo)準(zhǔn)。 3、醫(yī)療設(shè)備，器械等用品由投標(biāo)人承擔(dān)。 4、全權(quán)負(fù)責(zé)醫(yī)務(wù)所的診療、經(jīng)營和管理，獨立核算，自負(fù)盈虧。除房租、水電費，其他醫(yī)務(wù)所所有支出如醫(yī)療垃圾處理以及所產(chǎn)生的費用均由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。 5、投標(biāo)人負(fù)賁做好醫(yī)務(wù)室內(nèi)的防火、防盜、保安、衛(wèi)生等工作。因投標(biāo)人違規(guī)使用場地、設(shè)備或因管理、使用不善而造成房屋及其附屬的水、電設(shè)備損壞的維修費用及損失，由投標(biāo)人承擔(dān)。 6、在合作期限內(nèi)（招標(biāo)人

5、規(guī)定的暑假、寒假期間除外）確保每天 8：00-22：00 安排有資質(zhì)的醫(yī)護(hù)人員在醫(yī)務(wù)室坐班，并保證 22：00 至第二天 8：00 有資質(zhì)的醫(yī)生和護(hù)士留守校內(nèi)，提供 24 小時接診服務(wù)；在招標(biāo)人學(xué)生放暑假和寒假期間無需投標(biāo)人安排人員值班。 7、按執(zhí)業(yè)許可證診療項目及診療護(hù)理規(guī)范開展診療工作。投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)人規(guī)定的地點行醫(yī)，不得經(jīng)營醫(yī)療以外的業(yè)務(wù)，不得隨意改變房屋用途，更不得外包或轉(zhuǎn)包。 8、在接診過程中，根據(jù)病情或受傷程度，投標(biāo)人醫(yī)務(wù)人員可采取就地醫(yī)療或建議向其他醫(yī)療機構(gòu)轉(zhuǎn)診措施，如出現(xiàn)轉(zhuǎn)診費用則由病人支付，投標(biāo)人無需承擔(dān)。 9、負(fù)責(zé)招標(biāo)人新生、畢業(yè)生的體檢工作（負(fù)責(zé)體檢單位必須是有資質(zhì)的正規(guī)

6、醫(yī)院）并將體檢結(jié)果（應(yīng)含個人檢查報告、結(jié)果異常人員名單及統(tǒng)計表等）及時反饋給招標(biāo)人，按目前體檢項目（抽血驗谷丙轉(zhuǎn)氨酶、胸透、血壓、辯色、視力、身高、體重、內(nèi)外科），收費標(biāo)準(zhǔn)為人民幣 35 元/人；若根據(jù)相關(guān)規(guī)定調(diào)整體檢項目或變更體檢方式（如胸透由直接熒光屏透視改成使用 X 線攝影），則收費標(biāo)準(zhǔn)在參考市場價格的基礎(chǔ)上由甲乙雙方通過協(xié)商確定。 10、負(fù)責(zé)傳染病的填卡、上報，傳染病人的隔離、轉(zhuǎn)診，及指導(dǎo)招標(biāo)人進(jìn)行傳染病源的消毒、防治工作。 11、由于投標(biāo)人的原因?qū)е箩t(yī)療糾紛、事故及相關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任均由投標(biāo)人承擔(dān)。醫(yī)療事故認(rèn)定由投標(biāo)人舉證。 12、應(yīng)招標(biāo)人邀請，投標(biāo)人免費派出醫(yī)療小組為招標(biāo)人人員開展防病治

7、病、健康咨詢、意外傷害預(yù)防及創(chuàng)傷急救等健康宣傳教育及培訓(xùn)活動。按季節(jié)組織宣傳預(yù)防傳染病的相關(guān)知識及宣傳報欄以及為大型群體活動（如軍訓(xùn)、運動會、四六級英語考試、消防演習(xí)等）現(xiàn)場提供醫(yī)療服務(wù)。 13、配合招標(biāo)人處理其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件（如食物中毒、非典、甲流、登革熱等）。 14、協(xié)助招標(biāo)人做好食堂食品衛(wèi)生安全監(jiān)督檢查工作。 15、協(xié)助招標(biāo)人開展學(xué)生醫(yī)保工作。 16、投標(biāo)人應(yīng)將下列證明材料（醫(yī)務(wù)人員資質(zhì)證明、社保證明、身份證）經(jīng)招標(biāo)人審核后復(fù)印備案。 五、招標(biāo)人權(quán)利及義務(wù) 1、將招標(biāo)人中山校區(qū) 4 號學(xué)生宿舍樓架空層（建筑面積約 200 平方米）作為醫(yī)務(wù)室場地，無償提供給中標(biāo)人開展醫(yī)療服務(wù)工作，并為

8、醫(yī)務(wù)人員提供住宿用房。合同期內(nèi)，免房租費及水電費。 2、負(fù)責(zé)醫(yī)務(wù)室的土建裝修、水電和消防安裝，范圍以中人設(shè)計院和 XX 市衛(wèi)生、消防部門批復(fù)建設(shè)方案為準(zhǔn)，并承擔(dān)日常的正常維修維護(hù)。 3、保證醫(yī)務(wù)室場地水、電的正常供給，如有斷水、斷電現(xiàn)象須及時通知中標(biāo)人做好相應(yīng)的準(zhǔn)備。 4、視實際情況免費為中標(biāo)人提供辦公桌椅等物品。上述均屬學(xué)院資產(chǎn)，中標(biāo)人應(yīng)愛護(hù)使用，并妥善保管，如出現(xiàn)人為損壞或遺失，需按實際價格賠償。5, 合作期內(nèi)，招標(biāo)人有權(quán)監(jiān)督和審查中標(biāo)人醫(yī)務(wù)室的藥品、疫苗來源及相關(guān)資質(zhì)證明，定期對中標(biāo)人的藥品采購、服務(wù)質(zhì)量、收費情況進(jìn)行檢查與不定期抽查，發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)及時向中標(biāo)人提出，并敦促中標(biāo)人限期整改。

9、 6, 招標(biāo)人原則上負(fù)賁維護(hù)中標(biāo)人工作人員按政策、法規(guī)正常開展的預(yù)防保健醫(yī)療工作秩序以及人身安全，并積極參與醫(yī)療糾紛的調(diào)解。招標(biāo)方有權(quán)追究中標(biāo)人違規(guī)或失職造成醫(yī)療事故的賁任人。凡醫(yī)療糾紛差錯事故責(zé)任以及所產(chǎn)生的費用均由中標(biāo)人承擔(dān)，與招標(biāo)人無關(guān)。 六、醫(yī)務(wù)室補助金 1、招標(biāo)人每年給中標(biāo)人經(jīng)營的醫(yī)務(wù)提供補助金，補助金由基本補助金（9 萬元）和獎勵金組成。基本補助金每年分兩次以支票的形式支付 （每年 6 月招標(biāo)人向中標(biāo)人支付補助金 4.5 萬元，每年 10 月招標(biāo)人向中標(biāo)人再支付補助金 4.5 萬元）。 2、每年 6 月和 12 月招標(biāo)人組織相關(guān)人員對醫(yī)務(wù)室進(jìn)行考核（考核內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)見附件 8、

10、9） ,兩次考核成績?nèi)∑骄?，獎勵金的支付與招標(biāo)方對醫(yī)務(wù)室的考核成績掛鉤，考核成績不足 60 分，應(yīng)予以警告并扣發(fā) 5000 元補助金；考核成績在 60-69 之間，招標(biāo)人不支付獎勵金；考核成績在 70-79 之間招標(biāo)人向中標(biāo)人支付0.5萬元獎勵金，考核成績80-89之間，招標(biāo)人向中標(biāo)人支付0.8萬元獎勵金，考核成績在90-100之間，招標(biāo)人向中標(biāo)人支付 0.95 萬元獎勵金。每年 12 月底招標(biāo)人以支票的形式向中標(biāo)人支付獎勵金。 七、協(xié)議期滿前及協(xié)議期滿后終止協(xié)議的處理方式： 1、中標(biāo)方應(yīng)具有符合國家規(guī)定和招標(biāo)方要求的經(jīng)營資質(zhì)，如中標(biāo)方未能提供相應(yīng)資質(zhì)文件或出現(xiàn)虛假承諾情形，則招標(biāo)方有權(quán)終止

11、合同，要求中標(biāo)方承擔(dān)違約責(zé)任。 2、如中標(biāo)方不能提供正常門診醫(yī)療服務(wù)、違反相約的醫(yī)療收費規(guī)定或出現(xiàn)重大醫(yī)療責(zé)任事故 （以醫(yī)療事故鑒定組織的鑒定為準(zhǔn)），中標(biāo)方需給受害者提供相應(yīng)的補償，招標(biāo)方有權(quán)終止與中標(biāo)方的合作。 3、協(xié)議期滿后，招標(biāo)方提供的桌、椅、土建等設(shè)施，歸招標(biāo)方所有。中標(biāo)方投資的設(shè)備歸中標(biāo)方所有。中標(biāo)方應(yīng)在期滿 10 內(nèi)將醫(yī)務(wù)室移交給招標(biāo)方。 4、招標(biāo)方與中標(biāo)方簽訂合作協(xié)議后，在協(xié)議履行過程中若一方提出解除協(xié)議，需提前三個月預(yù)先通知對方。八、評標(biāo)定標(biāo)原則 1. 投標(biāo)文件的有效性審查。由評標(biāo)委員會根據(jù)招標(biāo)文件中有效性審查表（附件 6）對各投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行審查，并對通過有效性審查的投標(biāo)

12、人進(jìn)行投標(biāo)評審打分，打分標(biāo)準(zhǔn)見 綜合評分表（附件 7） 。 2. 唱標(biāo)及有效性審查后若出現(xiàn)只有兩家合格投標(biāo)人的情況，招標(biāo)人將根據(jù)實際情況對兩家合格的投標(biāo)人進(jìn)行競爭性談判。 3. 投標(biāo)的排名。按評標(biāo)分?jǐn)?shù)從高到低確定排名先后次序，即打分最高的為第一名，依次類推。得分相同的投標(biāo)文件，由評標(biāo)委員會確定其排序的先后（根據(jù)企業(yè)資質(zhì)等級以和同類業(yè)績等情況進(jìn)行判定）。 4. 評標(biāo)結(jié)束后，評標(biāo)委員會推薦前 3 名依次為第一中標(biāo)候選人、第二中標(biāo)候選人和第三中標(biāo)候選人，若出現(xiàn)中標(biāo)候選人放棄或弄虛作假、不能正常履約等無效情況的則中標(biāo)人依次順延。 七、中標(biāo)公告 1. 評標(biāo)完成后由招標(biāo)人在招標(biāo)人網(wǎng)站發(fā)布中標(biāo)公告。 2.

13、對評標(biāo)結(jié)果有疑問的應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告發(fā)出后 3 個工作日內(nèi)以書面方式提交給招標(biāo)人。 八、投標(biāo)文件原件核查 采購人有權(quán)對投標(biāo)人的投標(biāo)文件提出原件核查，中標(biāo)人須接到投標(biāo)人原件核查通知之日 起 3 個工作日內(nèi)提供原件核查。附件1 法定代表人證明書 現(xiàn)任我單位職務(wù)，為法定代表人，特此證明。 有效日期：簽發(fā)日期：單位：（蓋章） 附：代表人性別：年齡：身份證號碼： 營業(yè)執(zhí)照號碼：經(jīng)濟(jì)性質(zhì)： 經(jīng)營范圍： （為避免廢標(biāo)，請投標(biāo)人務(wù)必提供本附件）（為避免廢標(biāo)，請投標(biāo)人務(wù)必提供本附件） 法定代表人身份證復(fù)印件 IJ附件2 法定代表人授權(quán)委托書 致：XX 學(xué)院 茲授權(quán)我單位（授權(quán)代表名稱）一為我方簽訂經(jīng)濟(jì)合同及辦理其他

14、事務(wù)代理人,其權(quán)限是：就亥目就林人投標(biāo)及參加項目談判,負(fù)責(zé)提供與簽署確認(rèn)一切文書資料,以及向貴方遞交的任何補充承諾，以本公司名義處理一切與之有關(guān)的事務(wù)。 授權(quán)單位: 法定代表人 有效期限：至 簽發(fā)日期: 身份證號碼: 聯(lián)系電話: 營業(yè)執(zhí)照號碼:主營（產(chǎn)）：兼營（產(chǎn)）：說明： 1.法定代表人為企業(yè)事業(yè)單位、國家機關(guān)、社會團(tuán)體的主要行政負(fù)責(zé)人。 2. 授權(quán)代表若非投標(biāo)單位員工（以社保記錄為準(zhǔn)）請須補充說明見附件 8。 代理人身份證復(fù)印件 （蓋章） （簽名） 附：代理人性別： 年齡： 職務(wù)： 經(jīng)濟(jì)性質(zhì)： 附件3 有效審查自查表 評審內(nèi)容評審內(nèi)容 采購文件要求采購文件要求 自查結(jié)論自查結(jié)論 證明資料證

15、明資料 法定代表人證明書 及授權(quán)委托書 按對應(yīng)格式文件簽署、 孟章（原件） 口通過口不通過 投標(biāo)文件第頁 準(zhǔn)入條件 合格投標(biāo)人資格條件 口通過口不通過 投標(biāo)文件第頁 其他要求 按遞交資料要求中規(guī)定提供“必須提交”的文件資料 口通過口不通過 投標(biāo)文件第頁 報價人的合格性 參與采購活動中未有違法遞紀(jì)行為并受過處罰 口通過口不通過 投標(biāo)文件第頁 其它 實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件中 規(guī)定的其它情況 口通過口不通過 投標(biāo)文件第頁 附件4 分?jǐn)?shù)自評對照表 評審分項評審分項 評審細(xì)則評審細(xì)則 響應(yīng)文件響應(yīng)文件 投標(biāo)文件笫頁 投標(biāo)文件笫頁 投標(biāo)文件第頁 投標(biāo)文件笫頁 投標(biāo)文件笫頁 投標(biāo)文件笫頁 投標(biāo)文件第頁 投標(biāo)文件

16、笫頁 投標(biāo)文件笫頁 投標(biāo)文件笫頁 注：本表由投標(biāo)人根據(jù)附件7自行填寫，留空采購人可視為不響應(yīng)將嚴(yán)重扣分。附件5 用戶需求響應(yīng)表 致：XX學(xué)院 XX學(xué)院中山校區(qū)醫(yī)務(wù)室經(jīng)營權(quán)承包項目（重招）需求響應(yīng)情況如下： 序號 內(nèi)容 是否響應(yīng) 1 依法持有國家衛(wèi)生部門核發(fā)的醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證，醫(yī)護(hù)人員應(yīng)有相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證，并將這些證件復(fù)印給招標(biāo)人備案及供衛(wèi)生管理部門檢查。合作期內(nèi)，投標(biāo)人工作人員應(yīng)遵紀(jì)守法，遵守招標(biāo)人制定的規(guī).章制度，眼從招標(biāo)人管理。 2 按醫(yī)務(wù)所設(shè)置規(guī)范在招標(biāo)人 4 號學(xué)生宿舍樓架空層設(shè)立醫(yī)務(wù)室，懸掛“醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。并申請為非營利性醫(yī)療機構(gòu)，執(zhí)行非營利性醫(yī)療機構(gòu)收費標(biāo)準(zhǔn)。 （注：上述明

17、細(xì)表行數(shù)不夠請自行加行，蓋騎縫章） 在簽署合同協(xié)議書之前，本投標(biāo)書將構(gòu)成約束我們雙方的契約。 投標(biāo)人（單位公章）:法定代表人：（簽字或蓋章） 曰期：年月曰 附件6 有效性審查表 序 號 _ 1 投標(biāo)文件的密封完好加蓋公童 2 投標(biāo)文件按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容齊全、字跡清晰 3 投標(biāo)文件中提供醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證、有效的法定代表人證明書及授權(quán)委托書 4 招標(biāo)文件要求必須求提供的材料沒有提供的 5 無招標(biāo)人無法接受的條件 是否通過評審 注：1.“是否通過評審”一欄應(yīng)寫“通過 g 不通過。 2. 每一項目符合的打“寸”，不符合的打偵二出現(xiàn)一個“x”的結(jié)論為不通過二 3. 表中全部條件滿足為“通過二 4. 若評委意見不一致時，則按少數(shù)服從多數(shù)的原則，決定該投標(biāo)是否通過符合性審查。 唱標(biāo)及有效性審查后若出現(xiàn)只有兩家合格投標(biāo)人的情況，采購人將根據(jù)實際情況對兩家合格的投標(biāo)人進(jìn)行競爭性談判。 附件7 評分表 序 項目 評分說明 得分 號 （分 數(shù)） 1 醫(yī)生資質(zhì) （2 名） （40 分） 1. 醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)人取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格證并經(jīng)注冊后在醫(yī)療單位從事醫(yī)療工作的時間：N5 年得 5 分，310 年得 10 分，A15 年得 15分，醫(yī)師加 10 分，主治醫(yī)師或以上加