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1、 農(nóng)業(yè)局農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理所年度工作總結(jié)(農(nóng)業(yè)局農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理所年度工作. 2015年工作,在省農(nóng)機(jī)監(jiān)理總站的具體指導(dǎo)和市農(nóng)業(yè)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理所認(rèn)真貫徹農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法律法規(guī),緊緊圍繞農(nóng)機(jī)化中心工作,以農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)為目標(biāo),以提高農(nóng)機(jī)“三率”為重點,全面落實農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅持依法行政,強(qiáng)化規(guī)范管理,依法保障了全市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)秩序持續(xù)穩(wěn)定?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下: 一、全市農(nóng)機(jī)裝備水平、業(yè)務(wù)開展情況。 1、農(nóng)業(yè)機(jī)械擁有量:截止2015年10月全市農(nóng)機(jī)總動力達(dá)到1029萬千瓦,農(nóng)機(jī)原值達(dá)到69.62億元。主要農(nóng)機(jī)具保有量:拖拉機(jī)159399臺、小麥?zhǔn)崭顧C(jī)13554臺、玉米收獲機(jī)5848臺、旋
2、耕機(jī)31332臺、深松機(jī)3682臺、播種機(jī)54002臺、秸稈粉碎還田機(jī)17335臺、鍘草機(jī)10645臺、青飼料收獲機(jī)389臺,擠奶機(jī)3699套。 2、業(yè)務(wù)開展情況:設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械的統(tǒng)計和管理工作,全市共統(tǒng)計:卷簾機(jī)18080臺;小型棚內(nèi)旋耕機(jī)2552臺;小型棚內(nèi)機(jī)引犁1840臺;旋耕機(jī)2713臺,秸桿粉碎還田機(jī)1911臺,播種機(jī)1664臺,其它農(nóng)機(jī)具367臺,受惠農(nóng)戶8997戶。 二、全市農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)性質(zhì)、人員編制情況。 1、人員機(jī)構(gòu)管理現(xiàn)狀:我市共有全額撥款事業(yè)單位13個、差額撥款事業(yè)單位3個、自收自支事業(yè)單位4個;監(jiān)理員175人、考試員90人、檢驗員90人、事故處理員15人,在這些人當(dāng)中
3、有部分人員是一人多證,按照兩個“規(guī)定”、“規(guī)范”的要求,再加上有部分縣站工資都無法保證,監(jiān)理工作根本就無法開展,部分現(xiàn)站處于維持狀態(tài)。 2、現(xiàn)有人員分工情況:XX市農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理所為全額撥款事業(yè)單位,現(xiàn)有編制23人,實有人數(shù)22人,共分為四個科室,即:業(yè)務(wù)科、安全科、財務(wù)科和辦公室四個部門,其中局機(jī)關(guān)借調(diào)人員4名、面臨退休人員3人,長期病假2人,下鄉(xiāng)1人。 三、主要工作措施和重點工作開展情況 (一)高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,依法規(guī)范牌證管理 在注冊登記上,為嚴(yán)格執(zhí)行拖拉機(jī)聯(lián)合收割機(jī)登記工作規(guī)范,嚴(yán)格按規(guī)定程序和要求審核輸牌證業(yè)務(wù),嚴(yán)把注冊登記準(zhǔn)入關(guān)。市所下發(fā)了關(guān)于規(guī)范牌證業(yè)務(wù)辦理時限等級有關(guān)問題的通知,對審
4、批時限、上道路行駛拖拉機(jī)交強(qiáng)險、查驗、執(zhí)行拖拉機(jī)報廢標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范技術(shù)參數(shù)和核定載質(zhì)量簽注、執(zhí)行縣級行政區(qū)域的管轄、銷售發(fā)票及出廠合格證明遺失問題的辦理要求等問題,依法依規(guī)制定了規(guī)范操作的具體要求,進(jìn)一步統(tǒng)一和規(guī)范了牌證業(yè)務(wù)管理行為。 在駕駛?cè)丝荚嚭凸芾砩?,?qiáng)化制度建設(shè)和服務(wù)措施,在嚴(yán)格駕駛?cè)丝荚嚿铣掷m(xù)用力,嚴(yán)格考試程序和標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)了全程采集照片。同時結(jié)合年度檢驗對駕駛員開展以法律法規(guī)、安全操作知識和事故警示教育為主要內(nèi)容的安全復(fù)訓(xùn)。 在牌證農(nóng)業(yè)機(jī)械檢驗上,嚴(yán)格按照gb16151-2008農(nóng)業(yè)機(jī)械運行安全技術(shù)條件、gb7258-2008機(jī)動車運行安全技術(shù)條件、ny/t1830-2009拖拉機(jī)、聯(lián)合
5、收割機(jī)安全監(jiān)理檢驗技術(shù)規(guī)范規(guī)定的程序、方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗,同時開展年度檢驗“一條龍”服務(wù),提升檢驗質(zhì)量和檢驗效率。 (二)以服務(wù)促檢審,檢審質(zhì)量明顯提高 一是早安排早部署。今年3月初印發(fā)了關(guān)于做好2015年度牌證農(nóng)業(yè)機(jī)械檢驗和駕駛?cè)税踩逃ぷ鞯耐ㄖ瑥?015年3月1日起全面啟動了檢審工作,以制動、轉(zhuǎn)向、燈光等安全設(shè)施檢驗為重點,努力消除安全隱患,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)事故防控。 二是堅持下鄉(xiāng)檢審,方便農(nóng)機(jī)戶。積極開展“文明監(jiān)理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”活動,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或保有量大的村為單位,統(tǒng)一時間,統(tǒng)一地點,實行檢審到村頭。 三是以宣傳促檢審,強(qiáng)化現(xiàn)場安全教育。在年檢現(xiàn)場開辦培訓(xùn)班,現(xiàn)場授課、發(fā)放復(fù)訓(xùn)教材、放映安全生產(chǎn)知
6、識光盤,使參加檢審的機(jī)手接受安全教育面達(dá)100%。 (三)切實抓好享受惠農(nóng)政策農(nóng)業(yè)機(jī)械注冊、檢驗工作。 對國補(bǔ)機(jī)具、深松項目的作業(yè)機(jī)械統(tǒng)一進(jìn)行注冊登記,要求達(dá)到100%上照率。做到人、照、車必須上傳網(wǎng)絡(luò)。對上牌、年檢車輛做到“五見”:見車、見駕駛員、見發(fā)票、見合格證、見有效保險單;駕駛員管理實行“三不辦”:未經(jīng)培訓(xùn)不辦、考試不合格不辦、手續(xù)不全不辦。對所有參加農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的聯(lián)合收割機(jī)、拖拉機(jī)而未進(jìn)行牌證管理的,市所采取重點督導(dǎo),定時檢查的方式,督促辦理,有效的提高農(nóng)業(yè)機(jī)械的年檢率、上牌率。 (四)大力開展安全生產(chǎn)宣傳教育,促進(jìn)“打非治違” 專項整治工作和農(nóng)機(jī)安全隱患排查。 加大農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳教育
7、力度,今年我市投入巨資進(jìn)行宣傳,印刷各類流程圖750張;制作聯(lián)合收割機(jī)、拖拉機(jī)安全操作掛圖400余張;制作安全生產(chǎn)條幅500條;印刷明白紙20000張;農(nóng)機(jī)安全宣傳手冊7500本。通過電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳明白紙等不同形式,利用農(nóng)忙、集會等時間進(jìn)行宣傳,使廣大農(nóng)民了解安全生產(chǎn)的重要性,同時注重規(guī)范執(zhí)法程序,做到陽光執(zhí)法,將工作職責(zé)、執(zhí)法依據(jù)、收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、辦證程序等通過公示欄向社會公開,方便機(jī)手前來辦事以及接受社會和群眾的監(jiān)督。加大“打非治違”力度,全市共組織檢查組26個,開展安全檢查56次,參加執(zhí)法人員180余人次。檢查企事業(yè)單位和場所(包括合作社、維修網(wǎng)點等)75家次,組織開展跨部門聯(lián)合執(zhí)
8、法26余次。培訓(xùn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管人員120人次,培訓(xùn)農(nóng)機(jī)駕駛?cè)?000人次,檢查農(nóng)業(yè)機(jī)械及駕駛操作人1892余人次,糾正違章1425起,排查隱患853起,與農(nóng)機(jī)手簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書5000余份,保障了我市農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)。 (五)切實做好“三夏”、“三秋”農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作 為保證農(nóng)民群眾生命財產(chǎn)安全,結(jié)合“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動,遵循“以人為本、預(yù)防事故、保障安全、促進(jìn)發(fā)展”為原則,對農(nóng)機(jī)安全作業(yè)工作進(jìn)行了總體部署安排。及時下發(fā)了關(guān)于做好2015年“三夏”農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的通知和關(guān)于做好 2015年“三秋”期間農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的通知、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作緊急通知,并提出了要求,明確了責(zé)任,保證了“三
9、夏”、“三秋”期間農(nóng)機(jī)安全工作的順利進(jìn)行。據(jù)不完全統(tǒng)計:全市出動宣傳車 153臺次,深入鄉(xiāng)村、田間場院宣傳安全法規(guī),講解操作規(guī)程,開展技術(shù)咨詢服務(wù)活動;對拖拉機(jī)、玉米收獲機(jī)、秸稈粉碎還田機(jī)、旋耕機(jī)、小麥播種機(jī)等駕駛操作人員進(jìn)行安全技術(shù)指導(dǎo),形成農(nóng)民機(jī)手自覺遵章守紀(jì),安全作業(yè)的良好氛圍。“三夏”、“三秋”期間,全市共出動農(nóng)機(jī)安全宣傳車173輛次,農(nóng)機(jī)安全宣傳人員833人次,在主要路口懸掛農(nóng)機(jī)安全大幅宣傳橫標(biāo)460條,發(fā)放宣傳材料22000份,播放教育警示片56次,張貼標(biāo)語2500多條,開展送服務(wù)下鄉(xiāng)活動32次。農(nóng)機(jī)安全知識課35次 ,確保了安全生產(chǎn)。 (六)做好“跨區(qū)作業(yè)證”發(fā)放工作。 為使廣大
10、機(jī)手充分享受到黨的支農(nóng)、惠農(nóng)政策,2015年后兩次下發(fā)文件20156號文件關(guān)于做好2015年“三夏”農(nóng)機(jī)工作的通知、20159號文件關(guān)于農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)證發(fā)放嚴(yán)禁收費的緊急通知。三令五申要求嚴(yán)格條件,對無牌作業(yè)、無證駕駛的農(nóng)機(jī)不發(fā)放、禁止跨行政區(qū)域發(fā)放、禁止委托中介組織發(fā)放。今年我市共發(fā)放“跨區(qū)作業(yè)證”1200個。 首頁12尾頁分頁閱讀第1頁:農(nóng)業(yè)局農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理所年度工作總結(jié)第2頁:居安思危,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急演練 (七)、居安思危,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急演練。 10月22日在我市滿城區(qū)進(jìn)行了2015年度農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急演練。此次農(nóng)機(jī)事故演練的主旨是提高我市廣大農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門和監(jiān)理人員居安思危的憂患意識,提高農(nóng)
11、機(jī)事故應(yīng)急處置能力。對進(jìn)一步完善我市農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救援體系建設(shè)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門依法履行安全監(jiān)管職能,都具有十分重要的意義。 此次演練是我市監(jiān)理系統(tǒng)組織的跨部門聯(lián)合演練,通過演練,給我們大家上了一堂生動的農(nóng)機(jī)事故處理課,整個演練從事故報案、出警、到現(xiàn)場救護(hù)、隔離、勘察,立足實際、貼近實戰(zhàn),達(dá)到了預(yù)期的效果。有效提高了農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理應(yīng)對突發(fā)農(nóng)機(jī)事故的快速反映能力和處置能力。會后,我們要總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)問題,改進(jìn)不足,提升處置各類農(nóng)機(jī)安全事故的能力,并達(dá)到預(yù)期效果。 (八)開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查工作 10月28至31日,根據(jù)河北省農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理局關(guān)于開展全省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作督查的通知對我市農(nóng)機(jī)
12、安全監(jiān)理工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。10月29日上午,組織各縣站到山水賓館進(jìn)行書面匯報。主要從法律、法規(guī)、政策執(zhí)行落實情況、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)檢查、隱患排查、專項整治;拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)及駕駛操作人員牌證管理及其業(yè)務(wù)規(guī)范化,財務(wù)管理情況等多方面進(jìn)行檢查,針對各縣不同情況,查找工作中的不足之處,并提出整改意見。10月30日督導(dǎo)組分為三個小組,分赴XX市、XX縣、安新、容城、清苑、XX縣進(jìn)行實地檢查,有力的促進(jìn)了我市農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的提升。 (九)開展“打非治違”專項行動也是2015年重點工作全市共組織檢查組8個,開展安全檢查21次,參加執(zhí)法人員180余人次。檢查企事業(yè)單位和場所(包括合作社、維修網(wǎng)點等)75家次,培
13、訓(xùn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管人員120人次,培訓(xùn)農(nóng)機(jī)駕駛?cè)?00人次,檢查糾正違章125起,排查隱患38起。同時嚴(yán)格農(nóng)業(yè)機(jī)械牌證核發(fā),強(qiáng)化源頭管理。 嚴(yán)把農(nóng)業(yè)機(jī)械注冊登記關(guān),對不符合要求,不按規(guī)定檢驗合格的農(nóng)機(jī)不予辦證上牌,杜絕跨行政區(qū)域發(fā)牌發(fā)證現(xiàn)象。嚴(yán)把駕駛員考試關(guān),對沒有培訓(xùn)記錄或未達(dá)到規(guī)定培訓(xùn)學(xué)時的,不受理考試;對達(dá)到培訓(xùn)要求的,嚴(yán)格按考試的科目、要求、標(biāo)準(zhǔn)、程序進(jìn)行考試,堅決杜絕為考試不合格人員辦理考試合格手續(xù)和核發(fā)農(nóng)機(jī)駕駛證行為。嚴(yán)把農(nóng)機(jī)年檢關(guān)。對按時前來參加年度檢驗的農(nóng)機(jī),嚴(yán)格按照年度檢驗的項目、標(biāo)準(zhǔn)和要求辦理;對未按時參加年度檢驗的,要采取書面通知車主,督促其按時參檢。 (十)、加強(qiáng)群眾路線教
14、育,黨務(wù)、業(yè)務(wù)兩手抓,牢固樹立安全發(fā)展的理念和為民服務(wù)意識。 今年我市農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作,結(jié)合群眾路線教育教育活動,狠抓:“四風(fēng)”建設(shè),將教育活動與業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)相結(jié)全, 做到黨務(wù)、業(yè)務(wù)兩手抓,達(dá)到“兩手抓,兩手強(qiáng)”的效果,以“四風(fēng)”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為標(biāo)桿,不斷查找工作中的失漏之處,提升服務(wù)能力和自律約束能力,將惠民政策帶到農(nóng)村中去、農(nóng)機(jī)年度技術(shù)檢驗到農(nóng)村,農(nóng)機(jī)維修服務(wù)到田頭,農(nóng)機(jī)技術(shù)咨詢到農(nóng)民家中,提高農(nóng)民機(jī)手的安全操作能力和安全生產(chǎn)意識,促進(jìn)農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的開展,提升高農(nóng)民收益。 四、存在問題 (一)縣級農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)經(jīng)費嚴(yán)重短缺,牌證管理、技術(shù)檢驗和事故處理等技術(shù)裝備短缺或落后,不能滿足“法定職責(zé)必須為
15、”的依法行政要求。 (二)農(nóng)機(jī)戶和駕駛員法制觀念淡薄,主動辦理拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)牌證和參加年度檢驗意識差,造成農(nóng)機(jī)牌證“三率”低;無牌無證行駛、違章載人、超速超載等違法違章行為治理困難大,效果差,農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻。 五、2016年工作計劃 1、采取有力措施,力爭我市“三率”水平達(dá)到70%。 (1)推動將“三率”指標(biāo)納入對縣、鄉(xiāng)政府安全工作的考核指標(biāo)體系中去,特別是要引起鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對農(nóng)機(jī)安全管理工作的重視,爭取政府的大力支持,切實加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)安全工作的領(lǐng)導(dǎo),努力構(gòu)造“政府負(fù)責(zé)、農(nóng)機(jī)主抓、部門支持、社會參與”的農(nóng)機(jī)“三率”工作體系。從而保障“三率”水平的提高。(2)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械強(qiáng)制報廢的力
16、度。在現(xiàn)實農(nóng)村中,拖拉機(jī)報而不廢,廢而不報的現(xiàn)象大量存在,那些不符合標(biāo)準(zhǔn)的老舊拖拉機(jī)安全性能差,燃油消耗高,環(huán)境污染大,存在很多安全隱患,既不符合掛牌辦證年檢條件,也不退出使用狀態(tài),督促其進(jìn)行“報廢”,同時推動政府對其實施報廢補(bǔ)貼力度,減少農(nóng)機(jī)報廢給農(nóng)民造成的損失,從而提高我市“三率”水平。 2、深入開展專項治理活動。結(jié)合部、省、市開展的有關(guān)活動,抓好各項落實工作。突出抓好拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的年度檢驗和駕駛操作人員安全教育工作,強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)措施落實,搞好農(nóng)田、場院等場所的日常安全監(jiān)督檢查。結(jié)合農(nóng)時季節(jié)強(qiáng)化跨區(qū)域作業(yè)聯(lián)合收割機(jī)的安全檢查,減少農(nóng)機(jī)安全隱患,保障重要農(nóng)時安全生產(chǎn)。積極推進(jìn)部門合作,做好上道路行駛拖拉機(jī)的安全監(jiān)管工作,嚴(yán)格查處
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