第五篇第十八章第二十七章246總承包管理手冊

1、目 錄第三冊第五篇 總承包管理手冊1第十八章 總承包管理方案1總承包管理模式、流程和體系1對專業(yè)承包商的管理5總承包會議管理13總承包合同管理17總承包進度管理22總承包技術(shù)管理30深化設(shè)計管理38圖紙及設(shè)計變更文件管理38施工現(xiàn)場管理42總承包質(zhì)量管理50第一節(jié)第二節(jié)第三節(jié)第四節(jié)第五節(jié)第六節(jié)第七節(jié)第八節(jié)第九節(jié)第十節(jié)總承包安全管理50總承包材料設(shè)備管理51總承包勞動力管理58總承包信息管理60驗收及移交管理62第十一節(jié)第十二節(jié)第十三節(jié)第十四節(jié)第十五節(jié)第十九章 總承包質(zhì)量管理和工程創(chuàng)優(yōu)方案66第一節(jié)質(zhì)量管理目標(biāo)66質(zhì)量保證體系67質(zhì)量管理制度72第二節(jié)第三節(jié)第四節(jié)質(zhì)量措施83樣品樣板管理方案10

2、2材料及設(shè)備的檢測方案109質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)策劃116第五節(jié)第六節(jié)第七節(jié)第二十章 總承包安全管理和實施方案1191安全管理重點、難點分析119安全管理目標(biāo)及體系120安全管理制度124安全技術(shù)措施131第一節(jié)第二節(jié)第三節(jié)第四節(jié)2第五篇 總承包管理手冊第十八章 總承包管理方案第一節(jié) 總承包管理模式、流程和體系一、本工程的項目管理指導(dǎo)思想在本工程的實施過程中，貫徹以最終用戶為導(dǎo)向，全周期管理的理念，建立以建設(shè)為的工程管理組織體系，運用價值工程、動態(tài)目標(biāo)管理等先進的管理方法和，實現(xiàn)項目綜合集成管理，促使本項目各項建設(shè)目標(biāo)全面達成，實現(xiàn)建設(shè)為項目增值。二、總承包項目管理模式我司已經(jīng)建立起了具有自身特色的“總部

3、服務(wù)、項目管理、專業(yè)施工保障協(xié)力合作”的總承包項目管理模式和“前期策劃服務(wù)、過程精品服務(wù)、售后滿意服務(wù)、后期延伸服務(wù)”的大服務(wù)模式。我司作為總承包，是本項目施工的總策劃、總組織和總協(xié)調(diào)，是其他幾乎所有專業(yè)工程施工的總承包管理者，也是主體結(jié)構(gòu)的施工者，因此對本項目建設(shè)的成敗起著的作用。總承包應(yīng)依據(jù)及地方有關(guān)和規(guī)范性文件、本項目設(shè)計文件和建設(shè)工程承包合同，投入充分的人力、財力、物力，精心組織、科學(xué)管理，及時完成施工任務(wù)，并對施工過程和施工的質(zhì)量、安全負責(zé)，保證工程實體質(zhì)量達到合同約定的要求，施工過程管理和現(xiàn)場管理均達到國內(nèi)領(lǐng)先水平；總承包應(yīng)依據(jù)施工承包合同的和約定的范圍，對專業(yè)承包商、各供貨及相關(guān)

4、承包商進行組織、協(xié)調(diào)和管理，保證所分包專業(yè)的施工質(zhì)量和工期；總承包還應(yīng)負責(zé)施工現(xiàn)場管理，做好現(xiàn)場總平面，提供滿足工程施工需要的臨時設(shè)施、臨時用水、臨時用電、臨時場地、垂直等設(shè)施，統(tǒng)籌安排現(xiàn)場各種施工與工作面的使用，做好現(xiàn)場安保和綜合治理。二、公司總部服務(wù)支持體系1、總部服務(wù)的管理運行體系我公司總部匯集了眾多高素質(zhì)的方案工程師、專業(yè)估價師、質(zhì)量工程師、管理會計師等技術(shù)和管理，智力技術(shù)密集型的管理決策機構(gòu)，對工程項目的全過程進行策劃和指導(dǎo)，為項目經(jīng)理部的正常運轉(zhuǎn)配置、設(shè)備、物資、資1金等生產(chǎn)要素，對項目計劃的執(zhí)行以及合同履約等進行和調(diào)節(jié)，形成對工程項目運行過程的完善的服務(wù)和有效的，保證工程順利按照

5、合同要求完成。在公司總部建立了完整的管理體系，內(nèi)容包括：技術(shù)管理體系、合同履約管理體系、質(zhì)量保證體系、市場體系、成本管理體系等，總部以各項體系的有效運行保證總承包管理模式的實現(xiàn)。通過成管理體系對本工程進行全方位的支持與保障。2、項目管理方式（1）公司組建具有綜合管理和協(xié)調(diào)功能的工程總承包管理型項目部，公司對于項目部采取管理的方式，項目經(jīng)理作為公司在項目上的委托人，在范圍內(nèi)充分行使職權(quán)，實施對工程項目的計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)管理、完成管理、工期、成本、安全、現(xiàn)場管理等綜合目標(biāo)，實現(xiàn)總部的決策意圖和公司對于業(yè)主的承諾。（2）通過總部各體系的有效運行，可以實現(xiàn)項目部在土建結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)施工、機電安裝、

6、裝修等環(huán)節(jié)上的綜合管理能力，實現(xiàn)項目經(jīng)理部在設(shè)計協(xié)調(diào)、合同管理、分包商、工期質(zhì)量方面的總體協(xié)調(diào)能力。公司總部通過完善成制度，應(yīng)用各種手冊工程項目管理手冊、項目質(zhì)量保證手冊、項目技術(shù)管理手冊等來規(guī)范項目管理，使每個項目經(jīng)理部的行為都代表了公司的行為，體現(xiàn)了公司的整體實力和水平。本工程以整個公司做后盾來保證項目計劃的順利實施。（3）公司總部對現(xiàn)場組織機構(gòu)（項目部）的范圍如下：1）2）項目經(jīng)理同業(yè)主、專業(yè)承包商等簽署與工程有關(guān)合約；項目經(jīng)理負責(zé)組建現(xiàn)場組織機構(gòu)（主要管理如總工程師、生產(chǎn)經(jīng)理、總承包協(xié)調(diào)經(jīng)理、質(zhì)量經(jīng)理、安全經(jīng)理等須經(jīng)公司總部批準(zhǔn)）并對組織機構(gòu)內(nèi)其他成員擁有重新分工和的權(quán)力；3）4）項目

7、經(jīng)理對項目經(jīng)理部內(nèi)部進行績效；項目經(jīng)理部在公司認可并在公司備案的協(xié)力公司中選擇勞務(wù)隊伍并負責(zé)談判、簽約及管理工作。5）項目部自行租賃（非）大型施工機械設(shè)備，但使用前須經(jīng)公司安全部門驗收并認可后使用。26）項目部在公司分供方范圍內(nèi)選擇物資供應(yīng)商及簽約，公司分供方數(shù)據(jù)庫未包括的物資可由項目自行采購并在公司物資部備案。7）項目部在保障與業(yè)主合同工期的前提下對施工過程的進度以及相關(guān)計劃進行管理。8）9）10）項目部采取各種可行的技術(shù)或管理措施達到合同規(guī)定的質(zhì)量目標(biāo)。項目部辦理工程有關(guān)合同變更、設(shè)計變更/洽商、工程款回收等事宜。項目部合理支配對勞務(wù)隊伍等范圍內(nèi)的工程款支付比例，但必須經(jīng)公司有關(guān)部門批準(zhǔn)并

8、由公司統(tǒng)一支付。11）12項目部組織工程各項驗收工作（須公司組織的除外）。項目部制定施工組織設(shè)計和施工方案或技術(shù)措施和進行施工詳圖的深化設(shè)計，總體施工組織設(shè)計以及公司規(guī)定的其它特殊方案必須經(jīng)公司有關(guān)部門審批。13）項目部就工程具體事宜同業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理或?qū)I(yè)承包商和供應(yīng)商進行協(xié)調(diào)并處理相關(guān)事宜。3、專業(yè)施工保障體系公司按照工程建設(shè)需要，加強內(nèi)部專業(yè)施工力量的保障能力，確?？偝邪芾淼挠行н\行。重點強化了一批技術(shù)含量大、有技術(shù)優(yōu)勢和市場發(fā)展前景的專業(yè)公司。同時對于一些專業(yè)難度大，技術(shù)要求復(fù)雜而又有市場前景的專業(yè)化施工領(lǐng)域，密切與國內(nèi)外有實力的大公司合作，形成較高的技術(shù)和管理水平。4、優(yōu)勢互補的公

9、司充分利用協(xié)力化專業(yè)分工與協(xié)作的效應(yīng)，以生產(chǎn)要素為依托，把一些一、資質(zhì)的企業(yè)、設(shè)計、科研、物資采購供應(yīng)、專業(yè)施工組建成協(xié)力合作體，共同為工程總承包服務(wù)。在工程項目建設(shè)過程中，通過嚴格的合同約束和有效管理，使各專業(yè)的工期、質(zhì)量、成本、安全等始終處于總包之中并符合公司整體要求，達到工程建設(shè)的最優(yōu)化目標(biāo)。四、總承包管理流程為保證本工程的順利進行，保證業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計、總承包商和指定分包商在管理上的有機結(jié)合、信息上的有效，同時為了保證提供使業(yè)主百分之百滿意的總承包管理服務(wù)，我司制定的總承包管理流程如下：3業(yè)主對工程的宏觀管理建立業(yè)主與總包的合同體系總包制定項目管理文化與管理制度總包深化設(shè)計協(xié)調(diào)管理總包

10、物資進場管理總包技術(shù)管理現(xiàn)場綜合管理總包合約與資金支持管理總承包管理流程圖4總包工程用戶服務(wù)與維保管理組織工程各方為業(yè)主提供細心周到售后服務(wù)總包竣工驗收管理組織開展工程竣工驗收與消項管理進行合同交底、組織合同和付款會簽，組織工程例會、生產(chǎn)協(xié)調(diào)會、文明施工分別建立A區(qū)、A 區(qū)、B區(qū)、C區(qū)生產(chǎn)指揮系統(tǒng)協(xié)調(diào)各方技術(shù)力量， 理順圖紙、變更和方案和資料程序建立方案、文函、資料、變更、規(guī)范和專家論證及協(xié)調(diào)例會管理體系統(tǒng)一物資報批流程按業(yè)主的要求和總包管理制度，對物資進行報驗、進場和結(jié)算按照總包要求，各分包遵守統(tǒng)一管理制度總包質(zhì)量與安全管理協(xié)調(diào)指定分包深化圖紙，統(tǒng)一審核流程協(xié)調(diào)各方制定深化設(shè)計圖紙格式、報批

11、流程，簽字程序總包進度管理所有分包制定進度計劃，接受總包統(tǒng)一的進度管理總包向業(yè)主指定分包貫徹管理制度總包向業(yè)主直接分包貫徹管理制度建立總包與各分包的合同體系建立總包與業(yè)主指定分包的合同體系建立業(yè)主、總包與直接雇傭分包商的合同體系建立業(yè)主與設(shè)計院、監(jiān)理公司的合同體系第二節(jié)對專業(yè)承包商的管理一、專業(yè)承包商概況5序號主要工程內(nèi)容分承包商屬性1景觀分包工程業(yè)主指定分包商2外立面分包工程業(yè)主指定分包商3外裝工程（灰泥質(zhì)感漆）業(yè)主指定分包商4直立鎖邊金屬屋面工程業(yè)主指定分包商5消防分包工程業(yè)主指定分包商6弱電智能化分包工程業(yè)主指定分包商7精裝修分包工程業(yè)主指定分包商8標(biāo)志牌分包工程業(yè)主指定分包商9AV 分

12、包工程業(yè)主指定分包商10窗簾分包工程業(yè)主指定分包商11廚房分包工程業(yè)主指定分包商12電梯分包工程業(yè)主指定分包商13機電分包工程業(yè)主指定分包商14泛光照明分包工程業(yè)主指定分包商15環(huán)氧地坪分包工程業(yè)主指定分包商16樓宇自控工程業(yè)主指定分包商1710KV 外線工程承包商18燃氣工程承包商19臨電工程承包商20二次工藝承包商21數(shù)據(jù)中心承包商22110KV 自建電站承包商23樁基工程承包商24場地平整及地基處理工程承包商二、對專業(yè)分包商照管服務(wù)分析為了滿足業(yè)主的要求，保證工程的各項要求，我們對專業(yè)承包商將進行全方位的施工管理，主要分為會議管理、合約管理、進度管理、技術(shù)管理、深化設(shè)計管理、圖紙及設(shè)計變

13、更文件管理、現(xiàn)場管理、質(zhì)量管理、安全文明施工管理、材料設(shè)備管理、勞動力管理、信息管理、驗收與移交管理等方面，相關(guān)重點如下表：6項目總承包商綜合協(xié)調(diào)照管專業(yè)分包商應(yīng)履行的義務(wù)會議管理總承包 根據(jù)實際情況定期組織各專業(yè)召開交通組織協(xié)調(diào)會、工程協(xié)調(diào)會議、工程進度協(xié)調(diào)會議、工程質(zhì)量巡視會、工程安全文明施工巡視會議等，加強工程參建各方的協(xié)調(diào)與聯(lián)系，及時、有效解決工程中出現(xiàn)的進度、質(zhì)量、安全問題。對準(zhǔn)許而時參加會議或不參加會議的，對其處于3000元/人次罰款，對個人處于300元/人次罰款。1） 各分包應(yīng)準(zhǔn)時參加例 會，參加例會時需簽到，收到例會紀(jì)要后需簽收。2） 各分包在工程建設(shè)中嚴格遵守工程例會場對工程

14、建設(shè)中發(fā)生的問題所做出的結(jié)論，并于下次例會上，匯報上次例會紀(jì)要中有關(guān)問題及處理情況和有關(guān)結(jié)論的落實情況。合約管理合約管理主要包括三個部分：合約、付款和結(jié)算以及資金管理。1）合約：總承包商根據(jù)業(yè)主確定的專業(yè)分包工程范圍組織進行合約，并協(xié)助和參與專業(yè)分包商招標(biāo)、議標(biāo)和定標(biāo)工作； 2）付款和結(jié)算：總承包商配合業(yè)主審核專業(yè)分包商的請款計劃，嚴格專業(yè)分包商工程報量，收到業(yè)主工程款后及時支付分包款項；總承包商協(xié)助業(yè)主對專業(yè)分包商洽商和設(shè)計變更索賠工作的審核； 3）資金管理：總承包商根據(jù)工程進度編制合理的分包資金流量計劃，做好對專業(yè)分包商的資金。1）專業(yè)分包商應(yīng)該根據(jù)各自承包范圍編制合理的請款計劃； 2）每

15、按期提交總承包商月度報表以及請款表及附件； 3）專業(yè)分包商應(yīng)該及時對設(shè)計變更以及洽商變更進行工程量和現(xiàn)場工作量的計算和確認工作，并及時提交總承包商； 4）專業(yè)分包商提交本工程的資金流量計劃給總承包商審核。7項目總承包商綜合協(xié)調(diào)照管專業(yè)分包商應(yīng)履行的義務(wù)進度管理1） 總承包商根據(jù)本工程內(nèi)容和總工期，編制合理進度計劃，并根據(jù)總控計劃編制配套進度計劃；2） 分析關(guān)鍵線路，編制各階段、各分項工程工期的目標(biāo)；3） 施工過程中，建立年、季、月、周進度計劃制度、重點部位專項進度計劃制度； 4）當(dāng)施工進度滯后，總承包商要求分包商提交追趕計劃以及保障措施，如果專業(yè)分包商仍不能滿足工程整體進度要求，總包采取必要的

16、措施保證工程進度。1） 依據(jù)總包要求，分包商根據(jù)總控計劃和配套計劃，編制各專項進度計劃；2） 要求分包商提交月、周進度計劃、重點部位專項進度計劃； 3）進度滯后時，提交追趕計劃和配套保證措施，并應(yīng)該確保不影響工程的整體進度。技術(shù)管理技術(shù)管理包括方案管理、資料管理以及新技術(shù)和新工藝管理等。1）工作面展開之前，總包負責(zé)檢查所有的技術(shù)準(zhǔn)備工作（如工作面移交、分包人力、材料、設(shè)備準(zhǔn)備及進場情況、施工技術(shù)方案準(zhǔn)備、施工機具準(zhǔn)備情況、圖紙完整性等）。 2）方案管理：總承包商要求專業(yè)分包商在簽訂合同后14天之內(nèi)，提交施工組織方案和方案提交計劃；總包負責(zé)審核分施工組織設(shè)計及施工方 案，就總體施工部署向分包進行

17、交底； 3）資料管理：總承包商在工程開始施工前編制資料管理辦法報監(jiān)理工程師審批，定期檢查專業(yè)分包商的技術(shù)資料整理情況；總包負責(zé)統(tǒng)籌分包的竣工資料（包括用戶手冊、使用說明書等）的審核及向業(yè)主歸檔。4）如果分包商不能夠按照總包商要求進度完成技術(shù)資料，總包商將采取一系列的措施監(jiān)督和幫助分包商在規(guī)定的時間內(nèi)完成資料的工作， 同時分包商也應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和費用；1） 工程施工技術(shù)資料隨工程進度及時整理；2） 如果工程資料不能滿足本工程的技術(shù)資料管理辦法或蘇州市工程技術(shù)資料管理規(guī)程的要求，必須及時進行。3）如果由于專業(yè)分包商資料原因?qū)е鹿こ炭⒐べY料未能獲得質(zhì)監(jiān)站通過，該分包商將承擔(dān)由此而導(dǎo)致的一切損失；

18、4）專業(yè)分包商提供自身范圍新8項目總承包商綜合協(xié)調(diào)照管專業(yè)分包商應(yīng)履行的義務(wù)技術(shù)管理5）新技術(shù)和新工藝管理：總承包商制定新技術(shù)和新工藝的目錄和課題，以指導(dǎo)施工過程中及時收集技術(shù)資料，施工完成后及時總結(jié)、推廣。6）總包負責(zé)對隱蔽工程進行復(fù)驗并后向監(jiān)理、業(yè)主提交驗收申請。7）施工完成后調(diào)試與試運行管理（完工檢查、成品保護、組織方案編制并審批、報審等，組織單機調(diào)試、組織系統(tǒng)調(diào)試）技術(shù)和新工藝的，配合總包完成新工藝和新技術(shù)的技術(shù)資料收集以及后期整理總結(jié)的工作。深化設(shè)計管理總承包商應(yīng)該對各專業(yè)分包商承包范圍的重點和難點進行分析，并編制深化設(shè)計目錄清單、專業(yè)深化設(shè)計重點、各專業(yè)深化設(shè)計協(xié)調(diào)配合，以監(jiān)督和管

19、理專業(yè)分包商的深化設(shè)計質(zhì)量專業(yè)分包商應(yīng)該編制深化 設(shè)計目錄、專業(yè)深化設(shè)計重點、各專業(yè)深化設(shè)計協(xié)調(diào)配合，提交總承包商審 核，編制計劃中應(yīng)該完整、具體， 并充分考慮業(yè)主和設(shè)計院審批 和修改時間，使計劃具有可操作性和可控性；圖紙及設(shè)計變更文件管理設(shè)計變更由總承包商統(tǒng)一接收并及時下發(fā)至分包商，并對其是否共同按照變更的要求調(diào)整等工作進行評議處理。同時各家分包商的工程洽商以及在深化圖中所反映的設(shè)計變更，亦需由總承包商匯總、審核后上報，業(yè)主工程師批準(zhǔn)后由總承包商統(tǒng)一下發(fā)通知各專業(yè)分包商。工程變更管理過程中，總承包商負責(zé)對變更實施跟蹤核查，一方面杜絕個別專業(yè)發(fā)生變更， 相關(guān)專業(yè)不 掌握并調(diào)整，造成返工、拆改的

20、 發(fā)生，另一方面還要監(jiān)督核實工程變更造成的返工損失，合理 分包商因設(shè)計變更引起的成本增加。分包商的工程洽商以及在深化圖中所反映的設(shè)計變更及時提交給總承包商審核；對于總包商下發(fā)設(shè)計變更及時掌握并調(diào)整。9項目總承包商綜合協(xié)調(diào)照管專業(yè)分包商應(yīng)履行的義務(wù)現(xiàn)場管理現(xiàn)場管理主要包括測量放線、現(xiàn)場平水臨電、消防和、成品保護、大型機械和腳手架、文明施工和環(huán)保等方面。 1）測量放線：總承包商給分包商提供各樓層統(tǒng)一的軸線和標(biāo)高線； 2）現(xiàn)場平面：總承包商主要協(xié)調(diào)提供各分包商材料臨時堆放場地、通暢的安全道路、堆放場地、現(xiàn)場的臨時庫房等臨時設(shè)施；3）堆放：總包商負責(zé)將場地內(nèi)臨時站/ 場內(nèi)的清出工地；各分包商將做到工完

21、場清，及時將樓層內(nèi)的到總包指定的現(xiàn)場臨時堆放場地；總包提供統(tǒng)一的外運。 4）臨水臨電：總包商根據(jù)工程需要在現(xiàn)場平面和樓層平面內(nèi)設(shè)置水、電接駁點；總包將制定臨水和臨電的管理辦法和制度，現(xiàn)場工程監(jiān)督各分包商執(zhí)行，對于浪費的現(xiàn)象給予相應(yīng)的處罰；總包負責(zé)場地內(nèi)統(tǒng)一的排水、排污。總包負責(zé)水電給各分包的調(diào)試，提供正式水電供各分包系統(tǒng)試運行。 5）臨時廁所：總包商設(shè)置臨時廁所，總包商負責(zé)定期臨時廁所；6） 消防和：總承包商承擔(dān)現(xiàn)場的消防和保衛(wèi)工作，編制消防和制度，提供統(tǒng)一的工地守衛(wèi)和成品保護的守衛(wèi)；對于施工出入現(xiàn)場，采取勞務(wù)實名制管理系統(tǒng)，；成立消防保衛(wèi)小組和火災(zāi)事故發(fā)生應(yīng)急小組，并制定預(yù)案和處理流程；負責(zé)

22、工地防火、防災(zāi)、防盜的統(tǒng)一管理。7） 工序和工作面交接：總包協(xié)調(diào)專業(yè)分包商和其他專業(yè)之間的工序和工作面交接，在檢查各自進行成品和半成品保護完善之后進行交接手續(xù)；1） 專業(yè)分包商在交接總包提供的測量 線和基準(zhǔn)點之后，應(yīng)該根據(jù)基準(zhǔn)點校核軸線，以保證放線的精確性；2） 專業(yè)分包商應(yīng)該根據(jù)總包提供的現(xiàn)場平面布置進行相應(yīng)的工作，對現(xiàn)場平面不能滿足其要求時應(yīng)該提交意見給總包商，以便其協(xié)調(diào)； 3）臨水臨電雖然為總承包商提供，但作為分包商應(yīng)該盡可能的節(jié)約用水和用電，杜絕浪費的現(xiàn)象發(fā)生；4）堆放及臨時廁所：分包商應(yīng)該遵守總包商指定的堆放和臨時廁所的管理制度。5）專業(yè)分包商應(yīng)該根據(jù)工程總包的要求設(shè)置消防小組，并提

23、交給總包商。積極參與工程消防和的工作，以及項目組織的各種競賽； 6）專業(yè)分包在進行工序和工作面交接之前，應(yīng)該提交交接申 請，并完成成品或半成品保護； 7）各分包商須負責(zé)各自的施工機具、材料以及成品和半成品保護，嚴格執(zhí)行工作面和工序交接制度，工作面和工序交接之前，的成品保護措施必須完善。以移交下道工序。工作面交接之后必須保護上道工序的成品和 半成品；1項目總承包商綜合協(xié)調(diào)照管專業(yè)分包商應(yīng)履行的義務(wù)現(xiàn)場管理8）成品保護：編制成品保護原則和各階段的成品保護制度，各分包商須負責(zé)各自的施工成品和半成品保護、下一道工序的施工需保護上一道工序的成品、區(qū)域成品交接制度；施工階段總包商督促各分包商對其成品和半成

24、品進行成品保護， 組織各分包商之間工作面交接；在裝修和機電施工收尾階段，組織成立成品保護小組； 9）大型機械和腳手架：總包向分包提供塔吊、施工電梯等垂直工具，并負責(zé)為施工電梯用作安全通道的部位安裝夜間照明；總包協(xié)調(diào)各分包對外腳手架、室內(nèi)超高腳手架的使用，協(xié)調(diào)總包現(xiàn)有的腳手架給分包使用（除非外墻腳手架不能滿足分包需要而需要另行搭設(shè)）。總包商負責(zé)為電梯安裝搭、拆腳手架。10）文明施工和環(huán)保：總包商制定文明施工管理目標(biāo)和環(huán)保管理目標(biāo)，根據(jù)工程特點確定環(huán)境因素并編制文明施工和環(huán)保的制度，采取隨時巡視和定期現(xiàn)場檢查的方法監(jiān)督各分包商執(zhí)行?？偘峁┙y(tǒng)一CI標(biāo)識要求并統(tǒng)一管理。8） 需要利用現(xiàn)場的大型機械和

25、設(shè)備時，專業(yè)分包商應(yīng)該提前一周的時間提交申請表給總承包商，便于其審核和安排。申請表必須根據(jù)的工作內(nèi)容、工作量填寫。分配使用時間之后必須高效地利用，否則在總承包商相應(yīng)設(shè)施拆除之后，將由分包商自行解決；9） 專業(yè)分包商在施工過程中應(yīng)該嚴格執(zhí)行總包商文明施工和環(huán)保制度，對環(huán)境有污染的工序采取有效的措施，配合總包商進行定期的聯(lián)檢工作。質(zhì)量管理1） 總承包商制定質(zhì)量和安全管理目標(biāo)，編制質(zhì)量保證體系和管理制度；2） 總承包商下發(fā)質(zhì)量管理目標(biāo)，并對分包商進行質(zhì)量意識教育和培訓(xùn)，增強分包商對質(zhì)量管理的重視程度，參與分包商的各級質(zhì)量教育和檢查工作；3） 依據(jù)專業(yè)情況，設(shè)立各專業(yè)質(zhì)量關(guān)鍵點。4） 加強對材料供應(yīng)商

26、和分承包商的資格預(yù)審工作，確保本工程的材料供應(yīng)和分包商的質(zhì)量，以保證工程質(zhì)量。5） 嚴格實行現(xiàn)場施工質(zhì)量管理制度，對現(xiàn)場出現(xiàn)的各種質(zhì)量問題提出措施，要求分包商及時。1）按照總承包商編制的質(zhì)量管理目標(biāo)和管理制度執(zhí)行。建立分包商的工程質(zhì)量管理體系。 2）現(xiàn)場的施工報驗必須先進行自檢，通過之后再報總包質(zhì)量部門。3）各專業(yè)分包商根據(jù)各專業(yè)質(zhì)量關(guān)鍵點，做好質(zhì)量過程控制，避免出現(xiàn)質(zhì)量問題。 3）現(xiàn)場出現(xiàn)各種質(zhì)量問題，應(yīng)該組織及時，收到總包方的質(zhì)量通知單之后，應(yīng)該在規(guī)定的時間內(nèi)完畢。1項目總承包商綜合協(xié)調(diào)照管專業(yè)分包商應(yīng)履行的義務(wù)安全管理1） 總承包商制定安全管理目標(biāo)，編制安全保證體系和管理制度；組織本項目

27、各專業(yè)分包商建立完善工程安全管理體系，將本項目全體專業(yè)分包商安全管理組織有機地融合在總承包的安全管理體系中。2） 總承包商下發(fā)安全管理目標(biāo)，并對分包商進行安全意識教育和培訓(xùn)，增強分包商對安全管理的重視程度；3） 嚴格實行現(xiàn)場施工安全管理制度，對現(xiàn)場出現(xiàn)的各種安全問題提出措施，要求分包商及時。1）按照總承包商編制的安全管理目標(biāo)和管理制度執(zhí)行。建立分包商的安全管理體系。 2）現(xiàn)場出現(xiàn)各種安全問題，應(yīng)該組織及時，收到總包方的安全通知單之后，應(yīng)該在規(guī)定的時間內(nèi)完畢。 3）所有進場分包自覺遵守總包安全管理體系。物資管理物資管理主要包括物資供應(yīng)商選擇、樣品報批和物資進場。1）總承包商建立完善的物資管理體系

28、，根據(jù)本工程的特點編制物資的管理制度； 2）加強物資供應(yīng)商的資格預(yù)審工作，確定能滿足本工程要求的物資供應(yīng)商； 3）制定樣品報批和計劃，督促分包商材料報批工作。樣品的提交必須嚴格按照本工程的技術(shù)說明書和相關(guān)文件及規(guī)范要求。 4）編制進場物資檢查和不退場的流程。制定需要復(fù)試物資的，嚴格進場物資的檢查和需要復(fù)試的項目。）1）專業(yè)分包商根據(jù)總包要求提交需要報批的材料樣品和 報批計劃，便于總包審核。 2）專業(yè)分包商提交的樣品必須滿足本工程的技術(shù)說明書和相 關(guān)文件及規(guī)范要求； 3）進場物資先進行自檢然后報總包商物資部門。對于需要進行復(fù)檢的材料提交相關(guān)檢驗報告。4）所有進場分包自覺按照合同要求對于材料和廢料

29、等提供相 關(guān)證明資料。信息管理1） 總承包商制定信息管理模式，根據(jù)工程特點編制信息流程和制度。2） 業(yè)主和設(shè)計院給總包商文函和其他技術(shù)資料， 如果包含專業(yè)分包商內(nèi)容，總包商應(yīng)該及時將此文件轉(zhuǎn)發(fā)專業(yè)分包商；3） 專業(yè)分包商的所有函件和技術(shù)資料，必須通過總包商再提交給業(yè)主、設(shè)計院或監(jiān)理相關(guān)部門。專業(yè)分包商應(yīng)該嚴格按照總承包商編制的信息管理流程和制度進行相關(guān)的工作。三、對指定分包的特別照管1序號指定分包商或分包商照管內(nèi)容1對分包商的照管1） 指定供應(yīng)商所提供的設(shè)備及材料，提供貨物接收、檢查、落貨、至安裝位置及儲存。2） 總包將確認所有其所接受的材料是良好狀態(tài)及無缺陷。3） 總包將負責(zé)由他收獲當(dāng)天開始

30、負責(zé)貨物的保管，并須自行負責(zé)一切物料的損壞及滅失。2升降機/電動扶梯指定分包商1） 在升降機槽內(nèi)興建合適的腳手架，按總包與分包商同意的每一要求執(zhí)行。該腳手架須于移交升降機槽前已興建好，及在分包商通知總包后將之拆除。2） 在每一升降機槽及其升降機完成后全面清潔升降機槽底。3） 為每一升降機及電扶梯提供臨時電力供應(yīng)。4） 為升降機槽門口與該門板/門框之間空隙塞漿。5） 在每一升降機槽口安裝臨時踢腳板及扶手。3分包商的 特別供電措施為每一施工段提供與之工作量相適應(yīng)的一級配電箱，同時通過協(xié)調(diào)經(jīng)一級配電箱提供電力供應(yīng)供下列每一指定分包商 使用： 幕墻及鋁合金工程；精裝修工程；機電設(shè)備系統(tǒng)供應(yīng)及安裝工程；

31、 電梯系統(tǒng)供應(yīng)及安裝工程；弱電供應(yīng)及安裝工程；消防供應(yīng)及安裝工程；廚房設(shè)備供應(yīng)及安裝工程等。項目總承包商綜合協(xié)調(diào)照管專業(yè)分包商應(yīng)履行的義務(wù)驗收及移交管理總承包負責(zé)按管理標(biāo)準(zhǔn)要求對總承包施工及總承包管理工程的工程資料進行收集、整理、編制、匯總和管理。總承包將在業(yè)主統(tǒng)一部署下，協(xié)調(diào)相關(guān)成立工程驗收組，分專業(yè)設(shè)置專業(yè)驗收組，主要成員為項目各專業(yè)管理及業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計、勘探、顧問公司、顧問等，根據(jù)驗收情況邀請質(zhì)監(jiān)站、燃氣、消防、建設(shè)局等相關(guān)主管部門參加驗收。（1） 分包商接受總承包指導(dǎo)、，對其工程資料進行準(zhǔn)備、編制，使其滿足評優(yōu)申報要求和接受要求。（2） 分包商對其施工的專業(yè)分包工程負有具體收集、編制

32、資料的職責(zé)，并對其資料完備性和有效性負責(zé)。具體對專業(yè)工程的管理服務(wù)方案詳見第二十二章 總承包專業(yè)工程管理服務(wù)的具體實施方案第三節(jié) 總承包會議管理為加強工程進度、質(zhì)量、安全管理，確保工程目標(biāo)、任務(wù)的落實，提高工作效率，加強工程參建各方的協(xié)調(diào)與，及時、有效解決工程中出現(xiàn)的問題，總承包根據(jù)實際情況采用定期的月例會、半月例會和周例會形式組織工程例會；除定期的工程例會外，還將根據(jù)工程需要召開專題會，解決工程存在的問題。一、工程例會1序號指定分包商或分包商照管內(nèi)容4所有分包商離地 3.5 米高的高處作業(yè)總包提供適合的腳手架、工作臺及梯子供各分包商于離地 3.5 米高處作業(yè)用（該設(shè)施可共用）5卸貨、吊運及放

33、置于安裝地點為以下的設(shè)備及其配件提供人力、機械及設(shè)備進行卸貨、儲存、吊裝、搬運及放置于指置總：1）空調(diào)設(shè)備 2）電梯設(shè)備 3）變壓器 4）高壓柜 5）其他機電設(shè)備6環(huán)境于每一房及電腦房設(shè)置空調(diào)及通風(fēng)口對環(huán)境敏感的設(shè)備安裝。7復(fù)核、測量及報告1） 當(dāng)總包為由制定分包商提供的物件嵌入混凝土工程時，總包在已安裝該等物件的放置位置。2） 在澆灌混凝土及拆除模板后，總包將安排指定分包商復(fù)查該等嵌入物件的位置及測量其狀況。8各分包商1） 總包將按業(yè)主代表的指令將工程現(xiàn)場的部分地方撥出來作各分包商的物料貯藏間及其的工作區(qū)。2） 總包將為各分包商協(xié)調(diào)進行施工的時間和方法，并取得有關(guān)資料為配合他們?nèi)蘸蠊ぷ魉琛?/p>

34、二、總包協(xié)調(diào)會1會議名稱及類別會議召集人出席/周期會議內(nèi)容/要求交通組織協(xié)調(diào)會議總包協(xié)調(diào)經(jīng)理或生產(chǎn)經(jīng)理總包相關(guān)部門、業(yè)主、監(jiān)理、各分包負責(zé)人每天一次各階段各區(qū)域施工道路和車輛進出場路線，減少互相干擾。由總包 并向業(yè)主工程師、監(jiān)理以及與會分包會議紀(jì)要。工程協(xié)調(diào)會議總包項目經(jīng)理或協(xié)調(diào)經(jīng)理總包相關(guān)部門、業(yè)主、監(jiān)理、各分包負責(zé)人每周一次跟蹤落實上次會議紀(jì)要提出的問題，明確新問題的解決 及完成時間，由總包 并向業(yè)主工程師、監(jiān)理以及與會分包 會議紀(jì)要。會議名稱及類別會議召集人出席/周期會議內(nèi)容/要求監(jiān)理、業(yè)主、總包工程例會監(jiān)理業(yè)主、監(jiān)理、總承包及主要分包商的及相關(guān)每周一次總包提供監(jiān)理會議匯報資料（模板）并

35、進行匯報；議定工程綜合進度和單項進度的計劃安排；討論決定施工過程中出現(xiàn)的圖紙、技術(shù)及質(zhì)量及設(shè)備訂、供貨等問題；討論周計劃的完成情況和存在問題，具體安排解決問題的或個人； 協(xié)調(diào)工程進展主要工序搭接中相互制約的問題；根據(jù)施工現(xiàn)場實際情況，討論和議定工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工等其他有關(guān)問題。監(jiān)理作紀(jì)要。業(yè)主、建筑師工程例會業(yè)主或師業(yè)主、師、設(shè)計現(xiàn)場代表、監(jiān)理、總承包及主要分包商的技術(shù)及有關(guān)每兩周一次總包提供設(shè)計會議匯報資料（模板）并進行匯報；議定工程綜合進度和單項進度的計劃安排；討論決定施工過程中出現(xiàn)的圖紙、技術(shù)、質(zhì)量等問題；討論周計劃的完成情況和存在問題，具體安排解決問題的 或個人；協(xié)調(diào)工程進展

36、主要工序搭接中相互制約的問題；根據(jù)施工現(xiàn)場實際情況，討論和議定工程設(shè)計及協(xié)調(diào)問題其他有關(guān)問題。 師作紀(jì)要。三、專業(yè)協(xié)調(diào)會1會議名稱及類別會議召集人出席/周期會議內(nèi)容/要求結(jié)構(gòu)結(jié)構(gòu)周例會總包技術(shù)部業(yè)主工程師、設(shè)計、監(jiān)理、總包相關(guān)部門、相關(guān)分包每周一次主要討論結(jié)構(gòu)等技術(shù)問題， 由總包并向業(yè)主工程師、監(jiān)理以及與會分包會議紀(jì)要。結(jié)構(gòu)施工技術(shù)專題會每周一次機電機電工程協(xié)調(diào)會總包機電部業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理、總包設(shè)計及機電等相關(guān)部門、分包每周一次協(xié)調(diào)各專業(yè)、各分包間的問題，跟蹤落實上次會議紀(jì)要提出的需解決的問題，明確新問題的解決 及完成時間。由總包并向業(yè)主工程、監(jiān)理以及與會分包發(fā)放會議紀(jì)要。給排水、消防專題會總

37、包機電部業(yè)主、總包設(shè)計、機電等相關(guān)部門、相關(guān)分包每周一次空調(diào)、強電、弱電等專業(yè)專題會總包機電部每周一次會議名稱及類別會議召集人出席/周期會議內(nèi)容/要求工程進度協(xié)調(diào)會議總包協(xié)調(diào)經(jīng)理總包相關(guān)部門、相關(guān)分包每周一次公布周進度計劃、月進度計劃，討論總分包工程管理上較大的問題，由總包記錄并向業(yè)主工程師、監(jiān)理以及與會分包會議紀(jì)要。工程質(zhì)量巡視會總包質(zhì)量經(jīng)理總包質(zhì)量部、各工程部、監(jiān)理、相關(guān)分包等每周一次由總包負責(zé)質(zhì)量管理的相關(guān)部門匯報質(zhì)量情況，發(fā)揚好的施工方法，改進不理想的方法，與專業(yè)分包質(zhì)檢員共同分析質(zhì)量問題產(chǎn)生的和影響因素，提出下步工作的要點，制定有性的預(yù)防措施；由總包并向業(yè)主工程師、監(jiān)理以及與會分包會

38、議紀(jì)要。工程文明施工、安全巡視會議總包安全經(jīng)理總包安全部、綜合辦公室、各專業(yè)工程部、監(jiān)理、相關(guān)分包等每周一次由總包負責(zé)安全及文明施工管理的相關(guān)部門匯報安全及文明施工的情況，提出相關(guān)問題的解決辦法，并落實到人，由總包 并向業(yè)主工程師、監(jiān)理以及與會分包 會議紀(jì)要。四、嚴格遵守會議制度（1）會議的時間確定、變更或取消由例會召集人或決定。（2）每次會議明確解決有關(guān)問題的責(zé)任、責(zé)任人及完成時間，并在會議紀(jì)要中進行，各方簽字確認。（3）會議結(jié)束后，整理形成例會紀(jì)要，并與會后第二天發(fā)給與會。（4）與會需簽收。應(yīng)準(zhǔn)時參加例會，參加例會時需簽到，收到例會紀(jì)要后（5）每次會議必須跟蹤落實上次會議紀(jì)要提出的問題，對

39、相關(guān)問題的解決及完成情況進行通報（6）對會議準(zhǔn)許而時參加會議或不參加會議的，對其處于 3000 元/人次罰款，對個人處于 300 元/人次罰款。1會議名稱及類別會議召集人出席/周期會議內(nèi)容/要求設(shè)計設(shè)計協(xié)調(diào)雙周會總包協(xié)調(diào)經(jīng)理和總包技術(shù)部業(yè)主工程師、監(jiān)理、設(shè)計院、總包設(shè)計、鋼結(jié)構(gòu)、機電等相關(guān)部門、相關(guān)分包每兩周一次協(xié)調(diào)各專業(yè)間的設(shè)計問題， 跟蹤落實上次會議紀(jì)要提出的需解決的問題，明確新問題的解決及完成時間。由總包并向業(yè)主工程師、監(jiān)理及與會分包會議紀(jì)要。深化設(shè)計協(xié)調(diào)會總包協(xié)調(diào)經(jīng)理和總包技術(shù)部每周一次裝飾外裝設(shè)計協(xié)調(diào)會總包協(xié)調(diào)經(jīng)理和總包技術(shù)部業(yè)主工程師、監(jiān)理、幕墻分包、總包及相關(guān)部門每周一次協(xié)調(diào)幕墻

40、工程各分包間的問題，由總包 并向業(yè)主工程師、監(jiān)理以及與會分包會議紀(jì)要。外裝設(shè)計協(xié)調(diào)會總包協(xié)調(diào)經(jīng)理和總包技術(shù)部業(yè)主工程師、幕墻分包 、其他相關(guān)分包、總包等相關(guān)部門每 2 周一次協(xié)調(diào)裝飾工程各分包間的問題，由總包 并向業(yè)主工程師、監(jiān)理以及與會分包會議紀(jì)要。電梯工程例會總包協(xié)調(diào)經(jīng)理業(yè)主工程師、監(jiān)理、總包及各電梯分包每周一次協(xié)調(diào)電梯工程各有關(guān)的問題，由總包 并向業(yè)主工程師、監(jiān)理以及與會分包單位 會議紀(jì)要。第四節(jié) 總承包合同管理對于本工程，我公司結(jié)合國內(nèi)的規(guī)范合同條件，以業(yè)主要求與提供的合同文件為范本，與業(yè)主簽訂施工總承包協(xié)議。在此基礎(chǔ)上，雙方將根據(jù)實際工程進展情況分階段的完善施工合同。在合同中明確界定

41、工作范圍，各自的責(zé)任與義務(wù)。合同條款中將對工程范圍、技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、進度、安全、支付方式等均做出詳盡的、可操作的規(guī)定，對任何一方違約行為的處理均將給出詳細的程序?？傊磺锌梢灶A(yù)見的與工程實施有關(guān)的事項都將盡可能性的寫入合同并做出詳細約定，使合同真正成為工程實施的大綱和指南?？偝邪贤炗喓?，總承包方的將對總承包項目相關(guān)部門進行合同交底，使之充分理解合同精神，無論對業(yè)主還是分包商、供應(yīng)商，在工程實施過程中遇到的問題都以合同為依據(jù)，明確責(zé)任劃分，避免出現(xiàn)“扯皮”現(xiàn)象。對新出現(xiàn)的工程問題，總承包方將與有關(guān)各方具體協(xié)商，簽訂補充協(xié)議或備忘，規(guī)定各自的責(zé)任和義務(wù)，對新出現(xiàn)的工程問題的處理流程也寫入合同文

42、本中。對合同的嚴格遵守是為了保證工程順利，高效的按照計劃進行，做到對工程中各種情況處理都規(guī)范有序，有據(jù)可依。綜上所述，在本工程主與總承包商之間，總承包商與分包商之間，一切合同規(guī)定來實施管理是我公司在合同管理方面的基本原則。一、合同管理規(guī)定公司對外簽署的所有合同（以下簡稱為“合同”），包括但不限于總承包合同以及補充協(xié)議、分包合同、物資采購合同、設(shè)備租賃合同、借款合同、擔(dān)保合同等進行標(biāo)準(zhǔn)化程序管理，使得總承包方能夠?qū)τ嘘P(guān)各方進行有效的管理、協(xié)調(diào)，確保工程順利進行，保障業(yè)主的利益不受損害。1、合同草擬公司經(jīng)營管控中心負責(zé)制定各種合同的標(biāo)準(zhǔn)合同文本，項目在辦理相關(guān)業(yè)務(wù)時以公司合同標(biāo)準(zhǔn)文本為依據(jù)，根據(jù)實

43、際情況在已有的合同標(biāo)準(zhǔn)文本基礎(chǔ)上進行修改使用。標(biāo)準(zhǔn)合同文本是包括通用條款與條款兩部分，通用條款由經(jīng)營管控中心擬定。合同草擬人不得增加、刪減、更改，合同草擬人可根據(jù)實際情況對條款部分做相應(yīng)的調(diào)整。公司就相關(guān)業(yè)務(wù)未發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)分包、采購合同文本時，項目的主辦人應(yīng)1與經(jīng)營管控中心協(xié)商確定業(yè)務(wù)要點，由經(jīng)營管控中心根據(jù)實際情況草擬合同文本，保證文本的有效與適用。2、合同評審與會簽審批合同評審可以視評審合同的復(fù)雜性，采用傳閱/評審方式和會議評審方式，并由參加評審的填寫合同評審表。3、合同簽訂所有合同（除業(yè)主合同外）必須經(jīng)過項目經(jīng)理審批后方能簽訂。4、合同用印、份數(shù)項目負責(zé)按規(guī)定數(shù)量準(zhǔn)備好合同文本，業(yè)主合同應(yīng)準(zhǔn)

44、備不少于十二份份（業(yè)主八份），其中三分留存公司；分包合同應(yīng)準(zhǔn)備不少于四份，其中兩份留存公司，由經(jīng)營管控中心負責(zé)歸檔。5、合同文本傳遞業(yè)主合同簽訂用印完畢，由公司經(jīng)營管控中心保存合同正本，并負責(zé)向公司資金部、項目及合同中相關(guān)各方傳遞合同副本，如遇副本不足情形，即采用復(fù)印文本傳遞。分包合同簽訂完畢后，由項目商務(wù)經(jīng)理負責(zé)向傳遞合同正本，并由商務(wù)部向公司資金部傳遞合同副本，如遇到副本不足情形，即采用復(fù)印文本傳遞。物資、設(shè)備采購、租賃合同以及臨建設(shè)施合同等簽訂完畢后，由項目商務(wù)經(jīng)理負責(zé)向經(jīng)營管控中心傳遞合同正本，項目負責(zé)向公司經(jīng)營管控中心傳遞合同副本，如遇副本不足情形 ，即采用復(fù)印文本傳遞。6、合同交底

45、業(yè)主合同交底由公司經(jīng)營管控中心組織向項目經(jīng)理、項目商務(wù)經(jīng)理、項目現(xiàn)場管理、項目財務(wù)等進行交底。分包合同由項目商務(wù)經(jīng)理組織向項目經(jīng)理、項目商務(wù)、項目現(xiàn)場管理人員、項目財務(wù)等進行交底。物資、設(shè)備采購、租賃合同以及臨建設(shè)施合同由項目商務(wù)經(jīng)理組織向項目經(jīng)理、項目商務(wù)、項目現(xiàn)場管理、項目財務(wù)進行交底。合同交底應(yīng)采面方式進行，并不得少于以下幾個方面的內(nèi)容：a、項目投標(biāo)背景；b、簽約雙方合同責(zé)任人、參與職權(quán)范圍；1c、工程目標(biāo)的約定；d、合同變更方式約定；e、竣工驗收與移交約定；f、合同結(jié)算期限與結(jié)算工程款支付約定； g、合同保修金以及保修金返還約定；h、爭議解決約定； i、其它合同約定。7、合同變更當(dāng)設(shè)計

46、變更、工程變更、洽商的內(nèi)容超出合同約定工程范圍和造價范圍時，項目商務(wù)經(jīng)理應(yīng)組織項目相關(guān)，變更情況進行評審會簽，并完成合同修訂（變更）評審。業(yè)主合同變更會簽填寫合同變更會簽單，報公司總經(jīng)理審批后方可變更。8、合同文本保管合同文本包括中標(biāo)通知書、各類合同、合同變更、合同會簽單、合同會簽文本、用印申請單等文件。經(jīng)營管控中心負責(zé)公司合同文本正本（除物資采購合同外）的保管工作并匯總臺帳，物資部負責(zé)建立物資采購合同臺帳和采購合同文本的照管。臺帳內(nèi)容至少應(yīng)包括：合同類別、項目名稱、合同名稱、工程范圍、合同金額、簽訂日期、履行效力期間等。物資采購、設(shè)備采購合同的原件正本由經(jīng)營管控中心保管，合同會簽單以及會簽合

47、同文本的復(fù)印件由經(jīng)營管控中心保管。采購合同變更文本由經(jīng)營管控中心負責(zé)正本的保管工作。項目商務(wù)經(jīng)理負責(zé)項目有關(guān)全部合同文件的保管和合同臺帳的建立、維護和更新。二、合同變更管理a、合同變更的起因合同內(nèi)容頻繁的變更是工程合同的特點之一。一個較為復(fù)雜的工程合同，實施中的變更可能有幾百項。合同變更一般主要有如下幾方面：業(yè)主新的變更指令，對新的要求。例如業(yè)主有新的主意，業(yè)主修改項目總計劃，削減預(yù)算。1由于設(shè)計圖紙的修改。這可能是由于業(yè)主要求變化，也可能是設(shè)計，監(jiān)理工程師或承包商事先沒能很好地理解業(yè)主的意圖。工程環(huán)境的變化，預(yù)定的工程條件確，要求實施方案或計劃變更。由于產(chǎn)生新的技術(shù)和知識，有必要改變原設(shè)計、

48、實施方案或?qū)嵤┯媱?，或由于業(yè)主指令，或由于業(yè)主的造成承包商施工方案的變更。部門對工程新的要求，如計劃變化、環(huán)境保護要求、城市變動等。由于合同實施出現(xiàn)問題，必須調(diào)整合同目標(biāo)，或修改合同條款。b、合同變更的影響合同變更實質(zhì)上是對合同的修改，是雙方新的要約和承諾。這種修改通常不能免除或改變承包商的合同責(zé)任，但對合同實施影響很大，造成原“合同狀態(tài)”的變化，必須對原合同規(guī)定的內(nèi)容作相應(yīng)的調(diào)整。主要表現(xiàn)在如下幾方面：定義工程目標(biāo)和工程實施情況的各種文件，如設(shè)計圖紙、成本計劃和支付計劃、工期計劃、施工方案、技術(shù)說明和適用的規(guī)范等，都應(yīng)作相應(yīng)的修改和變更。合同變更最常見和最多的是工程變更。當(dāng)然相關(guān)的其它計劃也

49、應(yīng)作相應(yīng)調(diào)整，如材料采購計劃、勞動力安排、機械使用計劃等。它不僅引起與承包合同平行的其它合同的變化，而且會引起所屬的各個分合同，如供應(yīng)合同、租賃合同、分包合同的變更。有些的變更會打亂整個施工部署。引起合同雙方，承包商的工程小組之間，總承包商和分包商之間合同責(zé)任的變化。如工程量增加，則增加了承包商的工程責(zé)任，增加了費用開支和延長了工期。有些工程變更還會引起已完工程的返工，現(xiàn)場工程施工的停滯，施工秩序打亂，已購材料的損失等。c、合同變更的處理要求變更盡可能快地做出，變更程序非常簡單和快捷。迅速、全面、系統(tǒng)地落實變更指令。變更指令作出后，承包商應(yīng)迅速、全面、系統(tǒng)地落實變更指令。全面修改相關(guān)的各種文件，例如圖紙、規(guī)范、施工計劃、采購計劃等，使它們一直反映和包容最新的變更。2在相關(guān)的各工程小組和分包商的工作中落實變更指令，并提出相應(yīng)的措施，對新出現(xiàn)問題作解釋和對策，同時又要協(xié)調(diào)好各方面工作。合同變更指令應(yīng)立即在工程實施中得到貫徹。合同變更應(yīng)得到迅速落實和執(zhí)行，并實行合同動態(tài)管理。對合同變更的影響作進一步分析，合同變更與提出索賠同步進行。由于合同變更對工程施工過程的影響大，會造成工期的拖延和費