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1、精選公文范文畜禽養(yǎng)殖污染整治計(jì)戈u各位讀友大家好!你有你的木棉,我有我的文章,為了你的木棉,應(yīng)讀我的文章!若為比翼雙飛鳥,定是人間有情人!若讀此篇優(yōu) 秀文,必成天上比翼鳥!一、治理范圍和工作目標(biāo)(一)治理范 圍。經(jīng)區(qū)畜牧中心等部門聯(lián)合調(diào)查,全 區(qū)規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖小區(qū)(生豬年出欄 3000 頭、牛年存欄300 頭、家禽年存籠30000 只以上)48 個(gè),其中,3000 頭以上生豬小區(qū)25 家、300 頭以上奶牛小區(qū)4 家、300 頭以上的肉牛小區(qū)3 家、3 萬(wàn)只以上蛋雞小區(qū)7 家、 3 萬(wàn)只以上肉雞小區(qū) 3 家、3 萬(wàn)只以上種鴨小區(qū)4 家、3 萬(wàn)2 家。上述小區(qū)中采用墊料零排放模式的7 家,各級(jí)
2、財(cái)政給予治污政策扶持建有沼氣治污設(shè)施的 家,采用三級(jí)沉淀處理污水但治污效果23 家。 此次畜禽養(yǎng)殖小區(qū)污染治理范圍主要包括:1、整治禁養(yǎng)區(qū)外未經(jīng)市審批的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。2、經(jīng)市審批的畜 精選公文范文 精選公文范文禽養(yǎng)殖場(chǎng),先由區(qū)環(huán)保部門進(jìn)行監(jiān)測(cè),對(duì)不能達(dá)標(biāo)排放的,下發(fā)限期治理通知書。整改到期后,再由區(qū)環(huán)保部門組織驗(yàn)收。對(duì)經(jīng)驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的畜禽養(yǎng)殖小區(qū)頒發(fā)環(huán)保達(dá)標(biāo)證書;對(duì)排放不達(dá)標(biāo)的畜禽養(yǎng)殖小區(qū)依法處罰,直至關(guān)停。(二)工作目標(biāo)。用3 年時(shí)間,至年全面完成規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖小區(qū)污染治理工作。1、年完成市農(nóng)業(yè)局等5 部門確定的21 個(gè)已享受治污政策扶持和2 個(gè)未享受治污政策扶持的養(yǎng)殖小區(qū)污染治理工作。2、年完
3、成 9 個(gè)享受治污政策扶持的畜禽養(yǎng)殖小區(qū)治理達(dá)標(biāo)。3、年完成6 個(gè)未享受治污政策扶持的畜禽養(yǎng)殖小區(qū)治理達(dá)標(biāo),全面完成規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖小區(qū)污染治理工作任務(wù)。二、治理原則(一)責(zé)任主體原則。堅(jiān)持“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”的原則,畜禽養(yǎng)殖小區(qū)業(yè)主是養(yǎng)殖小區(qū)污染 治理的第一責(zé)任主體,必須切實(shí)承擔(dān)養(yǎng) 殖小區(qū)污染治理的責(zé)任和義務(wù);各街鄉(xiāng) 鎮(zhèn)場(chǎng)作為第二責(zé)任主體,必須切實(shí)履行 管理、檢查、組織實(shí)施等職責(zé),認(rèn)真落 精選公文范文7精選公文范文實(shí)屬地管理責(zé)任制,對(duì)排污不達(dá)標(biāo)的畜禽養(yǎng)殖業(yè)主,要責(zé)令其限期整改,經(jīng)整改仍不達(dá)標(biāo)的要依法進(jìn)行處理。(二)因地制宜原則。針對(duì)畜禽養(yǎng)殖小區(qū)養(yǎng)殖品種、養(yǎng)殖規(guī)模、治污模式,可實(shí)行一區(qū)一策,一場(chǎng)
4、一策,分類確定治理方案,實(shí)施科學(xué)治理。(三)多元投入原則。畜禽養(yǎng)殖小區(qū)污染治理的資金實(shí)行業(yè)主自覺投入、政府鼓勵(lì)引導(dǎo)、社會(huì)支持參與,多渠道籌措資金。(四)資源利用原則。畜禽排泄物是資源,要通過(guò)科學(xué)治理,合理利用,既防止對(duì)環(huán)境造成污染,又提高資源有效利用率。三、 實(shí)施步驟 (一)制訂工作方案。每年年初,由區(qū)畜牧中心會(huì)同區(qū)相關(guān)部門共同確定、分解年度治理目標(biāo)和工作實(shí)施方案,進(jìn)一步明確當(dāng)年畜禽養(yǎng)殖小區(qū)污染治理工作的治理范圍、時(shí)間要求、工作步驟和組織措施,并指導(dǎo)各區(qū)制訂相應(yīng)的細(xì)化方案。(二)簽訂目標(biāo)責(zé)任。確定治理目標(biāo)后,先由區(qū)、街(鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng))兩級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任書,并納入?yún)^(qū)級(jí)目標(biāo)管理;各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)再根據(jù)需要治理的
5、畜禽養(yǎng)殖小區(qū),與其業(yè)主簽訂畜禽養(yǎng)殖小區(qū)污染治理責(zé)任書,明確任務(wù)、時(shí)間和要求,落實(shí)整治責(zé)任。各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要在每年5 月 31 日之前, 與養(yǎng)殖戶簽訂限期整改協(xié)議書。(三)清理公示監(jiān)督。各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要將本地區(qū)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的名單、簽訂協(xié)議書的情況、限期整改的時(shí)間等項(xiàng)目,在村務(wù)公開欄上公布, 接受群眾監(jiān)督。(四) 依法關(guān)閉拆除。對(duì)于不愿簽訂限期整改協(xié)議且超標(biāo)排污 的養(yǎng)殖戶,區(qū)里審批的養(yǎng)殖小區(qū),由區(qū) 環(huán)保局責(zé)令限期治理,若限期治理仍不 達(dá)標(biāo)的, 依法予以關(guān)閉或拆除相關(guān)設(shè)施;未經(jīng)區(qū)里審批的養(yǎng)殖小區(qū),責(zé)令其停止 養(yǎng)殖活動(dòng),依法關(guān)閉或拆除相關(guān)設(shè)施。(五)加強(qiáng)巡查整改。各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要加 強(qiáng)巡查,針對(duì)存在問(wèn)題及時(shí)整改,每
6、年在 12 月底以前將畜禽養(yǎng)殖小區(qū)治污工作進(jìn)展情況上報(bào)區(qū)里。區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)對(duì)畜 禽養(yǎng)殖小區(qū)污染排放實(shí)施監(jiān)督管理,對(duì) 經(jīng)驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的畜禽養(yǎng)殖小區(qū)頒發(fā)環(huán)保達(dá) 標(biāo)證書,對(duì)排放不達(dá)標(biāo)的畜禽養(yǎng)殖小區(qū) 精選公文范文精選公文范文及時(shí)下達(dá)整改通知書,并依法采取行政處罰措施。四、工作措施(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建立區(qū)畜禽養(yǎng)殖小區(qū)污染治理工作聯(lián)席會(huì)議制度,區(qū)人民政府辦公室分管副主任為召集人,區(qū)發(fā)改委、農(nóng)業(yè)、畜牧、能源、財(cái)政、環(huán)保、科技等部門為成員單位,聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在區(qū)畜牧中心。聯(lián)系會(huì)議原則上每月召開1 次,會(huì)商畜禽養(yǎng)殖小區(qū)污染治理工作進(jìn)展,協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問(wèn)題,區(qū)財(cái)政每年安排專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組
7、和工作專班,明確工作經(jīng)費(fèi),為畜禽養(yǎng)殖污染治理工作提供組織保障。 (二)明確責(zé)任。各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)作為畜禽養(yǎng)殖小區(qū)污染治理管理工作的責(zé)任主體,要組織專班對(duì)轄區(qū)內(nèi)的規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)逐一進(jìn)行調(diào)查摸底、拍照、登記造冊(cè),做到“一場(chǎng)一冊(cè)”,建立完善的檔案。根據(jù)本地區(qū)小區(qū)數(shù)量及治污現(xiàn)狀制訂3 年治污達(dá)標(biāo)工作具體實(shí)施方案,按要求實(shí)現(xiàn)轄區(qū)所有畜禽養(yǎng)殖小區(qū)環(huán)保達(dá)標(biāo)。(三)強(qiáng)化執(zhí)法。從年9 月起,由環(huán)保部門向排污未達(dá)標(biāo)的畜禽養(yǎng)殖小區(qū)送達(dá)環(huán)保整改通知書,對(duì)已享受治污政策扶持但排放未達(dá)標(biāo)的畜禽養(yǎng)殖小區(qū)限定3 個(gè)月的整改期限,經(jīng)整改仍未達(dá)到排污標(biāo)準(zhǔn)的,依法實(shí)施處罰。其他未達(dá)標(biāo)排放的畜禽養(yǎng)殖小區(qū),也要與區(qū)里簽訂污染治理承諾書,確定治
8、理期限。(四)政策鼓勵(lì)。根據(jù)各地的整治任務(wù)和實(shí)際情況,區(qū)里將整合農(nóng)業(yè)基本建設(shè)、支農(nóng)資金、沼氣工程、科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、環(huán)境保護(hù)、土地流轉(zhuǎn)、新農(nóng)村建設(shè)以及中央、省有關(guān)畜禽養(yǎng)殖小區(qū)改擴(kuò)建等相關(guān)涉農(nóng)資金,在政策上給予支持,確保畜禽養(yǎng)殖小區(qū)治污專項(xiàng)扶持資金足額到位。原則上區(qū)農(nóng)業(yè)局、能源辦要整合農(nóng)業(yè)相關(guān)項(xiàng)目資金,每年負(fù)責(zé)落實(shí)不少于6 個(gè)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)治污扶持資金;區(qū)發(fā)改委要將畜禽養(yǎng)殖小區(qū)污染治理工作納入預(yù)算內(nèi)農(nóng)村基本建設(shè)年度計(jì)劃,積極爭(zhēng)取和整合國(guó)家及省項(xiàng)目資金,每年安排落實(shí)不少于3 個(gè)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)治污扶持資金;區(qū)環(huán)保局每年負(fù)責(zé)落實(shí)I 精選公文范文 精選公文范文不少于 1 個(gè)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖小區(qū)治污扶持
9、資金;區(qū)科技局要將畜禽養(yǎng)殖小區(qū)治污技術(shù)研究納入年度科技計(jì)劃,支持經(jīng) 濟(jì)、實(shí)用、有效的技術(shù)成果推廣應(yīng)用; 區(qū)財(cái)政局要將有關(guān)部門畜禽養(yǎng)殖小區(qū)治 污扶持資金納入年度預(yù)算和專項(xiàng)管理, 在通過(guò)驗(yàn)收后及時(shí)予以撥付,并加強(qiáng)治污資金監(jiān)管。(五)加強(qiáng)管理。按照“分部門下達(dá),同標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收”的原則,由各相關(guān)部門按原有項(xiàng)目申報(bào)程序在區(qū)確定的 畜禽養(yǎng)殖小區(qū)污染治理名單范圍內(nèi)安排 治污鼓勵(lì)資金,并將安排情況報(bào)區(qū)畜牧 服務(wù)中心匯總。畜禽養(yǎng)殖小區(qū)污染治理 達(dá)標(biāo)后,由業(yè)主向主管部門提出驗(yàn)收申 請(qǐng),經(jīng)區(qū)級(jí)預(yù)驗(yàn)收后,由區(qū)發(fā)改委、財(cái) 政、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、畜牧、能源等部門組 成綜合驗(yàn)收小組實(shí)施驗(yàn)收,合格后由環(huán)保部門頒發(fā)環(huán)保達(dá)標(biāo)證書并給予相應(yīng)
10、的鼓勵(lì)資金。(六)嚴(yán)格審批。按照畜禽養(yǎng)殖小區(qū)治污3 年達(dá)標(biāo)的要求,從年起,區(qū)畜牧中心對(duì)畜禽養(yǎng)殖小區(qū)污染治理實(shí)行 “消號(hào)式 ”管理。凡排放不達(dá)標(biāo)的畜禽# 精選公文范文 精選公文范文養(yǎng)殖小區(qū),一律取消除治污項(xiàng)目外任何 項(xiàng)目的申報(bào)資格。對(duì)新建的畜禽養(yǎng)殖小區(qū), 治污設(shè)施必須與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收、同步使用,否則一律不予報(bào)批。(七)推廣模式。加強(qiáng)環(huán)保飼料、除臭劑、添加劑、分群飼養(yǎng)及階段飼喂技術(shù)的推廣應(yīng)用,著力推廣沼氣配套土地消納、沼氣+環(huán)保設(shè)施、種養(yǎng)結(jié)合、生物床或墊料吸附配套、污水處 理、有機(jī)肥廠等治理模式。各地要加強(qiáng) 對(duì)畜禽養(yǎng)殖小區(qū)的土地流轉(zhuǎn)給予支持, 解決畜禽養(yǎng)殖小區(qū)排泄物消納的配套土 地,實(shí)施種養(yǎng)結(jié)合、漁牧結(jié)合等綜合利 用模式,發(fā)展以畜禽養(yǎng)殖小區(qū)為載體的 循環(huán)農(nóng)業(yè)。(八)獎(jiǎng)懲分明。對(duì)畜禽養(yǎng)殖小區(qū)污染治理工作實(shí)行過(guò)程與結(jié)果雙重 管理。凡當(dāng)年未納入計(jì)劃但治污達(dá)標(biāo)的 畜禽養(yǎng)殖小區(qū),一律在次年優(yōu)先納入計(jì) 劃并及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)政策;對(duì)納入
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