腐植酸行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要(全文)

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上腐植酸行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要（全文）在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要中，低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、制造業(yè)提升等內(nèi)容，已成為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分，并為制定中國(guó)腐植酸行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要指明了方向。一、行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)（一）五年回顧在過(guò)去五年里，中國(guó)腐植酸工業(yè)協(xié)會(huì)堅(jiān)持奉行“高揚(yáng)綠色，關(guān)注民生”的宗旨，全面推動(dòng)“腐植酸是關(guān)懷人類(lèi)新產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展，用科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)籌各項(xiàng)工作，以“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”為理念，以“綠色環(huán)?！睘橹黝}，以“盤(pán)活資源”為主戰(zhàn)場(chǎng)，以“科技開(kāi)發(fā)”為突破口，以“產(chǎn)品創(chuàng)新”為著力點(diǎn)，以“重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)”為支撐點(diǎn)，以“市

2、場(chǎng)化”為前提，用“跳躍式”的發(fā)展模式，通過(guò)凝聚全行業(yè)力量，全面提升了腐植酸產(chǎn)業(yè)的整體水平。主要表現(xiàn)在：各地煤炭腐植酸資源得到有效利用和保護(hù)，生物(化)腐植酸開(kāi)發(fā)呈現(xiàn)多元化，各產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)不斷擴(kuò)大，中、小企業(yè)迅猛發(fā)展，專(zhuān)業(yè)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)層出不窮，市場(chǎng)空間不斷拓展，產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合更加緊密，綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)特色更加凸顯，全行業(yè)整體實(shí)力大為增強(qiáng)。（二）腐植酸物質(zhì)基礎(chǔ)我國(guó)擁有三大煤炭腐植酸資源(風(fēng)化煤、褐煤、泥炭)約2000億噸，屬于不可再生的天然有機(jī)資源，再開(kāi)發(fā)價(jià)值量高達(dá)300萬(wàn)億人民幣(以腐植酸鈉均價(jià)1600元/噸計(jì))，其衍生產(chǎn)品包括生物(化)腐植酸產(chǎn)品在內(nèi)，涉及3500多家為綠色、環(huán)保、低碳產(chǎn)業(yè)服務(wù)的企業(yè)。（三

3、）腐植酸功能特性腐植酸(英文名稱(chēng)humic acid，簡(jiǎn)稱(chēng)HA)是天然大分子有機(jī)聚合物,主要組分為黃腐酸、棕腐酸、黑腐酸等，含有多種活性基團(tuán)羧基、酚羥基、醇羥基、醌基、羰基等，具有絡(luò)(螯)合、吸附、滲透、粘結(jié)、交換、稀釋、緩釋、穩(wěn)定、表面活性等物理、化學(xué)特性和生物活性，已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的綠色動(dòng)力物質(zhì)。在國(guó)外，腐植酸已在工農(nóng)業(yè)70個(gè)領(lǐng)域中被開(kāi)發(fā)應(yīng)用，我國(guó)僅涉足32個(gè)專(zhuān)業(yè)類(lèi)型，市場(chǎng)應(yīng)用潛力巨大。（四）主要問(wèn)題和制約因素1.國(guó)家宏觀(guān)層面對(duì)腐植酸產(chǎn)業(yè)認(rèn)識(shí)不夠。腐植酸物質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，雖然在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、環(huán)境、醫(yī)保等領(lǐng)域發(fā)揮著綠色、環(huán)保和低碳作用，但未能得到國(guó)家有關(guān)部門(mén)的廣泛認(rèn)知。特別在對(duì)

4、待歷史科研成果傳承上，產(chǎn)業(yè)政策缺少連貫性，重復(fù)和浪費(fèi)了不少社會(huì)資源。2.煤炭腐植酸資源管理嚴(yán)重缺失。雖然我國(guó)煤炭腐植酸資源豐富，種類(lèi)齊全，分布廣泛，但資源確切數(shù)量不詳，質(zhì)量不清，又缺乏統(tǒng)一的邊界品位和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。一直以來(lái)，國(guó)家對(duì)煤炭腐植酸資源的綜合開(kāi)發(fā)利用沒(méi)有規(guī)劃，以致大量腐植酸優(yōu)質(zhì)資源在煤炭產(chǎn)地處于私挖亂采、小規(guī)模開(kāi)發(fā)等無(wú)序狀態(tài)。3.國(guó)家對(duì)腐植酸科技投入重視不夠。腐植酸基礎(chǔ)研究薄弱，腐植酸的內(nèi)涵、作用和意義尚未引起重視。腐植酸工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中各環(huán)節(jié)都面臨技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品升級(jí)和原料路線(xiàn)優(yōu)化的迫切需要。4.腐植酸行業(yè)中、小企業(yè)眾多。這些中、小企業(yè)裝置水平低，加工提取粗放，資源利用率不高，普遍存在產(chǎn)業(yè)集中

5、度低、布局分散、重復(fù)建設(shè)等問(wèn)題，腐植酸實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)并向高端產(chǎn)品換代仍是主要任務(wù)。5. 腐植酸標(biāo)準(zhǔn)化工作滯后。我國(guó)腐植酸行業(yè)長(zhǎng)期存在標(biāo)準(zhǔn)化管理混亂、標(biāo)準(zhǔn)老化缺失、標(biāo)準(zhǔn)研制經(jīng)費(fèi)匱乏等問(wèn)題。自“全國(guó)腐植酸肥料標(biāo)準(zhǔn)工作組”成立以來(lái)，推動(dòng)了腐植酸綠色環(huán)保肥料標(biāo)準(zhǔn)化工作的進(jìn)程。由于腐植酸產(chǎn)業(yè)類(lèi)型多、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，制標(biāo)工作跟不上時(shí)代發(fā)展的速度，滿(mǎn)足不了市場(chǎng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的需求。（五）發(fā)展趨勢(shì)1.在國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中，為應(yīng)對(duì)環(huán)境污染、能源緊張和水資源短缺的挑戰(zhàn)，腐植酸以其獨(dú)特的天然、無(wú)污染、無(wú)公害、工農(nóng)業(yè)可應(yīng)用范圍廣等特點(diǎn)，通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、技術(shù)進(jìn)步(高技術(shù)含量、高附加值、低能耗、低污染工藝改造)將成為發(fā)展

6、重點(diǎn)。2.全行業(yè)的產(chǎn)業(yè)集約化程度正在提高，大中型企業(yè)將成為中上游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體；中小型企業(yè)的下游市場(chǎng)機(jī)會(huì)增加；各地化工園區(qū)正在成為當(dāng)?shù)匕l(fā)展腐植酸綠色化工產(chǎn)業(yè)的平臺(tái)；全行業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)意識(shí)增強(qiáng)，節(jié)能減排已成為發(fā)展主題。3.腐植酸是成熟性行業(yè)，如腐植酸肥料、農(nóng)藥、地膜、種苗基質(zhì)等領(lǐng)域，可通過(guò)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、提升質(zhì)量水平保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。腐植酸是成長(zhǎng)型行業(yè)，如腐植酸醫(yī)藥、表面活性劑、各種工業(yè)助劑等領(lǐng)域，可通過(guò)擴(kuò)大規(guī)模、增加品種滿(mǎn)足日益增長(zhǎng)的需求。4.腐植酸是天然、環(huán)保材料，也是易得的納米材料，其優(yōu)越的品質(zhì)和無(wú)毒、安全、方便的特點(diǎn)，將成為建筑、環(huán)境工程、航天等材料的新選擇，也必將成為綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)的新亮點(diǎn)。5.腐植酸

7、的低碳特質(zhì)，在大環(huán)境、大農(nóng)業(yè)、大工業(yè)、大醫(yī)保中發(fā)揮著“綠葉”作用。在環(huán)境中維護(hù)大氣碳循環(huán)，減少溫室氣體排放；在立體農(nóng)業(yè)中構(gòu)筑綠色環(huán)保新農(nóng)資防護(hù)體系，確保食品生產(chǎn)源頭安全；在工業(yè)中發(fā)揮節(jié)能降耗作用，不僅修飾和改良生產(chǎn)條件，還能消除環(huán)境污染；在醫(yī)療保健材料利用中，開(kāi)發(fā)新型安全產(chǎn)品，體現(xiàn)關(guān)注民生的情懷。為此，創(chuàng)立腐植酸綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，不但是腐植酸產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，也是滿(mǎn)足全社會(huì)、全人類(lèi)需求的重要選擇方式。二、行業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想“十二五”期間，隨著我國(guó)綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)和全球低碳經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，腐植酸類(lèi)技術(shù)和產(chǎn)品的市場(chǎng)空間巨大，腐植酸產(chǎn)業(yè)將贏來(lái)更好的發(fā)展時(shí)期。為此，腐植酸行業(yè)必須

8、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以國(guó)際視野和戰(zhàn)略思維，把握好當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，加強(qiáng)煤炭腐植酸戰(zhàn)略資源管理，大力推進(jìn)腐植酸工業(yè)化、現(xiàn)代化步伐，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，加大技術(shù)創(chuàng)新，提高產(chǎn)品質(zhì)量，規(guī)范市場(chǎng)秩序，培育“龍頭”企業(yè)，充分發(fā)揮綠色低碳產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，全面提升“腐植酸是關(guān)懷人類(lèi)新產(chǎn)業(yè)”發(fā)展水平。（二）基本原則一是堅(jiān)持科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)振興相結(jié)合。發(fā)揮科技引領(lǐng)和支撐作用，加快轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高中高檔產(chǎn)品比重，促進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)換代。二是堅(jiān)持解決當(dāng)前問(wèn)題與著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展相結(jié)合。標(biāo)本兼治，按照重點(diǎn)跨越、引領(lǐng)未來(lái)的要求，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁。三是堅(jiān)持技術(shù)改造與自主創(chuàng)新相結(jié)合。加大引進(jìn)和消化吸收的力度，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步；

9、強(qiáng)化技術(shù)改造，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)的系統(tǒng)化和集成化；加強(qiáng)關(guān)鍵和前沿技術(shù)研發(fā)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐能力。 四是堅(jiān)持企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用。引導(dǎo)各類(lèi)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，使企業(yè)真正成為研究開(kāi)發(fā)投入、技術(shù)創(chuàng)新實(shí)施和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體。五是堅(jiān)持專(zhuān)業(yè)化協(xié)會(huì)的組織功能，通過(guò)制度化創(chuàng)新，整合全行業(yè)資源，全面提升我國(guó)腐植酸產(chǎn)業(yè)水平。（三）總體發(fā)展目標(biāo)我國(guó)腐植酸產(chǎn)業(yè)總目標(biāo)是盤(pán)活腐植酸資源綜合利用，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展綠色工藝和產(chǎn)品，提高企業(yè)集中度和效益。通過(guò)五年奮斗，力爭(zhēng)新增規(guī)模企業(yè)產(chǎn)值1000億，培育一大批企業(yè)群成為彰顯綠色低碳產(chǎn)業(yè)的中堅(jiān)力量。三、發(fā)展方向與任務(wù)（一）發(fā)

10、展重點(diǎn)1.強(qiáng)化可持續(xù)發(fā)展理念，把腐植酸原料的綜合利用作為重頭戲。協(xié)會(huì)將組織專(zhuān)家、企業(yè)制定出一套科學(xué)有效規(guī)范的管理辦法，引導(dǎo)企業(yè)合理開(kāi)發(fā)利用資源，提高資源利用附加值。2.推動(dòng)腐植酸基礎(chǔ)產(chǎn)品邁上一個(gè)新臺(tái)階，提高基礎(chǔ)產(chǎn)品創(chuàng)新和科技含量。3.加強(qiáng)腐植酸低碳材料研究，向工農(nóng)業(yè)提供更多新型材料。 4.進(jìn)一步完善腐植酸綠色環(huán)保新農(nóng)資體系建設(shè)，進(jìn)一步提升產(chǎn)、學(xué)、研協(xié)作水平。5.深入挖掘腐植酸工業(yè)材料在石油、陶瓷、污水處理等領(lǐng)域的應(yīng)用潛力。6.利用腐植酸節(jié)能減排作用，提高化肥利用率，轉(zhuǎn)化有機(jī)廢棄物，擴(kuò)大無(wú)焦化冶煉試點(diǎn)等。 7.擴(kuò)大腐植酸在畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)上的廣泛應(yīng)用。8.加大腐植酸醫(yī)藥保健品和化妝品領(lǐng)域研發(fā)力

11、度，為藥物和保健養(yǎng)生提供新產(chǎn)品。9.積極開(kāi)展“中國(guó)腐植酸綠色低碳基金”和“中國(guó)腐植酸標(biāo)準(zhǔn)化基金”的募集活動(dòng)。通過(guò)設(shè)立基金，創(chuàng)新腐植酸技術(shù)，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品類(lèi)別，不斷豐富腐植酸新產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵。（二）主要任務(wù)1.重點(diǎn)推動(dòng)腐植酸產(chǎn)業(yè)園區(qū)化“十二五”期間，在我國(guó)腐植酸資源豐富地區(qū)，推動(dòng)有實(shí)力的企業(yè)向腐植酸產(chǎn)業(yè)化園區(qū)邁進(jìn)。采取上下一體化的投資主體，分區(qū)域建設(shè)的模式，規(guī)避資源和運(yùn)輸?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)，使各產(chǎn)業(yè)化園區(qū)的規(guī)模以及腐植酸資源利用更加合理。中國(guó)腐植酸工業(yè)協(xié)會(huì)將集成腐植酸資源、技術(shù)、產(chǎn)品向園區(qū)集中。2.大力開(kāi)發(fā)腐植酸專(zhuān)用化工品和新材料“十二五”期間，要進(jìn)一步提高腐植酸產(chǎn)品的集約化程度，進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈。腐植酸專(zhuān)用化工品和

12、新材料對(duì)技術(shù)的要求較高，是亟需花大力氣研發(fā)、完善和推廣的方向。腐植酸工業(yè)領(lǐng)域需要做好的工作：一是優(yōu)化傳統(tǒng)的腐植酸油田助劑、水煤漿添加劑、水處理穩(wěn)定劑、水泥陶瓷添加劑、蓄電池陰極膨脹劑等產(chǎn)品；二是抓緊時(shí)機(jī)開(kāi)發(fā)腐植酸涂料、染料、食品添加劑、膠黏劑、表面活性劑等專(zhuān)用品；三是重點(diǎn)瞄準(zhǔn)腐植酸工程塑料、高性能纖維及復(fù)合材料、納米材料、功能高分子材料、功能膜等綠色化工新材料。3.重點(diǎn)優(yōu)化腐植酸肥料、農(nóng)藥產(chǎn)品結(jié)構(gòu)“十二五”期間，腐植酸類(lèi)肥料和農(nóng)藥仍將是農(nóng)業(yè)領(lǐng)域最具發(fā)展活力的產(chǎn)品。面對(duì)一直困擾氮肥、磷肥、鉀肥行業(yè)的原料和能源價(jià)格上漲、資源對(duì)外依存度大、資源賦存條件差、污水處理以及減排任務(wù)艱巨等問(wèn)題，面對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)藥

13、存在的環(huán)境污染、食品安全問(wèn)題，腐植酸發(fā)揮的作用將越來(lái)越重要。加強(qiáng)腐植酸工業(yè)與化肥工業(yè)的聯(lián)合共進(jìn)，利用腐植酸的優(yōu)良性能對(duì)氮肥改性，對(duì)低端落后的低品位磷肥工業(yè)進(jìn)行改造，加緊開(kāi)發(fā)綠色高效的腐植酸鉀肥。加大腐植酸系列農(nóng)藥產(chǎn)品的研發(fā)推廣力度，盡快實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)的升級(jí)改造，減少和消除農(nóng)藥殘留。為滿(mǎn)足我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)和生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要，腐植酸綠色環(huán)保肥料與農(nóng)藥將在未來(lái)有著巨大的市場(chǎng)空間。4.依托腐植酸構(gòu)筑農(nóng)作物立體安全防護(hù)體系腐植酸土壤調(diào)理劑、抗旱劑、保水劑、植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑、育苗基質(zhì)、飼料添加劑等系列農(nóng)化產(chǎn)品，與腐植酸肥料和農(nóng)藥相配套，具有構(gòu)筑農(nóng)作物立體安全防護(hù)體系的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)。針對(duì)不同土壤類(lèi)型、不同作物、不同栽

14、培條件、不同管理水平，建立與之相適應(yīng)的腐植酸綜合技術(shù)配套措施，為生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)發(fā)揮積極作用。5.大力開(kāi)發(fā)和推廣腐植酸醫(yī)藥、保健品和化妝品“十二五”期間，腐植酸醫(yī)藥、保健品、化妝品將呈現(xiàn)較快發(fā)展態(tài)勢(shì)。腐植酸組成結(jié)構(gòu)與藥理藥效關(guān)系的研究進(jìn)一步明晰，已經(jīng)引起了越來(lái)越多投入者的興趣。中國(guó)腐植酸工業(yè)協(xié)會(huì)將通過(guò)“中國(guó)腐植酸綠色低碳基金”、國(guó)內(nèi)外項(xiàng)目推介等方式，下力氣孵化一些優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，組合社會(huì)各方力量，全面促進(jìn)腐植酸醫(yī)藥保健品、化妝品形成產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；图s化。6.重點(diǎn)培育腐植酸“龍頭”企業(yè)近幾年，腐植酸天然有機(jī)材料受到市場(chǎng)的廣泛重視，一批新型上市公司的業(yè)績(jī)引起了業(yè)界的高度關(guān)注。“十二五”期間，中國(guó)腐植酸工業(yè)

15、協(xié)會(huì)將嚴(yán)格要求企業(yè)將低價(jià)值的原材料通過(guò)科學(xué)提取和加工，轉(zhuǎn)變?yōu)楦吒郊又诞a(chǎn)品，以滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的需求。通過(guò)大力加強(qiáng)產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合，將腐植酸的清潔生產(chǎn)、資源綜合利用、生態(tài)設(shè)計(jì)和可持續(xù)性發(fā)展等融為一體，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)現(xiàn)從資源、產(chǎn)品、廢棄物的單項(xiàng)制的直線(xiàn)過(guò)程向資源、產(chǎn)品、廢棄物、再生資源的反饋式循環(huán)過(guò)程轉(zhuǎn)變。中國(guó)腐植酸工業(yè)協(xié)會(huì)將重點(diǎn)培育一批“龍頭”企業(yè)，使之成為帶動(dòng)腐植酸綠色低碳新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“排頭兵”。四、政策措施和建議（一）爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)腐植酸產(chǎn)業(yè)的政策扶持。加強(qiáng)腐植酸基礎(chǔ)研究、生產(chǎn)技術(shù)和應(yīng)用技術(shù)研究和開(kāi)發(fā)，積極爭(zhēng)取承擔(dān)國(guó)家重大科技計(jì)劃、支撐計(jì)劃等項(xiàng)目。（二）盡快制定煤炭腐植酸資源管理辦法。爭(zhēng)取起草制訂煤炭腐

16、植酸資源勘查評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，為探明我國(guó)腐植酸資源總量和制定總體開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃做準(zhǔn)備；啟動(dòng)煤炭腐植酸資源勘查工作，協(xié)助國(guó)家和地方政府做好資源勘查評(píng)價(jià)工作。在此基礎(chǔ)上，組織專(zhuān)業(yè)班子，選擇試點(diǎn)地區(qū)，起草煤炭腐植酸資源管理辦法。對(duì)此，我們必須嚴(yán)格控制煤炭腐植酸原料大量出口，切實(shí)保護(hù)我國(guó)不可再生的天然寶貴資源。（三）組建中國(guó)腐植酸低碳產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟?！笆濉逼陂g，為配合國(guó)家實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新工程，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的構(gòu)建與發(fā)展，中國(guó)腐植酸行業(yè)依據(jù)行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展趨勢(shì)，建立以生產(chǎn)腐植酸新農(nóng)資產(chǎn)品的企業(yè)為主體和以生產(chǎn)腐植酸精細(xì)化工、新材料和醫(yī)藥保健化妝品的企業(yè)為主體的兩大產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，全面提升兩大

17、領(lǐng)域企業(yè)自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。（四）成立國(guó)家腐植酸工程技術(shù)研究中心。在“十二五”期間，根據(jù)腐植酸的產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，充分發(fā)揮中國(guó)腐植酸工業(yè)協(xié)會(huì)的專(zhuān)業(yè)組織職能，在行業(yè)內(nèi)甄選科技實(shí)力雄厚的科研院所，科技型企業(yè)，組建專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍，申報(bào)成立腐植酸原料檢測(cè)、腐植酸基礎(chǔ)產(chǎn)品、腐植酸肥料和農(nóng)藥、腐植酸無(wú)焦化冶煉、生物(化)腐植酸等五個(gè)工程技術(shù)研究中心。加強(qiáng)腐植酸產(chǎn)學(xué)研一體化，推動(dòng)集成、配套的腐植酸成果向相關(guān)領(lǐng)域滲透，促進(jìn)腐植酸新興產(chǎn)業(yè)的崛起和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)改造，形成一批腐植酸科研開(kāi)發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化基地。（五）培育腐植酸環(huán)境治理新產(chǎn)業(yè)。人類(lèi)在利用自然中，無(wú)視人與環(huán)境的共

18、同發(fā)展，已經(jīng)打破了人與自然和諧相處的空間，大氣污染、土壤退化、水源破壞、資源枯竭。目前，環(huán)境修復(fù)與環(huán)境防治產(chǎn)業(yè)已經(jīng)興起，腐植酸在生態(tài)治理(綠化、造林、治沙治堿等)、節(jié)能減排(儲(chǔ)C、緩控等)、土壤修復(fù)、水質(zhì)凈化等環(huán)境中的作用不可小視，培育腐植酸環(huán)境治理新產(chǎn)業(yè)成為歷史必然。（六）大力推進(jìn)腐植酸肥料、農(nóng)藥的規(guī)?；?。“十二五”期間，無(wú)機(jī)單質(zhì)肥料的使用將下降30%，有機(jī)無(wú)機(jī)復(fù)混肥料將是未來(lái)肥料市場(chǎng)的主打產(chǎn)品。腐植酸對(duì)大、中、微量元素的增效緩釋作用和其天然有機(jī)特性，成為與化肥結(jié)合的最環(huán)保、安全的有機(jī)無(wú)機(jī)復(fù)混肥新品種。而腐植酸的稀釋增溶作用，使其在與農(nóng)藥配伍時(shí)同樣發(fā)揮增效、減毒的功效，成為最具青睞的綠色安全農(nóng)藥新種類(lèi)。為此，推進(jìn)腐植酸肥料、農(nóng)藥的規(guī)?；?，將對(duì)優(yōu)化肥料、農(nóng)藥結(jié)構(gòu)，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境有著重要意義。（七）全面推進(jìn)腐植酸產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。通過(guò)建立各級(jí)、多種形式的腐植酸標(biāo)準(zhǔn)化組織，促進(jìn)腐植酸產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，規(guī)范市場(chǎng)行為，帶動(dòng)腐植酸行業(yè)發(fā)展綠色工藝和產(chǎn)品，提高企業(yè)集中度和效益。對(duì)此，中國(guó)腐植酸工業(yè)協(xié)會(huì)已成立了“中國(guó)腐植酸工業(yè)協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)”。（八）全面推進(jìn)腐植酸企業(yè)注冊(cè)和商標(biāo)、產(chǎn)品認(rèn)證。為節(jié)約不可再生的煤炭腐植酸資源，擬設(shè)立產(chǎn)量、質(zhì)量、產(chǎn)值、標(biāo)準(zhǔn)、能耗等強(qiáng)制性約束條件，有效控制企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻。通過(guò)