建筑工程項目管理說課

1、2016.03l1 工程項目的含義和特點工程項目的含義和特點l2 工程項目管理的含義工程項目管理的含義l3 工程項目管理的類型和任務工程項目管理的類型和任務l4 工程項目管理的國內外背景及其發(fā)展趨勢工程項目管理的國內外背景及其發(fā)展趨勢2 俗稱俗稱“鳥巢鳥巢”，總建筑面積，總建筑面積25.8萬平方米，萬平方米，占地占地20.4公頃，地上高度公頃，地上高度69.21米。整個建筑造型米。整個建筑造型呈橢圓馬鞍形，混凝土結構主體分地下一層，地呈橢圓馬鞍形，混凝土結構主體分地下一層，地上七層，組成三層碗狀斜看臺。上七層，組成三層碗狀斜看臺。 其在其在2008年承擔開幕式、閉幕式、田徑比賽年承擔開幕式、閉

2、幕式、田徑比賽等賽事活動，可容納觀眾等賽事活動，可容納觀眾 9.1萬人。其中包括萬人。其中包括1.1萬臨時座席。奧運會后，可承擔特殊重大體育比萬臨時座席。奧運會后，可承擔特殊重大體育比賽、各類常規(guī)賽事以及非競賽項目，并將成為北賽、各類常規(guī)賽事以及非競賽項目，并將成為北京市民廣泛參與體育活動及享受體育、文化娛樂京市民廣泛參與體育活動及享受體育、文化娛樂的大型專業(yè)場所，成為全國具有標志性的體育娛的大型專業(yè)場所，成為全國具有標志性的體育娛樂建筑。樂建筑。 5l問題：問題：l標桿的標桿的“鳥巢鳥巢”方案，從一片溢美之辭的高票中選到暫方案，從一片溢美之辭的高票中選到暫停施工，不過一年半的時間。這說明了什

3、么停施工，不過一年半的時間。這說明了什么？6l由求新、求大、求洋而帶來的安全與浪費問題，成為由求新、求大、求洋而帶來的安全與浪費問題，成為20082008北京奧北京奧運會場館建設中的運會場館建設中的硬傷硬傷，進入實質的施工階段時，這些問題，進入實質的施工階段時，這些問題表現(xiàn)得越發(fā)明顯，其中以表現(xiàn)得越發(fā)明顯，其中以鳥巢鳥巢為最。為最。 l20082008年北京奧運會主會場國家體育場設計必須在造價年北京奧運會主會場國家體育場設計必須在造價4040億元的范億元的范圍內，但圍內，但“鳥巢鳥巢”中標之后，才知道中標之后，才知道“其實這其實這4040億元并不單純指億元并不單純指造價，還包括土地征用費、配套

4、費、不可預見費、管理費等造價，還包括土地征用費、配套費、不可預見費、管理費等”，所以預算在上報到國家發(fā)改委批準的時候，調整到了所以預算在上報到國家發(fā)改委批準的時候，調整到了2222億多。億多。l“鳥巢鳥巢”的設計寓意原始生命的孵化過程，是能體現(xiàn)科技、人文、的設計寓意原始生命的孵化過程，是能體現(xiàn)科技、人文、綠色奧運精神的優(yōu)秀方案。但綠色奧運精神的優(yōu)秀方案。但“鳥巢鳥巢”之所以在實施中發(fā)現(xiàn)問題，之所以在實施中發(fā)現(xiàn)問題，應該歸結為在應該歸結為在選定前，沒有權威機構針對可行性和工期、造價的選定前，沒有權威機構針對可行性和工期、造價的先期審查、論證。先期審查、論證?！傍B巢鳥巢”的停工，實則暴露了項目前期

5、管理過的停工，實則暴露了項目前期管理過軟的問題。預算約束過軟。軟的問題。預算約束過軟。l在在“節(jié)儉辦奧運節(jié)儉辦奧運”的方針要求下的方針要求下 。國家體育場的優(yōu)化調整方案。國家體育場的優(yōu)化調整方案主要涉及去掉開啟式屋頂和將口子開得更大兩方面，但其獨特的主要涉及去掉開啟式屋頂和將口子開得更大兩方面，但其獨特的設計風格未受影響。調整后的設計風格未受影響。調整后的“鳥巢鳥巢”方案不但沒有降低設計質方案不但沒有降低設計質量，而且進一步提高了結構的安全度，并使工程造價回歸到合理量，而且進一步提高了結構的安全度，并使工程造價回歸到合理的范圍。的范圍。 l停工近停工近5 5個月，個月，“鳥巢鳥巢” ” 正式復

6、工正式復工7l國內普遍存在的工程項目管理理念缺陷國內普遍存在的工程項目管理理念缺陷l五重五輕五重五輕:l 重重常規(guī)常規(guī)輕輕變化變化l 重重控制控制輕輕協(xié)調協(xié)調l 重重實施實施輕輕規(guī)劃規(guī)劃l 重重收益收益輕輕風險風險l 重重內部內部輕輕環(huán)境環(huán)境81 1、工程項目的含義和特點、工程項目的含義和特點l項目：是指按限定時間、限定費用和限定質量標準完成的一次性任務和管理對象。l基本含義：在一定條件約束下，具有完整的組織機構，基本含義：在一定條件約束下，具有完整的組織機構，為實現(xiàn)其特定目的而進行的一次性活動。為實現(xiàn)其特定目的而進行的一次性活動。l項目是一系列復合工作的總稱，是一項有待進行的項目是一系列復合

7、工作的總稱，是一項有待進行的活動活動。過程過程 比如新產(chǎn)品新技術的研發(fā)比如新產(chǎn)品新技術的研發(fā)l特性：一次性（整體的單件性、針對性的管理）、目標明確性(功能性要求，目標管理）、約束性（最低的標準要求制定管理方案）、系統(tǒng)性（要素、局部、階段）、相對獨立性（不同主體科學的界定項目的范圍）、生命周期性（啟動開發(fā)實施結束）、相互依賴性和沖突性等9l項目的廣義性l在現(xiàn)代社會中 “項目”是很普遍的：l 各類開發(fā)項目；l 各種建設工程項目；l 各種科研項目；l 各種環(huán)保和規(guī)劃項目；l 各種社會項目；l 各種投資項目；l 各種國防項目； l 從上述可見，項目已滲入到了社會的經(jīng)濟、文化、軍事的各個領域，社會的每一

8、層次和每一角落。10l項目型公司：國際合作公司、房地產(chǎn)公司l項目啟動型公司：三峽總公司、南京地鐵總公司l資本運作、企業(yè)重組l以項目管理方法管理企業(yè)業(yè)務l項目作為戰(zhàn)略的支撐（如合資、合作、多種經(jīng)營、l靈活經(jīng)營、更新改造、改制）l新的管理理念和方法：物流管理、學習型組織、變革管理、危機管理、集成化管理等11l項目分類：應按最終成果或專業(yè)特征為標志進行劃分。l按項目成果的實體形態(tài)：工程項目和非工程項目l按項目規(guī)模：大型項目、中型項目、小型項目l1大中型：新建、改建長度二百公里以上的國防、邊防公路和跨省區(qū)和重要干線公路以及長度一千米以上的獨立公路大橋。2小型：新、改建公路長度二百公里以下，或長度雖超過

9、二百公里，但總投資不足一千萬元。獨立公路大橋長度一千米以下。l按行業(yè)領域：國防、環(huán)保、農業(yè)等l按項目所屬主體：政府、企業(yè)、私人項目l按項目生命周期：長期項目、短期項目l按項目復雜程度：大型集成項目、復雜項目和一般項目l新建、擴建、改建、恢復和遷建項目 ；內資項目、外資項目和中外合資項目 12l按照管理者的不同分為：建設項目：需要一定量的投資，按照一定的程序，在一定時間內完成，符合質量要求，以形成固定資產(chǎn)為明確目標的一次性任務。一個建設項目必一個建設項目必須在一個總體設計或初步設計范圍內，由一個或若干個互須在一個總體設計或初步設計范圍內，由一個或若干個互有內在聯(lián)系的單項工程所組成，經(jīng)濟上實行統(tǒng)一

10、核算，行有內在聯(lián)系的單項工程所組成，經(jīng)濟上實行統(tǒng)一核算，行政上實行統(tǒng)一管理。在一定約束條件下形成固定資產(chǎn)為特政上實行統(tǒng)一管理。在一定約束條件下形成固定資產(chǎn)為特定目標。有序、特定、投資額定目標。有序、特定、投資額一般指符合國家總體建設規(guī)一般指符合國家總體建設規(guī)劃，能獨立發(fā)揮生產(chǎn)功能或滿足生活需要，其項目建議書劃，能獨立發(fā)揮生產(chǎn)功能或滿足生活需要，其項目建議書經(jīng)準立項和可行性研究報告經(jīng)批準的建設任務。如工業(yè)建經(jīng)準立項和可行性研究報告經(jīng)批準的建設任務。如工業(yè)建設中的一座工廠、一個礦山，民用建設中的一個居民區(qū)、設中的一座工廠、一個礦山，民用建設中的一個居民區(qū)、一幢住宅、一所學校等均為一個建設項目。一幢

11、住宅、一所學校等均為一個建設項目。 l施工項目：是承包商對建筑產(chǎn)品的施工過程及最終產(chǎn)品形成l是建筑施工企業(yè)對一個建筑產(chǎn)品的施工過程，也就是建筑施工企業(yè)的生產(chǎn)對象。是建設項目中的一段工作 13l項目的相關組織方l用戶l業(yè)主l投資者l承包商l生產(chǎn)運營者l政府l其他組織l項目相關方不是單一角色14l工程項目的含義和特征l工程項目是形成工程實體（建筑物、構筑物）的項目活動，既有投資行為，又有建設行為。l特征：1、在一定的約束條件下，以形成固定資產(chǎn)為特定目標；2、須遵循必要的建設程序和過程；3、建設周期長、投資大；4、建設活動的特殊性（比如一次性）；5、不確定性因素多，風險大；6、具有投資限額標準15l

12、工程項目的分類l1、按管理主體和內容不同劃分：業(yè)主項目、設計項目、施工項目l2、按專業(yè)不同劃分：建筑、安裝、橋梁、公路、鐵路、水電等33類l3、按工程項目的建設性質不同分類：新建項目、擴建項目、改建項目、恢復項目、遷建項目l4、按工程項目的用途不同劃分：生產(chǎn)性建設項目和非生產(chǎn)性建設項目l5、按工程項目建設過程不同分類：預備項目、籌建項目、在建項目、投產(chǎn)項目、收尾項目l6、按照投資規(guī)模：大型、中型和小型項目l7、按建設投資來源渠道：國家投資的建設項目、銀行信用籌資的建設項目、自籌資金的建設項目、引進外資和資本市場籌措16l工程建設項目的組成l1、建設項目：在一個總體設計或初步設計范圍內，在一個總

13、體設計或初步設計范圍內，經(jīng)濟上實行統(tǒng)一核算，行政上具有獨立的組織形式經(jīng)濟上實行統(tǒng)一核算，行政上具有獨立的組織形式的建設工程。的建設工程。l2、單項工程：在建設項目中具有獨立的設計文件，、單項工程：在建設項目中具有獨立的設計文件，建成后能獨立發(fā)揮生產(chǎn)能力和效益的工程。建成后能獨立發(fā)揮生產(chǎn)能力和效益的工程。l3、單位工程：具有獨立施工條件，但建成后不能獨、單位工程：具有獨立施工條件，但建成后不能獨立進行生產(chǎn)或發(fā)揮效益的工程。立進行生產(chǎn)或發(fā)揮效益的工程。l4、分部工程：、分部工程：按建筑工程的主要部位或工種工程及按建筑工程的主要部位或工種工程及安裝工程的種類劃分安裝工程的種類劃分 l5、分項工程：是

14、施工圖預算中最基本的計算單位。它是按照不同的施工方法、不同材料的不同規(guī)格等，將分部工程進一步劃分的。 17l工程項目建設程序l1、項目建議書階段：項目建議書不是項目的最終決策 推薦項目 審批權限l2、可行性研究階段：項目建議書批準后，投資決策前制定。l包含多種評價，包含法人組建方案和運行機制l批準后即意味著最終決策立項 更改問題l3、設計階段l大中型項目：初步設計和施工圖設計l重大特殊項目：初步設計、技術設計和施工圖設計l民用項目：方案設計、初步設計和施工圖設計l4、列入年度固定資產(chǎn)投資計劃 審批 指標控制18l5、設備訂貨和施工準備l6、施工階段：開工建設日期l7、生產(chǎn)準備：投產(chǎn)前的重要工作

15、，是建設階段轉入生產(chǎn)運營的必要條件。生產(chǎn)組織準備、技術準備、物資準備、生活福利設施準備l8、竣工驗收交付使用：從基本建設轉入生產(chǎn)或使用l9、項目后評價 評價內容 評價層次19l 唯一性l明確的建設任務l明確的質量、進度、費用目標l建設成果和建設過程固定在某一地點l建設產(chǎn)品具有整體性l管理復雜性：單位多、技術難、規(guī)模大、社會、政治、經(jīng)濟環(huán)境影響20都江堰都江堰項目管理：是項目管理主體在有限的資源約束條件下，為實現(xiàn)其項目管理：是項目管理主體在有限的資源約束條件下，為實現(xiàn)其目的目的，運用，運用現(xiàn)代管理理論和方法現(xiàn)代管理理論和方法，對項目活動進行系統(tǒng)化管理的，對項目活動進行系統(tǒng)化管理的過程。過程。英國

16、建筑師協(xié)會提出項目管理的定義為英國建筑師協(xié)會提出項目管理的定義為“從項目的開始到項目的完從項目的開始到項目的完成成,通過項目策劃通過項目策劃(PP)和項目控制和項目控制(PC)以達到項目的費用目標、以達到項目的費用目標、投資目標、成本目標、質量目標和進度目標。即投資目標、成本目標、質量目標和進度目標。即PM=PP+PC 項目策劃項目策劃(PP)從內容上來說主要包括目標論證、目標分解、組織從內容上來說主要包括目標論證、目標分解、組織結構策劃、工作流程策劃、合同結構策劃、風險管理策劃等。結構策劃、工作流程策劃、合同結構策劃、風險管理策劃等。項目策劃以時間劃分包括決策期的策劃、實施期的策劃項目策劃以

17、時間劃分包括決策期的策劃、實施期的策劃(又分又分為進度策劃、投資策劃、質量策劃為進度策劃、投資策劃、質量策劃)及經(jīng)營策劃。策劃的目的是及經(jīng)營策劃。策劃的目的是為了控制，項目控制為了控制，項目控制(PC)的主要措施包括：組織措施、合同措的主要措施包括：組織措施、合同措施、經(jīng)濟措施、技術措施。施、經(jīng)濟措施、技術措施。 21特性：普遍性、目的性、獨特性、集成性、創(chuàng)新性特性：普遍性、目的性、獨特性、集成性、創(chuàng)新性項目管理與企業(yè)管理的聯(lián)系和區(qū)別：項目管理與企業(yè)管理的聯(lián)系和區(qū)別：聯(lián)系：管理學科，企業(yè)中有項目聯(lián)系：管理學科，企業(yè)中有項目區(qū)別：對象不同區(qū)別：對象不同管理方法不同，一次性和持續(xù)性管理方法不同，一

18、次性和持續(xù)性 目標不同目標不同短期、長遠短期、長遠 特點和運行規(guī)律不同特點和運行規(guī)律不同靈活適應性和規(guī)范化靈活適應性和規(guī)范化 內容不同：任務型管理、實體性管理內容不同：任務型管理、實體性管理 手段不同手段不同 管理的直接責任主體不同管理的直接責任主體不同 個人負責制和集體負責個人負責制和集體負責制制工程項目管理：是項目管理的一大類，其管理對象是工程項目。工程項目管理：是項目管理的一大類，其管理對象是工程項目。（可以是：建設項目、設計項目或施工項目）（可以是：建設項目、設計項目或施工項目）工工程項目管理是指組織運用系統(tǒng)工程的觀點、理論和方法對工程項程項目管理是指組織運用系統(tǒng)工程的觀點、理論和方法

19、對工程項目周期內的所有工作進行計劃、組織、指揮、協(xié)調和控制的過程。目周期內的所有工作進行計劃、組織、指揮、協(xié)調和控制的過程。工程項目管理的核心任務是控制項目目標（造價、質量、進度），工程項目管理的核心任務是控制項目目標（造價、質量、進度），最終實現(xiàn)項目的功能以滿足使用者的需求。工程項目的質量、進度最終實現(xiàn)項目的功能以滿足使用者的需求。工程項目的質量、進度和投資三大目標是一個相互關聯(lián)的整體，三大目標之間是對立統(tǒng)一和投資三大目標是一個相互關聯(lián)的整體，三大目標之間是對立統(tǒng)一的關系。的關系。 22l工程項目管理工程項目管理其基礎理論包括組織論、運籌學以其基礎理論包括組織論、運籌學以及系統(tǒng)論、控制論和信

20、息論等。及系統(tǒng)論、控制論和信息論等。工程項目管理工程項目管理的的類型根據(jù)不同參與方的工作性質和組織特征劃分類型根據(jù)不同參與方的工作性質和組織特征劃分為：業(yè)主方的項目管理（為：業(yè)主方的項目管理（Owners-PM）、設計）、設計方的項目管理（方的項目管理（Designers-PM）、施工方的項目）、施工方的項目管理（管理（Contractors-PM）、供貨方的項目管理）、供貨方的項目管理（Suppliers-PM）、建設項目總承包的項目管理）、建設項目總承包的項目管理（Design and Builds-PM）等。工程項目管理的）等。工程項目管理的任務包括：安全管理、費用控制、進度控制、質任務包括：安全管理、費用控制、進度控制