專業(yè)篇互聯(lián)網(wǎng)金融指導(dǎo)意見培訓(xùn)文件

1、專業(yè)篇互聯(lián)網(wǎng)金融指導(dǎo)意見培訓(xùn)文件 互聯(lián)網(wǎng)金融是傳統(tǒng)金融機構(gòu)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)（以下統(tǒng)稱從業(yè)機構(gòu)）利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息通信技術(shù)實現(xiàn)資金融互聯(lián)網(wǎng)金融是傳統(tǒng)金融機構(gòu)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)（以下統(tǒng)稱從業(yè)機構(gòu)）利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息通信技術(shù)實現(xiàn)資金融通、支付、投資和信息中介服務(wù)的新型金融業(yè)務(wù)模式?；ヂ?lián)網(wǎng)與金融深度融合是大勢所趨，將對金融產(chǎn)品、通、支付、投資和信息中介服務(wù)的新型金融業(yè)務(wù)模式?；ヂ?lián)網(wǎng)與金融深度融合是大勢所趨，將對金融產(chǎn)品、業(yè)務(wù)、組織和服務(wù)等方面產(chǎn)生更加深刻的影響?；ヂ?lián)網(wǎng)金融對促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展和擴大就業(yè)發(fā)揮了現(xiàn)有金融業(yè)務(wù)、組織和服務(wù)等方面產(chǎn)生更加深刻的影響。互聯(lián)網(wǎng)金融對促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展和擴大就業(yè)發(fā)揮了現(xiàn)有金融機

2、構(gòu)難以替代的積極作用，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新打開了大門。促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展，有利于提升金融機構(gòu)難以替代的積極作用，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新打開了大門。促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展，有利于提升金融服務(wù)質(zhì)量和效率，深化金融改革，促進(jìn)金融創(chuàng)新發(fā)展，擴大金融業(yè)對內(nèi)對外開放，構(gòu)建多層次金融體系。作服務(wù)質(zhì)量和效率，深化金融改革，促進(jìn)金融創(chuàng)新發(fā)展，擴大金融業(yè)對內(nèi)對外開放，構(gòu)建多層次金融體系。作為新生事物，互聯(lián)網(wǎng)金融既需要市場驅(qū)動，鼓勵創(chuàng)新，也需要政策助力，促進(jìn)發(fā)展。為新生事物，互聯(lián)網(wǎng)金融既需要市場驅(qū)動，鼓勵創(chuàng)新，也需要政策助力，促進(jìn)發(fā)展。一、鼓勵創(chuàng)新，支持互聯(lián)網(wǎng)金融穩(wěn)步發(fā)展要點要點1：鼓勵多種機構(gòu)開展互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)

3、：鼓勵多種機構(gòu)開展互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)（一）積極鼓勵互聯(lián)網(wǎng)金融平（一）積極鼓勵互聯(lián)網(wǎng)金融平臺、產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，激發(fā)市臺、產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，激發(fā)市場活力。場活力。 鼓勵銀行、證券、保險、基鼓勵銀行、證券、保險、基金、信托和消費金融等金融機金、信托和消費金融等金融機構(gòu)依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實現(xiàn)傳統(tǒng)構(gòu)依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實現(xiàn)傳統(tǒng)金融業(yè)務(wù)與服務(wù)轉(zhuǎn)型升級，積金融業(yè)務(wù)與服務(wù)轉(zhuǎn)型升級，積極開發(fā)基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的新產(chǎn)極開發(fā)基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的新產(chǎn)品和新服務(wù)。支持有條件的金品和新服務(wù)。支持有條件的金融機構(gòu)建設(shè)創(chuàng)新型互聯(lián)網(wǎng)平臺融機構(gòu)建設(shè)創(chuàng)新型互聯(lián)網(wǎng)平臺開展網(wǎng)絡(luò)銀行、網(wǎng)絡(luò)證券、網(wǎng)開展網(wǎng)絡(luò)銀行、網(wǎng)絡(luò)證券、網(wǎng)絡(luò)保險、網(wǎng)絡(luò)基金銷售和網(wǎng)絡(luò)絡(luò)保險、

4、網(wǎng)絡(luò)基金銷售和網(wǎng)絡(luò)消費金融等業(yè)務(wù)。支持互聯(lián)網(wǎng)消費金融等業(yè)務(wù)。支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)依法合規(guī)設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)支付企業(yè)依法合規(guī)設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)支付機構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)借貸平臺、股權(quán)眾機構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)借貸平臺、股權(quán)眾籌融資平臺、網(wǎng)絡(luò)金融產(chǎn)品銷籌融資平臺、網(wǎng)絡(luò)金融產(chǎn)品銷售平臺，建立服務(wù)實體經(jīng)濟的售平臺，建立服務(wù)實體經(jīng)濟的多層次金融服務(wù)體系，更好地多層次金融服務(wù)體系，更好地滿足中小微企業(yè)和個人投融資滿足中小微企業(yè)和個人投融資需求，進(jìn)一步拓展普惠金融的需求，進(jìn)一步拓展普惠金融的廣度和深度。鼓勵電子商務(wù)企廣度和深度。鼓勵電子商務(wù)企業(yè)在符合金融法律法規(guī)規(guī)定的業(yè)在符合金融法律法規(guī)規(guī)定的條件下自建和完善線上金融服條件下自建和完善線上金融服務(wù)體系，有

5、效拓展電商供應(yīng)鏈務(wù)體系，有效拓展電商供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)。鼓勵從業(yè)機構(gòu)積極開展業(yè)務(wù)。鼓勵從業(yè)機構(gòu)積極開展產(chǎn)品、服務(wù)、技術(shù)和管理創(chuàng)新，產(chǎn)品、服務(wù)、技術(shù)和管理創(chuàng)新，提升從業(yè)機構(gòu)核心競爭力。提升從業(yè)機構(gòu)核心競爭力。要點要點2：鼓勵銀行為：鼓勵銀行為P2P平臺提供資金托管平臺提供資金托管（二）鼓勵從業(yè)機構(gòu)相互合作，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。（二）鼓勵從業(yè)機構(gòu)相互合作，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。 支持各類金融機構(gòu)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開展合作，建立良好的互聯(lián)網(wǎng)金融生態(tài)環(huán)境和產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵銀行業(yè)金融機支持各類金融機構(gòu)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開展合作，建立良好的互聯(lián)網(wǎng)金融生態(tài)環(huán)境和產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)開展業(yè)務(wù)創(chuàng)新，為第三方支付機構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)貸款平臺等提供資金存管

6、、支付清算等配套服務(wù)。支持小微構(gòu)開展業(yè)務(wù)創(chuàng)新，為第三方支付機構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)貸款平臺等提供資金存管、支付清算等配套服務(wù)。支持小微金融服務(wù)機構(gòu)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開展業(yè)務(wù)合作，實現(xiàn)商業(yè)模式創(chuàng)新。支持證券、基金、信托、消費金融、期金融服務(wù)機構(gòu)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開展業(yè)務(wù)合作，實現(xiàn)商業(yè)模式創(chuàng)新。支持證券、基金、信托、消費金融、期貨機構(gòu)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開展合作，拓寬金融產(chǎn)品銷售渠道，創(chuàng)新財富管理模式。鼓勵保險公司與互聯(lián)網(wǎng)企貨機構(gòu)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開展合作，拓寬金融產(chǎn)品銷售渠道，創(chuàng)新財富管理模式。鼓勵保險公司與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作，提升互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)風(fēng)險抵御能力。業(yè)合作，提升互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)風(fēng)險抵御能力。要點要點3：鼓勵優(yōu)質(zhì)機構(gòu)在主板、創(chuàng)業(yè)板融

7、資：鼓勵優(yōu)質(zhì)機構(gòu)在主板、創(chuàng)業(yè)板融資（三）拓寬從業(yè)機構(gòu)融資渠道，改善融資環(huán)境三）拓寬從業(yè)機構(gòu)融資渠道，改善融資環(huán)境。 支支持社會資本發(fā)起設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)投資基金，推動從業(yè)機構(gòu)與創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)、產(chǎn)業(yè)持社會資本發(fā)起設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)投資基金，推動從業(yè)機構(gòu)與創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)、產(chǎn)業(yè)投資基金深度合作。鼓勵符合條件的優(yōu)質(zhì)從業(yè)機構(gòu)在主板、創(chuàng)業(yè)板等境內(nèi)資本市場上市投資基金深度合作。鼓勵符合條件的優(yōu)質(zhì)從業(yè)機構(gòu)在主板、創(chuàng)業(yè)板等境內(nèi)資本市場上市融資。鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)按照支持小微企業(yè)發(fā)展的各項金融政策，對處于初創(chuàng)期的從融資。鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)按照支持小微企業(yè)發(fā)展的各項金融政策，對處于初創(chuàng)期的從業(yè)機構(gòu)予以支持。針對互聯(lián)網(wǎng)企

8、業(yè)特點，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)。業(yè)機構(gòu)予以支持。針對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)特點，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)。 （四）堅持簡政放權(quán)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)四）堅持簡政放權(quán)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。 各各金融監(jiān)管部門要積極支持金融機構(gòu)開展互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)。按照法律法規(guī)規(guī)定，對符合條件的金融監(jiān)管部門要積極支持金融機構(gòu)開展互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)。按照法律法規(guī)規(guī)定，對符合條件的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開展相關(guān)金融業(yè)務(wù)實施高效管理。工商行政管理部門要支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)依法辦理工互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開展相關(guān)金融業(yè)務(wù)實施高效管理。工商行政管理部門要支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)依法辦理工商注冊登記。電信主管部門、國家互聯(lián)網(wǎng)信息管理部門要積極支持互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)，電信主管商注冊登記。電信主管部門、國家互聯(lián)網(wǎng)信

9、息管理部門要積極支持互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)，電信主管部門對互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)涉及的電信業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)管，國家互聯(lián)網(wǎng)信息管理部門負(fù)責(zé)對金融信息服部門對互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)涉及的電信業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)管，國家互聯(lián)網(wǎng)信息管理部門負(fù)責(zé)對金融信息服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容等業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)管。積極開展互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域立法研究，適時出臺相關(guān)管理務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容等業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)管。積極開展互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域立法研究，適時出臺相關(guān)管理規(guī)章，營造有利于互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的良好制度環(huán)境。加大對從業(yè)機構(gòu)專利、商標(biāo)等知識產(chǎn)權(quán)的規(guī)章，營造有利于互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的良好制度環(huán)境。加大對從業(yè)機構(gòu)專利、商標(biāo)等知識產(chǎn)權(quán)的保護力度。鼓勵省級人民政府加大對互聯(lián)網(wǎng)金融的政策支持。支持設(shè)立專

10、業(yè)化互聯(lián)網(wǎng)金融研究保護力度。鼓勵省級人民政府加大對互聯(lián)網(wǎng)金融的政策支持。支持設(shè)立專業(yè)化互聯(lián)網(wǎng)金融研究機構(gòu)，鼓勵建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)金融信息交流平臺，積極開展互聯(lián)網(wǎng)金融研究。機構(gòu)，鼓勵建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)金融信息交流平臺，積極開展互聯(lián)網(wǎng)金融研究。要點要點4：明確金融監(jiān)管、工商、電信部門監(jiān)管分：明確金融監(jiān)管、工商、電信部門監(jiān)管分工工（五）落實和完善有關(guān)財稅政策（五）落實和完善有關(guān)財稅政策。 按按照稅收公平原則，照稅收公平原則，對于業(yè)務(wù)規(guī)模較小、處于初創(chuàng)對于業(yè)務(wù)規(guī)模較小、處于初創(chuàng)期的從業(yè)機構(gòu)，符合我國現(xiàn)行對中小企業(yè)特別是期的從業(yè)機構(gòu)，符合我國現(xiàn)行對中小企業(yè)特別是小微企業(yè)稅收政小微企業(yè)稅收政策條策條件的，可按規(guī)定享受稅收

11、優(yōu)惠政策。結(jié)合金融業(yè)營業(yè)稅改征增值稅改革，統(tǒng)籌完件的，可按規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。結(jié)合金融業(yè)營業(yè)稅改征增值稅改革，統(tǒng)籌完善互聯(lián)網(wǎng)金融稅收政策。落實從業(yè)機構(gòu)新技術(shù)、新產(chǎn)品研發(fā)費用稅前加計扣除政策。善互聯(lián)網(wǎng)金融稅收政策。落實從業(yè)機構(gòu)新技術(shù)、新產(chǎn)品研發(fā)費用稅前加計扣除政策。要點要點5：初創(chuàng)互金機構(gòu)可享受稅收優(yōu)惠政策：初創(chuàng)互金機構(gòu)可享受稅收優(yōu)惠政策（六）推動信用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育互聯(lián)網(wǎng)金融配套服務(wù)體系（六）推動信用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育互聯(lián)網(wǎng)金融配套服務(wù)體系。 支支持大數(shù)據(jù)存儲、網(wǎng)絡(luò)與信息安全維護等技術(shù)領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵從業(yè)機持大數(shù)據(jù)存儲、網(wǎng)絡(luò)與信息安全維護等技術(shù)領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵從業(yè)機構(gòu)依法構(gòu)依法

12、建建立信用信息共享平臺。推動符合條件的相關(guān)從業(yè)機構(gòu)接入金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。允許立信用信息共享平臺。推動符合條件的相關(guān)從業(yè)機構(gòu)接入金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。允許有條件的從業(yè)機構(gòu)依法申請征信業(yè)務(wù)許可。支持具備資質(zhì)的信用中介組織開展互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)有條件的從業(yè)機構(gòu)依法申請征信業(yè)務(wù)許可。支持具備資質(zhì)的信用中介組織開展互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)信用評級，增強市場信息透明度。鼓勵會計、審計、法律、咨詢等中介服務(wù)機構(gòu)為互聯(lián)網(wǎng)信用評級，增強市場信息透明度。鼓勵會計、審計、法律、咨詢等中介服務(wù)機構(gòu)為互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)提供相關(guān)專業(yè)服務(wù)。企業(yè)提供相關(guān)專業(yè)服務(wù)。要點要點6：符合條件機構(gòu)接入金融信用信息數(shù)據(jù)庫：符合條件機構(gòu)接入金融信用信息數(shù)據(jù)庫

13、互聯(lián)網(wǎng)金融本質(zhì)仍屬于金融，沒有改變金融風(fēng)險隱蔽性、傳染性、廣泛性和突發(fā)性的特點。加強互互聯(lián)網(wǎng)金融本質(zhì)仍屬于金融，沒有改變金融風(fēng)險隱蔽性、傳染性、廣泛性和突發(fā)性的特點。加強互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管，是促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的內(nèi)在要求。同時，互聯(lián)網(wǎng)金融是新生事物和新興業(yè)聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管，是促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的內(nèi)在要求。同時，互聯(lián)網(wǎng)金融是新生事物和新興業(yè)態(tài)，要制定適度寬松的監(jiān)管政策，為互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新留有余地和空間。通過鼓勵創(chuàng)新和加強監(jiān)管態(tài)，要制定適度寬松的監(jiān)管政策，為互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新留有余地和空間。通過鼓勵創(chuàng)新和加強監(jiān)管相互支撐，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展，更好地服務(wù)實體經(jīng)濟?；ヂ?lián)網(wǎng)金融監(jiān)管應(yīng)遵循相互支撐，促進(jìn)互聯(lián)

14、網(wǎng)金融健康發(fā)展，更好地服務(wù)實體經(jīng)濟?；ヂ?lián)網(wǎng)金融監(jiān)管應(yīng)遵循“依法監(jiān)管、依法監(jiān)管、適度監(jiān)管、分類監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管、創(chuàng)新監(jiān)管適度監(jiān)管、分類監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管、創(chuàng)新監(jiān)管”的原則，科學(xué)合理界定各業(yè)態(tài)的業(yè)務(wù)邊界及準(zhǔn)入條的原則，科學(xué)合理界定各業(yè)態(tài)的業(yè)務(wù)邊界及準(zhǔn)入條件，落實監(jiān)管責(zé)任，明確風(fēng)險底線，保護合法經(jīng)營，堅決打擊違法和違規(guī)行為。件，落實監(jiān)管責(zé)任，明確風(fēng)險底線，保護合法經(jīng)營，堅決打擊違法和違規(guī)行為。二、分類指導(dǎo)，明確互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管責(zé)任二、分類指導(dǎo)，明確互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管責(zé)任（七）互聯(lián)網(wǎng)支（七）互聯(lián)網(wǎng)支付付。 互互聯(lián)網(wǎng)支付是指通過計算機、手機等設(shè)備，依托互聯(lián)網(wǎng)發(fā)起支付指令、轉(zhuǎn)移貨幣資金的服務(wù)。互聯(lián)網(wǎng)支付應(yīng)始終堅聯(lián)網(wǎng)支

15、付是指通過計算機、手機等設(shè)備，依托互聯(lián)網(wǎng)發(fā)起支付指令、轉(zhuǎn)移貨幣資金的服務(wù)?；ヂ?lián)網(wǎng)支付應(yīng)始終堅持服務(wù)電子商務(wù)發(fā)展和為社會提供小額、快捷、便民小微支付服務(wù)的宗旨。銀行業(yè)金融機構(gòu)和第三方支付機構(gòu)從持服務(wù)電子商務(wù)發(fā)展和為社會提供小額、快捷、便民小微支付服務(wù)的宗旨。銀行業(yè)金融機構(gòu)和第三方支付機構(gòu)從事互聯(lián)網(wǎng)支付，應(yīng)遵守現(xiàn)行法律法規(guī)和監(jiān)管規(guī)定。第三方支付機構(gòu)與其他機構(gòu)開展合作的，應(yīng)清晰界定各方的權(quán)事互聯(lián)網(wǎng)支付，應(yīng)遵守現(xiàn)行法律法規(guī)和監(jiān)管規(guī)定。第三方支付機構(gòu)與其他機構(gòu)開展合作的，應(yīng)清晰界定各方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，建立有效的風(fēng)險隔離機制和客戶權(quán)益保障機制。要向客戶充分披露服務(wù)信息，清晰地提示業(yè)務(wù)風(fēng)險，利義務(wù)關(guān)系，建立

16、有效的風(fēng)險隔離機制和客戶權(quán)益保障機制。要向客戶充分披露服務(wù)信息，清晰地提示業(yè)務(wù)風(fēng)險，不得夸大支付服務(wù)中介的性質(zhì)和職能?；ヂ?lián)網(wǎng)支付業(yè)務(wù)由人民銀行負(fù)責(zé)監(jiān)管。不得夸大支付服務(wù)中介的性質(zhì)和職能。互聯(lián)網(wǎng)支付業(yè)務(wù)由人民銀行負(fù)責(zé)監(jiān)管。要點要點7：第三方支付不得夸大服務(wù)中介的性質(zhì)和職能：第三方支付不得夸大服務(wù)中介的性質(zhì)和職能要點要點8：P2P網(wǎng)絡(luò)借貸機構(gòu)要明確信息中介性質(zhì)網(wǎng)絡(luò)借貸機構(gòu)要明確信息中介性質(zhì)（八）網(wǎng)絡(luò)借貸。（八）網(wǎng)絡(luò)借貸。網(wǎng)絡(luò)借貸包括個體網(wǎng)絡(luò)借貸（即網(wǎng)絡(luò)借貸包括個體網(wǎng)絡(luò)借貸（即P2P網(wǎng)絡(luò)借貸）和網(wǎng)絡(luò)小額貸款。個體網(wǎng)絡(luò)借貸是指個體和個體之間通過互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)借貸）和網(wǎng)絡(luò)小額貸款。個體網(wǎng)絡(luò)借貸是指個體和個體

17、之間通過互聯(lián)網(wǎng)平臺實現(xiàn)的直接借貸。在個體網(wǎng)絡(luò)借貸平臺上發(fā)生的直接借貸行為屬于民間借貸范疇，受合同法、民法通則等法律法平臺實現(xiàn)的直接借貸。在個體網(wǎng)絡(luò)借貸平臺上發(fā)生的直接借貸行為屬于民間借貸范疇，受合同法、民法通則等法律法規(guī)以及最高人民法院相關(guān)司法解釋規(guī)范。個體網(wǎng)絡(luò)借貸要堅持平臺功能，為投資方和融資方提供信息交互、撮合、資規(guī)以及最高人民法院相關(guān)司法解釋規(guī)范。個體網(wǎng)絡(luò)借貸要堅持平臺功能，為投資方和融資方提供信息交互、撮合、資信評估等中介服務(wù)。個體網(wǎng)絡(luò)借貸機構(gòu)要明確信息中介性質(zhì)，主要為借貸雙方的直接借貸提供信息服務(wù)，不得提供增信評估等中介服務(wù)。個體網(wǎng)絡(luò)借貸機構(gòu)要明確信息中介性質(zhì)，主要為借貸雙方的直接借

18、貸提供信息服務(wù)，不得提供增信服務(wù)，不得非法集資。網(wǎng)絡(luò)小額貸款是指互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)通過其控制的小額貸款公司，利用互聯(lián)網(wǎng)向客戶提供的小額貸信服務(wù)，不得非法集資。網(wǎng)絡(luò)小額貸款是指互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)通過其控制的小額貸款公司，利用互聯(lián)網(wǎng)向客戶提供的小額貸款。網(wǎng)絡(luò)小額貸款應(yīng)遵守現(xiàn)有小額貸款公司監(jiān)管規(guī)定，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)貸款優(yōu)勢，努力降低客戶融資成本。網(wǎng)絡(luò)借貸業(yè)務(wù)由款。網(wǎng)絡(luò)小額貸款應(yīng)遵守現(xiàn)有小額貸款公司監(jiān)管規(guī)定，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)貸款優(yōu)勢，努力降低客戶融資成本。網(wǎng)絡(luò)借貸業(yè)務(wù)由銀監(jiān)會負(fù)責(zé)監(jiān)管。銀監(jiān)會負(fù)責(zé)監(jiān)管。（九）股權(quán)眾籌融資（九）股權(quán)眾籌融資。股股權(quán)眾籌融資主要是指通過互聯(lián)網(wǎng)形式進(jìn)行公開小額股權(quán)融資的活動。股權(quán)眾籌融資必須通過股權(quán)眾籌融資

19、權(quán)眾籌融資主要是指通過互聯(lián)網(wǎng)形式進(jìn)行公開小額股權(quán)融資的活動。股權(quán)眾籌融資必須通過股權(quán)眾籌融資中介機構(gòu)平臺（互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站或其他類似的電子媒介）進(jìn)行。股權(quán)眾籌融資中介機構(gòu)可以在符合法律法規(guī)規(guī)定中介機構(gòu)平臺（互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站或其他類似的電子媒介）進(jìn)行。股權(quán)眾籌融資中介機構(gòu)可以在符合法律法規(guī)規(guī)定前提下，對業(yè)務(wù)模式進(jìn)行創(chuàng)新探索，發(fā)揮股權(quán)眾籌融資作為多層次資本市場有機組成部分的作用，更好服務(wù)前提下，對業(yè)務(wù)模式進(jìn)行創(chuàng)新探索，發(fā)揮股權(quán)眾籌融資作為多層次資本市場有機組成部分的作用，更好服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)。股權(quán)眾籌融資方應(yīng)為小微企業(yè)，應(yīng)通過股權(quán)眾籌融資中介機構(gòu)向投資人如實披露企業(yè)的商業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)。股權(quán)眾籌融資方應(yīng)為小微企

20、業(yè)，應(yīng)通過股權(quán)眾籌融資中介機構(gòu)向投資人如實披露企業(yè)的商業(yè)模式、經(jīng)營管理、財務(wù)、資金使用等關(guān)鍵信息，不得誤導(dǎo)或欺詐投資者。投資者應(yīng)當(dāng)充分了解股權(quán)眾籌融資模式、經(jīng)營管理、財務(wù)、資金使用等關(guān)鍵信息，不得誤導(dǎo)或欺詐投資者。投資者應(yīng)當(dāng)充分了解股權(quán)眾籌融資活動風(fēng)險，具備相應(yīng)風(fēng)險承受能力，進(jìn)行小額投資。股權(quán)眾籌融資業(yè)務(wù)由證監(jiān)會負(fù)責(zé)監(jiān)管?；顒语L(fēng)險，具備相應(yīng)風(fēng)險承受能力，進(jìn)行小額投資。股權(quán)眾籌融資業(yè)務(wù)由證監(jiān)會負(fù)責(zé)監(jiān)管。要點要點9：股權(quán)眾籌投資者應(yīng)具備風(fēng)險承受能力：股權(quán)眾籌投資者應(yīng)具備風(fēng)險承受能力 堅持小額投資堅持小額投資（十）互聯(lián)網(wǎng)基金銷售。（十）互聯(lián)網(wǎng)基金銷售。 基基金銷售機構(gòu)與其他機構(gòu)通過互聯(lián)網(wǎng)合作銷售基金

21、等理財產(chǎn)品的，要切實履行風(fēng)險披露義務(wù)，不得通過違規(guī)承諾金銷售機構(gòu)與其他機構(gòu)通過互聯(lián)網(wǎng)合作銷售基金等理財產(chǎn)品的，要切實履行風(fēng)險披露義務(wù)，不得通過違規(guī)承諾收益方式吸引客戶；基金管理人應(yīng)當(dāng)采取有效措施防范資產(chǎn)配置中的期限錯配和流動性風(fēng)險；基金銷售機構(gòu)及其收益方式吸引客戶；基金管理人應(yīng)當(dāng)采取有效措施防范資產(chǎn)配置中的期限錯配和流動性風(fēng)險；基金銷售機構(gòu)及其合作機構(gòu)通過其他活動為投資人提供收益的，應(yīng)當(dāng)對收益構(gòu)成、先決條件、適用情形等進(jìn)行全面、真實、準(zhǔn)確表合作機構(gòu)通過其他活動為投資人提供收益的，應(yīng)當(dāng)對收益構(gòu)成、先決條件、適用情形等進(jìn)行全面、真實、準(zhǔn)確表述和列示，不得與基金產(chǎn)品收益混同。第三方支付機構(gòu)在開展基金

22、互聯(lián)網(wǎng)銷售支付服務(wù)過程中，應(yīng)當(dāng)遵守人民銀述和列示，不得與基金產(chǎn)品收益混同。第三方支付機構(gòu)在開展基金互聯(lián)網(wǎng)銷售支付服務(wù)過程中，應(yīng)當(dāng)遵守人民銀行、證監(jiān)會關(guān)于客戶備付金及基金銷售結(jié)算資金的相關(guān)監(jiān)管要求。第三方支付機構(gòu)的客戶備付金只能用于辦理客行、證監(jiān)會關(guān)于客戶備付金及基金銷售結(jié)算資金的相關(guān)監(jiān)管要求。第三方支付機構(gòu)的客戶備付金只能用于辦理客戶委托的支付業(yè)務(wù)，不得用于墊付基金和其他理財產(chǎn)品的資金贖回?；ヂ?lián)網(wǎng)基金銷售業(yè)務(wù)由證監(jiān)會負(fù)責(zé)監(jiān)管。戶委托的支付業(yè)務(wù)，不得用于墊付基金和其他理財產(chǎn)品的資金贖回。互聯(lián)網(wǎng)基金銷售業(yè)務(wù)由證監(jiān)會負(fù)責(zé)監(jiān)管。要點要點10：第三方支付備付金不得用于資金贖回：第三方支付備付金不得用于資

23、金贖回（十一）互聯(lián)網(wǎng)保險。（十一）互聯(lián)網(wǎng)保險。 保險公司開展互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務(wù)，應(yīng)遵循安全性、保密性和穩(wěn)定性原則，加強風(fēng)險管理，完善保險公司開展互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務(wù)，應(yīng)遵循安全性、保密性和穩(wěn)定性原則，加強風(fēng)險管理，完善內(nèi)控系統(tǒng)，確保交易安全、信息安全和資金安全。專業(yè)互聯(lián)網(wǎng)保險公司應(yīng)當(dāng)堅持服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)控系統(tǒng)，確保交易安全、信息安全和資金安全。專業(yè)互聯(lián)網(wǎng)保險公司應(yīng)當(dāng)堅持服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟活動的基本定位，提供有針對性的保險服務(wù)。保險公司應(yīng)建立對所屬電子商務(wù)公司等非經(jīng)濟活動的基本定位，提供有針對性的保險服務(wù)。保險公司應(yīng)建立對所屬電子商務(wù)公司等非保險類子公司的管理制度，建立必要的防火墻。保險公司通過互聯(lián)網(wǎng)銷售保險產(chǎn)品

24、，不得進(jìn)保險類子公司的管理制度，建立必要的防火墻。保險公司通過互聯(lián)網(wǎng)銷售保險產(chǎn)品，不得進(jìn)行不實陳述、片面或夸大宣傳過往業(yè)績、違規(guī)承諾收益或者承擔(dān)損失等誤導(dǎo)性描述?；ヂ?lián)網(wǎng)行不實陳述、片面或夸大宣傳過往業(yè)績、違規(guī)承諾收益或者承擔(dān)損失等誤導(dǎo)性描述?；ヂ?lián)網(wǎng)保險業(yè)務(wù)由保監(jiān)會負(fù)責(zé)監(jiān)管。保險業(yè)務(wù)由保監(jiān)會負(fù)責(zé)監(jiān)管。要要點點11：保險公司應(yīng)對所屬電商建立防火墻：保險公司應(yīng)對所屬電商建立防火墻(十二十二)互聯(lián)網(wǎng)信托和互聯(lián)網(wǎng)消費金融?；ヂ?lián)網(wǎng)信托和互聯(lián)網(wǎng)消費金融。 信托公司、消費金融公司通過互聯(lián)網(wǎng)開展業(yè)務(wù)的，要嚴(yán)格遵循監(jiān)管規(guī)定，加強風(fēng)險管理，確保交易合法合規(guī)，并信托公司、消費金融公司通過互聯(lián)網(wǎng)開展業(yè)務(wù)的，要嚴(yán)格遵循監(jiān)

25、管規(guī)定，加強風(fēng)險管理，確保交易合法合規(guī)，并保守客戶信息。信托公司通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行產(chǎn)品銷售及開展其他信托業(yè)務(wù)的，要遵守合格投資者等監(jiān)管規(guī)定，審慎保守客戶信息。信托公司通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行產(chǎn)品銷售及開展其他信托業(yè)務(wù)的，要遵守合格投資者等監(jiān)管規(guī)定，審慎甄別客戶身份和評估客戶風(fēng)險承受能力，不能將產(chǎn)品銷售給與風(fēng)險承受能力不相匹配的客戶。信托公司與消費金甄別客戶身份和評估客戶風(fēng)險承受能力，不能將產(chǎn)品銷售給與風(fēng)險承受能力不相匹配的客戶。信托公司與消費金融公司要制定完善產(chǎn)品文件簽署制度，保證交易過程合法合規(guī)，安全規(guī)范?；ヂ?lián)網(wǎng)信托業(yè)務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)消費金融業(yè)融公司要制定完善產(chǎn)品文件簽署制度，保證交易過程合法合規(guī)，安全規(guī)范?；?/p>

26、聯(lián)網(wǎng)信托業(yè)務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)消費金融業(yè)務(wù)由銀監(jiān)會負(fù)責(zé)監(jiān)管。務(wù)由銀監(jiān)會負(fù)責(zé)監(jiān)管。要點要點12：互聯(lián)網(wǎng)信托和消費金融要保證交易過程合法合規(guī)：互聯(lián)網(wǎng)信托和消費金融要保證交易過程合法合規(guī) 發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融要以市場為導(dǎo)向，遵循服務(wù)實體經(jīng)濟、服從宏觀調(diào)控和維護金融發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融要以市場為導(dǎo)向，遵循服務(wù)實體經(jīng)濟、服從宏觀調(diào)控和維護金融穩(wěn)定的總體目標(biāo)，切實保障消費者合法權(quán)益，維護公平競爭的市場秩序。要細(xì)化穩(wěn)定的總體目標(biāo)，切實保障消費者合法權(quán)益，維護公平競爭的市場秩序。要細(xì)化管理制度，為互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。管理制度，為互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。三、健全制度，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)金融市場秩序三、健全制度，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)

27、金融市場秩序（十三）互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)管理。（十三）互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)管理。任何組織和個人開設(shè)網(wǎng)站從事互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)的，除應(yīng)按規(guī)定履行相關(guān)金融監(jiān)管程序外，還任何組織和個人開設(shè)網(wǎng)站從事互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)的，除應(yīng)按規(guī)定履行相關(guān)金融監(jiān)管程序外，還應(yīng)依法向電信主管部門履行網(wǎng)站備案手續(xù)，否則不得開展互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)。工業(yè)和信息化部應(yīng)依法向電信主管部門履行網(wǎng)站備案手續(xù)，否則不得開展互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)。工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)對互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)涉及的電信業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)管，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負(fù)責(zé)對金融信息服負(fù)責(zé)對互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)涉及的電信業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)管，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負(fù)責(zé)對金融信息服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容等業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)管，兩部門按職責(zé)制定相關(guān)監(jiān)管細(xì)

28、則。務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容等業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)管，兩部門按職責(zé)制定相關(guān)監(jiān)管細(xì)則。要點要點13：從業(yè)機構(gòu)選擇銀行業(yè)金融機構(gòu)進(jìn)行資金存管：從業(yè)機構(gòu)選擇銀行業(yè)金融機構(gòu)進(jìn)行資金存管（十四）客戶資金第三方存管制度。（十四）客戶資金第三方存管制度。除另有規(guī)定外，從業(yè)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)選擇符合條件的銀行業(yè)金融機構(gòu)作為資金存管機構(gòu)，對客戶資金進(jìn)行管理和監(jiān)督，實除另有規(guī)定外，從業(yè)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)選擇符合條件的銀行業(yè)金融機構(gòu)作為資金存管機構(gòu)，對客戶資金進(jìn)行管理和監(jiān)督，實現(xiàn)客戶資金與從業(yè)機構(gòu)自身資金分賬管理?？蛻糍Y金存管賬戶應(yīng)接受獨立審計并向客戶公開審計結(jié)果。人民銀行會現(xiàn)客戶資金與從業(yè)機構(gòu)自身資金分賬管理?？蛻糍Y金存管賬戶應(yīng)接受獨立審計并向客戶

29、公開審計結(jié)果。人民銀行會同金融監(jiān)管部門按照職責(zé)分工實施監(jiān)管，并制定相關(guān)監(jiān)管細(xì)則。同金融監(jiān)管部門按照職責(zé)分工實施監(jiān)管，并制定相關(guān)監(jiān)管細(xì)則。要點要點14：從業(yè)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對客戶進(jìn)行充分的信息披露：從業(yè)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對客戶進(jìn)行充分的信息披露（十五）信息披露、風(fēng)險提示和合格投資者制度。（十五）信息披露、風(fēng)險提示和合格投資者制度。 從業(yè)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對客戶進(jìn)行充分的信息披露，及時向投資者公布其經(jīng)營活動和財務(wù)狀況的相關(guān)信息，以便投資者充從業(yè)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對客戶進(jìn)行充分的信息披露，及時向投資者公布其經(jīng)營活動和財務(wù)狀況的相關(guān)信息，以便投資者充分了解從業(yè)機構(gòu)運作狀況，促使從業(yè)機構(gòu)穩(wěn)健經(jīng)營和控制風(fēng)險。從業(yè)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向各參與方詳細(xì)說明交易

30、模式、參分了解從業(yè)機構(gòu)運作狀況，促使從業(yè)機構(gòu)穩(wěn)健經(jīng)營和控制風(fēng)險。從業(yè)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向各參與方詳細(xì)說明交易模式、參與方的權(quán)利和義務(wù)，并進(jìn)行充分的風(fēng)險提示。要研究建立互聯(lián)網(wǎng)金融的合格投資者制度，提升投資者保護水平。與方的權(quán)利和義務(wù)，并進(jìn)行充分的風(fēng)險提示。要研究建立互聯(lián)網(wǎng)金融的合格投資者制度，提升投資者保護水平。有關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)監(jiān)管。有關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)監(jiān)管。要點要點15：嚴(yán)禁網(wǎng)絡(luò)銷售金融產(chǎn)品過程中的不實宣傳：嚴(yán)禁網(wǎng)絡(luò)銷售金融產(chǎn)品過程中的不實宣傳（十六）消費者權(quán)益保護。（十六）消費者權(quán)益保護。研究制定互聯(lián)網(wǎng)金融消費者教育規(guī)劃，及時發(fā)布維權(quán)提示。加強互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品合同內(nèi)容、免責(zé)條款規(guī)定等研究制定

31、互聯(lián)網(wǎng)金融消費者教育規(guī)劃，及時發(fā)布維權(quán)提示。加強互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品合同內(nèi)容、免責(zé)條款規(guī)定等與消費者利益相關(guān)的信息披露工作，依法監(jiān)督處理經(jīng)營者利用合同格式條款侵害消費者合法權(quán)益的違法、違與消費者利益相關(guān)的信息披露工作，依法監(jiān)督處理經(jīng)營者利用合同格式條款侵害消費者合法權(quán)益的違法、違規(guī)行為。構(gòu)建在線爭議解決、現(xiàn)場接待受理、監(jiān)管部門受理投訴、第三方調(diào)解以及仲裁、訴訟等多元化糾紛規(guī)行為。構(gòu)建在線爭議解決、現(xiàn)場接待受理、監(jiān)管部門受理投訴、第三方調(diào)解以及仲裁、訴訟等多元化糾紛解決機制。細(xì)化完善互聯(lián)網(wǎng)金融個人信息保護的原則、標(biāo)準(zhǔn)和操作流程。嚴(yán)禁網(wǎng)絡(luò)銷售金融產(chǎn)品過程中的不解決機制。細(xì)化完善互聯(lián)網(wǎng)金融個人信息保護的原

32、則、標(biāo)準(zhǔn)和操作流程。嚴(yán)禁網(wǎng)絡(luò)銷售金融產(chǎn)品過程中的不實宣傳、強制捆綁銷售。人民銀行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會會同有關(guān)行政執(zhí)法部門，根據(jù)職責(zé)分工依法開實宣傳、強制捆綁銷售。人民銀行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會會同有關(guān)行政執(zhí)法部門，根據(jù)職責(zé)分工依法開展互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域消費者和投資者權(quán)益保護工作。展互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域消費者和投資者權(quán)益保護工作。要點要點16：機構(gòu)不得非法買賣、泄露客戶個人信息：機構(gòu)不得非法買賣、泄露客戶個人信息（十七）網(wǎng)絡(luò)與信息安全。（十七）網(wǎng)絡(luò)與信息安全。從業(yè)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)切實提升技術(shù)安全水平，妥善保管客戶資料和交易信息，不得非法買賣、泄從業(yè)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)切實提升技術(shù)安全水平，妥善保管客戶資料和交易信息，不

33、得非法買賣、泄露客戶個人信息。人民銀行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會、工業(yè)和信息化部、公安部、國家露客戶個人信息。人民銀行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會、工業(yè)和信息化部、公安部、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室分別負(fù)責(zé)對相關(guān)從業(yè)機構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障進(jìn)行監(jiān)管，并制定相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室分別負(fù)責(zé)對相關(guān)從業(yè)機構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障進(jìn)行監(jiān)管，并制定相關(guān)監(jiān)管細(xì)則和技術(shù)安全標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)管細(xì)則和技術(shù)安全標(biāo)準(zhǔn)。要點要點17：打擊互聯(lián)網(wǎng)金融犯罪工作由公安部牽頭：打擊互聯(lián)網(wǎng)金融犯罪工作由公安部牽頭（十八）反洗錢和防范金融犯罪。（十八）反洗錢和防范金融犯罪。從業(yè)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取有效措施識別客戶身份，主動監(jiān)測并報告可疑交易，妥善保存客戶資料和交

34、易記錄。從業(yè)機構(gòu)有義從業(yè)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取有效措施識別客戶身份，主動監(jiān)測并報告可疑交易，妥善保存客戶資料和交易記錄。從業(yè)機構(gòu)有義務(wù)按照有關(guān)規(guī)定，建立健全有關(guān)協(xié)助查詢、凍結(jié)的規(guī)章制度，協(xié)助公安機關(guān)和司法機關(guān)依法、及時查詢、凍結(jié)涉案財務(wù)按照有關(guān)規(guī)定，建立健全有關(guān)協(xié)助查詢、凍結(jié)的規(guī)章制度，協(xié)助公安機關(guān)和司法機關(guān)依法、及時查詢、凍結(jié)涉案財產(chǎn)，配合公安機關(guān)和司法機關(guān)做好取證和執(zhí)行工作。堅決打擊涉及非法集資等互聯(lián)網(wǎng)金融犯罪，防范金融風(fēng)險，維護產(chǎn)，配合公安機關(guān)和司法機關(guān)做好取證和執(zhí)行工作。堅決打擊涉及非法集資等互聯(lián)網(wǎng)金融犯罪，防范金融風(fēng)險，維護金融秩序。金融機構(gòu)在和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開展合作、代理時應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律和規(guī)定簽

35、訂包括反洗錢和防范金融犯罪要求的金融秩序。金融機構(gòu)在和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開展合作、代理時應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律和規(guī)定簽訂包括反洗錢和防范金融犯罪要求的合作、代理協(xié)議，并確保不因合作、代理關(guān)系而降低反洗錢和金融犯罪執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。人民銀行牽頭負(fù)責(zé)對從業(yè)機構(gòu)履行合作、代理協(xié)議，并確保不因合作、代理關(guān)系而降低反洗錢和金融犯罪執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。人民銀行牽頭負(fù)責(zé)對從業(yè)機構(gòu)履行反洗錢義務(wù)進(jìn)行監(jiān)管，并制定相關(guān)監(jiān)管細(xì)則。打擊互聯(lián)網(wǎng)金融犯罪工作由公安部牽頭負(fù)責(zé)。反洗錢義務(wù)進(jìn)行監(jiān)管，并制定相關(guān)監(jiān)管細(xì)則。打擊互聯(lián)網(wǎng)金融犯罪工作由公安部牽頭負(fù)責(zé)。要點要點18：組建中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會：組建中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會（十九）加強互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)自律。（十九）加

36、強互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)自律。充分發(fā)揮行業(yè)自律機制在規(guī)范從業(yè)機構(gòu)市場行為和保護行業(yè)合法權(quán)益等方面的積極作用。人民充分發(fā)揮行業(yè)自律機制在規(guī)范從業(yè)機構(gòu)市場行為和保護行業(yè)合法權(quán)益等方面的積極作用。人民銀行會同有關(guān)部門，組建中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會。協(xié)會要按業(yè)務(wù)類型，制訂經(jīng)營管理規(guī)則和行業(yè)銀行會同有關(guān)部門，組建中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會。協(xié)會要按業(yè)務(wù)類型，制訂經(jīng)營管理規(guī)則和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推動機構(gòu)之間的業(yè)務(wù)交流和信息共享。協(xié)會要明確自律懲戒機制，提高行業(yè)規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)，推動機構(gòu)之間的業(yè)務(wù)交流和信息共享。協(xié)會要明確自律懲戒機制，提高行業(yè)規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)的約束力。強化守法、誠信、自律意識，樹立從業(yè)機構(gòu)服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的正面形象，營造誠的約

37、束力。強化守法、誠信、自律意識，樹立從業(yè)機構(gòu)服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的正面形象，營造誠信規(guī)范發(fā)展的良好氛圍。信規(guī)范發(fā)展的良好氛圍。要點要點19：監(jiān)管部門實現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)和信息共享：監(jiān)管部門實現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)和信息共享各監(jiān)管部門要相互協(xié)作、形成合力，充分發(fā)揮金融監(jiān)管協(xié)調(diào)部際聯(lián)席會議制度的作用。人民銀行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、各監(jiān)管部門要相互協(xié)作、形成合力，充分發(fā)揮金融監(jiān)管協(xié)調(diào)部際聯(lián)席會議制度的作用。人民銀行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)發(fā)展及相關(guān)風(fēng)險，對監(jiān)管政策進(jìn)行跟蹤評估，適時提出調(diào)整建議，不斷總結(jié)監(jiān)保監(jiān)會應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)發(fā)展及相關(guān)風(fēng)險，對監(jiān)管政策進(jìn)行跟蹤評估，適時提出調(diào)整建議，不斷總結(jié)

38、監(jiān)管經(jīng)驗。財政部負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機構(gòu)財務(wù)監(jiān)管政策。人民銀行會同有關(guān)部門，負(fù)責(zé)建立和完善互聯(lián)網(wǎng)金融數(shù)據(jù)管經(jīng)驗。財政部負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機構(gòu)財務(wù)監(jiān)管政策。人民銀行會同有關(guān)部門，負(fù)責(zé)建立和完善互聯(lián)網(wǎng)金融數(shù)據(jù)統(tǒng)計監(jiān)測體系，相關(guān)部門按照監(jiān)管職責(zé)分工負(fù)責(zé)相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)金融數(shù)據(jù)統(tǒng)計和監(jiān)測工作，并實現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)和信息共享。統(tǒng)計監(jiān)測體系，相關(guān)部門按照監(jiān)管職責(zé)分工負(fù)責(zé)相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)金融數(shù)據(jù)統(tǒng)計和監(jiān)測工作，并實現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)和信息共享。（二十）監(jiān)管協(xié)調(diào)與數(shù)據(jù)統(tǒng)計監(jiān)測（二十）監(jiān)管協(xié)調(diào)與數(shù)據(jù)統(tǒng)計監(jiān)測 解讀與剖析解讀與剖析 1、為、為互聯(lián)網(wǎng)金融驗明正身互聯(lián)網(wǎng)金融驗明正身： 首首次以官方正式通告方次以官方正式通告方式明確指出了式明確指

39、出了“互聯(lián)網(wǎng)金互聯(lián)網(wǎng)金融是一種新型金融業(yè)務(wù)模融是一種新型金融業(yè)務(wù)模式式”，明確了對，明確了對互聯(lián)網(wǎng)互聯(lián)網(wǎng)金金融的法律界定，提升了投融的法律界定，提升了投資者對互聯(lián)網(wǎng)金融平臺的資者對互聯(lián)網(wǎng)金融平臺的信心信心。 2、從、從國家戰(zhàn)略層面肯定了國家戰(zhàn)略層面肯定了互聯(lián)網(wǎng)金融的積極意義互聯(lián)網(wǎng)金融的積極意義： 互互聯(lián)網(wǎng)金融對促進(jìn)小微聯(lián)網(wǎng)金融對促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展和擴大就業(yè)發(fā)揮企業(yè)發(fā)展和擴大就業(yè)發(fā)揮了現(xiàn)有金融機構(gòu)難以了現(xiàn)有金融機構(gòu)難以替代替代的積極作用，為大眾創(chuàng)業(yè)、的積極作用，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新打開了大門。促萬眾創(chuàng)新打開了大門。促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展，進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展，有利于構(gòu)建多層次金融體有利于構(gòu)建多層次

40、金融體系系。 3、科、科學(xué)合理界定各業(yè)態(tài)學(xué)合理界定各業(yè)態(tài)的業(yè)務(wù)邊界的業(yè)務(wù)邊界： 明明確要促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金確要促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展，支持有條件融健康發(fā)展，支持有條件的金融機構(gòu)建設(shè)創(chuàng)新型互的金融機構(gòu)建設(shè)創(chuàng)新型互聯(lián)網(wǎng)平臺開聯(lián)網(wǎng)平臺開展網(wǎng)展網(wǎng)絡(luò)銀行、絡(luò)銀行、網(wǎng)絡(luò)證券、網(wǎng)絡(luò)保險、網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)證券、網(wǎng)絡(luò)保險、網(wǎng)絡(luò)基金銷售和網(wǎng)絡(luò)消費金絡(luò)基金銷售和網(wǎng)絡(luò)消費金融等業(yè)務(wù)。也界定各業(yè)態(tài)融等業(yè)務(wù)。也界定各業(yè)態(tài)的業(yè)務(wù)邊界和監(jiān)管責(zé)任，的業(yè)務(wù)邊界和監(jiān)管責(zé)任，互聯(lián)互聯(lián)網(wǎng)支網(wǎng)支付業(yè)務(wù)由人民銀付業(yè)務(wù)由人民銀行負(fù)責(zé)監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)借貸業(yè)行負(fù)責(zé)監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)借貸業(yè)務(wù)由銀監(jiān)會負(fù)責(zé)監(jiān)管、股務(wù)由銀監(jiān)會負(fù)責(zé)監(jiān)管、股權(quán)眾籌融資業(yè)務(wù)由證監(jiān)會權(quán)眾籌融資業(yè)務(wù)由證監(jiān)會

41、負(fù)責(zé)監(jiān)管、互聯(lián)網(wǎng)基金負(fù)責(zé)監(jiān)管、互聯(lián)網(wǎng)基金銷銷售售業(yè)務(wù)由證監(jiān)會負(fù)責(zé)監(jiān)管、業(yè)務(wù)由證監(jiān)會負(fù)責(zé)監(jiān)管、互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務(wù)由保監(jiān)會互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務(wù)由保監(jiān)會負(fù)責(zé)監(jiān)管負(fù)責(zé)監(jiān)管。 4、明、明確了確了P2P平臺信息中平臺信息中介的本質(zhì)介的本質(zhì)： P2P平臺本質(zhì)上為投資平臺本質(zhì)上為投資方和融資方提供信息交互、方和融資方提供信息交互、撮合、資信評估等中介服撮合、資信評估等中介服務(wù)。務(wù)。P2P平臺平臺主要為借貸雙主要為借貸雙方的直接借貸提供信息服方的直接借貸提供信息服務(wù)，不得提供增信服務(wù)，務(wù)，不得提供增信服務(wù)，不得非法集資不得非法集資。 解讀與剖析解讀與剖析5、短、短期內(nèi)監(jiān)管細(xì)則不可能出臺期內(nèi)監(jiān)管細(xì)則不可能出臺：指導(dǎo)意見指導(dǎo)

42、意見指出，互聯(lián)網(wǎng)金融是新生事物和新興業(yè)態(tài)，要制定適度寬松的監(jiān)管政策，為互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新留有余地和空指出，互聯(lián)網(wǎng)金融是新生事物和新興業(yè)態(tài)，要制定適度寬松的監(jiān)管政策，為互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新留有余地和空間。由于互聯(lián)網(wǎng)金融這一新型業(yè)態(tài)的復(fù)雜性，提出了間。由于互聯(lián)網(wǎng)金融這一新型業(yè)態(tài)的復(fù)雜性，提出了“依法監(jiān)管、適度監(jiān)管、分類監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管、創(chuàng)新監(jiān)管依法監(jiān)管、適度監(jiān)管、分類監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管、創(chuàng)新監(jiān)管”的原則，短期內(nèi)監(jiān)管細(xì)則不可能出臺的原則，短期內(nèi)監(jiān)管細(xì)則不可能出臺。6、肯、肯定了行業(yè)自律的作用定了行業(yè)自律的作用：指導(dǎo)意見指導(dǎo)意見提出，人民銀行會同有關(guān)部門，組建中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會。協(xié)會要按業(yè)務(wù)類型，制訂經(jīng)營管理規(guī)則和行

43、業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推提出，人民銀行會同有關(guān)部門，組建中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會。協(xié)會要按業(yè)務(wù)類型，制訂經(jīng)營管理規(guī)則和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推動機構(gòu)之間的業(yè)務(wù)交流和信息共享。協(xié)會要明確自律懲戒機制，提高行業(yè)規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)的約束力。實際上也肯定了長期以來廣動機構(gòu)之間的業(yè)務(wù)交流和信息共享。協(xié)會要明確自律懲戒機制，提高行業(yè)規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)的約束力。實際上也肯定了長期以來廣東互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會的一些開創(chuàng)性的工作，地方性協(xié)會的意見和建議也具有十分積極地意義。東互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會的一些開創(chuàng)性的工作，地方性協(xié)會的意見和建議也具有十分積極地意義。7、對、對客戶資金進(jìn)行第三方存管制度實施行業(yè)規(guī)范客戶資金進(jìn)行第三方存管制度實施行業(yè)規(guī)范：指導(dǎo)意見指導(dǎo)意見明確提出，

44、從業(yè)機構(gòu)要選擇符合條件的銀行業(yè)金融機構(gòu)作為資金存管機構(gòu)，對客戶資金進(jìn)行管理和監(jiān)督，實現(xiàn)客戶資金與從業(yè)明確提出，從業(yè)機構(gòu)要選擇符合條件的銀行業(yè)金融機構(gòu)作為資金存管機構(gòu)，對客戶資金進(jìn)行管理和監(jiān)督，實現(xiàn)客戶資金與從業(yè)機構(gòu)自身資金分賬管理，從而規(guī)避搭建自融平臺，搞資金池等危機客戶資金安全事件的發(fā)生。機構(gòu)自身資金分賬管理，從而規(guī)避搭建自融平臺，搞資金池等危機客戶資金安全事件的發(fā)生。 8、互聯(lián)網(wǎng)金融通向上市融資之路將會開放：、互聯(lián)網(wǎng)金融通向上市融資之路將會開放： 因為國家對互聯(lián)網(wǎng)金額態(tài)度不明確，加之如果沒有細(xì)則，就沒法判斷公司的好與壞標(biāo)準(zhǔn)，從而導(dǎo)致因為國家對互聯(lián)網(wǎng)金額態(tài)度不明確，加之如果沒有細(xì)則，就沒法判

45、斷公司的好與壞標(biāo)準(zhǔn)，從而導(dǎo)致IPO市場對其持懷市場對其持懷疑態(tài)度。疑態(tài)度。 指導(dǎo)意見指導(dǎo)意見的出臺，成為國家政策指導(dǎo)的風(fēng)向標(biāo)，也成為的出臺，成為國家政策指導(dǎo)的風(fēng)向標(biāo)，也成為P2P規(guī)范化經(jīng)營的基礎(chǔ)和依據(jù)，資本市規(guī)范化經(jīng)營的基礎(chǔ)和依據(jù)，資本市場的閘門將會打開，符合條件的優(yōu)質(zhì)企業(yè)將會脫穎而出，在主板、創(chuàng)業(yè)板等境內(nèi)資本市場上市融場的閘門將會打開，符合條件的優(yōu)質(zhì)企業(yè)將會脫穎而出，在主板、創(chuàng)業(yè)板等境內(nèi)資本市場上市融資。資。9、行業(yè)將從理財端的創(chuàng)新轉(zhuǎn)向借款端的創(chuàng)新。、行業(yè)將從理財端的創(chuàng)新轉(zhuǎn)向借款端的創(chuàng)新。 長期以來，整個長期以來，整個p2p行業(yè)的創(chuàng)新主要集中在理財端的創(chuàng)新，大部分平臺比拼的是產(chǎn)品包裝能力、營

46、行業(yè)的創(chuàng)新主要集中在理財端的創(chuàng)新，大部分平臺比拼的是產(chǎn)品包裝能力、營銷獲客能力以及渠道的搭建能力，而未來互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)將會在資產(chǎn)端，也就是借款項目的創(chuàng)新銷獲客能力以及渠道的搭建能力，而未來互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)將會在資產(chǎn)端，也就是借款項目的創(chuàng)新上將變得更為重要，優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)的獲取能力、風(fēng)控能力將成為關(guān)鍵。上將變得更為重要，優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)的獲取能力、風(fēng)控能力將成為關(guān)鍵。 解讀與剖析解讀與剖析陸金所董事長陸金所董事長 計葵生計葵生指導(dǎo)意見指導(dǎo)意見確定了互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)邊界和基本業(yè)務(wù)規(guī)則。例如，從事互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)需要履行相關(guān)金確定了互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)邊界和基本業(yè)務(wù)規(guī)則。例如，從事互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)需要履行相關(guān)金融監(jiān)管程序并且進(jìn)

47、行網(wǎng)站備案，客戶資金要第三方存管，要有充分的信息披露、風(fēng)險提示和合格投資者制度融監(jiān)管程序并且進(jìn)行網(wǎng)站備案，客戶資金要第三方存管，要有充分的信息披露、風(fēng)險提示和合格投資者制度等等?；ヂ?lián)網(wǎng)金融行業(yè)，特別是等等?；ヂ?lián)網(wǎng)金融行業(yè)，特別是P2P行業(yè)，一直因為沒有經(jīng)營門檻和標(biāo)準(zhǔn)而魚龍混雜，甚至有些問題平臺本身就是為了行業(yè)，一直因為沒有經(jīng)營門檻和標(biāo)準(zhǔn)而魚龍混雜，甚至有些問題平臺本身就是為了詐騙。詐騙。指導(dǎo)意見指導(dǎo)意見對互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)提出的基本業(yè)務(wù)規(guī)則可以最大程度地篩除掉不合格的互聯(lián)網(wǎng)金融平臺，對互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)提出的基本業(yè)務(wù)規(guī)則可以最大程度地篩除掉不合格的互聯(lián)網(wǎng)金融平臺，行業(yè)的平臺運營模式及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)也會在嚴(yán)格

48、要求下向更加健康的方向轉(zhuǎn)變。行業(yè)的平臺運營模式及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)也會在嚴(yán)格要求下向更加健康的方向轉(zhuǎn)變。明確互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)任務(wù)和角色定位。正是因為明確互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)任務(wù)和角色定位。正是因為“在滿足小微企業(yè)、中低收入階層投融資需求，在滿足小微企業(yè)、中低收入階層投融資需求，提升金融服務(wù)質(zhì)量和效率，引導(dǎo)民間金融走向規(guī)范化，以及擴大金融業(yè)對內(nèi)對外開放等方面可以發(fā)揮提升金融服務(wù)質(zhì)量和效率，引導(dǎo)民間金融走向規(guī)范化，以及擴大金融業(yè)對內(nèi)對外開放等方面可以發(fā)揮獨特功能和作用獨特功能和作用”，互聯(lián)網(wǎng)金融才得以獲得國家政策支持。我認(rèn)為，這同時也是國家對互聯(lián)網(wǎng)金融角，互聯(lián)網(wǎng)金融才得以獲得國家政策支持。我認(rèn)為，這同時也是國家對互

49、聯(lián)網(wǎng)金融角色及任務(wù)的界定。色及任務(wù)的界定。強調(diào)強調(diào)“互聯(lián)網(wǎng)金融本質(zhì)仍屬于金融互聯(lián)網(wǎng)金融本質(zhì)仍屬于金融”?！盎ヂ?lián)網(wǎng)金融本質(zhì)仍屬于金融，沒有改變金融風(fēng)險隱蔽性、傳染性、廣泛性和突互聯(lián)網(wǎng)金融本質(zhì)仍屬于金融，沒有改變金融風(fēng)險隱蔽性、傳染性、廣泛性和突發(fā)性的特點。發(fā)性的特點?！币庖娺€明確提到合格投資者制度，強調(diào)對投資者合法權(quán)益的保護。意見還明確提到合格投資者制度，強調(diào)對投資者合法權(quán)益的保護。誠然，一部誠然，一部指導(dǎo)意見指導(dǎo)意見無法涵蓋所有，互聯(lián)網(wǎng)金融的創(chuàng)新也會繼續(xù)層出不窮，但是這部意見為互聯(lián)網(wǎng)無法涵蓋所有，互聯(lián)網(wǎng)金融的創(chuàng)新也會繼續(xù)層出不窮，但是這部意見為互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新明確了方向和底線，金融創(chuàng)新明確了方向

50、和底線，對行業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展意義巨大。對行業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展意義巨大。指導(dǎo)意見指導(dǎo)意見將是行業(yè)走向規(guī)范化的一個全新將是行業(yè)走向規(guī)范化的一個全新起點。起點。 解讀與剖析解讀與剖析積木盒子創(chuàng)始人、積木盒子創(chuàng)始人、CEO 董駿董駿 指導(dǎo)意見指導(dǎo)意見第一次從中央政策的第一次從中央政策的角度肯定基于互聯(lián)網(wǎng)的金融創(chuàng)新；角度肯定基于互聯(lián)網(wǎng)的金融創(chuàng)新；勾勾勒了行政服務(wù)、稅收、法律等基勒了行政服務(wù)、稅收、法律等基礎(chǔ)構(gòu)架級別的支持與鼓勵。礎(chǔ)構(gòu)架級別的支持與鼓勵。 從實務(wù)方面，對于當(dāng)前逐漸成型的幾從實務(wù)方面，對于當(dāng)前逐漸成型的幾類創(chuàng)新模式如支付、網(wǎng)絡(luò)借貸、股權(quán)眾類創(chuàng)新模式如支付、網(wǎng)絡(luò)借貸、股權(quán)眾籌、互聯(lián)網(wǎng)基金銷售等提出了務(wù)實的指

51、籌、互聯(lián)網(wǎng)基金銷售等提出了務(wù)實的指導(dǎo)，體現(xiàn)了監(jiān)管對于行業(yè)調(diào)研做足了功導(dǎo)，體現(xiàn)了監(jiān)管對于行業(yè)調(diào)研做足了功課。并且在資金托管、信息披露及安全課。并且在資金托管、信息披露及安全等角度明確了操作底線和業(yè)務(wù)邊界等角度明確了操作底線和業(yè)務(wù)邊界。紅嶺創(chuàng)投總經(jīng)理紅嶺創(chuàng)投總經(jīng)理 周世平周世平人民銀行、銀監(jiān)會、證監(jiān)人民銀行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注互聯(lián)會、保監(jiān)會應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)發(fā)展及相關(guān)風(fēng)險，網(wǎng)金融業(yè)務(wù)發(fā)展及相關(guān)風(fēng)險，對監(jiān)管政策進(jìn)行跟蹤評估，適對監(jiān)管政策進(jìn)行跟蹤評估，適時提出調(diào)整建議，不斷總結(jié)監(jiān)時提出調(diào)整建議，不斷總結(jié)監(jiān)管經(jīng)驗。管經(jīng)驗。鼓勵創(chuàng)新、防范風(fēng)險、趨利鼓勵創(chuàng)新、防范風(fēng)險、趨利避害、健康

52、發(fā)展，總體思路沒變，避害、健康發(fā)展，總體思路沒變，預(yù)留發(fā)展空間，有了方向就好，今預(yù)留發(fā)展空間，有了方向就好，今后會適時調(diào)整，后會適時調(diào)整，畢竟是指導(dǎo)意見。畢竟是指導(dǎo)意見。 解讀與剖析解讀與剖析 匯付天下副總裁匯付天下副總裁 穆海潔穆海潔 該意見對于包括第三方支付、該意見對于包括第三方支付、P2P、眾籌等互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)態(tài)都詮釋了明眾籌等互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)態(tài)都詮釋了明確的定義，并明確了監(jiān)管原則。確的定義，并明確了監(jiān)管原則。指導(dǎo)意見指導(dǎo)意見的出臺，對于互聯(lián)網(wǎng)金的出臺，對于互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)可謂融行業(yè)可謂是一大利好是一大利好。拍拍貸拍拍貸CEO 張俊張俊在行業(yè)高速發(fā)展的這幾年里，不少在行業(yè)高速發(fā)展的這幾年里，不少

53、P2P平平臺因為制度套利等不規(guī)范行為在阻礙影響整臺因為制度套利等不規(guī)范行為在阻礙影響整個行業(yè)的有序發(fā)展，所以我們一直希望監(jiān)管個行業(yè)的有序發(fā)展，所以我們一直希望監(jiān)管快點到來。快點到來。今天央行指導(dǎo)意見的出臺今天央行指導(dǎo)意見的出臺有著重大意義有著重大意義，我們相信隨著指導(dǎo)意見的出臺，銀監(jiān)的監(jiān)管細(xì)則我們相信隨著指導(dǎo)意見的出臺，銀監(jiān)的監(jiān)管細(xì)則也會隨之來臨。其次，央行的指導(dǎo)意見已經(jīng)出臺，也會隨之來臨。其次，央行的指導(dǎo)意見已經(jīng)出臺，我認(rèn)為銀監(jiān)的監(jiān)管意見則會更嚴(yán)厲，將會加速推我認(rèn)為銀監(jiān)的監(jiān)管意見則會更嚴(yán)厲，將會加速推動動P2P行業(yè)倒閉潮的來臨，推動行業(yè)凈化，行業(yè)倒閉潮的來臨，推動行業(yè)凈化，引導(dǎo)行業(yè)朝著更加健

54、康有序的方向發(fā)展。引導(dǎo)行業(yè)朝著更加健康有序的方向發(fā)展。同時指導(dǎo)意見對推動信用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的鼓勵，對同時指導(dǎo)意見對推動信用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的鼓勵，對大數(shù)據(jù)存儲、網(wǎng)絡(luò)與信息安全維護等技術(shù)領(lǐng)域基礎(chǔ)大數(shù)據(jù)存儲、網(wǎng)絡(luò)與信息安全維護等技術(shù)領(lǐng)域基礎(chǔ)建設(shè)的鼓勵。建設(shè)的鼓勵。PPmoney董事長董事長 陳寶國陳寶國指導(dǎo)意見指導(dǎo)意見是中國政府第一次從中央政策的高度肯定基于互是中國政府第一次從中央政策的高度肯定基于互聯(lián)網(wǎng)的金融創(chuàng)新，系統(tǒng)勾勒了行政服務(wù)、稅收、法律等基礎(chǔ)構(gòu)架層面聯(lián)網(wǎng)的金融創(chuàng)新，系統(tǒng)勾勒了行政服務(wù)、稅收、法律等基礎(chǔ)構(gòu)架層面的支持與鼓勵舉措。野蠻生長了多年的中國互聯(lián)網(wǎng)金融終于進(jìn)入第二的支持與鼓勵舉措。野蠻生長

55、了多年的中國互聯(lián)網(wǎng)金融終于進(jìn)入第二個發(fā)展階段個發(fā)展階段監(jiān)管之下的快速增長期。監(jiān)管之下的快速增長期。指導(dǎo)意見指導(dǎo)意見的出臺的出臺可可以說終結(jié)了行業(yè)的以說終結(jié)了行業(yè)的三無三無狀態(tài)（無門檻、無標(biāo)準(zhǔn)、無監(jiān)管），互狀態(tài)（無門檻、無標(biāo)準(zhǔn)、無監(jiān)管），互聯(lián)網(wǎng)金融正式進(jìn)入監(jiān)管時代。聯(lián)網(wǎng)金融正式進(jìn)入監(jiān)管時代。此次此次指導(dǎo)意見指導(dǎo)意見確立了行業(yè)的五大監(jiān)管原則確立了行業(yè)的五大監(jiān)管原則依法監(jiān)管、適依法監(jiān)管、適度監(jiān)管、分類監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管、創(chuàng)新監(jiān)管，我們認(rèn)為這樣的尺度看來較為符度監(jiān)管、分類監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管、創(chuàng)新監(jiān)管，我們認(rèn)為這樣的尺度看來較為符合心理預(yù)期，未來也有利于投資者教育，從而促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。合心理預(yù)期，未來也有利于

56、投資者教育，從而促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。我們注意到未來互聯(lián)網(wǎng)金融的中介性質(zhì)，未來要做的我們注意到未來互聯(lián)網(wǎng)金融的中介性質(zhì)，未來要做的業(yè)務(wù)就是平臺；我們還注意到從政策層面明確了客戶資金業(yè)務(wù)就是平臺；我們還注意到從政策層面明確了客戶資金為銀行資金存管，而非銀行資金托管，這就減少了銀行與為銀行資金存管，而非銀行資金托管，這就減少了銀行與互聯(lián)網(wǎng)金融平臺合作的障礙，降低了互聯(lián)網(wǎng)金融平臺的運互聯(lián)網(wǎng)金融平臺合作的障礙，降低了互聯(lián)網(wǎng)金融平臺的運營成本；此外營成本；此外指導(dǎo)意見指導(dǎo)意見提出將互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)納入營改增收提出將互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)納入營改增收稅的范疇，有利于降低互聯(lián)網(wǎng)金融平臺的稅負(fù)成本。稅的范疇，有利于降低互聯(lián)

57、網(wǎng)金融平臺的稅負(fù)成本。 解讀與剖析解讀與剖析互聯(lián)網(wǎng)金融千人會秘書易歡歡互聯(lián)網(wǎng)金融千人會秘書易歡歡并購重組即將大規(guī)模發(fā)生，金融機構(gòu)的互聯(lián)網(wǎng)化是下一階段的最大看點。并購重組即將大規(guī)模發(fā)生，金融機構(gòu)的互聯(lián)網(wǎng)化是下一階段的最大看點。1、依舊積極肯定，鼓勵支持：互聯(lián)網(wǎng)與金融深度融合是大勢所趨，重點在于促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展；擴大就業(yè)，大眾、依舊積極肯定，鼓勵支持：互聯(lián)網(wǎng)與金融深度融合是大勢所趨，重點在于促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展；擴大就業(yè)，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，必須與實體經(jīng)濟結(jié)合服務(wù)好實體經(jīng)濟；肯定是對民間金融形勢的透明化。創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，必須與實體經(jīng)濟結(jié)合服務(wù)好實體經(jīng)濟；肯定是對民間金融形勢的透明化。2、隨著行業(yè)野蠻生

58、長的時代結(jié)束，我們預(yù)計未來發(fā)展和鼓勵重點是保險、證券、基金、信托、消費金融公、隨著行業(yè)野蠻生長的時代結(jié)束，我們預(yù)計未來發(fā)展和鼓勵重點是保險、證券、基金、信托、消費金融公司等金融機構(gòu)通過互聯(lián)網(wǎng)的方式來做大做強，傳統(tǒng)金融機構(gòu)與互聯(lián)網(wǎng)公司的有監(jiān)管有創(chuàng)新下的聯(lián)姻會層出不司等金融機構(gòu)通過互聯(lián)網(wǎng)的方式來做大做強，傳統(tǒng)金融機構(gòu)與互聯(lián)網(wǎng)公司的有監(jiān)管有創(chuàng)新下的聯(lián)姻會層出不窮。比如前期窮。比如前期“資本市場大幅調(diào)整資本市場大幅調(diào)整”的發(fā)生，一方面是中國市場散戶占比太大，同時因為公募基金、保險機的發(fā)生，一方面是中國市場散戶占比太大，同時因為公募基金、保險機構(gòu)在整個市場占比太小，沒有形成穩(wěn)定劑的作用，未來如何通過互聯(lián)

59、網(wǎng)加大穩(wěn)定劑占比是核心問題；中小企構(gòu)在整個市場占比太小，沒有形成穩(wěn)定劑的作用，未來如何通過互聯(lián)網(wǎng)加大穩(wěn)定劑占比是核心問題；中小企業(yè)獲得不了融資，也是源自傳統(tǒng)的獲客、估值、定價方式。業(yè)獲得不了融資，也是源自傳統(tǒng)的獲客、估值、定價方式。3、互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域未來重點要突破一批課題：有望對專業(yè)化的互聯(lián)網(wǎng)金融研究機構(gòu)進(jìn)行加大支持力、互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域未來重點要突破一批課題：有望對專業(yè)化的互聯(lián)網(wǎng)金融研究機構(gòu)進(jìn)行加大支持力度；大數(shù)據(jù)如何幫助互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)風(fēng)控將是核心命題、互聯(lián)網(wǎng)金融公司信息披露方式、互聯(lián)網(wǎng)端投資者度；大數(shù)據(jù)如何幫助互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)風(fēng)控將是核心命題、互聯(lián)網(wǎng)金融公司信息披露方式、互聯(lián)網(wǎng)端投資者適當(dāng)性原則、互聯(lián)網(wǎng)

60、端投資者分類基礎(chǔ)（比如人行研究所提出的大公募、小私募等問題）、互聯(lián)網(wǎng)與適當(dāng)性原則、互聯(lián)網(wǎng)端投資者分類基礎(chǔ)（比如人行研究所提出的大公募、小私募等問題）、互聯(lián)網(wǎng)與消費者保護問題上進(jìn)一步深化研究。消費者保護問題上進(jìn)一步深化研究。 解讀與剖析解讀與剖析互聯(lián)網(wǎng)金融千人會秘書易歡歡互聯(lián)網(wǎng)金融千人會秘書易歡歡并購重組即將大規(guī)模發(fā)生，金融機構(gòu)的互聯(lián)網(wǎng)化是下一階段的最大看點。并購重組即將大規(guī)模發(fā)生，金融機構(gòu)的互聯(lián)網(wǎng)化是下一階段的最大看點。4、既加強互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管，又給予空間：監(jiān)管是促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的內(nèi)在要求，互聯(lián)網(wǎng)金融是新生事物和新興、既加強互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管，又給予空間：監(jiān)管是促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的內(nèi)在要