第五章 1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定與關(guān)稅減讓談判(WTO組織規(guī)則與運(yùn)行-四川師范大學(xué),潘路佳)

1、 第五章 1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定與關(guān)稅減讓談判n第一節(jié) 1994年GATT與1947年GATTn一、GATT1994的地位n 是建立WTO協(xié)定的組成部分，屬于附件一，作為多邊貿(mào)易協(xié)議，是其余多邊貿(mào)易協(xié)議的法律與原則基礎(chǔ)。n二、1994年GATT的構(gòu)成n （一）1947年GATT的各項(xiàng)規(guī)定n （二）在建立WTO協(xié)定生效前，根據(jù)GATT1947生效的法律文件n （三）1994年GATT作出的諒解n （四）1994年GATT馬拉客什議定書(shū) 三、GATT1994條款結(jié)構(gòu) （一）第一部分 一般最惠國(guó)待遇、減讓表 （二）第二部分 國(guó)內(nèi)稅與國(guó)內(nèi)規(guī)章的國(guó)民待遇、有關(guān)電影片的特殊規(guī)定、過(guò)境自由、反傾銷稅和補(bǔ)貼稅、

2、海關(guān)估價(jià)、規(guī)費(fèi)和輸出入手續(xù)、原產(chǎn)地標(biāo)記、貿(mào)易條例的公布和實(shí)施、數(shù)量限制的一般取消、為保障國(guó)際收支而實(shí)施的限制、非歧視原則的例外、外匯安排、補(bǔ)貼、國(guó)營(yíng)貿(mào)易企業(yè)、政府對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的援助、對(duì)某種產(chǎn)品的進(jìn)口的緊急措施、一般例外、安全例外、協(xié)商、利益的喪失或損害。 （三）第三部分n 適用的領(lǐng)土范圍、邊境貿(mào)易、關(guān)稅同盟和自由貿(mào)易區(qū)；締約方的聯(lián)合行動(dòng)；本協(xié)定的接受、生效和登記；減讓的停止或撤銷；減讓表的修改；關(guān)稅談判；本協(xié)定與哈瓦那憲章的關(guān)系；本協(xié)定的修正；本協(xié)定的退出；締約方；奔瀉定的加入；附件；在特定的締約方之間不適用本協(xié)定。 （四）第四部分 貿(mào)易和發(fā)展n原則和目的n承諾的義務(wù)n聯(lián)合行動(dòng)四、GATT199

3、4對(duì)GATT1947的修正n （一）稱謂的修正n （二）條款的修正n 1. 減讓表：添加其他稅費(fèi)n 2. 國(guó)營(yíng)貿(mào)易企業(yè)：通報(bào)義務(wù)n 3. 國(guó)際收支：達(dá)成諒解n 4. 適用的領(lǐng)土、邊境貿(mào)易、關(guān)稅同盟和自由貿(mào)易區(qū)：加大約束n 5. 減讓表的修改：達(dá)成諒解 第二節(jié) GATT1994的宗旨、基本原則與例外n一、GATT1994 的宗旨與實(shí)現(xiàn)途徑 （一）宗旨n 提高生活水平，保證充分就業(yè)、保障實(shí)際收入和有效需求的巨大持續(xù)增長(zhǎng)，擴(kuò)大世界資源的充分利用以及發(fā)展商品的生產(chǎn)與交換。n（二）途徑n 達(dá)成互惠互利協(xié)議，導(dǎo)致大幅度削減關(guān)稅和其他貿(mào)易障礙，消除國(guó)際貿(mào)易中的歧視待遇。 二、GATT1994的基本準(zhǔn)則n（一

4、）非歧視原則（Non-discrimination）n 最惠國(guó)待遇和國(guó)民待遇n（二）以關(guān)稅作為保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的手段n 關(guān)稅透明度高n（三）貿(mào)易壁壘遞減原則n 減讓關(guān)稅n（四）公平競(jìng)爭(zhēng)原則n 傾銷和補(bǔ)貼措施n（五）一般禁止數(shù)量限制原則 三、GATT1994的例外條款n（一）對(duì)禁止數(shù)量限制的例外n（二）保障條款n（三）區(qū)域性貿(mào)易安排n（四）對(duì)發(fā)展中國(guó)家成員的特殊待遇n（五）安全例外第三節(jié) 烏拉圭回合關(guān)稅減讓成果n一、市場(chǎng)準(zhǔn)入的放寬n（一）工業(yè)制成品n（二）農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入n二、成員關(guān)稅稅率的下降三、發(fā)達(dá)國(guó)家的零關(guān)稅與協(xié)調(diào)關(guān)稅n（一）零關(guān)稅產(chǎn)品部分n 藥品、醫(yī)療設(shè)備、建筑、礦山及鉆探機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械、鋼

5、材、家具、木漿、紙制品及印刷品、玩具。n（二）協(xié)調(diào)關(guān)稅n 化學(xué)品、紡織品第四節(jié) 關(guān)稅減讓談判n一、關(guān)稅減讓的含義n 四層含義：n（一）削減關(guān)稅并約束減讓后的稅率；n（二）約束現(xiàn)行的關(guān)稅水平；n（三）上限約束稅率；n（四）約束低關(guān)稅或零關(guān)稅。 二、關(guān)稅減讓談判的基礎(chǔ)n （一）商品基礎(chǔ)n 海關(guān)進(jìn)口稅則n （二）稅率基礎(chǔ)n 以上一次談判確定的稅率即約束稅率為基礎(chǔ)。三、關(guān)稅減讓談判的原則n （一）互惠互利n （二）考慮對(duì)方的需要n （三）對(duì)談判情況予以保密n （四）按照最惠國(guó)待遇原則實(shí)施四、關(guān)稅減讓談判權(quán)的確定n （一）產(chǎn)品主要供應(yīng)利益方n 以貿(mào)易總額確定：某進(jìn)口產(chǎn)品的前三位供應(yīng)者n （二）產(chǎn)品實(shí)質(zhì)供應(yīng)利益方n 以貿(mào)易比例確定：在進(jìn)口方貿(mào)易的比例達(dá)10以上者n 具有“潛在利益”者n （三）最初談判權(quán)方 五、關(guān)稅減讓談判的類型n（一）多邊關(guān)稅談判n 談判成員、談判程序n（二）加入世貿(mào)組織時(shí)的關(guān)稅談判n 加入談判目的、程序、談判資格n（三）修改或撤回減讓表的關(guān)稅談判n 含義、程序、談判資格、補(bǔ)償六、關(guān)稅減讓談判的方式n （一）產(chǎn)品對(duì)產(chǎn)品談判n 含義、談判方