招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)選定辦法

1、共享知識(shí)分享快樂(lè)盛年不重來(lái)，一日難再晨。 及時(shí)宜自勉，歲月不待人。湖南省房屋建筑和市政工程項(xiàng)目 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)選定辦法第一條 為規(guī)范國(guó)有投資或國(guó)有投資占控股地位項(xiàng)目 的招標(biāo)人選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的行為，維護(hù)招投標(biāo)活動(dòng)的正常 秩序，依據(jù)中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法和國(guó)務(wù)院辦公 廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)的若干意見(jiàn)（國(guó)辦發(fā)200456號(hào)）以及國(guó)家、省等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條 招標(biāo)人具備自主招標(biāo)能力的，可自主招標(biāo)；招 標(biāo)人不具備自主招標(biāo)能力的，應(yīng)在建設(shè)行政主管部門及其招 投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下，按照本辦法的規(guī)定選定招標(biāo)代理機(jī) 構(gòu)，并依法簽訂委托代理合同。第三條參與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)選定活動(dòng)的投標(biāo)人必須是 具備相

2、應(yīng)招標(biāo)代理資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)。第四條招標(biāo)人按照工程規(guī)模大小可選定一家招標(biāo)代 理機(jī)構(gòu)，也可按單個(gè)標(biāo)段分別選定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。選擇時(shí)應(yīng) 按工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法（原建設(shè)部第154號(hào)令）劃分的代理范圍選定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不按合同開展代理業(yè)務(wù)，且經(jīng)建設(shè)行政主 管部門及其招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)查實(shí)的，招標(biāo)人有權(quán)拒絕該招標(biāo) 代理機(jī)構(gòu)參與下一個(gè)標(biāo)段的選定。第五條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)選定辦法按照項(xiàng)目投資規(guī)?？?分為隨機(jī)抽取法和綜合評(píng)估法兩種形式。其適用范圍規(guī)定如 下：（一）項(xiàng)目總投資額3000萬(wàn)以下（含3000萬(wàn)）的工程 項(xiàng)目，招標(biāo)人除可直接委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)外 ，也可采用隨機(jī) 抽取法選定代理機(jī)構(gòu)；（二）項(xiàng)

3、目總投資額 3000萬(wàn)以上6000萬(wàn)以下（含6000 萬(wàn)）的工程項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)采用隨機(jī)抽取法選定代理機(jī)構(gòu)；（三）項(xiàng)目總投資額 6000萬(wàn)以上的工程項(xiàng)目，招標(biāo)人 應(yīng)采用綜合評(píng)估法或隨機(jī)抽取法選定代理機(jī)構(gòu)；縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以根據(jù) 當(dāng)?shù)貙?shí)際情況適當(dāng)調(diào)整選定辦法適用范圍，但直接委托方式 的上限值不能高于 3000萬(wàn)、綜合評(píng)估法的下限值不能高于 6000萬(wàn)，調(diào)整后的辦法應(yīng)上報(bào)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳備案。第六條隨機(jī)抽取法的具體操作程序如下：（一）招標(biāo)人在政府指定媒介上發(fā)布公開選定招標(biāo)代理 機(jī)構(gòu)的公告，并在公告前 2個(gè)工作日內(nèi)將公告內(nèi)容報(bào)建設(shè)行 政主管部門及其招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。公告應(yīng)包

4、括以下內(nèi) 容：1 .招標(biāo)人的名稱和地址；2 .招標(biāo)項(xiàng)目的名稱、內(nèi)容，建設(shè)規(guī)模、投資情況、委 托代理服務(wù)費(fèi)金額、實(shí)施時(shí)間和地點(diǎn)；3 .對(duì)投標(biāo)人要求的報(bào)名條件、報(bào)名辦法等事項(xiàng)；4 .隨機(jī)抽取的時(shí)間和地點(diǎn)；5 .公告應(yīng)當(dāng)告知的其他內(nèi)容。（二）申請(qǐng)投標(biāo)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按照招標(biāo)公告要求進(jìn)行 投標(biāo)報(bào)名。投標(biāo)人報(bào)名時(shí)間不少于2個(gè)工作日，報(bào)名截止時(shí)間即為招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)隨機(jī)抽取時(shí)間。（三）組織隨機(jī)抽取1 .招標(biāo)人通知投標(biāo)人到場(chǎng)后，在建設(shè)行政主管部門及 其招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督下，由操作人員按照進(jìn)入公開隨機(jī)抽 取程序的投標(biāo)人數(shù)額，向抽取機(jī)內(nèi)放入大于或同等數(shù)量的號(hào) 碼。2 .按投標(biāo)人報(bào)名的順序，每個(gè)投標(biāo)人的法定代表人或 者

5、其委托代理人，公開隨機(jī)抽取一個(gè)號(hào)碼，投標(biāo)人抽取的號(hào) 碼即代表該投標(biāo)人的號(hào)碼，并公布每個(gè)號(hào)碼所對(duì)應(yīng)的投標(biāo) 人。3 .將所有抽取確定的號(hào)碼放入抽取機(jī)內(nèi)，由招標(biāo)人代 表隨機(jī)抽取其中的三個(gè)號(hào)碼。4 .隨機(jī)抽取的第一個(gè)號(hào)碼相對(duì)應(yīng)投標(biāo)人為第一候選人， 第二、第三個(gè)號(hào)碼相對(duì)應(yīng)的投標(biāo)人為第二、第三候選人。5 .對(duì)抽取的候選人進(jìn)行資格審查，符合資格的方可正 式確定為中標(biāo)候選人，當(dāng)?shù)谝恢袠?biāo)候選人資格不合格時(shí)，招 標(biāo)人可以確定第二中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，以此類推。當(dāng)三名 候選人均不符合要求時(shí)，應(yīng)重新組織隨機(jī)抽取。6 .招標(biāo)人依據(jù)抽簽后審查結(jié)果確定中標(biāo)人，并向中標(biāo) 人發(fā)生中標(biāo)通知書。（四）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)被記錄嚴(yán)重不良行為一

6、次或一般不 良行為記錄二次的，不良記錄有效期內(nèi)不得參加隨機(jī)抽取。第七條綜合評(píng)估法的具體操作程序如下：（一）招標(biāo)人在政府指定媒介上發(fā)布公開選定招標(biāo)代理 機(jī)構(gòu)的公告，并在公告前 2個(gè)工作日內(nèi)將公告內(nèi)容報(bào)建設(shè)行 政主管招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案。公告應(yīng)包括以下內(nèi)容：1 .招標(biāo)人的名稱和地址；2 .招標(biāo)項(xiàng)目的名稱、內(nèi)容，建設(shè)規(guī)模、投資情況、實(shí)施時(shí)間和地點(diǎn)；3 .對(duì)投標(biāo)人要求的資格條件、比選文件的獲取等事項(xiàng)；4 .遞交投標(biāo)文件的截止時(shí)間和地點(diǎn)；5 .公告應(yīng)當(dāng)告知的其他內(nèi)容。（二）申請(qǐng)投標(biāo)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按照招標(biāo)公告要求進(jìn)行投標(biāo)報(bào)名，投標(biāo)人報(bào)名時(shí)間不少于2個(gè)工作日。（三）投標(biāo)人按照招標(biāo)公告的要求編制投標(biāo)文件，投標(biāo)

7、人報(bào)名截止時(shí)間與投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間之間不得少于3個(gè) 工作日。（四）按以下標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審打分，總分為100分：1 .投標(biāo)人實(shí)力與資信（30分）2 .招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理業(yè)績(jī)（25分）3 .招標(biāo)代理方案（30分）4 .投標(biāo)報(bào)價(jià)（15分）具體評(píng)分細(xì)則見(jiàn)附表14。投標(biāo)人按評(píng)審打分結(jié)果排由 前三名，排名第一的為第一中標(biāo)候選人，排名第二、第三的 為第二、第三中標(biāo)候選人。第八條采用綜合評(píng)估法選定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的，評(píng)標(biāo)委 員會(huì)由招標(biāo)人負(fù)責(zé)組建，成員人數(shù)為三人及以上單數(shù)，招標(biāo) 人代表人數(shù)不得超過(guò)五分之二，其余成員從政府專家?guī)祀S機(jī) 抽取。采用綜合評(píng)估法選定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，當(dāng)單個(gè)項(xiàng)目的投標(biāo) 人不足兩家時(shí)應(yīng)重新組織招標(biāo)，重新組織招標(biāo)投標(biāo)人仍不足 兩家的，招標(biāo)人可以直接委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。第九條中標(biāo)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)除不可抗力因素外不得放棄中標(biāo)。第十條 招標(biāo)人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)生2個(gè)工作日內(nèi)簽訂委托招標(biāo)代理合同，并按項(xiàng)目管理權(quán)限向相關(guān)建 設(shè)行政主管部門及其招投標(biāo)