工程建設(shè)項目方案管理規(guī)章制度

1、項目辦工作人員行為規(guī)范“六不準(zhǔn)”一、遵守時間，按時上崗，不準(zhǔn)擅離職守。二、熱情服務(wù)，秉公辦事，不準(zhǔn)刁難施工單位。三、工作有序，團結(jié)互助，不準(zhǔn)相互推諉扯皮。四、正點開飯，按時進餐，不準(zhǔn)過量飲酒。五、嚴(yán)守紀(jì)律，規(guī)范行為，不準(zhǔn)隨便逛街，回家或夜不歸宿六、講究衛(wèi)生，保持整潔，不準(zhǔn)隨地潑水，吐痰或亂扔紙屑-5-項目辦工程質(zhì)量管理制度為加強本項目工程質(zhì)量管理，強化全員質(zhì)量意識，創(chuàng)建有兩工程, 根據(jù)有關(guān)規(guī)定，制定質(zhì)量管理制度。1、每月召開一次工程例會和質(zhì)量分析會，查找質(zhì)量隱患，制定整改 措施。2、建立健全質(zhì)量管理體系和質(zhì)量責(zé)任追究制。經(jīng)常上路檢查各施工 單位和監(jiān)理單位落實質(zhì)量管理體系情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正

2、。3、監(jiān)督各施工單位和監(jiān)理單位落實承包合同情況，并派出項目 工程師對施工過程每天進行巡檢，隨時掌握各合同段的工程進度和質(zhì) 量情況。4、堅持項目工程師備忘錄工作制度。對違反操作規(guī)程，發(fā)生質(zhì)量缺 陷或潛在的不安全隱患以及其他違反合同行為， 要隨項目工程師備 忘錄，確保工程質(zhì)量萬無一失。-3-安全生產(chǎn)管理制度為了切實加強全線公路建設(shè)安全管理，杜絕施工期各類責(zé)任事故的發(fā)生，確保公路工程保質(zhì)量保安全，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本工 程實際，制定安全生產(chǎn)制度。1、認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹上級有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)政策和規(guī)定。做 好公路建設(shè)施工安全生產(chǎn)宏觀管理，并制定項目辦安全生產(chǎn)責(zé)任制。2、定期召開安全工作會議，認(rèn)真

3、分析安全生產(chǎn)形勢，對不安全的因 素和事故隱患要有超前防范意識， 采取有效措施，做出安全生產(chǎn)責(zé)任 制。3、依據(jù)上級有關(guān)公路建設(shè)的安全規(guī)定，督促各施工單位制定安全生 產(chǎn)責(zé)任制。4、監(jiān)督各施工單位落實各項安全技術(shù)措施，嚴(yán)格施工程序，糾正違 章作業(yè)，檢查各單位施工現(xiàn)場各種標(biāo)志牌是否齊全有效。5、對公路施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)進行定期或不定期檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時處理。6、負(fù)責(zé)經(jīng)常性的公路施工安全生產(chǎn)教育；各種施工機械、車輛和公 務(wù)車輛司機的安全行車教育；全員防火、防汛、防盜等方面的安全教 育，不斷提高全員防范意識和業(yè)務(wù)技術(shù)水平。-10-工程環(huán)境保護工作制度為了切實加強工程建設(shè)中的周邊自然環(huán)境保護工作， 力爭建

4、設(shè)出 投資省、環(huán)境優(yōu)、資源消耗低，社會滿意度高的優(yōu)良工程，特制定工 程環(huán)境保護工作制度。一、要高度重視工程周邊自然的環(huán)境保護工作， 全體參建單位要將環(huán) 保工作列入重要議事日程，定期研究和部署。二、要嚴(yán)格按照公路法、環(huán)境保護法等相關(guān)法規(guī)制定的規(guī)范和 要求搞好工程施工，不得隨意破壞自然環(huán)境，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。三、要適時制定出施工前、施工中和竣工后的各項環(huán)境保護措施，并 搞好工程建設(shè)中的環(huán)境保護、改造及恢復(fù)等工作，做到“環(huán)?！辈贿_ 標(biāo)的工程不予驗收。-11-項目辦廉政建設(shè)制度為加強項目辦黨風(fēng)廉政建設(shè)，防止腐敗，不斷強化自我約束機制, 結(jié)合工作實際，制定如下廉政建設(shè)制度1、組織項目辦、各施工單位管理干

5、部和工程技術(shù)干部，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫 徹上級有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求，抓好管理，樹好形象，帶好 隊伍。2、認(rèn)真落實本項目辦與項目法人簽訂的廉政建設(shè)責(zé)任狀和項目 辦與施工單位簽訂的廉政合同。3、把黨風(fēng)廉政建設(shè)列入項目辦重要議事日程，與工程建設(shè)任務(wù)一同 部署，一同落實。4、自覺接受社會監(jiān)督，不斷完善管理和監(jiān)督機制，全面完成工程建 設(shè)任務(wù)，杜絕各類腐敗和違紀(jì)違法案件發(fā)生。-4-考勤制度為加強項目辦全體工作人員的日常考勤和各勞動用工管理，根 據(jù)勞動法和上級有關(guān)文件精神，制定考勤制度。1、全體職工的考勤由辦公室負(fù)責(zé)，每滿月前報處辦公室。2、記考符號：出勤（，）公休（Q事假（）病假（#）出差（） 礦工（X）。

6、3、項目辦設(shè)兼職考勤員，考勤人員要認(rèn)真負(fù)責(zé)逐日記考，符號清楚， 不得隨意改動，確有改動的必須有考勤員簽章說明，如有弄虛作假， 一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，視情節(jié)輕重予以處罰。4、休假：（1）事假：有事必須簽寫請假手續(xù)，三天以內(nèi)由各科室簽批，三天 以上由主任簽批，凡超過請假天數(shù)均按礦工對待。（2）病假：三天以內(nèi)由各科室簽批，周內(nèi)由主任批準(zhǔn)，一周以上病 休須持醫(yī)院建議休息或住院證明，并填寫請銷假手續(xù)。（3）婚喪假、產(chǎn)假、探親假及年休假等，均按上級或國家有關(guān)規(guī)定 執(zhí)行，并自覺遵守請銷假制度。5、本制度自項目辦進駐工地之日起執(zhí)行。-12-勞務(wù)管理制度第一條項目勞務(wù)作業(yè)層是優(yōu)質(zhì)、高效、低耗地完成項目施工生產(chǎn)任務(wù)的支撐和保

7、證。按照兩層分離的要求，項目部與勞務(wù)作業(yè) 層應(yīng)建立以總體工程分包為主要形式的經(jīng)濟合同關(guān)系。第二條項目所需勞務(wù)作業(yè)隊伍應(yīng)堅持“以我為主、先內(nèi)后外、合理有序、總量控制”的原則，由處勞動人事部門審定配置計劃， 委托項目部組織公開招標(biāo)，擇優(yōu)錄用，實行合同化管理。第三條項目部對勞動力實行動態(tài)管理。勞動力動態(tài)管理應(yīng)包括下列內(nèi)容：施工現(xiàn)場的勞動力進行跟蹤平衡，需要補充或者減員 時及時向公司勞資部門提出申請計劃。1、對進入施工現(xiàn)場的施工單位下達施工任務(wù)書， 進行考核并支付勞 動報酬和兌現(xiàn)獎罰。2、發(fā)現(xiàn)上場勞務(wù)作業(yè)隊伍與招用時承諾條件嚴(yán)重不一致或工期滯后，存在安全質(zhì)量隱患時，項目部有權(quán)調(diào)整施工隊伍。3、項目勞動

8、力的招用情況進行定期或者不定期的監(jiān)督檢查，指導(dǎo)項 目部正確使用勞務(wù)工，糾正不規(guī)范用工行為。第四條內(nèi)部勞務(wù)隊伍管理1、內(nèi)部勞動作業(yè)隊伍，是指由處勞務(wù)基地在強化培訓(xùn)、優(yōu)化組合、 合理搭配、競爭上崗的基礎(chǔ)上，組建的具有明顯專業(yè)施工優(yōu)勢、能夠 獨立作戰(zhàn)和動態(tài)流轉(zhuǎn)的作業(yè)單位。2、項目部對內(nèi)部勞務(wù)作業(yè)層以下達施工計劃的方式實行合同化管理。在做好技術(shù)、安全交底的同時，應(yīng)對其所施工的工程數(shù)量、部位、質(zhì) 量等事項、材料耗用量、用工數(shù)量、進度計劃等指標(biāo)進行細(xì)化、分解 和明確，并加強對勞務(wù)作業(yè)層人員的崗位技能培訓(xùn)以及作業(yè)質(zhì)量和效 率的檢查。第五條外部勞務(wù)隊伍管理1、外部勞務(wù)隊伍是指在工程項目上招用具有獨立施工能力和

9、相應(yīng)資 質(zhì)的外協(xié)施工企業(yè)。2、經(jīng)公開招標(biāo)擇優(yōu)選定外部施工隊伍后，按照“先簽合同后施工”和“誰施工、誰管理”的原則，由項目部委托施工單位項目經(jīng)理在施 工前與其簽訂規(guī)范合法的工程分包合同，其內(nèi)容應(yīng)包括：工程名 稱、內(nèi)容、包價、建設(shè)工期、質(zhì)量、材料物資和設(shè)備的供應(yīng)方式、竣 工驗收與質(zhì)量保修、工程款結(jié)算、違約責(zé)任等條款。3、對外部勞務(wù)不撥工程預(yù)付款，并由其交納10%勺履約保證金和預(yù)留10%勺質(zhì)量保證金。外部勞務(wù)分包工程的驗工計價撥款必須由項目 部計劃、施工、財務(wù)、物資、設(shè)備、質(zhì)量等部門會審簽字，經(jīng)項目經(jīng) 理審批后方可實施，任何人無權(quán)單獨批準(zhǔn)計價撥款。4、項目部對分包工程應(yīng)抓好現(xiàn)場代表、技術(shù)監(jiān)督人員的選

10、派工作， 落實分包工程全過程“旁站”制度，嚴(yán)格進行安全質(zhì)量和工期的監(jiān)督 與控制。第六條本制度在執(zhí)行當(dāng)中遇到的其他問題由項目辦負(fù)責(zé)解首問責(zé)任制為方便群眾辦事，提高項目辦管理服務(wù)水平，制定首問制如下：一、來項目辦辦事，接受詢問的工作人員即為首問責(zé)任人。二、首問責(zé)任人要熱情接待來辦事的群眾， 不可不理不睬，視而不見, 聽而不聞，并為其負(fù)有不可推卸的責(zé)任。三、屬于首問責(zé)任人所在部門職責(zé)范圍的事，要按有關(guān)規(guī)定及時辦理， 不能當(dāng)場辦理的，要按一次性告知制度的要求，向當(dāng)事人解釋清楚有 關(guān)辦理的事項、需補交或攜帶的材料及如何辦理等。四、不屬于首問責(zé)任人所在部門職責(zé)范圍的事， 首問責(zé)任人要負(fù)責(zé)引 導(dǎo)來辦事的群眾

11、到承辦的部門，并交由承辦單位的領(lǐng)導(dǎo)或經(jīng)辦人員， 該部門的領(lǐng)導(dǎo)或經(jīng)辦人員即為首問責(zé)任人。五、屬于業(yè)務(wù)不明確或首問責(zé)任人不清楚承辦單位的， 首問責(zé)任人要 及時請示領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)助、協(xié)調(diào)有關(guān)單位一同解決。六、辦理事項不屬于交通部門管理范圍的，首問責(zé)任人要耐心解釋， 并竟可能告知其他辦理的部門。七、電話咨詢或舉報的，接聽電話的工作人員為首問責(zé)任人，首問責(zé) 任人應(yīng)將反映的事項、來電人姓名、聯(lián)系電話等登記在冊，引導(dǎo)其到 相關(guān)部門辦理。八、承辦單位必須按照承諾和時限要求熱心給予辦理，屬不能辦理的, 要耐心解釋。-9-項目辦工作職責(zé)在項目法人的領(lǐng)導(dǎo)下進行工作，發(fā)揮好計劃職能、組織職能、協(xié) 調(diào)職能、控制職能的作用，認(rèn)

12、真抓好全線工程項目管理工作。1、負(fù)責(zé)設(shè)計圖紙交驗工作。2、會同設(shè)計部門牽頭組織工程設(shè)計技術(shù)交底工作。3、負(fù)責(zé)總體工程進度安排及施工組織計劃編制工作。4、負(fù)責(zé)工程總體開工報告的上報工作。5、負(fù)責(zé)施工過程中的一般性技術(shù)處理工作。6、負(fù)責(zé)本項目辦職權(quán)范圍內(nèi)的工程變更設(shè)計審查、上報批復(fù)工作。7、負(fù)責(zé)組織做好各施工單位與地方事務(wù)性協(xié)調(diào)工作。8、負(fù)責(zé)征地拆遷與地方政府的協(xié)調(diào)工作。9、負(fù)責(zé)工程建設(shè)資金的管理和撥付工作。10、負(fù)責(zé)工程交（竣）工驗收的組織及工程決算工作。11、對工程質(zhì)量、進度及資金使用負(fù)全部責(zé)任。12、完成上級部門和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。-1-辦公室工作職責(zé)一、項目辦有關(guān)文件、文稿的起草、印發(fā)、

13、催辦和落實工作。二、負(fù)責(zé)有關(guān)部門的來文、來信、來函、來電的上傳、下達、收發(fā)、 轉(zhuǎn)發(fā)、登記、傳閱、催辦、落實、留存及情況反饋等工作。三、組織好項目辦召開的工作會議的會務(wù)籌備、通知、記錄等工作。四、負(fù)責(zé)程建設(shè)簡報的采寫和編發(fā)工作。五、負(fù)責(zé)項目辦后勤工作的全面管理，主要包括：1、職工食堂、環(huán)境衛(wèi)生、來賓來客的接待。2、公務(wù)車管理、辦公用品的領(lǐng)發(fā)。六、微機室的管理工作。七、負(fù)責(zé)項目辦內(nèi)部安全保衛(wèi)工作。八、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作-8-工程科工作職責(zé)一、負(fù)責(zé)本項目工程技術(shù)管理工作。二、負(fù)責(zé)有關(guān)工程文件、文稿的起草、印發(fā)、催辦和落實工作。三、負(fù)責(zé)檢查各施工單位施工組織計劃落實情況，發(fā)現(xiàn)問題限期整改。四、定期

14、組織召開工程例會，確保例會質(zhì)量，及時解決存在的問題，并按時參加監(jiān)理工程師駐地辦召開的零時例會。五、按分部工程情況，負(fù)責(zé)組織中間施工情況的綜合檢查和評比。六、負(fù)責(zé)工程設(shè)計變更，做好現(xiàn)場核實，符合規(guī)范并按照項目實施管理程序?qū)徟?。七、?fù)責(zé)辦理工程計量和支付手續(xù)，做到準(zhǔn)確及時。八、負(fù)責(zé)每月各種報表的審核上報。九、經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理解決。十、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作和任務(wù)。-6-財務(wù)科工作職責(zé)一、貫徹實施國家頒布的會計法和成本管理條例，堅持依法理財；執(zhí) 行國家有關(guān)財政、財務(wù)、會計法規(guī)和制度。二、參與編制并嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)計劃，根據(jù)上級核準(zhǔn)的施工預(yù)算（計劃） 和有關(guān)政策、制度、規(guī)定，對工程財務(wù)

15、收支情況進行反映和監(jiān)督。三、建立健全財務(wù)制度；加強經(jīng)濟核算，提高資金使用效益；加強資產(chǎn)管理；對本項經(jīng)濟活動進行財務(wù)控制和監(jiān)督。四、按照規(guī)定、審核會計記賬憑證，認(rèn)真辦理會計核算業(yè)務(wù)，及時、 準(zhǔn)備、完整的記錄、計算、反映財務(wù)收支和經(jīng)濟活動情況為有關(guān)各方 提供合法、真實、準(zhǔn)確、整的會計信息。五、按照規(guī)定進行會計監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時向領(lǐng)導(dǎo)反映，便于領(lǐng)導(dǎo)正 確決策。六、按規(guī)定完成各項有關(guān)會計報表，整理有關(guān)會計資料，立卷、歸檔C 七、認(rèn)真履行會計職責(zé)，嚴(yán)格按照“限時辦結(jié)制”的要求及時辦理會 計事務(wù)。八、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)-7-項目主任、副主任崗位職責(zé)項目辦主任代表建設(shè)單位（業(yè)主）行使法人職權(quán)，副主任

16、協(xié)助主任負(fù)責(zé)做好工程建設(shè)中的全面管理及項目辦內(nèi)部管理工作。一、組織召開項目辦工程例會和其他工作會議。二、掌握工程進度、工程質(zhì)量動態(tài)及資金利用情況，最大限度的發(fā)揮有限資金的作用。三、負(fù)責(zé)對工程變更設(shè)計的審批與上報工作， 并參加組織好有關(guān)工程原設(shè)計變更的一切活動。四、負(fù)責(zé)對公路工程建設(shè)采用新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)的可行性研究及對重大技術(shù)問題的研討、論證和處理。五、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各方面的工作關(guān)系。六、完成上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作-2-工程技術(shù)人員崗位職責(zé)一、負(fù)責(zé)工程技術(shù)管理工作。二、負(fù)責(zé)有關(guān)工程文件、文稿的起草、印發(fā)、催辦和落實工作。三、負(fù)責(zé)檢查各施工單位施工組織計劃落實情況，發(fā)現(xiàn)問題限期整改。四、定期籌備召

17、開工程例會，確保例會質(zhì)量，切實解決存在的問題。五、負(fù)責(zé)工程設(shè)計變更的初審與核實，做到及時、認(rèn)真、實事求是，并按項目辦實施管理程序逐級審批。六、負(fù)責(zé)辦理工程計量和支付手續(xù)，做到準(zhǔn)確及時。七、經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理解決。八、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作和任務(wù)。-13-文印員崗位職責(zé)一、在領(lǐng)導(dǎo)下，完成各種打印任務(wù)。二、分輕、重、緩、急，做好各種文件、文稿、圖紙、表格和打印復(fù) 印工作。三、本著勤儉節(jié)約的原則，根據(jù)需要負(fù)責(zé)微機室各種耗材的計劃購領(lǐng) 四、做好微機室各種設(shè)備的超前維修和保養(yǎng)，確保設(shè)備正常使用。五、協(xié)助主任做好各種會議的會務(wù)籌備工作和會議記錄。六、負(fù)責(zé)項目辦文件的發(fā)文、收文、傳閱、歸檔工作。七、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。-14-公務(wù)車司機崗位職責(zé)一、領(lǐng)導(dǎo)用車和有關(guān)部門及工作人員用車。二、自覺遵守交通法規(guī)，為領(lǐng)導(dǎo)用車做到周到、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，確保行車 安全。三、堅持愛車?yán)＃龊靡蝗斩z（出車前、收車后），遇有故障及 時排除或送修，確保領(lǐng)導(dǎo)和部門用車。四、為領(lǐng)導(dǎo)和部門做好隨時出車準(zhǔn)備，做到車在人在，不遠(yuǎn)離崗位。五、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。-15-食堂廚工崗位職責(zé)在食堂管理員的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真搞好食堂伙食工作。一、項目辦全體人員和有關(guān)單位來客、來人在本食堂就餐。二、按時開飯，做到花樣翻新，色香味美，確保就餐人員吃好，滿意率不低于70%。三、搞好廚房、餐廳