社區(qū)衛(wèi)生服務工作提檔升級新舉措

1、做實社區(qū)衛(wèi)生效勞工作及其提檔升級的新舉措盡管我國 1997 年就出臺了?關于加快開展社區(qū)衛(wèi)生服 務的實施意見?政策，各地也在積極盤活和整合衛(wèi)生資源， 努力推進社區(qū)衛(wèi)生效勞工作；但長期以來，由于開展社區(qū)衛(wèi) 生效勞的配套政策不完善和受地方政府財力的限制，大局部 已經(jīng)建成和在建的社區(qū)衛(wèi)生效勞中心仍是簡陋的環(huán)境、陳舊 的設備以及缺乏專業(yè)水平的醫(yī)生和護士，所以人們仍然寧愿 到大醫(yī)院排長隊、擠破頭，也不愿意到社區(qū)看病。衛(wèi)生資源 配置不合理，優(yōu)質資源過度向大醫(yī)院集中，城市的大中型醫(yī) 院集中了高新醫(yī)療設備和優(yōu)秀的醫(yī)護人才，而基層的衛(wèi)生資 源嚴重缺乏，這是造成 “看病難、看病貴的根本原因。 開展社區(qū)衛(wèi)生效勞工作

2、工作，既是政府實行一定福利政策的 社會公益事業(yè)的具體表達，又是為解決目前“看病貴、看病 難的民心工程。 怎樣真正更好的為廣闊人民群眾提供便捷、 低廉、高質的醫(yī)療和健康效勞，這就要求我們加快步伐，以 與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神，用實際行動全面規(guī)劃和推進社 區(qū)衛(wèi)生效勞工作。幾年的實踐經(jīng)驗告訴我們要將社區(qū)衛(wèi)生服 務工作開展得有聲有色，應從以下幾個方面著手：一、社區(qū)衛(wèi)生效勞中心的開展應納入政府規(guī)劃 按照衛(wèi)生部的要求，原那么上建制的街道辦事處鎮(zhèn)所 轄范圍應當有一個社區(qū)衛(wèi)生效勞中心，居民步行到社區(qū)衛(wèi)生 效勞機構的時間一般不超過 15 分鐘；在新建和改建居民區(qū) 時，規(guī)劃部門要將社區(qū)衛(wèi)生效勞設施與居民住宅同步規(guī)

3、劃， 在規(guī)劃設計社區(qū)衛(wèi)生效勞機構用房時，社區(qū)衛(wèi)生效勞中心業(yè) 務用房一般應在 1000-2000 平方米，社區(qū)衛(wèi)生效勞站業(yè)務 用房一般應在 120-350 平方米，而且應當按照衛(wèi)生學要求對 社區(qū)衛(wèi)生效勞中心站進行設置。按照以上要求，建鄴區(qū) 現(xiàn)有的 7 個街道都應該設置社區(qū)衛(wèi)生效勞中心，可是沙洲社 區(qū)衛(wèi)生效勞中心即將拆遷，但到現(xiàn)在政府部門對沙洲社區(qū)衛(wèi) 生效勞中心的新建沒有任何規(guī)劃。為了河西新城建設的協(xié)調 開展，為了滿足河西新城社區(qū)居民的健康需求。政府部門應 當重視和加大對衛(wèi)生的投入，并對全區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生開展進行 整體規(guī)劃。二、加強組織領導，力求部門支持 社區(qū)衛(wèi)生效勞不同于以往單純的醫(yī)療效勞，它主要為

4、人 民群眾提供醫(yī)療、預防、保健、健康教育、方案生育技術、 康復等“六位一體化效勞，其政策性強、涉及面廣，這就 要求我們加強組織領導，力求各級政府的各有關部門通力協(xié) 調配合，才能推進社區(qū)衛(wèi)生效勞工作的順利開展。三、加大宣傳力度、力求社會認知 社區(qū)衛(wèi)生效勞是醫(yī)學模式轉變和社會開展的要求，是衛(wèi) 生改革與開展的方向， 只有廣泛宣傳和發(fā)動， 才能提高政府、 部門、社會各界和居民群眾的認識和理解，統(tǒng)一行動，在全 社會樹立“大衛(wèi)生的觀念，從而營造良好的環(huán)境和條件。一是通過播送、電視等群眾媒介，大力宣傳社區(qū)衛(wèi)生服 務工作。二是積極開展“衛(wèi)生進社區(qū)等活動，加強社 區(qū)衛(wèi)生效勞機構文化建設，為社區(qū)居民創(chuàng)造文明、整潔

5、、舒 適、溫馨的就診環(huán)境。 三是采取編印社區(qū)衛(wèi)生效勞科普 叢書、制作社區(qū)居民健康聯(lián)系卡、發(fā)放健康教育傳單和宣傳 折子、舉辦宣傳板報和專欄、開展健康咨詢、健康檢查、義 診、公布健康熱線等豐富多彩的健康教育活動，向廣闊居民 宣傳社區(qū)衛(wèi)生宗旨、效勞內容、效勞方式，努力使社區(qū)衛(wèi)生 效勞深入千家萬戶。 四是統(tǒng)一制作社區(qū)衛(wèi)生效勞機構標 識牌，將規(guī)章制度效勞內容等上墻、明確職責、公開收費價 格、執(zhí)業(yè)人員根本情況等，自覺接受社區(qū)居民監(jiān)督，增加社 區(qū)衛(wèi)生效勞的透明度。四、深刻理解效勞內涵、轉變效勞理念 隨著時代的開展和人民生活水平的提高，那種傳統(tǒng)“醫(yī) 不叩門效勞觀念已經(jīng)遠遠滯后于社區(qū)居民對健康的需求。 為了滿足

6、人們日益增強的健康要求，我國提出的社區(qū)衛(wèi)生服 務就是要給社區(qū)居民提供上述“六位一體的綜合效勞。為 了將社區(qū)衛(wèi)生效勞工作落到實處，參與社區(qū)衛(wèi)生效勞工作的 人員要深刻理解這項工作的內涵，轉變效勞觀念，堅持以人 為本，以社區(qū)為依托，以社區(qū)居民健康需要為宗旨；實現(xiàn)四 個根本性轉變，即效勞對象以病人個體向社會群體轉變；服 務內容以醫(yī)療效勞加預防保健向 “六位一體 綜合效勞轉變； 效勞過程從斷續(xù)的醫(yī)療效勞向連續(xù)的終身衛(wèi)生保健效勞轉 變；效勞方式從被動等待病人上門向主動走進社區(qū)走進家庭轉變五、建立健全規(guī)章制度、狠抓措施落實 作為綜合模式的社區(qū)衛(wèi)生效勞，建立健全一些規(guī)章制度 是必須的。諸如全科醫(yī)生職責、社區(qū)護

7、士職責、社會監(jiān)督制 度、質量管理制度、信息資料管理制度、巡視及出診制度、 健教制度、傳染病管理制度、計免工作制度、雙向轉診制度 等可以規(guī)標準社區(qū)衛(wèi)生效勞行為，提高社區(qū)衛(wèi)生效勞的質 量。有了制度更重要的是要強抓措施落實，讓“六位一體 工作落到實處，才能真正讓社區(qū)居民得到實惠，信任社區(qū)衛(wèi) 生效勞機構。六、加強內涵建設、提高效勞質量 為社區(qū)居民提供優(yōu)質的“六位一體效勞，注重人才培 養(yǎng)、加強內涵建設是社區(qū)衛(wèi)生效勞的根底。從社區(qū)衛(wèi)生效勞 內容可以看出社區(qū)衛(wèi)生效勞人員必須是全科通力型人才，比 單純醫(yī)務人員要求要高，我們要嚴格社區(qū)衛(wèi)生效勞人員的準 入制度，對進入的人員要進行系統(tǒng)的培訓，這可通過“送出 去、引進來等措施，加強社區(qū)衛(wèi)生效勞機構管理隊伍和技 術隊伍建設，改變“小大夫，低檔次形象，努力構建一支 反響靈敏、 社區(qū)特色鮮明、 優(yōu)質高效的社區(qū)衛(wèi)生工作者隊伍。七、拓展效勞內容、實惠于民 在“六位一體社區(qū)衛(wèi)效勞內容根底上，我們以社區(qū)為 載體，建設“健康家園 ，成立“健康教育學校 、“康復活 動中心如抗糖尿病、高血壓及腦病康復活動中心 ，開展 “健教社區(qū)行“健身社區(qū)行 ，評比 “健康家庭、 健康居民、 康復明星，讓居民健康于樂，感覺到社區(qū)衛(wèi)生效勞的真正 實惠，從而提高全民健康的自覺性和積極性