中小企業(yè)職工權(quán)益保障狀況調(diào)查報(bào)告

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上中小企業(yè)職工權(quán)益保障狀況調(diào)查報(bào)告當(dāng)前,隨著普陀區(qū)“建設(shè)上海西部新興商貿(mào)科技區(qū)”發(fā)展定位及“一河五區(qū)”發(fā)展空間布局的確立,非公中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)作為社會(huì)就業(yè)的重要承載者、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要活力來(lái)源、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的重要聯(lián)結(jié)者,在實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)新求突破、提升促發(fā)展”發(fā)展戰(zhàn)略中的地位和作用愈益重要。普陀區(qū)總工會(huì)結(jié)合XX年上海市職工隊(duì)伍狀況調(diào)查,通過(guò)資料分析、問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地走訪企業(yè)(園區(qū))、與相關(guān)職能部門(mén)加強(qiáng)信息溝通等方式,就新形勢(shì)下普陀區(qū)中小企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、面臨的困難及職工權(quán)益維護(hù)情況等進(jìn)行了調(diào)查研究,并就推進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展和職工隊(duì)伍建設(shè)提出相應(yīng)的對(duì)策建議。一、普陀區(qū)非公中小企業(yè)的基本概況1、

2、總量大、分布廣。從數(shù)量上看,普陀區(qū)呈現(xiàn)中小企業(yè)多、非公經(jīng)濟(jì)占比大的特點(diǎn)。根據(jù)工商登記資料顯示,截至XX年底,全區(qū)各類(lèi)企業(yè)共26991戶(hù),私營(yíng)企業(yè)21364戶(hù),其中注冊(cè)資本小于500萬(wàn)元的中小企業(yè)17894戶(hù),占全區(qū)法人企業(yè)總數(shù)的86%。中小企業(yè)覆蓋的行業(yè)范圍廣泛,涉及批發(fā)零售、住宿餐飲、物流、商務(wù)服務(wù)、信息傳輸、科研和技術(shù)服務(wù)、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)以及傳統(tǒng)的制造業(yè)、建筑業(yè)等各行各業(yè)。2、科技含量不斷增加。在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的發(fā)展戰(zhàn)略引導(dǎo)下,普陀區(qū)大力引進(jìn)和培育科技型中小企業(yè),市級(jí)科技孵化園談家28園區(qū)形成“創(chuàng)業(yè)苗圃、科技孵化、科技加速器”的完整服務(wù)鏈。中小企業(yè)進(jìn)一步加大技術(shù)改造與科研開(kāi)發(fā)投入,

3、積極推動(dòng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),科技型中小企業(yè)得到快速發(fā)展。XX年底,普陀區(qū)在冊(cè)民營(yíng)科技企業(yè)1433戶(hù),比XX年增加了%。3、社會(huì)貢獻(xiàn)逐步加大。隨著中小企業(yè)的發(fā)展壯大,非公經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率、繳納的稅收占財(cái)政收入的比重顯著提高。有關(guān)部門(mén)提供的數(shù)據(jù)顯示,XX年,普陀區(qū)中小企業(yè)繳納稅收億余元,占全區(qū)稅收總額的%,新增就業(yè)崗位22440個(gè)。中小企業(yè)成為吸納勞動(dòng)力就業(yè)的主要載體,在緩解就業(yè)壓力、促進(jìn)民生改善等方面發(fā)揮了積極作用。二、普陀區(qū)非公中小企業(yè)及其工會(huì)組織的發(fā)展現(xiàn)狀(一)政府制定實(shí)施了一系列扶持服務(wù)政策近年來(lái),普陀區(qū)在對(duì)中小企業(yè)實(shí)施產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、財(cái)政扶持、科技扶持、金融扶持等方面制定了一系列規(guī)劃和政策

4、。首次將促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展納入?yún)^(qū)“十二五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,并制定了普陀區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)支持目錄、關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)等政策,明確主要任務(wù)和主攻方向,大力促進(jìn)中小企業(yè)集群發(fā)展和轉(zhuǎn)型提升。建立了促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)與成長(zhǎng)性企業(yè)定點(diǎn)聯(lián)系制度、區(qū)政府職能部門(mén)跟蹤服務(wù)企業(yè)聯(lián)動(dòng)制度的“三聯(lián)”機(jī)制,幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。制定和實(shí)施了普陀區(qū)中小企業(yè)貸款信用擔(dān)保實(shí)施辦法、關(guān)于開(kāi)展本區(qū)小微企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)信用貸款工作的實(shí)施方案等金融扶持政策,推出貸款貼息、保費(fèi)補(bǔ)貼、風(fēng)險(xiǎn)代償?shù)葍?yōu)惠政策。同時(shí),積極構(gòu)建中小企業(yè)服務(wù)載體和體系,初步形成了包括中小企業(yè)服務(wù)中心、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等在內(nèi)的中小企業(yè)服

5、務(wù)機(jī)構(gòu),進(jìn)一步加大服務(wù)支持力度,有效推進(jìn)了中小企業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。(二)工會(huì)組織建設(shè)和維權(quán)機(jī)制建設(shè)逐步完善近年來(lái),隨著“兩個(gè)普遍”工作的深入推進(jìn),全區(qū)各級(jí)工會(huì)積極拓展工作領(lǐng)域,創(chuàng)新工作模式,在工業(yè)園區(qū)、勞務(wù)派遣企業(yè)、服務(wù)行業(yè)、建筑行業(yè)等非公中小企業(yè)集中的區(qū)域和行業(yè),加大工會(huì)組建工作力度,不斷提高工會(huì)組織覆蓋面和職工入會(huì)率。積極推進(jìn)“雙措并舉、二次覆蓋”,通過(guò)建立區(qū)域性行業(yè)性基層工會(huì)聯(lián)合會(huì)和聘用社會(huì)化職業(yè)化工會(huì)工作者,實(shí)現(xiàn)對(duì)小型非公企業(yè)建會(huì)與維權(quán)工作的再覆蓋。積極推進(jìn)集體協(xié)商和職代會(huì)等機(jī)制建設(shè),為非公企業(yè)工會(huì)組織發(fā)揮作用搭建平臺(tái)、充實(shí)載體,并通過(guò)職工之家、勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)等創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)非公企業(yè)職工群

6、眾的民主參與和民主監(jiān)督,充分尊重職工的首創(chuàng)精神,激發(fā)了非公企業(yè)工會(huì)的活力,增強(qiáng)了職工對(duì)企業(yè)的歸屬感。全區(qū)各級(jí)工會(huì)還充分整合政府與工會(huì)各項(xiàng)資源,廣泛開(kāi)展了“我與企業(yè)共命運(yùn)、同舟共濟(jì)謀發(fā)展”等服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展的主題活動(dòng)。依托職工優(yōu)秀人才發(fā)展促進(jìn)會(huì)和職工技協(xié),舉辦“企業(yè)有困難、職工怎么辦”新高地論壇,引導(dǎo)職工與企業(yè)同舟共濟(jì);積極開(kāi)展“節(jié)能降耗創(chuàng)新增效”、“爭(zhēng)創(chuàng)工人先鋒號(hào)”勞動(dòng)競(jìng)賽等包括非公企業(yè)職工在內(nèi)的區(qū)域性、行業(yè)性技術(shù)技能大練兵。依托“青工e坊”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),開(kāi)展“我為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)一計(jì)”等合理化建議活動(dòng),最大限度地調(diào)動(dòng)和激發(fā)非公企業(yè)職工推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。依托職工技能培訓(xùn)中心,廣泛開(kāi)展職工技能

7、培訓(xùn),提高職工技能和素質(zhì);搭建企業(yè)與職工信息互通平臺(tái),舉辦非公企業(yè)專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì),為企業(yè)招工與職工就業(yè)搭建平臺(tái)。依托“面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)嵎?wù)職工在基層”主題活動(dòng),開(kāi)展了“走訪百 家中小企業(yè)、服務(wù)百佳基層工會(huì)”活動(dòng),了解企業(yè)和職工實(shí)際訴求,切實(shí)幫助非公企業(yè)解決實(shí)際困難。三、當(dāng)前非公中小企業(yè)發(fā)展和職工權(quán)益維護(hù)遇到的主要問(wèn)題(一)受?chē)?guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化和區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整影響,企業(yè)生存壓力大隨著國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的日趨嚴(yán)峻,中小企業(yè)的生存發(fā)展壓力明顯增大。調(diào)查顯示,普陀區(qū)的中小企業(yè)總體保持平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢(shì),未大量出現(xiàn)資金鏈斷裂和經(jīng)營(yíng)難以為繼的“倒閉潮”現(xiàn)象。但由于全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨緩、通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)不減、原材料價(jià)格上

8、漲、人民幣升值影響出口等因素,使企業(yè)在成本壓力增大的同時(shí),產(chǎn)品出口市場(chǎng)和利潤(rùn)空間受到很大擠壓,部分中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)企業(yè)未來(lái)發(fā)展信心不足。當(dāng)前普陀區(qū)正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期,勞動(dòng)密集型、低端企業(yè)面臨著關(guān)停并轉(zhuǎn),對(duì)中小企業(yè)發(fā)展也構(gòu)成了一定的壓力。此外,雖然政府為推動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展出臺(tái)了一系列的優(yōu)惠和扶持政策,但政策落地情況與預(yù)設(shè)目標(biāo)還有一定差距。在對(duì)“沒(méi)有享受到政策扶持的原因”調(diào)查中,%的企業(yè)主表示根本不知道相關(guān)政策,%的企業(yè)主認(rèn)為政策的吸引力不足、辦理手續(xù)繁瑣、享受政策準(zhǔn)入門(mén)檻和成本太高等。由于政策發(fā)布的渠道、政府部門(mén)與企業(yè)溝通不夠通暢等原因,企業(yè)對(duì)政策的知曉和對(duì)政策的理解不全面、不平衡。

9、并且很多政策都是針對(duì)科技型或具有成長(zhǎng)潛力的中小企業(yè),處于產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈低端、技術(shù)創(chuàng)新能力弱、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)粗放、主要依靠“低成本、低價(jià)格、低利潤(rùn)”參與競(jìng)爭(zhēng)的中小企業(yè)則很難享受到政策帶來(lái)的福祉。(二)企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本上升,廉價(jià)勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)逐漸消失調(diào)查中,企業(yè)主普遍反映,稅費(fèi)偏高、土地供應(yīng)緊張、用工成本增加、通脹預(yù)期強(qiáng)化等因素,使廉價(jià)的資源和勞動(dòng)力、寬松的環(huán)境約束等低成本優(yōu)勢(shì)正逐漸消失。在問(wèn)及企業(yè)用工成本時(shí),60%的企業(yè)認(rèn)為用工成本較去年有所上漲。除企業(yè)正常繳納的所得稅、增值稅等稅收項(xiàng)目外,各類(lèi)雜費(fèi)負(fù)擔(dān)也有逐漸加重的趨勢(shì)。新勞動(dòng)合同法的實(shí)施在規(guī)范企業(yè)用工、維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的同時(shí),也不同程度地提高了企業(yè)的招聘管理成本

10、、薪酬福利成本等用工成本。對(duì)于勞動(dòng)密集型企業(yè),最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)和社會(huì)保障基數(shù)上調(diào)是目前用工成本上升的主因。外來(lái)務(wù)工人員綜保轉(zhuǎn)城保制度的實(shí)施,使企業(yè)和個(gè)人的實(shí)際費(fèi)用繳納負(fù)擔(dān)都有較大幅度增加,逐年提高的上海市最低工資標(biāo)準(zhǔn)也使企業(yè)勞動(dòng)力成本不斷攀升。(三)職工非理性維權(quán)和跳槽現(xiàn)象突出,隊(duì)伍流動(dòng)性較大企業(yè)用工的結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出。企業(yè)工作環(huán)境、福利待遇的高低與員工隊(duì)伍的穩(wěn)定性往往呈正比關(guān)系,低端崗位吸引力有限,非公企業(yè)一線員工大多為外來(lái)農(nóng)民工和受教育程度不高的本地人員,這些員工在企業(yè)中的發(fā)展空間有限,對(duì)未來(lái)的發(fā)展規(guī)劃不清晰,更加關(guān)注企業(yè)的物質(zhì)環(huán)境,對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度較低,容易因情緒波動(dòng)而隨意解除勞動(dòng)合同,

11、或者動(dòng)輒進(jìn)行非理性勞動(dòng)議價(jià)等維權(quán)行為。調(diào)查顯示,%、%、%的職工跳槽是為了“尋找更好的發(fā)展機(jī)會(huì)”、“不滿(mǎn)意原單位的報(bào)酬”和“不滿(mǎn)意原單位的工作環(huán)境”。此外,繼金融危機(jī)引發(fā)農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮之后,在當(dāng)前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的背景下,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的中部地區(qū)表現(xiàn)出較強(qiáng)的吸納返鄉(xiāng)者就業(yè)能力,部分民工選擇逃離北上廣,也使得“用工荒”再次成為非公企業(yè)經(jīng)營(yíng)的難題。(四)職工技能培訓(xùn)力度不足,中高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才緊缺職工隊(duì)伍的穩(wěn)定性差與技能型人才的匱乏形成了惡性循環(huán),非公企業(yè)留住人才的能力有限,中高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才相對(duì)稀缺。調(diào)查中,企業(yè)主認(rèn)為提高職工素質(zhì)方面的困難主要在于職工流動(dòng)太快(%)、職工培訓(xùn)參與熱情不高(%)、

12、缺乏專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(%)等原因。由于企業(yè)和勞動(dòng)者尤其是農(nóng)民工之間缺乏長(zhǎng)期穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,因此企業(yè)組織技能培訓(xùn)的積極性不高,不愿意加大投入,大多寄希望于政府開(kāi)展公益性培訓(xùn)或協(xié)助企業(yè)開(kāi)展培訓(xùn)。而現(xiàn)有的企業(yè)培訓(xùn)主要采取“大鍋飯”式的課堂培訓(xùn)、“免費(fèi)午餐式”的企業(yè)內(nèi)訓(xùn)、“自助餐”式的在線學(xué)習(xí),缺乏針對(duì)性和有效性,培訓(xùn)效果與實(shí)際需求差距很大,導(dǎo)致技能型人才需求大卻供給不足的局面。(五)職工權(quán)益維護(hù)工作遭遇瓶頸,實(shí)效性有待增強(qiáng)在企業(yè)運(yùn)營(yíng)遭遇發(fā)展困境的同時(shí),職工權(quán)益維護(hù)工作也存在一些不容忽視的問(wèn)題。由于非公中小企業(yè)職工數(shù)少、組織架構(gòu)簡(jiǎn)單,因此往往以聯(lián)合工會(huì)或工會(huì)小組的形式建立工會(huì)組織,所簽訂的集體合同多為區(qū)域

13、性集體合同,往往照搬“樣板文本”,只能保障最低要求和標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)查發(fā)現(xiàn),扣除加班工資、崗位津貼,不少非公企業(yè)一線員工的基本工資僅略高于最低工資標(biāo)準(zhǔn)線,不少非公企業(yè)的集體合同簽訂程序不規(guī)范,不向職工公開(kāi),有54%的職工不知道企業(yè)簽訂了集體合同,影響了集體合同制度推行的實(shí)效。此外,企業(yè)經(jīng)營(yíng)者與求職者對(duì)工資漲幅預(yù)期差異較大,在企業(yè)主苦于用工成本太高的同時(shí),職工對(duì)工資收入與福利并不滿(mǎn)意。在一些中小企業(yè)中,由于工資收入分配制度不規(guī)范、不健全,或因企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑,使職工在工資收入方面水平較低,且不夠穩(wěn)定。還有個(gè)別企業(yè)不能按時(shí)發(fā)放工資,或有故意克扣、拖欠職工工資現(xiàn)象。XX年,普陀區(qū)勞動(dòng)仲裁案件共受理2783件

14、,比XX年增加了%,其中涉及勞動(dòng)報(bào)酬991件,保險(xiǎn)福利674件,變更、解除、終止勞動(dòng)合同920件。調(diào)查中,職工普遍反映收入分配方面的問(wèn)題主要集中在普通職工工資太低、增長(zhǎng)太慢、與經(jīng)營(yíng)者差距太大、由經(jīng)營(yíng)者說(shuō)了算、職工沒(méi)有發(fā)言權(quán)等方面。四、關(guān)于推進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展和職工隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策建議(一)發(fā)揮政府職能,完善中小企業(yè)服務(wù)體系要進(jìn)一步加大對(duì)中小企業(yè)的扶持培育力度,建立有效工作機(jī)制,切實(shí)落實(shí)扶持政策措施,努力為中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。認(rèn)真研究國(guó)家和上海市扶持中小企業(yè)的政策措施,把握區(qū)情,把現(xiàn)有政策與區(qū)域?qū)嶋H進(jìn)行有效對(duì)接,用好、用足、用活政策。就中小企業(yè)發(fā)展中面臨的融資困難、財(cái)政支持力度不夠、技術(shù)進(jìn)

15、步與轉(zhuǎn)型升級(jí)缺乏支撐、社會(huì)服務(wù)不到位等問(wèn)題,研究出臺(tái)有力度、有突破性的扶持政策。積極引導(dǎo)中小企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,并向規(guī)模經(jīng)濟(jì)發(fā)展。根據(jù)全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,引導(dǎo)中小企業(yè)與產(chǎn)業(yè)配套,做大優(yōu)勢(shì)行業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。多引進(jìn)一些高產(chǎn)出、低能耗、無(wú)污染、高效益的高新技術(shù)企業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)加快優(yōu)化提升。推動(dòng)非公中小企業(yè)自主創(chuàng)新,實(shí)施名牌發(fā)展戰(zhàn)略,擴(kuò)大企業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)份額。引導(dǎo)非公有制企業(yè)提高經(jīng)營(yíng)管理水平,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,在管理上實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。鼓勵(lì)中小企業(yè)改進(jìn)落后的技術(shù)、裝備,從勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變,提高產(chǎn)品科技含量。為中小企業(yè)搭建全方位溝通交流的平臺(tái),積極幫助中小企業(yè)開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。引導(dǎo)中小企業(yè)發(fā)展外向型經(jīng)

16、濟(jì),充分發(fā)揮中小企業(yè)機(jī)制靈活的優(yōu)勢(shì),以出口創(chuàng)匯、招商引資為突破口,積極參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。(二)深化工會(huì)組建,夯實(shí)非公企業(yè)工會(huì)工作的組織基礎(chǔ)繼續(xù)堅(jiān)持“組織起來(lái)、切實(shí)維權(quán)”的工作方針,以非公中小企業(yè)的工會(huì)組建為重點(diǎn),以黨建帶工建,以工建服務(wù)黨建為原則,全面提高工會(huì)工作的覆蓋面,努力做到“哪里有黨組織,哪里就有工會(huì);哪里有職工,哪里就有工會(huì)”;努力實(shí)現(xiàn)工會(huì)組建與不斷發(fā)展變化的非公企業(yè)狀況相適應(yīng),會(huì)員發(fā)展與不斷壯大的職工隊(duì)伍相統(tǒng)一,工會(huì)組織體制延伸與不斷加快的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程相協(xié)調(diào)。加強(qiáng)企業(yè)工會(huì)的達(dá)標(biāo)管理和運(yùn)作指導(dǎo),使企業(yè)工會(huì)真正“建起來(lái)、轉(zhuǎn)起來(lái)、活起來(lái)”。積極推進(jìn)“雙措并舉、二次覆蓋”模式,探索加

17、強(qiáng)行業(yè)聯(lián)合工會(huì)、區(qū)域性工會(huì)聯(lián)合會(huì)建設(shè),實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)工會(huì)工作的雙重覆蓋。加強(qiáng)企業(yè)工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè),探索企業(yè)工會(huì)主席職業(yè)化、社會(huì)化招聘的模式,嘗試企業(yè)工會(huì)主席的工資從企業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)中列支,由區(qū)總工會(huì)統(tǒng)籌發(fā)放,從根本上解決非公企業(yè)工會(huì)主席“端人飯碗、受人管理、為職工維權(quán)難”的問(wèn)題。切實(shí)加強(qiáng)工會(huì)工作的宣傳力度,擴(kuò)大工會(huì)組織的社會(huì)影響力,增強(qiáng)工會(huì)對(duì)廣大職工的凝聚力、號(hào)召力。(三)優(yōu)化收入分配環(huán)境,用合理薪酬留人在沒(méi)有建立工資集體協(xié)商制度的企業(yè),工資分配的環(huán)境呈現(xiàn)出由企業(yè)單方主導(dǎo)并單獨(dú)決定的資強(qiáng)勞弱格局,主要特征是只承認(rèn)資方產(chǎn)權(quán)不承認(rèn)勞方產(chǎn)權(quán),忽視了勞方正當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)利益訴求,企業(yè)收入分配環(huán)境存在不公平、不合理、

18、勞動(dòng)與所得不匹配等諸多弊端,挫傷了職工積極性,誘發(fā)了用工荒和跳槽事件。這樣的分配環(huán)境只有通過(guò)推行工資集體協(xié)商制度后才能得到改善。要建立并推行以共決制為標(biāo)志的工資集體協(xié)商制度,以民主、法治、科學(xué)的精神和和諧理念優(yōu)化收入分配環(huán)境,建立公開(kāi)、公正、公平的工資分配環(huán)境,以實(shí)現(xiàn)職工工資收入的合理增長(zhǎng),用職工看得見(jiàn)摸得著的物質(zhì)利益吸引職工、留住職工,也用潛移默化的企業(yè)文化感染職工。(四)源頭維護(hù)職工切身利益,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系結(jié)合中小企業(yè)實(shí)際,建立健全職工利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制。積極參與涉及職工切身利益的相關(guān)政策的制定和修改,充分表達(dá)職工意愿和工會(huì)主張,拓展和暢通職工訴求表達(dá)

19、渠道,從源頭上協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系和利益關(guān)系。建立工會(huì)干部聯(lián)系班組制度,完善勞動(dòng)合同監(jiān)督保障機(jī)制,指導(dǎo)幫助職工簽訂勞動(dòng)合同,強(qiáng)化工資集體協(xié)商的程序,督促企業(yè)履行勞動(dòng)合同和集體合同。保障職代會(huì)中職工民主決策、民主管理、民主監(jiān)督權(quán)利的落實(shí),暢通維權(quán)信息渠道,最大限度地調(diào)動(dòng)職工構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的積極性。堅(jiān)持以人為本,把維護(hù)職工合法權(quán)益特別是經(jīng)濟(jì)利益放在首位,從職工最關(guān)注、最迫切要求解決的問(wèn)題著手,通過(guò)平等協(xié)商和職代會(huì)制度對(duì)涉及職工切身利益的重大問(wèn)題進(jìn)行談判和共決,充分運(yùn)用工會(huì)資源,整合社會(huì)力量,督促企業(yè)履行勞動(dòng)法律法規(guī),促進(jìn)職工與企業(yè)共決事項(xiàng)的落實(shí)。將職代會(huì)代表吸納到執(zhí)法檢查的隊(duì)伍中,使他們成為執(zhí)法檢查的主體之一,共同監(jiān)督企業(yè)的勞動(dòng)用工行為。將平等協(xié)商的結(jié)果、集體合同條款和職代會(huì)審議共決的事項(xiàng)納入執(zhí)法檢查的重要內(nèi)容,會(huì)同相關(guān)部門(mén),聯(lián)合督促企業(yè)規(guī)范用工。(五)提升職工隊(duì)伍綜合素質(zhì),促進(jìn)企業(yè)和職工雙贏通過(guò)加強(qiáng)宣傳教育和職工技能培訓(xùn)工作,提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)。以社會(huì)主義核心價(jià)值體系