松陽(yáng)縣山洪災(zāi)害防治非工程質(zhì)量檢查匯報(bào)

1、松陽(yáng)縣山洪災(zāi)害防治縣級(jí)非工程措施項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量情況匯報(bào)一、基本情況為了切實(shí)做好山洪災(zāi)害防治工作，保障山丘區(qū)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，實(shí)現(xiàn)松陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展，按照2021年7月21日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出的“加快實(shí)施山洪災(zāi)害防治規(guī)劃，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，建立基層防御組織體系，提高山洪災(zāi)害防御能力”會(huì)議精神，結(jié)合松陽(yáng)縣實(shí)際情況編制松陽(yáng)縣山洪災(zāi)害防治非工程措施建設(shè)實(shí)施方案，建立適合松陽(yáng)縣實(shí)際的山洪災(zāi)害防治的責(zé)任和組織體系，因地制宜地建設(shè)監(jiān)測(cè)、預(yù)警系統(tǒng)，編制有效的防災(zāi)避災(zāi)預(yù)案，加強(qiáng)宣傳教育，提高松陽(yáng)縣山洪災(zāi)害防御能力。根據(jù)省水利廳、財(cái)政廳、國(guó)土資源廳、氣象局關(guān)于下達(dá)浙江省第一批山洪災(zāi)害防治縣級(jí)非工程措施建設(shè)項(xiàng)

2、目實(shí)施計(jì)劃的通知（浙水計(jì)202124號(hào)），經(jīng)市防指關(guān)于松陽(yáng)縣變更3座重點(diǎn)水庫(kù)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站改造方案的批復(fù)（麗防汛202144號(hào)）文件調(diào)整后，松陽(yáng)縣山洪災(zāi)害防治非工程項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容為：開(kāi)展山洪災(zāi)害普查、劃分危險(xiǎn)區(qū)和確定預(yù)警指標(biāo)；監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)。新建雨量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站8個(gè)，水位雨量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站2個(gè)，水位雨量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站改造7個(gè)，新建6個(gè)四要素氣象站、新建111個(gè)簡(jiǎn)易雨量站、36個(gè)簡(jiǎn)易水位站，3個(gè)水雨情分中心，12套水庫(kù)、河道視頻監(jiān)控系統(tǒng)，32套圖像監(jiān)控等；建立縣級(jí)山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)，對(duì)機(jī)房與會(huì)商環(huán)境進(jìn)行改造。新建無(wú)線預(yù)警廣播系統(tǒng)7套，購(gòu)置 、 、手搖警報(bào)器等預(yù)警設(shè)備；建立由縣防汛抗旱指揮部統(tǒng)一組織和領(lǐng)導(dǎo)的山

3、洪災(zāi)害防御組織體系；編制完善縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)的山洪災(zāi)害防御預(yù)案；開(kāi)展山洪災(zāi)害防御宣傳、培訓(xùn)及預(yù)案演練。二、項(xiàng)目建設(shè)情況水雨情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)于2021年8月10日開(kāi)工，2021年11月底完成投入使用。水庫(kù)與河道視頻監(jiān)控系統(tǒng)（含球機(jī)控制）于2021年10月1日開(kāi)工，2021年11月30日完成投入使用。?。ǘ┬退畮?kù)及松陰溪主要河道斷面遠(yuǎn)程彩信監(jiān)控于2021年11月20日開(kāi)工，2021年12月30日完成投入使用。無(wú)線預(yù)警廣播系統(tǒng)于2021年10月28日開(kāi)工，2021年11月5日完成投入使用。縣級(jí)視頻會(huì)議系統(tǒng)終端及遠(yuǎn)程視頻（圖像）監(jiān)控終端于2021年10月28日開(kāi)工，2021年11月5日完成投入使用。預(yù)

4、警系統(tǒng)的手搖報(bào)警器等相關(guān)設(shè)備于2021年12月15日完成采購(gòu)，12月18日發(fā)放到位。監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)于2021年12月10日開(kāi)工，2021年12月15日完成投入試運(yùn)行。群測(cè)群防體系于2021年9月由縣水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)所對(duì)全縣的111個(gè)危險(xiǎn)區(qū)、警戒區(qū)進(jìn)行實(shí)地勘察調(diào)查，編制完成了縣級(jí)、20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及111個(gè)行政村的山洪災(zāi)害防御預(yù)案。宣傳及演練工作由縣水利局負(fù)責(zé)，其中宣傳及培訓(xùn)工作已于2021年12月完成。氣象監(jiān)測(cè)建設(shè)工程于2021年8月20日開(kāi)工，12月6日完工。三、項(xiàng)目建設(shè)變更情況松陽(yáng)縣山洪災(zāi)害防治非工程措施實(shí)施方案中有對(duì)縣內(nèi)的謝村、東塢及梧桐源等3座重點(diǎn)水庫(kù)進(jìn)行自動(dòng)監(jiān)測(cè)站改造，在原來(lái)的水位（雨量）遙

5、測(cè)站上加裝衛(wèi)星通信模塊，主要建設(shè)包括遙測(cè)終端YR3000、通信模塊語(yǔ)潤(rùn)ZHCP（GSM/GPRS）、北斗衛(wèi)星通信接收模塊、蓄電池及太陽(yáng)能板等。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，鑒于3座水庫(kù)電信及移動(dòng)通訊信號(hào)能滿足水雨情遙測(cè)要求，且衛(wèi)星通信運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用較高等因素。經(jīng)市防指以麗防汛202144號(hào)關(guān)于松陽(yáng)縣變更3座重點(diǎn)水庫(kù)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站改造方案的批復(fù)意見(jiàn)，將3座重點(diǎn)水庫(kù)安裝衛(wèi)星模塊自動(dòng)監(jiān)測(cè)站改造方案，變更為安裝高速智能球機(jī)攝像系統(tǒng)方案。 本項(xiàng)目在實(shí)施中，由于原實(shí)施方案設(shè)計(jì)方案的不細(xì)致，設(shè)備選型不合理，根據(jù)項(xiàng)目功能要求，對(duì)部分項(xiàng)目進(jìn)行了優(yōu)化。在縣防汛防臺(tái)會(huì)商指揮中心增設(shè)分控中心；在彩信監(jiān)控方面，新增蓄電池、太陽(yáng)能電板；為

6、做好防盜工作，在機(jī)房、值班室及大屏?xí)滔到y(tǒng)等增加了防盜報(bào)警系統(tǒng)。四、項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量檢查 本項(xiàng)目自2021年1月投入試運(yùn)行以來(lái)，項(xiàng)目運(yùn)行穩(wěn)定，并在實(shí)際應(yīng)用中取得了良好的效果，特別是今年2月份以來(lái)，松陽(yáng)縣多次持續(xù)強(qiáng)降雨，導(dǎo)致多座水庫(kù)出水溢洪，發(fā)生較大洪水，但未造成較大損失，就是因?yàn)樯胶闉?zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)從中發(fā)揮了重要作用。一是水雨情遙測(cè)，網(wǎng)絡(luò)預(yù)警平臺(tái)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)均已入庫(kù)及齊全，監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)投入使用后，能及時(shí)接收監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，并將預(yù)警信號(hào)及時(shí)發(fā)送到相關(guān)責(zé)任人。二是監(jiān)控系統(tǒng)采用的太陽(yáng)能光電板在陰雨天氣中也能持續(xù)工作，使山洪災(zāi)預(yù)警系統(tǒng)電源穩(wěn)定，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)正常，圖像信息在防指指揮中心大屏幕上清晰展現(xiàn)。全天候全方位多渠

7、道收集的信息為防汛形勢(shì)研判、科學(xué)調(diào)度提供了有力保障。三是預(yù)警系統(tǒng)有效，在這次持續(xù)降雨過(guò)程中，雖然沒(méi)有達(dá)到預(yù)警雨量標(biāo)準(zhǔn)，啟動(dòng)山洪防御預(yù)案，但通過(guò)該系統(tǒng)，我們及時(shí)發(fā)布各種預(yù)警信息，讓各級(jí)防御山洪組織都能及時(shí)收到有關(guān)信息。四是以往汛期督查各水庫(kù)、堤防管理單位落實(shí)巡查情況，主要依靠 、 或現(xiàn)場(chǎng)督查，對(duì)于巡查人員是否真正在崗、正常在崗，掌握不全面。圖像視頻監(jiān)控系統(tǒng)建成后，通過(guò)監(jiān)控圖像，特別是360度球型攝錄機(jī)，可以全方位的記錄監(jiān)控區(qū)內(nèi)的活動(dòng)情況，同時(shí)還可通過(guò)系統(tǒng)反饋的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)校核人工巡查上報(bào)數(shù)據(jù)，對(duì)落實(shí)巡查制度的監(jiān)督檢查更加有力。五是山洪災(zāi)害防治非工程措施的責(zé)任體系及防御預(yù)案均已編制完成，并責(zé)任到位。六

8、是明確制定了山洪災(zāi)害點(diǎn)的預(yù)警指標(biāo)、危險(xiǎn)區(qū)、安全轉(zhuǎn)移路線、臨時(shí)安置點(diǎn)等。七是在進(jìn)入汛期前及時(shí)進(jìn)行山洪災(zāi)害防治的培訓(xùn)及演練。八是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立宣傳欄，在危險(xiǎn)區(qū)域懸掛警示牌，并將明白卡發(fā)放到相關(guān)人員手中。五、項(xiàng)目建設(shè)管理情況在質(zhì)量管理上始終貫徹“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”的方針，推行質(zhì)量終身責(zé)任制，建立了項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)，實(shí)施單位保證 、監(jiān)理單位控制、政府質(zhì)量監(jiān)督部門監(jiān)督的質(zhì)量管理體系，明確業(yè)主單位、監(jiān)理單位、項(xiàng)目實(shí)施等單位的質(zhì)量管理職責(zé)。嚴(yán)格按照國(guó)家質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建立健全質(zhì)量檢查體系和質(zhì)量保證體系，在施工中嚴(yán)格執(zhí)行“三檢”制度和質(zhì)量“一票否決”制度，有效地控制了工程質(zhì)量。質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)主要采用現(xiàn)行部頒規(guī)程規(guī)

9、范為工程的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，所有的質(zhì)量要求均在招標(biāo)文件或工程圖紙文件明確。項(xiàng)目于2021年12月31日通過(guò)專項(xiàng)驗(yàn)收，并投入試運(yùn)行；于2021年4月5-6日通過(guò)麗水市防指辦組織的初步驗(yàn)收。目前，由于受氣象信息管理權(quán)屬的影響，縣級(jí)預(yù)警平臺(tái)尚無(wú)法有效接入氣象信息，使預(yù)警功能部分受限，正在請(qǐng)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員幫忙解決，使縣級(jí)山洪災(zāi)預(yù)警平臺(tái)功能進(jìn)一步完善。六、有關(guān)意見(jiàn)和建議松陽(yáng)縣山洪災(zāi)害縣級(jí)防治非工程措施建成后，極大提高了我縣山洪災(zāi)害的防御能力。目前 ，縣防指辦工作人員已能熟練操作預(yù)警平臺(tái)軟件，但是由于項(xiàng)目的專業(yè)性強(qiáng)，建后的維護(hù)問(wèn)題仍十分突出：一是山洪災(zāi)害縣級(jí)防治非工程措施專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)，涉及網(wǎng)絡(luò)、電氣、水文、

10、無(wú)線電等專業(yè)，建議省防指辦組織培訓(xùn)，提高防辦人員的專業(yè)技術(shù)水平。二是山洪災(zāi)害縣級(jí)防治非工程措施的建設(shè)內(nèi)容量大且雜，包括網(wǎng)絡(luò)預(yù)警平臺(tái)、水雨情遙測(cè)、無(wú)線預(yù)警廣播、視頻監(jiān)控、小二型水庫(kù)及重要河道的彩信監(jiān)控、水雨情簡(jiǎn)易站等，項(xiàng)目投入使用后的維護(hù)費(fèi)用是個(gè)難題，建議省廳給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。二0二一年七月十六日 公司印章管理制度一、目的 公司印章是公司對(duì)內(nèi)對(duì)外行使權(quán)力的標(biāo)志，也是公司名稱的法律體現(xiàn)， 因此，必須對(duì)印章進(jìn)行規(guī)范化、合理化的嚴(yán)格管理，以保證公司各項(xiàng)業(yè)務(wù)的正常運(yùn)作，由公司指定專人負(fù)責(zé)管理。二、印章的種類1、 公章，是按照政府規(guī)定，由主管部門批準(zhǔn)刻制的代表公司權(quán)力的印章。2、 專用章，為方便工作專門刻制的

11、用于某種特定用途的印章，如：合同專用章、財(cái)務(wù)專用章、業(yè)務(wù)專用章、倉(cāng)庫(kù)簽收章等。 3、手章(簽名章)，是以公司法人代表名字刻制的用于公務(wù)的印章。三、印章的管理規(guī)定1、 印章指定專人負(fù)責(zé)保管和使用，保管印章的地方(桌、柜等)要牢固加鎖，印章使用后要及時(shí)收存。2、 財(cái)務(wù)專用章由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)保管，向銀行備案的印章，應(yīng)由財(cái)務(wù)部會(huì)計(jì)、總經(jīng)辦分別保管。 3、印章要注意保養(yǎng)，防止碰撞，還要及時(shí)清洗，以保持印跡清晰。4、一般情況下不得將印章攜出公司外使用，如確實(shí)因工作所需，則應(yīng)由印章管理員攜帶印章到場(chǎng)蓋章或監(jiān)印。 5、印章管理人員離職或調(diào)任時(shí)，須履行印章交接手續(xù)。四、公章刻制印章需本公司法人代表批準(zhǔn)，并由印章管理專責(zé)人負(fù)責(zé)辦理刻制并啟用并交由專人進(jìn)行保管。 五、印章的使用1、 使用任何的印章，需由相應(yīng)負(fù)責(zé)人審核簽字。為方便工 作，總經(jīng)理可授權(quán)印章管理專責(zé)人審核一般性事務(wù)用印。2、 用印前印章管理人員須認(rèn)真審核，明確了解用印的內(nèi)容和目的，確 認(rèn)符合用印的手續(xù)后，在用印登記簿上逐項(xiàng)登記，方可蓋章。 3、對(duì)需要留存的材料，蓋印后應(yīng)留存一份立卷歸檔。 4、不得在空白憑證、便箋上蓋章。 5、上報(bào)有關(guān)部門的文件資料，未經(jīng)部門經(jīng)理、總經(jīng)理審簽，不得蓋章。 6、以公司名義行文，未經(jīng)總經(jīng)理簽發(fā)，不得蓋章。 7、按照合同會(huì)簽制度的規(guī)定，所有合同