突發(fā)自然災害類應急預案

1、突發(fā)自然災害類應急預案1總則1.1編制目的為建立健全學校應對自然災害類突發(fā)公共事件的應急處置體系和運行機制，規(guī)范應急處置行為，提高應急處置能力，迅速、有序、高效地實施應急處置，最大程度地減少學校師生員工的生命和財產(chǎn)損失，保證教育教學和生活秩序，維護學校和社會穩(wěn)定，制定本預案。1.2編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國突發(fā)事件應對法、中華人民共和國教育法、中華人民共和國防洪法、中華人民共和國防震減災法、中華人民共和國氣象法、國家突發(fā)事件總體應急預案、國家自然災害救助應急預案、國家地震應急預案、國家突發(fā)地質(zhì)災害應急預案、教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急預案等法律法規(guī)，1.3工作原則1.以人為本，生命至上盡可能地降低

2、或消除因自然災害類突發(fā)公共事件造成的影響，最大程度地保障、保護廣大師生的生命和財產(chǎn)安全。2.積極預防，預防與應急相結(jié)合堅持平戰(zhàn)結(jié)合，專兼結(jié)合，充分利用現(xiàn)有資源。做好應對自然災害類突發(fā)公共事件的思想準備、物資準備、技術(shù)準備、工作準備，加強培訓演練，充分利用自然災害應急救援物資，發(fā)揮平時應急演練和預備隊伍的作用2應急組織指揮體系及職責領(lǐng)導機構(gòu)組長：齊萬軍具體負責學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控工作的管理、指導、檢查、督辦和協(xié)調(diào)工作。組員：侯德剛 張國鳳 周亞芳 劉佳平 張國芝 王少青 張中友 劉曉麗 孫平平 姜立新主要職責為：制定和完善本校自然災害類突發(fā)公共事件應急處置預案，并負責本校自然災害類突發(fā)公共事

3、件應急處置工作；開展防災、減災宣傳教育和應急演練及培訓活動，做好災害隱患排查整改工作，加強災害信息報告和預警措施，組織開展校內(nèi)先期應急處置行動，協(xié)助相關(guān)部門開展應急處置和恢復重建工作；及時向上級教育主管部門請示報告。3適用范圍本預案所指自然災害應急事件包括：臺風、洪災、旱災、地震、山體滑坡、火災、冰雹暴雪等因素而造成學校校舍倒塌、校園淹沒、道路阻塞等的應急事件。4預防預警與災情報告4.1預警與預防根據(jù)有關(guān)部門提供的災情預警預報信息，結(jié)合學校實際，做好應急準備或采取應急措施。加強應急反應機制的日常性管理，在實踐中不斷演練和完善應急處置預案。加強人員培訓，開展經(jīng)常性的演練活動，提高隊伍理論素質(zhì)和實

4、踐技能，不斷提高應對自然災害類突發(fā)公共事件的指揮能力、快速響應和應急處置能力。做好應對自然災害類突發(fā)公共事件的人力、物力和財力方面的儲備工作，確保突發(fā)公共事件預防、現(xiàn)場控制的應急設施、設備和必要的經(jīng)費。4.2預報后的應急措施根據(jù)有關(guān)規(guī)定，在政府發(fā)布自然災害預報后，根據(jù)當?shù)卣y(tǒng)一部署，做好災應急準備或采取應急措施。預警期預報區(qū)內(nèi)學校的應急措施主要包括：1.啟動應急預案；2.按照當?shù)卣慕y(tǒng)一部署，發(fā)布避難通知，必要時組織避災疏散；3.配合有關(guān)部門開展災情監(jiān)測工作；4.配合有關(guān)部門開展生命線等工程的應急保護工作；5.督促檢查搶險救災的準備工作；6.督促檢查建筑設施、設備安全隱患，采取必要警示措施

5、；7.防止自然災害謠傳或誤傳，不信謠、不傳謠，避免發(fā)生衍生災害，保持學校安定。8.向當?shù)卣畢R報宣布預報區(qū)進入預備應急期后的各項工作落實情況。4.3災情報告4.3.1災情信息報送原則（1）迅速：災情發(fā)生第一時間向上級主管部門進行報告。（2）客觀：信息內(nèi)容要客觀、詳實、全面，不得主觀臆斷，不得緩報、漏報、瞞報、謊報。（3）直報：發(fā)生級事件，學?；蚴掳l(fā)當?shù)馗骷壗逃姓块T可直接報教育部，同時抄報中央和國家機關(guān)有關(guān)主管部門。4.3.2災情信息報送機制事發(fā)學校應急領(lǐng)導小組最遲不得超過事發(fā)后的0.5小時報告上級教育行政部門領(lǐng)導小組。1.緊急 報告系統(tǒng)發(fā)生災情后，學校立即通過 或其他快速通訊方式報上級教育

6、行政部門。2.其他可利用的信息報送手段當 和文件報送系統(tǒng)因災害受到破壞時，學校應通過所有可能的安全、穩(wěn)定的通訊方式使災情信息及時、完整、準確地報送到上級教育行政部門、當?shù)卣?.災情信息主要內(nèi)容（1）事件發(fā)生的基本情況，包括時間、地點、規(guī)模（學校數(shù)）、校舍損壞程度（損壞和倒塌面積）、涉及人員、破壞程度以及人員傷亡情況等；（2）事件的原因、性質(zhì)判斷和影響程度、發(fā)展趨勢估計；（3）學校、當?shù)卣坝嘘P(guān)部門已經(jīng)采取的措施；（4）事件處置過程和結(jié)果；（5）其他需要報送的事項。5等級確認與劃分5.1根據(jù)國家有關(guān)自然災害應急預案和教育系統(tǒng)實際以及對學校產(chǎn)生的影響，教育系統(tǒng)自然災害類突發(fā)公共事件按嚴重程度

7、，從高到低分為級：特別重大事件（級）、重大事件（級）、較大事件（級）、一般事件。特別重大事件（級）指自然災害對受災地區(qū)學校的人員和財產(chǎn)造成重大損害，對該地區(qū)的教學秩序產(chǎn)生重大影響的事件。重大事件（級）指自然災害對學校的人員和財產(chǎn)造成嚴重損害，對學校的教學秩序產(chǎn)生嚴重影響的事件。較大事件（級）指自然災害對學校的人員和財產(chǎn)損失造成較大損害，對學校的教學秩序產(chǎn)生較大影響的事件。一般事件指自然災害對學校的人員和財產(chǎn)造成一般損害，對學校的教學秩序產(chǎn)生一般影響的事件。5.2災害發(fā)生后的應急響應破壞性自然災害發(fā)生后，根據(jù)災害等級，啟動相應級別的應急預案。級事件的應急響應（1）學校先期處置和協(xié)助處置災害發(fā)生后

8、，事發(fā)地學校立即向當?shù)卣蜕霞壗逃姓块T報告災情信息；根據(jù)災害類型，采取停課、延遲放學或者統(tǒng)一組織和指揮師生員工迅速疏散到避難場所；積極開展自救、互救，根據(jù)災害類型立即組織應急隊伍、以營救遇險人員為重點，及時、有效地進行處置，控制事態(tài)；采取必要措施，防止發(fā)生次生、衍生事故，避免造成更大的人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染；組織受威脅師生員工疏散、轉(zhuǎn)移，做好安置工作及師生員工心理疏導；當政府相關(guān)部門到達現(xiàn)場并負責現(xiàn)場指揮救援工作時，學校要積極配合，做好道路引領(lǐng)、師生安置、師生員工心理疏導、后勤保障、秩序維護等協(xié)助處置工作。級事件的應急響應（1）學校先期處置和協(xié)助處置災害發(fā)生后，事發(fā)地學校立即向當?shù)?/p>

9、政府和上級教育行政部門報告災情信息；根據(jù)災害類型，采取停課、延遲放學或者統(tǒng)一組織和指揮師生員工迅速疏散到避難場所，積極開展自救、互救；根據(jù)災害類型立即組織應急隊伍、以營救遇險人員為重點，及時、有效地進行處置，控制事態(tài)；采取必要措施，防止發(fā)生次生、衍生事故，避免造成更大的人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染；及時組織受威脅師生員工疏散、轉(zhuǎn)移，做好安置工作及師生員工心理疏導；當政府相關(guān)部門到達現(xiàn)場并負責現(xiàn)場指揮救援工作時，學校要積極配合，做好道路引領(lǐng)、師生安置、師生員工心理疏導、后勤保障、秩序維護等協(xié)助處置工作。級事件的應急響應（1）學校先期處置和協(xié)助處置災害發(fā)生后，事發(fā)地學校立即向當?shù)卣蜕霞壗逃姓?/p>

10、部門報告災情信息；根據(jù)災害類型，采取停課、延遲放學或者統(tǒng)一組織和指揮師生員工迅速疏散到避難場所，積極開展自救、互救；根據(jù)災害類型立即組織應急隊伍、以營救遇險人員為重點，及時、有效地進行處置，控制事態(tài)；采取必要措施，防止發(fā)生次生、衍生事故，避免造成更大的人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染；及時組織受威脅師生員工疏散、轉(zhuǎn)移，做好安置工作及師生員工心理疏導；在當?shù)卣蜕霞壗逃姓块T的指導下按照災情和學校預案開展救災處置工作。級事件的應急響應（1）學校先期處置災害發(fā)生后，事發(fā)地學校立即向當?shù)卣蜕霞壗逃姓块T報告災情信息；根據(jù)災害類型，采取停課、延遲放學或者統(tǒng)一組織和指揮師生員工迅速疏散到避難場所，

11、積極開展自救、互救；根據(jù)災害類型立即組織應急隊伍、以營救遇險人員為重點，及時、有效地進行處置，控制事態(tài)；采取必要措施，防止發(fā)生次生、衍生事故，避免造成更大的人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染；及時組織受威脅師生員工疏散、轉(zhuǎn)移，做好安置工作及師生員工心理疏導。6災后救助與恢復重建（一）災后救助自然災害類突發(fā)公共事件應急處置完成后，工作重點應馬上從應急轉(zhuǎn)向善后與恢復行動，及時開展補救工作，積極做好善后工作，爭取在最短時間內(nèi)恢復學校正常秩序。 1.妥善安置受災師生，盡快復課，根據(jù)災情調(diào)整教學、考試和師生生活安排。2.心理救助。組織專業(yè)人員對受災師生進行心理輔導和救助。3.協(xié)助民政部門調(diào)配救濟物品，做好受災

12、師生的轉(zhuǎn)移和安置工作。4.維護社會治安。協(xié)助、配合公安、武警加強治安管理和安全保衛(wèi)工作，預防和打擊各種違法犯罪活動，維護社會治安。5.消防。協(xié)助消防部門采取有效措施防止火災發(fā)生和火災的擴大蔓延。6.次生和衍生災害防御。協(xié)助有關(guān)部門對易發(fā)生次生災害的地區(qū)的學校及其設施采取緊急處置措施并加強監(jiān)控，及時開展宣傳、教育和引導工作，穩(wěn)定師生情緒，全面檢查設備、設施安全性能，檢查安全管理漏洞，對安全隱患及時補救、防范，防止衍生災害的發(fā)生。7.按照國家有關(guān)規(guī)定和當?shù)卣坪蠊ぷ饔媱?，做好在災害中受傷人員的醫(yī)療、救助工作，對在災害中死亡人員進行人道主義撫恤。8.災害損失評估。協(xié)助并會同有關(guān)部門開展受災學校災害

13、損失評估。9.應急資金。教育財務部門做好應急資金撥款準備。10.組織志愿者。根據(jù)受災情況組織具有一定專業(yè)知識的志愿者參與救助。11.接受外援。協(xié)助民政部門接受和安排國際社會對受災學校提供的緊急救援。12.總結(jié)經(jīng)驗教訓。引以為鑒，及時匯總工作情況，總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓。7善后處理7.1教學秩序恢復災害救助工作完成后，在最短的時間內(nèi)恢復學校教學秩序，教學場地破壞嚴重的，應通過在安全地帶臨時搭建校舍、借（租）用房屋或用異地復學等方式盡快恢復教學秩序，保證教育教學的延續(xù)性。7.2重建根據(jù)受災地區(qū)實際及災情核查、評估結(jié)果，制定恢復重建方針、目標、政策、重建進度、資金支持、優(yōu)惠政策和檢查落實等工作方案。按照

14、政府統(tǒng)一安排做好救災款物的籌措和撥付，在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，充分利用各類救災資金開展災后學校重建工作。8應急保障8.1信息保障學校要建立健全并落實自然災害類突發(fā)公共事件信息收集、傳遞、報送、處理等各環(huán)節(jié)運行機制，建立全系統(tǒng)的自然災害信息共享平臺。完善信息傳輸渠道，保持信息傳輸設施和通訊設備完好，保持通訊方便快捷，確保信息報送渠道的安全暢通。8.2物資保障學校應逐步建立處置自然災害類突發(fā)公共事件的物資儲備，保障妥善處置突發(fā)公共事件的物資充足。特殊應急物資應由專人保管，保證物資、器材的完好和可使用性。物資存放合理，保持通道暢通，物資運輸便利、安全。8.3資金保障學校應逐年增加日常應急演練、宣傳、培訓

15、經(jīng)費，把應急教育經(jīng)費列入年度預算。8.4宣傳、培訓和演練保障學校積極開展自然災害應急法律法規(guī)和預防、避災、避險、自救、互救及保險常識的普及和教育，增強憂患意識、社會責任意識和自救互救能力。學校將包含應對自然災害在內(nèi)的安全教育納入教育教學活動中。8.5教學秩序保障學校應設置針對不同類別和不同等級自然災害類突發(fā)公共事件以及處置平息各類自然災害謠言的應急教學保障措施。8.6應急避險場所的設置和建設學校在當?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導下，做好應急避險場所的設置和建設工作。9附則本預案由學校安全工作領(lǐng)導小組制定、解釋，視情況進行修訂；本預案與2021年3月2日制定實施，并于2021年10月10日修訂。相關(guān) ：齊萬軍

16、侯德剛國鳳王少青校值班 ：83844046教育局值班 ：83618015-8001劉家鎮(zhèn)派出所：83844110劉家衛(wèi)生院：83844045 公司印章管理制度一、目的 公司印章是公司對內(nèi)對外行使權(quán)力的標志，也是公司名稱的法律體現(xiàn)， 因此，必須對印章進行規(guī)范化、合理化的嚴格管理，以保證公司各項業(yè)務的正常運作，由公司指定專人負責管理。二、印章的種類1、 公章，是按照政府規(guī)定，由主管部門批準刻制的代表公司權(quán)力的印章。2、 專用章，為方便工作專門刻制的用于某種特定用途的印章，如：合同專用章、財務專用

17、章、業(yè)務專用章、倉庫簽收章等。 3、手章(簽名章)，是以公司法人代表名字刻制的用于公務的印章。三、印章的管理規(guī)定1、 印章指定專人負責保管和使用，保管印章的地方(桌、柜等)要牢固加鎖，印章使用后要及時收存。2、 財務專用章由財務部負責保管，向銀行備案的印章，應由財務部會計、總經(jīng)辦分別保管。 3、印章要注意保養(yǎng)，防止碰撞，還要及時清洗，以保持印跡清晰。4、一般情況下不得將印章攜出公司外使用，如確實因工作所需，則應由印章管理員攜帶印章到場蓋章或監(jiān)印。 5、印章管理人員離職或調(diào)任時，須履行印章交接手續(xù)。四、公章刻制印章需本公司法人代表批準，并由印章管理專責人負責辦理刻制并啟用并交由專人進行保管。 五、印章的使用1、 使用任何的印章，需由相應負責人審核簽字。為方便工 作，總經(jīng)理可授權(quán)印章管理專責人審核一般性事務用印。2、 用印前印章管理人員須認真審核，明確了解用印的內(nèi)容和目的，確 認符合用印的手續(xù)后，在用印登記簿上逐項登記，方可蓋章。 3、對需要留存的材料，蓋印后應留存一份立卷歸檔。 4、不